Decreto n. 459 del 26/01/2012

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1 Decreto n. 459 del 26/01/2012 Identificativo Atto n. 25 DIREZIONE GENERALE ISTRUZIONE, FORMAZIONE E LAVORO AUTORIZZAZIONE ALLE SEDI PROVINCIALI INPS LOMBARDE AL TRATTAMENTO DI CASSA INTEGRAZIONE GUADAGNI IN DEROGA A VALERE SUI FONDI NAZIONALI, IN ATTUAZIONE DEGLI ACCORDI TRA MINISTERO DEL LAVORO, DELLA SALUTE E DELLE POLITICHE SOCIALI E REGIONE LOMBARDIA DEL 16/4/09 27/7/09 27/10/10 - DOMANDE TIP. 1-2 PRESENTATE ON LINE.

2 LA DIRIGENTE DELLA STRUTTURA TUTELA DEL LAVORO E INTERVENTI PER IL REIMPIEGO la L. 23/7/91 n. 223, recante norma in materia di cassa integrazione, mobilità, trattamenti di disoccupazione, direttive della comunità europea, avviamento al lavoro ed altre disposizioni in materia di mercato del lavoro; la l.r. 28/9/06 n. 22 Il mercato del Lavoro in Lombardia e succ. modd. e integr. ed in particolare il Capo I Articolazione delle competenze ed il Capo X Crisi occupazionali ; la l.r. 6/8/07, n.19 Norme sul sistema educativo di istruzione e formazione della Regione Lombardia e succ. modd. e integr.; l art.19, comma 9, del D.L. 29/11/08, n. 185 convertito, con modificazioni, con L. 28/1/09 n.2, come sostituito dall art. 7-ter, comma 5, del D.L. 10/2/09, n. 5, convertito, con modificazioni, con L. 9/4/09, n. 33, relativo alla possibilità di prorogare, anche senza soluzione di continuità i trattamenti già concessi ai sensi dell art. 2, comma 521, della L. 24/12/07, n. 244 (Legge Finanziaria 2008); l articolo 2, comma 36, della L. 22/12/08, n. 203 (Legge Finanziaria 2009) che, in attesa della riforma l articolo 1, comma 138, della L. 23/12/09, n. 191 (Legge Finanziaria 2010) che, in attesa della riforma l articolo 1, comma 138, della L. 13/12/10, n. 220 (Legge Finanziaria 2011) che, in attesa della riforma RICHIAMATI: l Accordo sottoscritto in sede di Conferenza Stato-Regioni del 12/2/09 relativo agli interventi di sostegno al reddito, nel quale si concorda che il sistema degli ammortizzatori in deroga costituisce uno sforzo congiunto tra Stato e Regioni collegato all eccezionalità dell attuale situazione economica; l Accordo fra Ministero del Lavoro, della Salute e delle Politiche Sociali e Regione Lombardia del 16/4/09, il quale in particolare: destina, quale prima ripartizione di risorse, la somma di 70 milioni di Euro a valere sui fondi nazionali per la concessione o per la proroga in deroga alla vigente normativa dei trattamenti di cassa integrazione guadagni, ordinaria e straordinaria, di mobilità, di disoccupazione speciale ai lavoratori subordinati a tempo determinato ed indeterminato, con inclusione degli apprendisti e dei lavoratori somministrati; prevede che i lavoratori destinatari dei trattamenti, l utilizzo temporale dei trattamenti medesimi ed il riparto delle risorse finanziarie tra le situazioni di crisi occupazionale, siano definiti e modulati con apposito Accordo Quadro stipulato tra la Regione e le Parti Sociali; l Accordo Quadro tra Regione Lombardia e Parti Sociali del 4/5/09 e succ. integr. che, tra l altro, definisce le linee guida per la concessione di trattamenti di sostegno al reddito in deroga in attuazione del citato Accordo Governativo del 16/4/09; la convenzione operativa tra INPS e Regione Lombardia sottoscritta il 3/6/09; l accordo tra Regione Lombardia e Parti Sociali del 16/6/09 Patto Politiche Attive del Lavoro e succ. modd. e integr; il Protocollo d Intesa dell 8/7/09 sottoscritto da Regione Lombardia e Province per l attuazione dell Accordo Quadro per gli ammortizzatori sociali in deroga anni ;

