COMUNE DI SAN BENEDETTO DEI MARSI Provincia di L Aquila

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1 COMUNE DI SAN BENEDETTO DEI MARSI Provincia di L Aquila DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE COPIA N. 19 del OGGETTO: APPROVAZIONE Riclassificazione delle voci dello stato patrimoniale chiuso il 31/12/2016, dei saldi iniziali e rivalutazione dell'inventario dei beni comunali all' 1/01/2017 (come previsto dal D.Lgs. 118/2011), dell'aggiornamento dell'inventario al 31/12/2017, del conto economico e dello stato patrimoniale al 31/12/2017 L'anno duemiladiciotto il giorno ventitre del mese di maggio, alle ore 18:10, nella sede comunale; Alla Prima convocazione in sessione Ordinaria, che è stata partecipata ai signori Consiglieri a norma di legge. All appello nominale risultano: RAGLIONE FRANCESCO Avv. D'ORAZIO QUIRINO MASTRODICASA DANILO DI GENOVA MARIA DE ASCENTIS VALENTINO RAGLIONE ERMINIA CERASA FABRIZIO DOMENICO DI LORETO ANDREA Assente ASSEGNATI N. 8 PRESENTI N. 7 IN CARICA N. 8 ASSENTI N. 1 Partecipa il SEGRETARIO COMUNALE ASSUNTA D'AGOSTINO PRESIEDE l assemblea il Sig. FRANCESCO RAGLIONE nella sua qualità di Presidente del Consiglio Comunale IL CONSIGLIO COMUNALE VISTO la proposta di deliberazione avente ad oggetto: "Approvazione Riclassificazione delle voci dello stato patrimoniale chiuso al , dei saldi iniziali e rivalutazione dell inventario dei beni comunali al (come previsto dal D.Lgs n. 118/2011), dell aggiornamento dell inventario al , del conto economico e dello stato patrimoniale al ", che allegata alla presente ne costituisce parte integrante e sostanziale; VISTI i pareri favorevoli in ordine alla regolarità tecnica e contabile, espressi rispettivamente dal Responsabile del servizio tecnico e dal Responsabile del servizio economico-finanziario, ai sensi dell'art. 49, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000;

2 PRESO ATTO che il Presidente del Consiglio Comunale legge il dispositivo della proposta di deliberazione; UDITA la relazione della Rag. GATTI Annamaria Responsabile del Servizio finanziario;. CONSIDERATO che non ci sono interventi, si passa alla votazione. Presenti 7 - Votanti 6 Astenuti n. 1 (Cerasa Fabrizio); CON VOTI favorevoli n. 6 legalmente espressi in forma palese e per alzata di mano, nei termini di legge e di regolamento; D E L I B E R A DI APPROVARE la proposta di deliberazione avente ad oggetto: "Approvazione Riclassificazione delle voci dello stato patrimoniale chiuso al , dei saldi iniziali e rivalutazione dell inventario dei beni comunali al (come previsto dal D.Lgs n. 118/2011), dell aggiornamento dell inventario al , del conto economico e dello stato patrimoniale al " che allegata alla presente ne costituisce parte integrante e sostanziale; In continuazione IL CONSIGLIO COMUNALE PRESENTI 7 - VOTANTI 6 Astenuti n. 1 (Cerasa Fabrizio); CON VOTI favorevoli n. 6 legalmente espressi in forma palese e per alzata di mano, nei termini di legge e di regolamento; D E L I B E R A Di rendere il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134 comma 4 del D.Lgs. N 267/2000. Pag. 2

