Autorità Idrica Toscana

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1 ORIGINALE Registro Generale n. 372 DETERMINAZIONE AREA AFFARI ISTITUZIONALI n. 64 del 29/12/2017 OGGETTO: AFFIDAMENTO, AI SENSI DELL ART. 36, COMMA 2, LETT. A), DEL D.LGS. 50/2016 DEL SERVIZIO DI REALIZZAZIONE DI SPECIALI TELEVISIVI SULL ATTIVITA ISTITUZIONALE DELL AUTORITA IDRICA TOSCANA E SUI TEMI DEL SII. CIG: Z422145F42. TRATTATIVA DIRETTA N STIPULA CONTRATTO ED ASSUNZIONE IMPEGNO DI SPESA. I L D I R I G E N T E PREMESSO CHE con L.R. 28/12/2011, n.69: è stata istituita l (AIT) quale ente rappresentativo di tutti i Comuni appartenenti all ambito territoriale ottimale comprendente l intera circoscrizione territoriale regionale (art.3, comma 1); l AIT ha personalità giuridica di diritto pubblico ed è dotata di autonomia organizzativa, amministrativa e contabile (art.3, comma 2); a decorrere dal 1 gennaio 2012 le funzioni già esercitate, secondo la normativa statale e regionale, dalle Autorità di Ambito Territoriale Ottimale di cui all art.148 del D.Lgs. 152/2006 (ex AATO), sono trasferite ai Comuni che le esercitano obbligatoriamente tramite l (art.4, comma 1); il territorio regionale è stato suddiviso in sei Conferenze territoriali ciascuna delle quali comprendente i Comuni già appartenenti alle ex AATO di cui alla L.R. 81/1995; gli organi dell sono l Assemblea, il Direttore Generale e il Revisore Unico dei Conti (art. 6 ); RICHIAMATO specificamente l art. 5 della L.R. 69/2011 il quale dispone che [ ], all'autorità idrica si applicano le disposizioni di cui al titolo IV della parte I e quelle di cui ai titoli I, II, III, IV, V, VI e VII della parte II del decreto legislativo 18 agosto 2000, n.267 (Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali). ; RICHIAMATI gli atti organizzativi e regolamentari dell Ente approvati dal Direttore Generale, in particolare:

2 Regolamento di Organizzazione (modificato in ultimo con decreto n.7/2014); Dotazione organica, funzionigramma, organigramma e piano occupazionale (approvata in ultimo con decreti n. 59/2016, n. 60/2016, n. 64/2016); il Decreto del Direttore Generale n. 64 del 17/11/2016 con il quale sono stati conferiti, dal 01/01/2017 al 31/10/2019, gli incarichi di Posizione Organizzativa/Alta Professionalità al personale dipendente dell Autorità in possesso dei requisiti previsti; Regolamento di Contabilità (approvato in ultimo con decreto n. 109/2015); Regolamento per la disciplina degli acquisti di beni e servizi in economia (modificato in ultimo con decreto n. 74/2016); RICHIAMATO il decreto del Direttore Generale n. 63 del 17/11/2016 con il quale è stato prorogato allo scrivente dirigente, fino al 31/10/2019, l incarico dirigenziale ex art.110, comma 1, del D.Lgs. 267/2000 conferito con decreto n. 83/2014; DATO ATTO CHE con il suddetto decreto sono stati altresì prorogati al 31/10/2019 gli effetti del precedente decreto n. 58/2015 di conferimento, allo scrivente dirigente, delle funzioni di direzione dell Area Affari Istituzionali; RICHIAMATO il D.Lgs. 267/2000 con le modifiche apportate dal D.Lgs. 118/2011 e dal D.Lgs. 126/2014; PRESO ATTO che con deliberazione dell Assemblea n. 44 del 15/12/2016 sono stati approvati il bilancio di previsione , il programma delle attività ed il piano triennale degli investimenti dell AIT ed è stato aggiornato il Documento Unico di Programmazione; PRESO ATTO, altresì, che con Decreto del Direttore Generale n. 1 del 20/01/2017 sono stati approvati il piano esecutivo di gestione, il piano della performance, il piano dettagliato degli obiettivi e la programmazione degli affidamenti e acquisti per l anno 2017; RICHIAMATE le seguenti deliberazioni dell Assemblea: - n. 9 del 15/05/2017 con cui è stato approvato il rendiconto della gestione dell Autorità Idrica Toscana relativo all esercizio finanziario 2016; - n. 10 del 15/05/2017 con cui sono state approvate le variazione al bilancio di previsione 2017/2018/2019; VISTI i seguenti Decreti del Direttore Generale: - n. 20 del 22/05/2017 con cui sono state approvate le variazioni al piano esecutivo di gestione 2017/2018/2019;