3 l accordo fra Ministero del Lavoro, della Salute e delle Politiche Sociali e Regione Lombardia del 27/7/09 che, tra l altro: al punto 1, integra le risorse di cui al citato Accordo del 16 /4/09 attribuendo risorse finanziarie per ulteriori 250 milioni di Euro a valere sui fondi nazionali per la concessione o per la proroga in deroga alla vigente normativa dei trattamenti di cassa integrazione guadagni, ordinaria e straordinaria, di mobilità, di disoccupazione speciale ai lavoratori subordinati a tempo determinato ed indeterminato, con inclusione degli apprendisti e dei lavoratori somministrati, delle imprese ubicate nella Regione medesima; al punto 2, come già previsto nel precedente Accordo del 16 /4/09 ai punti 2) e 3) specifica che a valere sui fondi nazionali di cui al capoverso precedente viene imputata l intera contribuzione figurativa e il 70% del sostegno al reddito spettante al lavoratore calcolato secondo la vigente normativa. Il trattamento di cui al punto precedente è integrato da un contributo connesso alla partecipazione a percorsi di politica attiva del lavoro in misura pari al 30% del sostegno al reddito e il predetto contributo viene posto a carico del FSE POR; la nota prot. 14/15340 del 14/6/10 con la quale il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, richiamando la condivisa esigenza di pervenire ad un utilizzo ottimale delle risorse per gli ammortizzatori sociali in deroga e, in particolare, delle risorse per la CIG in deroga, anche al fine di recuperare risorse impegnate per singoli interventi e non erogate dall INPS, segnala l opportunità che il provvedimento autorizzatorio preveda la presentazione all INPS, da parte del datore di lavoro, del modello SR/41 entro i 60 gg successivi alla scadenza del periodo di sospensione autorizzato dalla Regione; l accordo fra Ministero del Lavoro, della Salute e delle Politiche Sociali e Regione Lombardia del 27/10/10 che, tra l altro: al punto 1, integra le risorse di cui al citato Accordo del 16/4/09 attribuendo risorse finanziarie per ulteriori 200 milioni di Euro a valere sui fondi nazionali per la concessione o per la proroga in deroga alla vigente normativa dei trattamenti di cassa integrazione guadagni, ordinaria e straordinaria, di mobilità, di disoccupazione speciale ai lavoratori subordinati a tempo determinato ed indeterminato, con inclusione degli apprendisti e dei lavoratori somministrati, delle imprese ubicate nella Regione medesima; il d.d.s. del 4/6/09 n Approvazione delle modalità operative e delle specifiche tecniche per la presentazione in via telematica da parte dei datori di lavoro delle richieste di trattamenti di cassa integrazione guadagni (CIG) in deroga, in attuazione dell Accordo relativo agli ammortizzatori sociali in deroga tra Regione Lombardia e Parti Sociali del 4/5/09 così come modificato dal d.d.s. del 19/6/09 n. 6181; il d.d.u.o. del 1/7/09 n così come modificato dal d.d.u.o. del 30/7/09 n che, tra l altro: approva l Avviso Indicazioni per i destinatari per la partecipazione alla dote lavoro ammortizzatori sociali in deroga e il documento Indicazioni per gli operatori per la partecipazione alla Dote Lavoro ammortizzatori sociali in deroga, in attuazione dell accordo quadro tra Regione Lombardia e Parti Sociali del 4/5/09 e succ. modd. e dell accordo tra Regione Lombardia e Parti Sociali del 16/6/09 Patto Politiche Attive del Lavoro ; destina complessivamente ,00 al finanziamento delle tipologie di intervento previste dal POR FSE ; il d.d.u.o. del 10/7/09 n Trasferimento all Inps delle risorse finanziarie per la compartecipazione di Regione Lombardia al trattamento di sostegno al reddito dei lavoratori partecipanti all avviso dote lavoro ammortizzatori sociali in deroga, di cui al d.d.u.o del 1/7/09 n Impegno e contestuale liquidazione di ; il d.d.u.o. del 2/2/10 n. 749 Trasferimento all Inps delle risorse finanziarie per la compartecipazione di Regione Lombardia al trattamento di sostegno al reddito dei lavoratori partecipanti all avviso dote lavoro ammortizzatori sociali in deroga, di cui al d.d.u.o. 6712/09 e succ. modd. e integraz. Impegno e contestuale liquidazione di ; il d.d.u.o. del 17/3/10 n Trasferimento all Inps delle risorse finanziarie per la compartecipazione di Regione Lombardia al trattamento di sostegno al reddito dei lavoratori partecipanti all avviso dote lavoro ammortizzatori sociali in deroga, di cui al d.d.u.o. 6712/09 e succ. modd. e integraz. Impegno e contestuale liquidazione di ;