3 Proposta di deliberazione da sottoporre al Consiglio Comunale Oggetto: APPROVAZIONE Riclassificazione delle voci dello stato patrimoniale chiuso il 31/12/2016, dei saldi iniziali e rivalutazione dell'inventario dei beni comunali al 1/01/2017 (come previsto dal D.Lgs. 118/2011), dell'aggiornamento dell'inventario al 31/12/2017, del conto economico e dello stato patrimoniale al 31/12/2017 VISTO l art. 2 del D.Lgs. 118/2011 che prevede quanto segue: Le Regioni e gli enti locali di cui all'articolo 2 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 adottano la contabilità finanziaria cui affiancano, ai fini conoscitivi, un sistema di contabilità economico-patrimoniale, garantendo la rilevazione unitaria dei fatti gestionali, sia sotto il profilo finanziario che sotto il profilo economico-patrimoniale ; VISTO in particolare l allegato del suddetto D.Lgs. 118/2011 e s.m.i. 4/3 Principio contabile applicato concernente la contabilità economico-patrimoniale degli enti in contabilità finanziaria ; VISTO inoltre il paragrafo 9.1 L avvio della contabilità economico-patrimoniale da parte degli enti locali del predetto allegato 4/3 al D.Lgs. 118/2011 e s.m.i. che recita: La prima attività richiesta per l adozione della nuova contabilità è la riclassificazione delle voci dello stato patrimoniale chiuso il 31 dicembre dell anno precedente nel rispetto del DPR 194/1996, secondo l articolazione prevista dallo stato patrimoniale allegato al presente decreto. A tal fine è necessario riclassificare le singole voci dell inventario secondo il piano dei conti patrimoniale. La seconda attività richiesta consiste nell applicazione dei criteri di valutazione dell attivo e del passivo previsti dal principio applicato della contabilità economico patrimoniale all inventario e allo stato patrimoniale riclassificato. A tal fine, si predispone una tabella che, per ciascuna delle voci dell inventario e dello stato patrimoniale riclassificato, affianca gli importi di chiusura del precedente esercizio, gli importi attribuiti a seguito del processo di rivalutazione e le differenze di valutazione, negative e positive. I prospetti riguardanti l inventario e lo stato patrimoniale al 1 gennaio dell esercizio di avvio della nuova contabilità, riclassificati e rivalutati, nel rispetto dei principi di cui al presente allegato, con l indicazione delle differenze di rivalutazione, sono oggetto di approvazione del Consiglio in sede di approvazione del rendiconto dell esercizio di avvio della contabilità economico patrimoniale, unitariamente ad un prospetto che evidenzia il raccordo tra la vecchia e la nuova classificazione. Considerato che si ridetermina il patrimonio netto dell ente, si ritiene opportuna l approvazione da parte del Consiglio omissis VISTO altresì il paragrafo 9.3 Il primo stato patrimoniale: criteri di valutazione del citato allegato 4/3 al D.Lgs. 118/2011 e s.m.i.; VISTO inoltre l art. 3 comma 12 del D.Lgs. 118/2011 e ss.mm.ii in base al quale l'adozione dei principi applicati della contabilità economico-patrimoniale e il conseguente affiancamento della contabilità economico patrimoniale alla contabilità finanziaria previsto dall'art. 2, commi 1 e 2, unitamente all'adozione del piano dei conti integrato di cui all'art. 4, può essere rinviata all'anno 2016, con l'esclusione degli enti che nel 2014 hanno partecipato alla sperimentazione di cui all'art. 78; Pag. 3

