Regione del Veneto - AZIENDA U.L.SS. N. 8 ASOLO

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1 Regione del Veneto - AZIENDA U.L.SS. N. 8 ASOLO dipartimento risorse economiche e organizzative unità operativa affari generali e legali - direttore: dott. Carlo Frattin Asolo, 30 aprile 2014 Protocollo n Allegati n. BANDO PER LA SELEZIONE DI ASSOCIAZIONI / ORGANIZZAZIONI DI VOLONTARIATO PER LA GESTIONE DELLA COMUNICAZIONE CON I PAZIENTI NELLE SALE D ATTESA DEL PRONTO SOCCORSO ART. 1 OGGETTO In esecuzione della deliberazione n. 456 del è indetta una selezione pubblica di Associazioni / organizzazioni di volontariato per la gestione della comunicazione nelle sale d attesa del Pronto Soccorso dell azienda ULSS n. 8 di Asolo, come meglio specificato nei seguenti articoli. La selezione ha per oggetto l affidamento anche non esclusivo delle attività di competenza della figura di assistente di sala, istituita con deliberazione della Giunta Regionale n. 74 del , per il biennio (scadenza 31 dicembre 2015). ART. 2 DETERMINAZIONE DELL ATTIVITÀ L assistente di sala, presente nelle ore di maggior afflusso, è il tramite tra i pazienti e gli accompagnatori presenti in sala di attesa del Pronto Soccorso ed il personale sanitario dell azienda ULSS. L assistente di sala fornisce al paziente informazioni ed indicazioni, ne raccoglie le segnalazioni e le riferisce, se necessario, al personale sanitario, principalmente rispondendo ai bisogni di ascolto, comprensione ed informazione. La figura integra ma non sostituisce la funzione del personale sanitario, realizzando principalmente un azione di contatto che eviti il sorgere delle cosiddette sensazioni di abbandono. La presenza dell assistente di sala volontario è prevista con le seguenti modalità: - dal lunedì alla domenica; - fascia oraria serale dalle 17,00 fino alle 20,00; - fascia oraria notturna dalle ore 20,00 fino alle ore 24,00 eventualmente attivabile ove vi sia la disponibilità; - presenza contemporanea di: n. 1 assistente di sala nella sede del Pronto Soccorso presidio ospedaliero di Castelfranco Veneto; n. 1 assistente di sala nella sede del Pronto Soccorso presidio ospedaliero di Montebelluna. ART. 3 IMPEGNI DELL ASSOCIAZIONE E DEI VOLONTARI L Associazione e i volontari condividono e si impegnano a collaborare lealmente con l ULSS nella gestione del progetto di miglioramento dell accoglienza nel Pronto Soccorso sedi operative ubicate presso i presidi ospedalieri di Castelfranco Veneto e Montebelluna al fine di vigilare costantemente tutti i pazienti presenti in sala d attesa. Az ienda UL.SS. n. 8 - via Forestuz zo, Asolo (TV) - tel. 0423/ fax 0423/ c.f. e p. i.v.a n.it u. o. affar i ge ne r al i e l e g a l i - via Fo r e s t uz z o, As o lo (T V ) - t e l / fa x / e ma i l: c a r lo. fr a tt in@ uls s a s o lo. ve n. it Z : \1 0 _ FASCICOLI D I LAV O R O \a s s istent e d i s a la \ASSOCIAZIONI D I V O LO N T AR I ATO_AV V I S O PUBB LI C O. d oc