4 il d.d.u.o. del 22/2/10 n Trasferimento all Inps delle risorse finanziarie per la compartecipazione di Regione Lombardia al trattamento di sostegno al reddito dei lavoratori partecipanti all avviso dote lavoro ammortizzatori sociali in deroga, di cui al d.d.u.o. 6712/09 e succ. modd. e integraz. Impegno e contestuale liquidazione di ; la decisione assunta dalla Sottocommissione Permanente Mobilità/Ammortizzatori sociali in deroga di concerto con Regione Lombardia nella seduta del 2/12/10 che prevede, in attesa di definire nuove regole e modalità di accesso agli ammortizzatori sociali in deroga nell anno 2011, l attivazione di un periodo transitorio che permetta, senza soluzione di continuità, la presentazione di richieste di ammortizzatori in deroga con scadenza 31 marzo 2011; CONSIDERATO che nella suddetta seduta riunione del 2/12/10, si è definito che durante il periodo transitorio le condizioni di accesso siano le medesime stabilite nell Accordo Quadro del 4/5/09 e succ. modd. e integr.; la "Scheda accertamento economie e finanziamenti residui per CIG e Mobilità in deroga al 31/12/09" trasmessa in data 5/7/10 dalla Direzione Centrale INPS e condivisa con Regione Lombardia e Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali; il "Documento di accertamento delle economie e finanziamenti residui per CIG e Mobilità in deroga al " trasmesso in data 25/1/11 da Regione Lombardia e condiviso con INPS; il report di monitoraggio disponibile sul Data Base percettori INPS; il prospetto "Rendicontazione al 9/2/11 CIG e mobilità in deroga " inviata da INPS in data 11/2/11; CONSIDERATO inoltre il monitoraggio dei valori effettivamente erogati rispetto ai valori decretati, il monitoraggio delle disponibilità di cassa nonchè il monitoraggio finanziario; VISTE le domande di concessione del trattamento di cassa integrazione guadagni in deroga presentate on line sul sistema informativo regionale dalle imprese di cui alle Tipologie 1-2 dell Accordo Quadro del 4/5/09 e succ. modd. e integr. aventi unità operative nelle province lombarde, come indicato nell Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; DATO ATTO che, come indicato nel citato Allegato A: le Province lombarde hanno provveduto all istruttoria e alla validazione attraverso gli organismi previsti a livello provinciale delle domande di concessione del trattamento di cassa integrazione guadagni in deroga presentate dalle imprese appartenenti alla Tipologia 1, come previsto nei sopracitati Accordo Quadro del 4/5/09 e Protocollo d Intesa dell 8/7/09; l Agenzia Regionale per l'istruzione Formazione e il Lavoro, di seguito indicata ARIFL, ha provveduto all istruttoria delle domande di concessione del trattamento di cassa integrazione guadagni in deroga presentate dalle imprese appartenenti alla Tipologia 2, come previsto nel sopracitato Accordo Quadro del 4/5/09; la Sottocommissione Permanente Mobilità/Ammortizzatori sociali in deroga ha validato le domande di concessione del trattamento di cassa integrazione guadagni in deroga presentate dalle imprese ed istruite da ARIFL, come previsto nel sopracitato Accordo Quadro del 4/5/09; CONSIDERATO che: i trattamenti di cassa integrazione guadagni in deroga potranno essere erogati alle predette imprese per l importo complessivo massimo di ,86 per i periodi temporali individuati nel citato Allegato A; i periodi temporali autorizzati fanno riferimento a quanto stabilito nell Accordo Quadro del 4/5/09 e succ. modd. e integr. nello specifico al relativo Allegato A per gli accordi sindacali non standard e all Allegato B per gli accordi sindacali standard; la concessione del trattamento di cui sopra non potrà superare i limiti previsti dai citati Accordi governativi del 16/4/09-27/7/09 27/10/10; RITENUTO:

5 di prendere atto, come indicato nel citato Allegato A, delle domande di concessione del trattamento di cassa integrazione guadagni in deroga presentate dalle imprese di cui alle Tipologie 1-2 dell Accordo Quadro del 4/5/09 e aventi unità operative nelle Province lombarde; di riconoscere alle imprese con unità operative ubicate nelle Province lombarde e appartenenti alla predette Tipologie 1-2, i trattamenti di cassa integrazione guadagni in deroga per i periodi temporali individuati nel citato Allegato, facendo riferimento a quanto stabilito nell Accordo Quadro del 4/5/09 (Allegati A-B); di autorizzare le sedi INPS Provinciali lombarde ad erogare, come indicato nel citato Allegato A, il trattamento di cassa integrazione guadagni in deroga per l importo complessivo massimo di ,86 a favore del numero massimo di lavoratori dipendenti di ciascuna delle imprese, enucleate in ordine cronologico in relazione alla data di presentazione delle domande, a valere sui fondi stanziati degli Accordi del 27/7/09 (D.I /09) e 27/10/10 (D.I /10) nonché con i dd.d.u.o. 7143/09-749/ / /11 fatta salva la relativa disponibilità finanziaria; DATO ATTO che: la concessione del trattamento di cassa integrazione guadagni in deroga non potrà superare i limiti previsti dai citati Accordi governativi del 16/4/09-27/7/09 27/10/10; l INPS provvederà mensilmente alla rendicontazione e al monitoraggio della spesa secondo quanto previsto dagli artt. 4 e 5 della convenzione INPS - Regione Lombardia sottoscritta il 3/6/09; i datori di lavoro sono tenuti a presentare alle competenti sedi INPS il modello SR/41 entro i 60 gg successivi alla scadenza del periodo di sospensione autorizzato dalla Regione, così come indicato nella citata nota del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali del 14/6/10; VISTA la l.r. 20/08 Ordinamento della Struttura organizzativa della Dirigenza e della Giunta regionale e successive modifiche e integrazioni nonché i provvedimenti organizzativi della IX legislatura; DECRETA 1. di prendere atto, come indicato nell Allegato A, parti integranti e sostanziale del presente atto, delle domande di concessione del trattamento di cassa integrazione guadagni in deroga presentate dalle imprese di cui alle Tipologie 1-2 dell Accordo Quadro del 4/5/09 e succ. modd. e integr. e aventi unità operative nelle Province lombarde; 2. di riconoscere alle imprese con unità operative ubicate nelle Province lombarde e appartenenti alla predette Tipologie 1-2, i trattamenti di cassa integrazione guadagni in deroga per i periodi temporali individuati nel citato Allegato A, facendo riferimento a quanto stabilito nell Accordo Quadro del 4/5/09 e succ. modd. e integr. (Allegati A-B); 3. di autorizzare le sedi INPS Provinciali lombarde ad erogare, come indicato nel citato Allegato A, il trattamento di cassa integrazione guadagni in deroga per l importo complessivo massimo di ,86 a favore del numero massimo di lavoratori dipendenti di ciascuna delle imprese, enucleate in ordine cronologico in relazione alla data di presentazione delle domande, a valere sui fondi stanziati degli Accordi del 27/7/09 (D.I /09) e 27/10/10 (D.I /10) nonché con i dd.d.u.o. 7143/09-749/ / /11 fatta salva la relativa disponibilità finanziaria; 4. di trasmettere il presente atto alle competenti sedi provinciali lombarde dell INPS per gli adempimenti di competenza; 5. di disporre la pubblicazione del presente atto per estratto sul sito web della D.G. Istruzione Formazione e Lavoro all indirizzo La Dirigente della Struttura Tutela del lavoro e interventi per il reimpiego Paola Angela Antonicelli