3 - n. 78 del 17/10/2017 con cui è stata approvata la variazione al bilancio di previsione per prelevamento dal fondo rischi spese legali accantonato nel risultato di amministrazione 2016 ed altresì sono state approvate le variazioni al piano esecutivo ; RICHIAMATA la deliberazione dell Assemblea n. 43 del 18/12/2017 con cui sono stati approvati il bilancio di previsione , il Programma annuale delle attività ed è stato aggiornato il documento unico di programmazione 2018/2020; RICHIAMATI i seguenti atti dello scrivente: - Determinazione n. 59 del 29/11/2017 con la quale veniva dato mandato al Responsabile del Procedimento di attivare la procedura diretta ad affidare il servizio di realizzazione di speciali televisivi sull attività istituzionale dell Ente e sui temi del SII, mediante richiesta di preventivo di spesa, fissando il termine per la presentazione dei preventivi per il giorno 06/12/2017; - Determinazione n. 61 del 13/12/2017 con cui veniva approvata ed avviata la trattativa diretta n con unico operatore economico, RTV 38 spa, abilitato al Bando Audio, foto, video e luci, al fine di affidare il servizio di realizzazione di speciali televisivi sull attività istituzionale dell Ente e sui temi del SII, per la durata di un anno decorrente dalla data di sottoscrizione del contratto; VISTA l offerta economica formulata dalla Società RTV 38 spa attraverso il MEPA ed assunta agli atti in data 20/12/2017 con prot. n , pari ad euro 5.000,00 oltre IVA di legge (Allegato n.1); RITENUTA, con riferimento al costo storico sostenuto dall Ente per il citato servizio, la suddetta offerta congrua; ACQUISITA l istruttoria del Responsabile del Procedimento, in atti con prot. n in data 20/12/2017, che si conclude con la proposta di affidamento e conseguente stipula della trattativa diretta n all operatore economico RTV 38 Spa con sede in Figline Incisa Valdarno (FI), Via Fiorentina n P.I (Allegato n. 2); DATO ATTO che sono stati esperiti i controlli relativi al possesso dei requisiti di cui all art. 80 del D.Lgs. 50/2016 da parte del suddetto operatore economico e precisamente: - certificato estratto dal casellario giudiziale relativo ai soggetti di cui all art. 80 comma 3, in atti con n. prot del 11/12/2017 (Allegato n. 3); - DURC on line, in atti con n. prot del 06/12/2017, dal quale risulta che RTV 38 spa è regolare con il versamento dei contributi nei confronti di INPS e INAIL (Allegato n. 4); - Regolarità fiscale, in atti con n. prot del 01/12/2017, rilasciata dall Agenzia delle Entrate, Direzione Provinciale di Firenze - Ufficio Territoriale di Firenze, dalla quale risulta la regolarità fiscale della Società RTV 38 Spa (Allegato n. 5); - verifica di autocertificazione dati impresa, on line dal sito tramite il servizio di Infocamere, come da documento in atti con n. prot del 22/11/2017, dalla quale risulta che nel registro delle imprese, per RTV 38 Spa, non risulta iscritta alcuna procedura concorsuale in corso o pregressa (Allegato n. 6); - verifica della insussistenza di gravi illeciti professionali attraverso la piattaforma del casellario informatico ANAC (Allegato n. 7);

4 RITENUTO, alla luce di quanto esposto, di procedere all affidamento e conseguente stipula del contratto a favore dell Operatore Economico RTV 38 Spa con sede in Figline Incisa Valdarno (FI), Via Fiorentina n. 96 (P.I ), per il servizio di realizzazione di speciali televisivi sull attività istituzionale dell Autorità Idrica Toscana e sui temi del SII; VISTI: l art. 17 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. rubricato Esclusioni specifiche per contratti di appalto e concessione di servizi il quale dispone che le disposizioni del codice non si applicano agli appalti e alle concessioni di servizi: lett. b) aventi ad oggetto l'acquisto, lo sviluppo, la produzione o coproduzione di programmi destinati ai servizi di media audiovisivi o radiofonici che sono aggiudicati da fornitori di servizi di media audiovisivi o radiofonici, ovvero gli appalti, anche nei settori speciali, e le concessioni concernenti il tempo di trasmissione o la fornitura di programmi aggiudicati ai fornitori di servizi di media audiovisivi o radiofonici. Ai fini della presente disposizione il termine «materiale associato ai programmi» ha lo stesso significato di «programma»; l art. 4 avente ad oggetto: Principi relativi all affidamento di contratti pubblici esclusi il quale sancisce che l'affidamento dei contratti pubblici aventi ad oggetto lavori, servizi e forniture, dei contratti attivi, esclusi, in tutto o in parte, dall'ambito di applicazione oggettiva del presente codice, avviene nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, imparzialità, parità di trattamento, trasparenza, proporzionalità, pubblicità, tutela dell'ambiente ed efficienza energetica; l art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. 50/2016; l art. 37, comma 1, del D.Lgs. 50/2016; l art. 7 del D.L. 07/05/2012 n. 52 convertito con modificazione dalla Legge 06/07/2012 n. 94; le Linee Guida n. 4, di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, recanti Procedure per l affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici ; gli artt. 15 e 16 del Regolamento per l acquisizione di servizi e forniture di importo inferiore alla soglia di rilevanza comunitaria; la sentenza del Consiglio di Stato - Sez. VI n del 31/08/2017; VISTI: il D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i. con particolare riferimento all art. 107, art. 183 ed art. 191 ; il D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.; D E T E R M I N A 1. Di prendere atto e di condividere le risultanze della relazione istruttoria del Responsabile del Procedimento assunta agli atti con prot. n in data 20/12/2017, che viene allegata al presente atto a formarne parte integrante e sostanziale. 2. Di affidare, ai sensi dell art. 36, comma 2, lett. a), del D.Lgs. 50/2016 il servizio di realizzazione di speciali televisivi sull attività istituzionale dell e sui temi del SII, con decorrenza dalla data di sottoscrizione del contratto e per la durata di un anno, all Operatore Economico RTV 38 Spa, con