4 RICHIAMATO l articolo 232 del D.Lgs. 267/2000, così come sostituito dall art. 74 del D.Lgs. 118/2011, introdotto dal D.Lgs. 126/2014 per il quale: 1) gli Enti Locali garantiscono la rilevazione dei fatti gestionali sotto il profilo economico-patrimoniale nel rispetto del principio contabile generale n. 17 della competenza economica e dei principi applicati della contabilità economico-patrimoniale di cui agli allegati n. 1 e n. 4/3 del D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118, e successive modificazioni ; 2) Gli Enti Locali con popolazione inferiore a abitanti possono non tenere la contabilità economico-patrimoniale fino all esercizio 2017 ; VISTO il rendiconto della gestione dell anno 2016 approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 21 del 25/05/2017 ed in particolare le risultanze del conto del patrimonio al 31/12/2016, redatto ai sensi del D.P.R. n. 194/1996; CONSIDERATO che il rendiconto della gestione 2016 non comprendeva il conto economico e lo stato patrimoniale previsti dall art. 227 del TUEL, relativi all esercizio 2016; DATO ATTO che il responsabile del servizio finanziario, unitamente ai responsabili dei vari settori dell Ente, ha provveduto: a) ad effettuare quanto richiesto dalla normativa in merito alla codifica dell inventario secondo lo schema previsto dall allegato 10 al D.Lgs. 118/2011 e all applicazione dei criteri di valutazione conformi a quanto definito nel principio applicato della contabilità economico patrimoniale a cui si rimanda per ogni necessario approfondimento; b) ad attribuire ai cespiti le nuove categorie di ammortamento di cui al punto 4.18 dell allegato 4/3 del D.Lgs. 118/2011; c) alla riclassificazione delle singole voci dell inventario al 31/12/2016 redatto nel rispetto del D.P.R. n. 194/1996, secondo l articolazione prevista dallo stato patrimoniale allegato al D.Lgs. 118/2011 e alla redazione di un prospetto di raccordo tra il conto del patrimonio D.Lgs. 267/2000 e stato patrimoniale D.Lgs. 118/2011; d) alla rivalutazione del valore degli immobili di proprietà comunale al 01/01/2017 applicando i criteri di valutazione dell attivo e del passivo previsti dal principio applicato della contabilità economico-patrimoniale allegato 4/3 paragrafo n. 9.3 come riportato; EVIDENZIATO che: dall analisi dello Stato Patrimoniale approvato al 31/12/2016 approvato con deliberazione di Consiglio Comunale n. 21 del 25/05/2017 la situazione che emergeva era la seguente: A) PATRIMONIO NETTO I) NETTO PATRIMONIALE ,93 II) NETTO DA BENI DEMANIALI ,90 TOTALE PATRIMONIO NETTO ,83 in seguito alle variazioni formali e sostanziali intercorse il risultato ottenuto è il seguente: Pag. 4

5 A) PATRIMONIO NETTO Valori al 01/01/2017 Fondo di dotazione ,83 Riserve ,87 da risultato economico di esercizi precedenti 0,00 da capitale 0,00 da permessi di costruire ,87 riserve indisponibili per beni demaniali e patrimoniali indisponibili e per i beni culturali 0,00 altre riserve indisponibili 0,00 Risultato economico dell'esercizio 0,00 TOTALE PATRIMONIO NETTO ,70 DATO ATTO che la Giunta comunale con deliberazione n. 54 del 26/04/2018 ha preso atto della nuova articolazione del patrimonio netto al 31/12/2016 (e iniziale 01/01/2017) secondo quanto previsto dal decreto legislativo 118/2011 ed in particolare dal principio contabile applicato 4/3 concernente la contabilità economico-patrimoniale degli enti in contabilità finanziaria, ed ha proceduto ad approvare: - il prospetto di raccordo tra la classificazione delle voci immobilizzazioni materiali, immateriali e finanziarie del conto del patrimonio al 31/12/2016 e le stesse voci dello stato patrimoniale al 1 gennaio 2017; - lo stato patrimoniale al 1 gennaio 2017 riclassificato nel rispetto dei principi di cui al D.Lgs. 118/2011 e s.m.i.; - lo stato patrimoniale al 1 gennaio 2017 rivalutato nel rispetto dei principi di cui al D.Lgs. 118/2011 e s.m.i. con l indicazione delle differenze di rivalutazione rispetto al precedente ordinamento contabile; - l aggiornamento degli inventari al 31/12/2017 delle immobilizzazioni materiali, immateriali e finanziarie, secondo le prescrizioni delle vigenti disposizioni; - l aggiornamento dell inventario dei beni mobili al 31/12/2017; - lo schema di conto economico e dello stato patrimoniale al 31/12/2017; - il prospetto dei costi per missioni (previsto sotto la lettera h dell allegato n. 10 al D.Lgs n. 118/2011 e s.m.i.) che evidenzia le componenti negative della gestione, rinviando al Consiglio comunale l approvazione definitiva; VISTI ED ESAMITATI gli atti oggetto di approvazione, in particolare: - la riclassificazione delle singole voci dell inventario immobilizzazioni materiali, immateriali e finanziarie, redatto al 31/12/2016 nel rispetto del D.P.R. 194/1996, secondo l articolazione prevista dallo stato patrimoniale di cui al D.Lgs. 118/2011 e s.m.i. con il relativo raccordo tra la vecchia e la nuova classificazione, come evidenziato nel prospetto di raccordo (allegato A ) e nel documento di sintesi dello stato patrimoniale attivo (allegato A1 ) acclusi alla presente proposta di deliberazione; - le risultanze dello stato patrimoniale completo al 1 gennaio 2017 a seguito dell applicazione dei criteri di valutazione dell attivo e del passivo previsti dal principio applicato della contabilità economico patrimoniale all inventario e allo stato Pag. 5

