Servizio Approvvigionamenti Via Murari Brà, Verona - Tel Fax dip.approvvigionamenti@ulss20.verona.

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1 DIPARTIMENTO INTERAZIENDALE SERVIZI DI APPROVVIGIONAMENTI E LOGISTICA Servizio Approvvigionamenti Via Murari Brà, Verona - Tel Fax dip.approvvigionamenti@ulss20.verona.it Prot. n. OGGETTO: Verona, Trattativa privata per la realizzazione di corsi FAD (Formazione A Distanza). La Regione Veneto, con provvedimento di Giunta n.3664 del 25/11/2008, ha approvato e finanziato, tra i Progetti per il miglioramento del sistema vaccinale Veneto, anche il Piano Formativo Regionale per gli operatori dei Servizi Vaccinali che prevede due corsi di formazione a distanza, descritti nell allegato Capitolato Speciale d Appalto. Il Dipartimento di Prevenzione dell ULSS n. 20 è stato incaricato di gestire i corsi di formazione a distanza, per la realizzazione dei quali lo stesso si avvarrà di una piattaforma informatica che dovrà essere messa a disposizione da una ditta esterna la quale dovrà pianificare, progettare ed erogare i corsi di formazione, il cui contenuto tecnico-sanitario è stabilito dal Dipartimento di Prevenzione. Questa ULSS intende procedere pertanto, mediante ricorso alla trattativa privata, all individuazione di una ditta in grado di pianificare, progettare ed erogare i corsi di formazione a distanza. La gara sarà regolata dalle norme previste dal Regolamento per l acquisizione di beni e servizi in economia approvato con deliberazione del Direttore Generale dell ULSS n.20 n. 484 del 12/11/2008. La gara ed il contratto saranno disciplinati dalle norme contenute nel Capitolato Speciale d Appalto, che si trasmette in allegato, nel Capitolato Generale per la fornitura di beni e servizi alle ULSS del Veneto (visionabile sul sito ) ove non contrastanti. Ulteriori informazioni e chiarimenti potranno essere richiesti, anche telefonicamente, al Servizio Acquisti ed Appalti - Via Murari Brà n Verona - Tel /09 - Fax , dalle ore 9.00 alle ore di tutti i giorni feriali (escluso il Sabato). Distinti saluti. IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO (Dott.ssa Sandra Zuzzi) Servizio Approvvigionamenti Responsabile: Dott.ssa Sandra Zuzzi tel. 045/ fax 045/ dip.approvvigionamenti@ulss20.verona.it Referente dell istruttoria: Dott.ssa Lorena Salvaro tel. 045/ fax 045/ lsalvaro@ulss20.verona.it

2 AZIENDE SANITARIE DELLA REGIONE VENETO CAPITOLATO SPECIALE PER LA REALIZZAZIONE DI CORSI FAD E-LEARNING Art. 1 Descrizione dei corsi e adempimenti richiesti CIG N. Il presente Capitolato Speciale d Appalto ha per oggetto la pianificazione, la progettazione e l erogazione, via piattaforma informatica, di due corsi di Formazione a distanza, come di seguito descritti. I CORSO - BUONE PRATICHE VACCINALI Target: personale sanitario dei servizi vaccinali della Regione Veneto Obiettivi generali: Assicurare la corretta gestione e conservazione dei vaccini al fine di garantirne l efficacia e l innocuità Obiettivi didattici: L operatore vaccinale deve: Sapere come conservare i vaccini verificare le caratteristiche dei vaccini al momento della consegna conservare i vaccini in modo appropriato verificare quotidianamente le condizioni dei vaccini conservati distribuire i vaccini presso le sedi di utilizzo Gestire l anagrafica vaccinale reperire, controllare ed aggiornare i dati vaccinali degli assistiti, nell anagrafe sanitaria procedere alla pulizia periodica del denominatore attraverso la corretta gestione degli archivi Residenti, Residenti non reperibili e Trasferiti Provvedere al reclutamento nuovi nati elaborare l elenco dei nuovi nati per una chiamata attiva alla vaccinazione gestire l eventuale sollecito e colloquio in caso di mancata adesione Saper provvedere alla somministrazione dei vaccini e alla registrazione dell anamnesi vaccinale accogliere i genitori o i vaccinandi verificando se sono adeguatamente informati integrando eventuali lacune o dubbi per un adesione consapevole alla vaccinazione raccogliere correttamente l anamnesi vaccinale su apposita scheda anamnestica, sia al primo accesso che a quelli successivi, nei bambini come negli adulti eseguire correttamente le procedure di vaccinazione II CORSO - INDIVIDUAZIONE E SEGNALAZIONE DELLE REAZIONI AVVERSE AI VACCINI; AGGIORNAMENTO SULLE CONTROINDICAZIONI VERE E FALSE Target: personale sanitario dei servizi vaccinali e pediatri di libera scelta della Regione Veneto Obiettivi generali: Aumentare le conoscenze e le competenze degli operatori vaccinali sulle reazioni avverse ai vaccini e sulla loro gestione Obiettivi didattici: : riconoscere e distinguere le vere/false controindicazioni alle vaccinazioni

