COMUNE DI CORTINA D AMPEZZO

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1 REGIONE VENETO REJON VENETO PROVINCIA DI BELLUNO PROVINZIA DE BELUN COMUNE DI CORTINA D AMPEZZO COMUN DE ANPEZO CAP Corso Italia, 33 Tel / C.F. - P.IVA SERVIZIO OPERE PUBBLICHE AVVISO PUBBLICO BANDO PER L AFFIDAMENTO DELL INCARICO DI ATTIVITÀ DI SUPPORTO AL R.U.P. Art. 10, comma 7 del D.Lgs. 163/2006 e (s.m.i.) IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO In considerazione della necessità di avviare le procedure tecnico amministrative connesse ad un intervento di finanza di progetto contenuto nell Elenco Annuale delle Opere Pubbliche anno 2013 per il quale si dovrà sopperire con personale tecnico esterno alla struttura comunale. Accertata, ai sensi dell art. 10 comma 7 del D.Lgs. 163/2006, la carenza in organico di personale idoneo all espletamento dei compiti altamente qualificati necessari per la gestione di tale opera, compiti e competenze proprie del Responsabile del Procedimento commisurate alla natura dell opera che richiede idonee conoscenze di finanza di progetto. RENDE NOTO che l Amministrazione Comunale di Cortina d Ampezzo intende procedere all affidamento dei servizi tecnici di Supporto al RUP a soggetti di cui all articolo 90, comma 1, lettere d) ed e) del D.Lgs n. 163/2006 (s.m.i.). 1. SERVIZI RICHIESTI Attività di supporto tecnico, economico finanziario, amministrativo, organizzativo e legale relativamente alle funzioni del R.U.P. - così come elencate all art. 10 del D.Lgs. n. 163/2006 ed agli artt. 9 e 10 del DPR n. 207/ inclusa l attività di comunicazione e rapporto con Enti pubblici, il sistema di monitoraggio dei contratti pubblici, le procedure di cui all attività dell Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici, ecc.; 2. IMPORTO PREVISTO Nel limite massimo (oppure importo predeterminato) di ,00 IVA ed oneri previdenziali esclusi; 3. PERIODO SVOLGIMENTO Il periodo di affidamento dell incarico è pari alla durata della fase uno ( 1 ) del progetto specifico inserito nell Elenco Annuale 2013 oggetto dell incarico, più precisamente: dalla stipula della convenzione professionale con la quale sarà formalizzato l incarico, pubblicazione del bando di 1 La fase uno corrisponde con la procedura di selezione del promotore/concessionario, mentre la fase due corrisponde con la fase esecutiva dell intervento. 1

2 gara e gestione della fase valutativa che si concluderà con l individuazione del promotore/concessionario; (N.B. il professionista incaricato avrà l obbligo di recarsi presso la sede comunale ad ogni richiesta del R.U.P. con orari/modalità da concordare). 4. SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE: Liberi professionisti in forma singola o associata, professori universitari, dirigenti della P.A. ed altri soggetti di cui all art. 90, comma 1, lettera d) del D.Lgs n.163/2006, rientranti nelle seguenti specializzazioni: soggetti aventi specifiche competenze di carattere tecnico e finanziario, in possesso di laurea in architettura/ingegneria oppure economia/commercio o scienze politiche, con specifiche competenze in materia di finanza di progetto e appalti pubblici. Se liberi professionisti, i soggetti partecipanti dovranno essere abilitati allo svolgimento della libera professione, secondo gli ordini di appartenenza. Più in generale, essere in possesso dei requisiti di idoneità morale,professionale e di capacità tecnico professionale dei prestatori di servizio. E vietato il subappalto, anche parziale, dei servizi affidati. 5. REQUISITI DI PARTECIPAZIONE La stazione appaltante intende procedere ad una procedura selettiva tra professionisti finalizzata all affidamento dei servizi in oggetto, ai sensi dell art. 125, commi 11 del D.Lgs. 163/2006, che abbiano sviluppato adeguata professionalità in materia tecnica, economico-finanziaria, amministrativa, organizzativa e legale, documentata attraverso la produzione di uno specifico curriculum da cui risulti l'attività svolta. Costituirà requisito premiante per la selezione: L incarico sarà affidato, nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità e trasparenza, con le modalità previste dall art. 125, comma 11, del D.Lgs. 163/2006 in base al criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa determinata con la determinazione del maggior punteggio attribuito sulla base dei seguenti criteri: A) elemento prezzo (ribasso percentuale sull importo posto a base di gara (39.900,00 ) (massimo 20 punti). B) merito tecnico qualitativo dell offerta (massimo 80 punti) determinato in base ai seguenti sottocriteri: B.1) conoscenza diretta ed approfondita dei procedimenti di realizzazione di opere pubbliche mediante finanza di progetto da documentare in base alle esperienze realizzate nel decennio precedente da valutare in base a curriculum professionale (max 30 punti); B.2 ) proposta tecnica in base alle esigenze del Comune, così come evidenziate nell allegato schema, completa di piano di lavoro ed eventuali elementi migliorativi rispetto a quanto richiesto (max 30 punti); B.3 ) esperienza documentata da titoli particolari: aver svolto incarichi dirigenziali o di RUP o supporto al RUP per la pubblica amministrazione e per quanto tempo, master formativi post universitari, nel campo della finanza di progetto e/o aver svolto attività di financial advisor (max. 20 punti). Non verranno prese in considerazione le istanze trasmesse da professionisti che abbiano in corso contenziosi di qualsiasi genere con l Amministrazione Comunale o nel caso in cui vengano accertati altri motivi di incompatibilità degli stessi. 6. CRITERI DI VALUTAZIONE DELLE CANDIDATURE: 2