6 patrimoniale riclassificato, evidenziate nel prospetto (allegato B ) accluso alla presente proposta di deliberazione; - le risultanze degli importi attribuiti per ciascuna delle voci dell inventario e dello stato patrimoniale riclassificato a seguito del processo di rivalutazione e le differenze di valutazione, negative e positive, evidenziate nella tabella allegata alla presente proposta deliberazione (allegato C ); - i registri prescritti dal D.lgs. 267/2000 per la corretta tenuta degli inventari, agli atti di questo Ente, aggiornati al 31/12/2017, al netto degli ammortamenti, in base al D.lgs. 118/2011 e concernenti la descrizione analitica dell inventario; - l aggiornamento degli inventari e alla determinazione della consistenza finale dei beni e dei debiti/crediti al 31/12/2017; - il conto economico e lo stato patrimoniale al 31/12/2017 (allegati D ed E ) acclusi alla presente proposta; - il prospetto dei costi per missioni (previsto dall allegato n. 10 al D.Lgs n. 118/2011 e s.m.i., sotto la lettera h) che evidenzia le componenti negative della gestione (allegato F ), accluso alla presente proposta; DATO ATTO che sulla presente proposta vengono apposti i pareri in ordine alla regolarità tecnica e alla regolarità contabile, espressi dai responsabili dei vari servizi comunali ai sensi e per gli effetti dell'art. 49 del D. Lgs 267/2000; DATO ATTO, altresì, che tutta la documentazione è stata trasmessa al Revisore dei conti, ai fini della predisposizione della relazione di cui all art. 239 del TUEL, D.Lgs. 267/2000; Visto il D.Lgs. 18/08/2000, n. 267; Visto il d.lgs. n. 118/2011; Visto lo Statuto Comunale; Visto il vigente Regolamento comunale di contabilità, propone di DELIBERARE 1. DI CONSIDERARE quanto in premessa parte integrante e sostanziale della presente proposta; 2. DI PRENDERE ATTO della deliberazione della Giunta comunale n. 54 del 26/04/2018; 3. DI PRENDERE ATTO della nuova articolazione del patrimonio netto al 31/12/2016 (e iniziale 01/01/2017) secondo quanto previsto dal decreto legislativo 118/2011 ed in particolare dal principio contabile applicato 4/3 concernente la contabilità economicopatrimoniale degli enti in contabilità finanziaria: A) PATRIMONIO NETTO Valori al 01/01/2017 Fondo di dotazione ,83 Riserve ,87 da risultato economico di esercizi precedenti 0,00 da capitale 0,00 Pag. 6