2 L Associazione e i volontari integrano e non sostituiscono i compiti e le responsabilità della struttura pubblica, fornendo un supporto nella gestione di un rapporto relazionale completo e continuativo con gli utenti in attesa, prevenendo l insorgere di problematiche gestionali che possano innescare sensazioni di disagio, proteste, tensioni, rimostranze e discredito sul lavoro svolto dagli operatori sanitari del Pronto Soccorso e del sistema sanitario in generale a motivo di una errata percezione da parte degli utenti stessi delle reali problematiche dell attività di urgenza ed emergenza. Ai sensi dell art. 4 della legge , n. 266 e dell art. 1 del D.M l Associazione è obbligata ad assicurare i propri aderenti, che prestano attività di volontariato, contro gli infortuni e le malattie connessi allo svolgimento dell attività stessa, nonché per la responsabilità civile per i danni cagionati a terzi dall esercizio dell attività medesima. L Associazione s impegna, altresì, a tenere presso la propria sede, debitamente aggiornato, il registro degli aderenti che prestano attività di volontariato, come richiesto dall art. 3 del D.M , modificato dal D.M I volontari assistenti di sala devono inoltre: - svolgere le attività previste dal corso formativo teorico-pratico, di cui all art. 4 del presente bando; - operare sotto le direttive dei coordinatori infermieristici e fare riferimento ad essi per qualsiasi esigenza di tipo organizzativo od altre evenienze; - salvaguardare la segretezza delle notizie riservate dei pazienti e dell ULSS, di cui sia venuto a conoscenza sia durante che dopo lo svolgimento delle attività; per l oggetto del presente bando l assistente di sala volontario è designato incaricato del trattamento dei dati personali, ai sensi e per gli effetti del Codice in materia di protezione dei dati personali (D.Lgs , n. 196); - rispettare le norme e i regolamenti aziendali in materia di igiene, sicurezza e salute nei luoghi di lavoro; - ai fini specifici previsti dal D.Lgs , n. 81 in materia di tutela della salute e della sicurezza dei lavoratori ed equiparati nei posti di lavoro, presentarsi al medico competente dell ULSS, che darà le opportune indicazioni in materia e procederà, se del caso, ai dovuti accertamenti e adempimenti di legge; - attenersi alle vigenti disposizioni normative e regolamentari in materia di protezione e sicurezza dei lavoratori ed equiparati nei posti di lavoro. Non sono consentite forme di contribuzione alle prestazioni espletate dal personale volontario. ART. 4 CORSO DI FORMAZIONE TEORICO-PRATICO Tutti i volontari devono partecipare ad un apposito corso formativo teorico-pratico, che prevede 5 incontri della durata media di 3 ore ciascuno in cui saranno affrontate le seguenti tematiche: - l organizzazione aziendale: ospedale, pronto soccorso, medici di medicina generale; - il bisogno di ascolto, relazione e comunicazione, gestione dei conflitti, sicurezza, privacy, mediazione culturale, il materiale informativo, l ausilio dei monitor e dei totem; - l attività del medico e degli infermieri di pronto soccorso; - il triage ed i ticket di pronto soccorso; - il ruolo dell assistente di sala d attesa in Pronto Soccorso. Al termine del corso seguirà un colloquio di valutazione motivazionale-attitudinale e di contenuto di quanto presentato al corso. Il corpo docente sarà composto da: - un medico della direzione di ospedale; - un medico di Pronto Soccorso; - un coordinatore di Pronto Soccorso, - un psicologo; - un medico di medicina generale; - un medico di cure primarie. 2

3 Il corso è gratuito e terminerà indicativamente nel mese di luglio Seguirà un periodo di tirocinio all interno delle sale di attesa del Pronto Soccorso con affiancamento da parte del personale aziendale dotato di capacità tutoriali e appositamente selezionato. ART. 5 IMPEGNI DELL AZIENDA ULSS N. 8 Ai sensi dell art. 7 della legge , n. 266 e dell art. 9 della legge regionale , n. 40 l'ulss assume a proprio carico l'onere relativo alla copertura assicurativa per responsabilità civile verso terzi e contro gli infortuni e malattie esclusivamente per le attività svolte dai volontari presso le sedi operative del Pronto Soccorso. A tal fine l Associazione è tenuta a presentare all azienda ULSS, alla fine di ogni anno solare (o del periodo di riferimento concordato), l elenco nominativo dei volontari che hanno prestato attività di assistente di sala. L ULSS provvede altresì al rimborso delle spese sostenute e documentate dai volontari e ammissibili ai sensi della legge n. 266/1991 e della legge regionale n. 40/1993. ART. 6 DOMANDA DI PARTECIPAZIONE E PROPOSTA OPERATIVA DI COLLABORAZIONE La domanda di partecipazione alla selezione per l affidamento delle attività di assistente di sala deve essere presentata dal legale rappresentante dell Associazione, corredata da una fotocopia di documento di identità del sottoscrittore, e contenere le seguenti dichiarazioni sostitutive ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R , n. 445: - il nome dell Associazione, la data di costituzione, la sede, il codice fiscale e/o partita I.V.A., i riferimenti telefonici, fax, mail o altro per le comunicazioni; - il numero di iscrizione al registro regionale delle organizzazioni di volontariato (non necessario per le Associazioni che sono riconosciute da specifiche disposizioni di legge); - l ambito territoriale di operatività dell Associazione; - le finalità statutarie dell Associazione tra le quali deve essere ricompresa anche l attività oggetto del presente bando; - l assenza di sentenze di condanna, comprese quelle con il beneficio della non menzione, ovvero di irrogazioni di pene patteggiate ovvero di applicazione della misura della sorveglianza speciale per i delitti contro la pubblica amministrazione (libro II, titolo II, del codice penale), per i delitti contro la persona (libro II, titolo XII, del codice penale), nonché per i delitti di pericolosità sociale; - la regolare attivazione delle coperture assicurative specificate nel bando nei confronti dei propri volontari; - l impegno a sottoscrivere un apposita convenzione per regolamentare i rapporti tra la stessa Associazione e l ULSS; - l accettazione senza condizioni o riserve di tutte le disposizioni contenute nel presente bando di selezione; - di essere informato che i dati personali dell Associazione e dei singoli volontari saranno trattati con strumenti sia cartacei sia informatici nell ambito del presente procedimento e dell eventuale rapporto convenzionale ai sensi e per gli effetti del D.Lgs , n Alla domanda di partecipazione deve essere allegata una proposta operativa di collaborazione al progetto di miglioramento dell accoglienza nel Pronto Soccorso, che dettagli: - il numero di volontari aderenti all Associazione; - il numero di volontari disponibili a svolgere l attività di assistente di sala, aventi un età compresa tra i 18 e 65 anni (allegare un elenco riportante cognome, nome, luogo e data di nascita, residenza); - l esperienza maturata nel settore dei servizi sanitari e eventualmente nell ambito dell attività oggetto del presente bando dall Associazione e dai singoli volontari che sono disponibili a svolgere i compiti di assistente di sala; - l indicazione delle sedi del Pronto Soccorso (presidio ospedaliero di Castelfranco Veneto e/o di Montebelluna) presso cui i volontari intendono prestare l attività di assistente di sala; - l indicazione dei giorni e delle fasce orarie che si ritiene di poter coprire, con impegno a reperire 3