3 Il Comune di Cortina intende assegnare il servizio di che trattasi mediante affidamento conseguente all esame delle offerte pervenute (art. 125 comma 10 del Codice dei Contratti). La Commissione esaminatrice sarà costituita dal segretario Generale, dal Responsabile del Procedimento e da un ulteriore tecnico comunale di categoria C o D che abbia già svolto compiti di responsabile del procedimento. La Stazione Appaltante si riserva il diritto di procedere all affidamento dell incarico anche in presenza di una sola candidatura valida. L Amministrazione si riserva di non procedere all aggiudicazione se nessuna candidatura risulti conveniente o idonea in relazione all oggetto del contratto. L'Amministrazione si riserva, inoltre, la facoltà di non affidare l'incarico o di affidarlo parzialmente, qualora venga meno il pubblico interesse. L'incarico sarà conferito con determinazione dirigenziale soltanto in seguito alla stipula di polizza assicurativa a copertura dei rischi professionali prevista dall art. 10 comma 7 del D.Lgs. 163/2006 e (s.m.i.). 7. DOCUMENTI - MODALITÀ COMPILAZIONE E TERMINE DI PRESENTAZIONE DELL ISTANZA DI PARTECIPAZIONE. Per partecipare alla selezione dovranno essere presentati in busta chiusa, pena di esclusione, i seguenti documenti: BUSTA A a1) DOMANDA DI PARTECIPAZIONE ALLA SELEZIONE CON ANNESSA DICHIARAZIONE compilata e sottoscritta dal soggetto concorrente. a2) dichiarazione sostitutiva ai sensi del DPR 28/12/2000 n. 445 sottoscritta dal soggetto concorrente attestante il possesso dei requisiti di cui all art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006 e (s.m.i.) e copia del documento d identità del partecipante. Sono ammesse le sole domande conformi alle specificazioni di cui al presente bando Precisazione: nel caso di studio associato, la domanda dovrà essere compilata e firmata dal soggetto candidato. Nella domanda di partecipazione, il concorrente dovrà altresì esprimere il proprio consenso al trattamento dei dati personali ai sensi del D.Lgs. 196/2003. In tutti i casi, nella domanda dovrà essere indicato il soggetto proposto per l attività di supporto al RUP, indicando il curriculum personale, mentre per l eventuale struttura associata potrà essere redatto distinto curriculum. BUSTA B b1) curriculum professionale del candidato dovrà essere redatto in formato Europass con la relativa autocertificazione ai sensi del DPR 445/2000 sulla veridicità ed autenticità dei dati e delle notizie in esso riportate. Dal curriculum dovrà risultare (riferito a quanto indicato al precedente punto 5.B.1). - l iscrizione al rispettivo Ordine Professionale laddove esistente; - una dettagliata presentazione delle specifiche esperienze professionali relative alle attività di interesse per cui si partecipa, possesso della capacità tecnico-professionale; - la formazione e specializzazione universitaria; - eventuali diplomi di specializzazione, master universitari ed eventuali attività di docenza in materia di finanza di progetto; - specifiche e significative esperienze professionali maturate riguardanti le attività tecnico amministrative svolte presso Enti Pubblici; 3

