COMUNE DI GALBIATE. Provincia di Lecco. Area Lavori Pubblici\Manutenzioni DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DELL AREA

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1 COMUNE DI GALBIATE Provincia di Lecco Area Lavori Pubblici\Manutenzioni DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DELL AREA N. 45 Registro Generale N. 11 Area Lavori Pubblici\Manutenzioni COPIA OGGETTO: CONFERIMENTO INCARICO RESPONSABILE PREVENZIONE E PROTEZIONE AI SENSI DEL D.LGS. 81/2008 ALLO STUDIO ARES NELLA FIGURA DEL DR. CAMPIONE PER L ANNO CIG: ZFA12E4253 DATA DETERMINAZIONE: 29/01/2015 1

2 Area Lavori Pubblici\Manutenzioni n. 11 del 29/01/2015 OGGETTO: CONFERIMENTO INCARICO RESPONSABILE PREVENZIONE E PROTEZIONE AI SENSI DEL D.LGS. 81/2008 ALLO STUDIO ARES NELLA FIGURA DEL DR. CAMPIONE PER L ANNO CIG: ZFA12E4253 Visto il vigente Regolamento Generale sull ordinamento degli uffici e dei servizi; Visto il decreto di nomina da parte del Sindaco in data 2 gennaio 2015 n.5; Visto il Testo Unico delle Leggi sull Ordinamento degli Enti Locali approvato con Decreto Legislativo n. 267 del 18/8/2000; Visto lo Statuto Comunale ed il vigente Regolamento Comunale di Contabilità; Considerato che l ufficio non dispone in organico di personale adeguatamente formato per ricoprire il ruolo di Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione (R.S.P.P.); Ritenuto pertanto che occorre conferire l incarico di responsabile del servizio di prevenzione e protezione ai sensi del D.Lgs. n. 81/2008 per il Comune di Galbiate anche per l anno 2015; Atteso che la normativa in materia di acquisizione di beni e servizi, recentemente modificata dal decreto legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito con modificazioni dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, nel favorire sempre di più il ricorso a centrali di committenza e agli strumenti telematici di negoziazione (e-procurement), prevede: l obbligo per gli enti locali di avvalersi delle convenzioni Consip ovvero di utilizzarne i parametri qualità prezzo come limiti massimi per le acquisizioni in via autonoma (art. 26, comma 3, della legge n. 488/1999 e art. 1, comma 449, legge n. 296/2006). La violazione di tale obbligo determina, ai sensi dell articolo 1, comma 1, del d.l. n. 95/2012 (L. n. 135/2012) e dell articolo 11, comma 6, del d.l. n. 98/2011 (L. n. 115/2011), la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare nonché causa di responsabilità amministrativa; l obbligo per tutte le pubbliche amministrazioni di avvalersi di convenzioni Consip per l acquisizione di energia elettrica, telefonia fissa e mobile, gas, combustibile da riscaldamento, carburanti rete ed extra-rete (art. 1, commi 7-9, d.l. n. 95/2012, conv in legge n. 135/2012); l obbligo per gli enti locali di fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell art. 328 del d.p.r. n. 207/2010 per gli acquisti di beni e servizi sotto soglia comunitaria (art. 1, comma 450, legge n. 296/2006, come modificato dall articolo 7, comma 2, d.l. n. 52/2012, conv. in legge n. 94/2012). Anche in tal caso la violazione dell obbligo determina la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare e causa di responsabilità amministrativa, ai sensi dell articolo 1, comma 1, del citato decreto legge n. 95/2012; Accertato, ai fini e per gli effetti dell articolo 26 della legge n. 488/1999 e dell articolo 1, comma 449, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, che risulta attiva dalla data del 26/01/2015 la convenzione stipulata da CONSIP con la RTI Sintesi Spa, con sede in via Giovanni Giolitti n 42 in Roma, per la prestazione del Servizio di gestione integrata della salute e sicurezza sui luoghi di lavoro negli immobili in uso, a qualsiasi titolo, alle Amministrazioni Pubbliche ; 2