7 da permessi di costruire ,87 riserve indisponibili per beni demaniali e patrimoniali indisponibili e per i beni culturali 0,00 altre riserve indisponibili 0,00 Risultato economico dell'esercizio 0,00 TOTALE PATRIMONIO NETTO ,70 4. DI APPROVARE i seguenti prospetti: - prospetto di raccordo tra la classificazione delle voci immobilizzazioni materiali, immateriali e finanziarie del conto del patrimonio al 31/12/2016 e le stesse voci dello stato patrimoniale al 1 gennaio 2017 (allegati A ed A1 ); - stato patrimoniale al 1 gennaio 2017 riclassificato nel rispetto dei principi di cui al D.Lgs. 118/2011 e s.m.i. (allegato B ); - stato patrimoniale al 1 gennaio 2017 rivalutato nel rispetto dei principi di cui al D.Lgs. 118/2011 e s.m.i. con l indicazione delle differenze di rivalutazione rispetto al precedente ordinamento contabile (allegato C ); - l aggiornamento degli inventari al 31/12/2017 delle immobilizzazioni materiali, immateriali e finanziarie, secondo le prescrizioni delle disposizioni in vigore e descritte nei singoli modelli depositati agli atti dell Ente; - l inventario dei beni mobili al 31/12/2017, agli atti di questo Ente; - gli schemi di conto economico e stato patrimoniale al 31/12/2017 (allegati D ed E ); - il prospetto dei costi per missioni (previsto dall allegato n. 10 al D.Lgs n. 118/2011 e s.m.i., sotto la lettera h) che evidenzia le componenti negative della gestione (allegato F ); 5. DI DICHIARARE che gli allegati sopra citati A, A1, B, C, D, E, F, sono parte integrante e sostanziale della presente proposta di deliberazione; 6. PROPONE di dichiarare l atto approvativo della presente proposta immediatamente eseguibile, ai sensi dell art. 134, comma 4, del d.lgs. n. 267/2000. Pag. 7

8 Pareri espressi per deliberazione di Consiglio Comunale avente ad oggetto: APPROVAZIONE Riclassificazione delle voci dello stato patrimoniale chiuso il 31/12/2016, dei saldi iniziali e rivalutazione dell'inventario dei beni comunali all' 1/01/2017 (come previsto dal D.Lgs. 118/2011), dell'aggiornamento dell'inventario al 31/12/2017, del conto economico e dello stato patrimoniale al 31/12/2017. REGOLARITA TECNICA Parere favorevole di regolarità tecnica espresso ai sensi dell art. 49 del D.lgs.vo n. 267/2000 Il Responsabile del Servizio F.to (Arch. Antonio Colantonio) REGOLARITA CONTABILE Parere favorevole di regolarità espresso ai sensi dell art. 49 del D.Lgs.vo n.267/2000 Il Responsabile dei Servizi Finanziari F.to (Rag. ANNAMARIA GATTI) Pag. 8

9 Letto, approvato e sottoscritto. IL PRESIDENTE F.to FRANCESCO RAGLIONE IL SEGRETARIO COMUNALE F.to ASSUNTA D'AGOSTINO Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d'ufficio, ATTESTA che la presente deliberazione, in applicazione del D.Lgs. n. 267del : VIENE affissa all'albo Pretorio Comunale e pubblicata sul sito web del Comune il giorno per rimanervi per quindici giorni consecutivi (Art. 124, comma 1); Dalla Residenza Comunale, li IL SEGRETARIO COMUNALE F.to ASSUNTA D'AGOSTINO Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d'ufficio, A T T E S T A - che la presente deliberazione, in applicazione del D.Lgs. n. 267/2000: diverrà esecutiva decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (art. 134, comma 3, D.Lgs. 267/2000); Dalla Residenza Comunale, li IL SEGRETARIO COMUNALE F.to ASSUNTA D'AGOSTINO E copia conforme all originale Dalla Residenza Comunale, lì IL SEGRETARIO COMUNALE ASSUNTA D'AGOSTINO Pag. 9