4 b2) proposta tecnica in base alle esigenze del Comune, sviluppando l allegato schema, completa di piano di lavoro ed eventuali elementi migliorativi rispetto a quanto richiesto (riferito a quanto indicato al precedente punto 5.B.2). b3) esperienza documentata da titoli particolari (aver svolto incarichi dirigenziali o di RUP o supporto al RUP) per la pubblica amministrazione e per quanto tempo, master formativi post universitari, nel campo della finanza di progetto e/o aver svolto attività di financial advisor (riferito a quanto indicato al precedente punto 5.B.3). BUSTA C c) compenso richiesto espresso in percentuale di ribasso (due cifre decimali)sul prezzo posto a base di gara. Al concorrente che avrà presentato il miglior prezzo verranno attribuiti 20 punti, agli altri verranno attribuiti punteggi inversamente proporzionali applicando la formula: x = 20 * Ri / Rmax. Dove: Ri = Ribasso % iesimo (cioè della ditta considerata), Rmax = Ribasso % max, ovvero [20*Ri/Rmax] LE OFFERTE SARANNO ESAMINATE DALLA COMMISSIONE ESAMINATRICE DI CUI AL PUNTO 6. Il plico chiuso contenente quanto previsto al punto precedente dovrà pervenire a mezzo del servizio postale, oppure mediante agenzia privata di recapito postale autorizzata, ovvero mediante consegna a mano presso all Ufficio Protocollo del Comune di Cortina d Ampezzo, Corso Italia, 33 Cortina d Ampezzo (BL) entro e non oltre le ore 12:00 del /2013, pena esclusione, riportante all esterno oltre al nominativo e all indirizzo del soggetto partecipante, la dicitura offerta per l affidamento dell incarico di attività di supporto al R.U.P. per l avvio di un opera pubblica con finanza di progetto nuova piscina comunale.. E esclusa la facoltà della consegna tramite fax ed a pena di esclusione. Oltre il termine non sarà considerata valida alcuna altra richiesta. Non verranno considerate valide altresì le domande pervenute prima della pubblicazione del presente Avviso. I soggetti che eventualmente abbiano già presentato domanda dovranno ripresentarla nel rispetto delle modalità e disposizioni contenute nel presente Avviso. 8. INFORMAZIONI GENERALI Il Responsabile del Procedimento in oggetto è il dott. Stefano Zardini Lacedelli, Responsabile del Servizio Opere Pubbliche del Comune di Cortina d Ampezzo; 9. PUBBLICAZIONE AVVISO Il presente avviso, al fine di garantire ampia partecipazione nel rispetto della libera concorrenza, verrà pubblicato sul sito internet del Comune di Cortina d Ampezzo ed all Albo Pretorio del Comune di Cortina d Ampezzo per giorni TRATTAMENTO DATI PERSONALI Il trattamento dei dati personali forniti dai concorrenti saranno trattati, anche successivamente all aggiudicazione ai sensi dell art. 13 del D.Lgs. 196/2003 esclusivamente per finalità inerenti l espletamento di tale procedura. I concorrenti avranno la facoltà di esercitare i diritti previsti dal suddetto articolo. Il titolare del trattamento dei dati personali è il Comune di Cortina d Ampezzo. Cortina d Ampezzo, lì /2013 IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO F.to (dott. Stefano Zardini Lacedelli) 4

5 CONTENUTI DELL OFFERTA DA SVILUPPARE AL PUNTO 5.B.2 TRACCIA A) offerta tecnica relativa all oggetto del servizio nella quale il proponente espone la metodologia di lavoro che intende proporre all Amministrazione con particolare riferimento ai seguenti passaggi: 1) studio di fattibilità: relativamente allo studio di fattibilità che dovrà essere aggiornato/riformulato da un tecnico da individuare, è richiesto supporto al RUP per le scelte aventi rilevanza finanziaria e patrimoniale, con particolare riguardo alle scelte che riguarderanno la vecchia piscina e quella nuova ( 2 ); 2) procedura di individuazione dell incaricato della redazione dello studio di fattibilità; 2) gestione dell intera procedura di gara fino all individuazione del promotore e del concessionario (art. 153 e seguenti del Codice dei Contratti Pubblici). B proposta organizzativa del servizio: 1 indicazione della disponibilità alla frequenza della presenza minima a Cortina, fermo restando l impegno presso la propria sede non commisurato al tempo, ma alle funzioni richieste durante il periodo di svolgimento dell incarico; 2. organizzazione del lavoro a distanza e contatti con l ufficio, scaletta dei pagamenti rapportata ai punti 1/2/3; ( 2 ) Le linee guida relative all aggiornamento/revisione dello studio di fattibilità sono incentrate sui seguenti punti: a) situazione di contesto: alienazione totale o parziale della vecchia piscina, costruzione della nuova piscina in prossimità dello Stadio Olimpico; - definizione degli aspetti urbanistici connessi a tale scelta con particolare riferimento: alla destinazione urbanistica del fabbricato della vecchia piscina e definizione del contesto della nuova piscina con riferimento alla viabilità di accesso, ai parcheggi ed eventuali servizi commerciali complementari; - b) profilo economico finanziario con particolare riferimento a: bacino di utenza della struttura, costi di costruzione, costi di gestione, analisi di fattibilità finanziaria con procedura di finanza di progetto. - c) linee guida progettuali relative alla progettazione della nuova piscina (normativa sportiva, normativa edilizia, aspetti energetici, aspetti manutentivi, mitigazione ambientale del nuovo volume, servizi complementari, ecc.) - eventuali proposte migliorative; 5