3 Vista la documentazione di gara di cui alla convenzione CONSIP, ed in particolare Allegato E Condizioni generali, Capitolato Tecnico, Convenzione e Listino prezzi pubblicati on-line; Considerato che l articolo 1, comma 449, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, prevede: Le restanti amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive modificazioni, possono ricorrere alle convenzioni di cui al presente comma e al comma 456 del presente articolo, ovvero ne utilizzano i parametri di prezzo-qualita' come limiti massimi per la stipulazione dei contratti ; Ritenuto opportuno, quale indagine comparativa di mercato, inoltrare in data 27/01/2015 l Rdo n allo Studio Ares Srl, con sede in via Palestro n 16 in Lecco, nella persona del dr. Vittorio Campione, già incaricato negli anni scorsi per il servizio relativo all incarico di Responsabile esterno del Servizio di Prevenzione e Protezione (RSPP), soggetto che ha dimostrato adeguata professionalità e capacità nello svolgimento dell incarico medesimo, presente tra i diversi fornitori qualificati sul sistema dell Agenzia Regionale Acquisti (A.R.C.A.), piattaforma e-procurement (Sintel); Preso atto della risposta all Rdo da parte dello Studio Ares Srl, con sede in via Palestro n 16 in Lecco, il quale, per l espletamento del servizio di Responsabile del Servizio Prevenzione e Protezione ed attività connesse per l anno 2015, ha offerto un importo di 1.500,00.= oltre IVA al 22%; Considerate le opportune valutazione e analisi di raffronto tra la convenzione CONSIP e l RdO sopra richiamate, evidenziando in sintesi quanto segue: - entrambe le offerte ottemperano in modo adeguato a quanto prescritto dall art.33 del D.Lgs. 81/2008 e s.m.i.; - entrambe le offerte riguardano lo svolgimento del servizio di RSPP ed attività connesse, inerentemente le seguenti strutture ove sono collocati dipendenti comunali in attività: Municipio; Palazzina Comando Polizia Locale; Biblioteca; Centro Medico; Magazzino; Cimiteri; Scuola Materna; - i termini base utilizzati per il raffronto riguardano la redazione/aggiornamento dei documenti di valutazione dei rischi (DVR) secondo le vigenti disposizioni, la redazione/aggiornamento dei piani di prevenzione ed emergenza (PDE) il servizio di prevenzione attraverso la nomina del RSPP, nonché lo svolgimento della prova di evacuazione; - la proposta di RTI Sintesi Spa richiede un impegno triennale, mentre la proposta di Studio Ares Srl prevede un impegno annuale, garantendo una maggiore libertà e flessibilità nel rapporto contrattuale; - si evidenzia inoltre che Studio Ares Srl nell offerta proposta comprende i seguenti servizi aggiuntivi: l invio di un notiziario di informazione mensile di aggiornamento riguardante novità legislative e normative e notizie varie in materia di Qualità, Sicurezza ed Ambiente; l invio dello scadenziario mensile, riguardante le scadenze di interesse in materia di Sicurezza ed Ambiente; l invio di circolari informative specifiche relative ad argomenti attinenti la Qualità, la Sicurezza e l Ambiente; Sentito in merito il Sindaco, quale datore di lavoro; Considerato che entrambe le offerte soddisfano con la dovuta serietà e professionalità le necessità dell Ente in materia di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro in applicazione a quanto disposto dal D.Lgs. 81/2008 e s.m.i., ritenendo - per quanto sopra esposto - che l offerta presentata dallo Studio Ares Srl abbia parametri prezzoqualità migliori rispetto a quanto offerto dalla convenzione CONSIP con la RTI Sintesi Spa, anche in riferimento agli utili servizi informativi aggiuntivi che Studio Ares Srl propone; 3