4 eventuali sostituti in caso di bisogno al fine di non compromettere l organizzazione del servizio da affidare. ART. 7 PROCEDURA DI SELEZIONE DELLE DOMANDE La selezione delle domande pervenute sarà effettuata da una commissione aziendale composta da tre membri: direttore medico di ospedale; direttore dell unità operativa complessa Accettazione e Pronto Soccorso. coordinatore infermieristico dell unità operativa complessa Accettazione e Pronto Soccorso. La commissione procederà alla selezione delle Associazioni di volontariato per la stipula delle convenzioni secondo i seguenti criteri di priorità: a) copertura del servizio di assistente di sala da parte dei volontari in termini di giorni ed ore rispetto al fabbisogno complessivo; b) livello qualitativo dal punto di vista organizzativo e professionale del personale volontario; c) esperienze maturate dai volontari nel settore dei servizi sanitari e nell ambito dell attività oggetto del presente bando; d) organizzazione e presenza operativa dell Associazione nel territorio di svolgimento dell attività. ART. 8 TERMINE DI SCADENZA E CHIARIMENTI Le Associazioni / organizzazioni di volontariato che intendono partecipare alla selezione devono far pervenire all Ufficio Protocollo dell ULSS sito in Asolo, via Forestuzzo n. 41 tutta la documentazione richiesta con qualsiasi mezzo a pena di esclusione entro il quindicesimo giorno successivo alla pubblicazione del presente bando nell Albo on line sezione Avvisi. Le domande pervenute oltre il termine indicato non saranno prese in considerazione. L Ufficio Protocollo dell ULSS è aperto al pubblico con le seguenti modalità: dal lunedì al giovedì dalle ore 9,00 alle ore 12,00 e dalle ore 14,00 alle ore 16,00 il venerdì dalle ore 9,00 alle ore 12,00 riferimenti telefonici: fax: PEC: protocollo@pec.ulssasolo.ven.it Il recapito della domanda rimane ad esclusivo rischio del mittente ove per qualsiasi motivo lo stesso non giunga a destinazione in tempo utile. L ULSS non assume alcuna responsabilità per eventuali ritardi o disguidi. Eventuali chiarimenti possono essere richiesti al responsabile del procedimento dott. Carlo Frattin direttore dell u.o. Affari Generali e Legali (tel fax mail carlo.frattin@ulssasolo.ven.it). ART. 9 CLAUSOLE DI SALVAGUARDIA E RECESSO La presentazione della domanda di selezione è impegnativa per l Associazione mentre l ULSS si riserva la facoltà a proprio insindacabile giudizio di non procedere all affidamento del servizio nel caso in cui non ritenga congrue le proposte operative di collaborazione presentate. L ULSS si riserva in ogni caso la facoltà di sospendere, revocare, modificare oppure riaprire i termini del presente bando senza che nessuno possa vantare diritti o pretese di qualsiasi genere e natura. L ULSS si riserva la facoltà di recedere dalla convenzione con l Associazione o di richiedere la cessazione della presenza di singoli volontari qualora si manifestino comportamenti inidonei al buon andamento delle attività del servizio. 4

5 ART. 10 PUBBLICAZIONE DEL BANDO Il presente bando viene pubblicato nell Albo on line sezione Avvisi con valore di pubblicità legale. IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO f.to dott. Carlo Frattin 5