5 sede legale con sede in Figline Incisa Valdarno (FI), Via Fiorentina n. 96 (P.I ), per l importo di euro 5.000,00 oltre IVA di legge. 3. Di stipulare il contratto con RTV 38 Spa mediante la piattaforma del ME.PA. e secondo lo schema di scrittura privata allegata al presente atto (Allegato n. 8). 4. Di impegnare per la realizzazione del servizio di cui al precedente punto 2 l importo complessivo di euro 6.100,00 (IVA inclusa) a favore di RTV 38 Spa, con imputazione sulla Missione 01, Programma 02, capitolo 1242 del bilancio di previsione 2018/2020, esigibili nell anno 2018 e di dichiarare che il programma dei conseguenti pagamenti è compatibile con i relativi stanziamenti di cassa. 5. Di individuare quale Direttore dell esecuzione del contratto il dipendente Dott. Alessandro Agostinelli, Responsabile dell Ufficio Stampa dell Ente, il quale dovrà verificare la corretta e regolare attuazione del contratto sia in fase di esecuzione che in fase di conclusione dello stesso. 6. Di precisare che si procederà alla liquidazione di quanto dovuto all operatore economico aggiudicatario: - previsa presentazione di regolare fattura elettronica al protocollo dell'ente; - previo riscontro di corrispondenza del servizio prestato con quanto pattuito; - previa verifica della concordanza degli importi fatturati con quelli stabiliti contrattualmente. 7. Di trasmettere all operatore economico RTV 38 Spa affinché provveda alla sottoscrizione per accettazione, una copia del D.P.R. n. 62/2013 avente ad oggetto Regolamento recante codice di comportamento dei dipendenti pubblici a norma dell art. 54 del D.Lgs. 165/2001 ed una copia del Codice di comportamento dei dipendenti AIT, approvato in ultimo con Decreto n. 79/2017, 8. Di dare atto che in attuazione degli artt. 2, comma 3 e 17 del d.p.r. 62/2013 nonché all art.2, c.3 del vigente Codice di comportamento dei dipendenti AIT, in caso di violazione da parte del soggetto affidatario degli obblighi previsti dai predetti Codici, il contratto sarà risolto di diritto. 9. Di dare mandato al Responsabile Unico del Procedimento di trasmettere all operatore economico RTV 38 Spa la seguente documentazione: - determinazione di affidamento e stipula della trattativa diretta n ; - dichiarazione di attivazione/esistenza di conto dedicato ad appalti/commesse pubbliche ai sensi dell art. 3, comma 7, della Legge 136/2010 e dichiarazione assunzione obblighi di cui alla citata legge; - una copia del Codice di comportamento dei dipendenti pubblici di cui all art. 54 del D.Lgs. 165/2001 ed una copia del vigente Codice di comportamento dei dipendenti AIT. 10. Di pubblicare il presente provvedimento sul sito web dell Ente nella sezione Albo Pretorio on line e nella sezione Amministrazione trasparente, sotto sezioni bandi di gara e contratti > procedure di gara in corso > gare sotto la soglia comunitaria > gare sotto euro > affidamenti diretti. 11. Di trasmettere copia del presente provvedimento al Responsabile del Servizio Contabilità, Bilancio e Patrimonio per gli adempimenti ed i controlli di competenza ed al responsabile dell Ufficio Stampa per quanto di competenza.

6 12. Di trasmettere copia del presente provvedimento al Responsabile del procedimento di pubblicazione per le pubblicazioni di cui al punto 10 del dispositivo. IL DIRIGENTE Dott. Antonio Giampieri (*) (*) Documento amministrativo informatico sottoscritto con firma digitale ai sensi dell art.24 del D.Lgs. 82/2005

7 Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria (D.lgs , n.267 art. 151) Favorevole Si attesta la copertura finanziaria della spesa prevista dalla determinazione Area Affari Istituzionali nr. 64 del 29/12/2017 Reg.Gen. n. 372 come segue: Nr. Imp. Anno Beneficiario Capitolo Codice bilancio Importo Esigib RTV 38 SPA 1242 MISSIONE 01 PROGRAMMA , Firenze li, 02/01/2018. Il Responsabile Finanziario Dott. Marco Morgione(*) (*) Documento amministrativo informatico sottoscritto con firma digitale ai sensi dell art.24 del D.Lgs. 82/2005