4 Visto il Regolamento Comunale per la realizzazione di lavori e la fornitura di beni e servizi in economia approvato con deliberazione consigliare n. 57 del 30/11/2007 e s.m.i., il quale prevede, all art. 20, la possibilità di acquisire direttamente beni e servizi in presenza di particolari caratteristiche tecniche, ovvero quando l'importo della spesa non superi l'ammontare di ,00.= con esclusione dell'iva; Ritenuto quindi procedere con l affidamento diretto a favore dello Studio Ares Srl di Lecco, nella persona del dr. Vittorio Campione, secondo l allegata Rdo n , attraverso la quale per l espletamento del servizio di Responsabile del Servizio Prevenzione e Protezione ed attività connesse per l anno 2015, ha offerto un importo di 1.500,00.= oltre IVA al 22%; Visti i documenti allegati che attestano il possesso da parte dello Studio Ares Srl di Lecco dei necessari requisiti di ordine generale richiesti ai sensi dell art.38 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. Visto in particolare l art. 107 del Decreto Legislativo n. 267 del 18 agosto 2000; Accertata la propria competenza ed inteso dover determinare in ordine all argomento in oggetto; D E T E R M I N A 1. Di conferire per l anno 2015 l incarico allo Studio Ares Srl di Lecco nella figura del dr. Vittorio Campione quale Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione per il Comune di Galbiate ai sensi del D.Lgs. 81/2008, per l importo di 1.500,00 + I.V.A. 22%; 2. Di impegnare la somma di 1.830,00.= IVA compresa all intervento Cap (classificazione D.Lgs. 118/2011 cod Piano dei conti finanziario ) del Bilancio di Previsione 2015 in corso di predisposizione; 3. Di dare atto, ai sensi dell art. 163, comma 3, del D. Lgs. 267/2000, che trattasi di spese non suscettibili di pagamento frazionato in dodicesimi e che l impegno rientra nei limiti dei corrispondenti stanziamenti di spesa dell anno 2014; 4. Di subordinare l efficacia del servizio oggetto del presente atto al rispetto da parte dell appaltatore di tutte le norme sugli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla L. 13/08/2010, n. 136 e s.m.i. 5. Di dare atto che il rapporto contrattuale si intende, ai sensi dell art. 3, comma 8, della L. 136/2010 e s.m.i., automaticamente risolto qualora la ditta affidataria non rispetti gli obblighi di cui alla medesima normativa e in tutti i casi in cui le transazioni relative alla presente fornitura avvengano senza avvalersi di banche o della società Poste Italiane S.p.A.;. 6. Di precisare che si procederà alla liquidazione del corrispettivo dovuto in seguito a presentazione di regolare fattura e previo riscontro di corrispondenza, per qualità e quantità del servizio effettuato, nonché della regolarità contributiva verso gli Enti. A norma dell art. 8 della legge n. 241/1990, si rende noto che responsabile del procedimento è il geom. Angelo Furio 4

5 La presente determinazione: Anche ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza amministrativa sarà pubblicata all albo pretorio comunale da oggi per 15 giorni consecutivi. Non comportando impegno di spesa, non sarà sottoposta al visto del responsabile del servizio finanziario ed è immediatamente esecutiva. Comportando impegno di spesa sarà trasmessa al responsabile del servizio finanziario per la prescritta attestazione di regolarità contabile e copertura finanziaria di cui all art. 183 del D. Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000 e diverrà esecutiva con l apposizione della predetta attestazione. F.to Brambilla Davide IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO In relazione al disposto dell art. 151 comma 4, del D. Lgs. 18 agosto 2000 n. 267 APPONE il visto di regolarità contabile e ATTESTA la copertura finanziaria della spesa. L impegno contabile è stato registrato sull intervento capitolo imp.. in data odierna. Li, 29/01/2015 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO F.to Raffaella Panariti Rilascia Il visto di compatibilità monetaria attestante la compatibilità del pagamento della suddetta spesa con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica (art. 9 c. 1 lettera a) punto 2 d.l. 78/2009) e l ordinazione della spesa stessa. Li, 29/01/2015 F.to Brambilla Davide Pubblicazione all Albo Pretorio La presente determinazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza dell azione amministrativa, è stata pubblicata all Albo Pretorio dell Ente per quindici giorni consecutivi dal 28/04/2015 Li, 28/04/2015 IL RESPONSABILE DELLE PUBBLICAZIONI F.to Salvatore Donadio - Messo Copia conforme all originale in carta libera ad uso amministrativo Li,. 5