3 essere in grado di assumere una decisione pertinente avendo competenza della rete tecnica ed organizzativa attivata dalla Regione Veneto counselling con medico esperto utilizzo di Canale Verde rinvio ai punti di vaccinazione protetta saper effettuare la notifica di una reazione avversa saper riconoscere, sospettare/raccogliere ed inoltrare la notifica avere informazioni certe sul sistema Veneto di notifica conoscere i criteri utilizzati da Canale Verde per la classificazione dei reali effetti avversi in Veneto conoscere i dati principali derivanti dalla sorveglianza del Canale Verde essere in possesso di strumenti/elementi per costruire un metodo di valutazione sull entità della reazione I corsi dovranno essere erogati attraverso una piattaforma informatica costruita con software open source, che dovrà essere messa a disposizione dalla ditta aggiudicataria. Il materiale scientifico relativo ai due corsi, all uopo predisposto dai Responsabili del Dipartimento di Prevenzione dell ULSS n. 20, verrà successivamente elaborato in un programma di formazione a distanza delle ditte partecipanti. La ditta dovrà progettare un percorso didattico erogato attraverso il web che preveda attività interattive e la problematizzazione dei contenuti attraverso l esposizione di casi clinici per promuovere le competenze e le conoscenze i degli utenti, sulla base degli obiettivi didattici indicati. Spetterà altresì alla ditta aggiudicataria l attività di tutoraggio di primo livello. Sarà compito del tutor rispondere agli eventuali quesiti che dovessero essere avanzati dai partecipanti in merito agli aspetti tecnico-.informatici del corso. La ditta dovrà altresì progettare un modello di report del monitoraggio/valutazione delle performances degli utenti. Ai fini dell accreditamento ECM una lezione (generalmente a chiusura del corso) dovrà essere realizzata in aula. A tal fine la ditta dovrà mettere a disposizione dei locali idonei a realizzare una lezione in aula, nonché il docente che avrà il compito di condurla. Sarà compito dell ULSS n. 20 fornire alla ditta aggiudicataria l elenco degli utenti ai quali saranno somministrati i due corsi (indicativamente due utenti per ogni ULSS della Regione Veneto). Non potranno partecipare ditte sponsorizzate o finanziate da aziende che producono vaccini né che sono in possesso di quote di proprietà delle stesse. Art. 2 - Tempi di realizzazione Le date di inizio dei corsi saranno concordate direttamente con il Dipartimento di Prevenzione dell ULSS n.20. I due corsi dovranno essere erogati in momenti diversi, non si dovranno sovrapporre e dovranno avere una durata non inferiore a quattro mesi cadauno. Durante tutta la durata del corso gli utenti potranno avere libero accesso alla piattaforma. Art. 3 - Prezzo Nell offerta la ditta dovrà indicare, in cifre ed in lettere (in caso di difformità è valido il prezzo più conveniente per l ULSS) il costo offerto per l erogazione di ciascun corso, IVA esclusa, nonché il costo complessivo dei due corsi, IVA esclusa e l aliquota IVA.

4 Art. 4 - Documentazione ed offerta economica La documentazione costituente l offerta è così composta: Busta N 1 Documentazione amministrativa formata da: A) Dichiarazione redatta sulla base del modello A allegato al Capitolato Speciale d Appalto, in cui il titolare o un legale rappresentante della ditta istante dichiari sotto la propria responsabilità, nelle forme di cui al DPR 445 del 28/12/00: di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili (Legge n. 68/99), oppure, di non essere soggetta alla normativa che regola il diritto al lavoro dei disabili perché non rientra in alcuna delle fattispecie previste dall art. 3 della L.68/99; di non avvalersi dei piani individuali di emersione ai sensi di quanto previsto dal D.L n. 210 convertito in Legge n di ottemperare all art. 2 del D.L n.210 convertito in Legge n.266 in base al quale, qualora intervenga l aggiudicazione della gara di cui trattasi, la ditta stessa dovrà produrre, entro 15 giorni lavorativi, la certificazione relativa alla regolarità contributiva (INPS e INAIL) a pena di revoca dell affidamento. La ditta dovrà in ogni caso indicare i seguenti dati: Denominazione completa della ditta Sede legale (indirizzo, numero civico e C.A.P.) Sede operativa (indirizzo, numero civico e C.A.P.) Codice Fiscale Matricola INPS e Sede INPS; B) Dichiarazione redatta sulla base del modello B allegato al Capitolato Speciale d Appalto, in cui il titolare o un legale rappresentante della ditta dichiari sotto la propria responsabilità, nelle forme di cui al DPR 445 del 28/12/00 di accettare le seguenti condizioni e clausole: di aver preso visione e di accettare incondizionatamente le norme e condizioni riportate nel Capitolato Generale d Appalto, nel Capitolato Speciale e nella lettera di invito; di accettare la clausola del Foro giudiziario esclusivo di Verona contenuta nell art. 16) del Capitolato Speciale d Appalto. di accettare la clausola contenuta nell art. 9) del Capitolato Speciale d Appalto in base alla quale il pagamento del servizio avverrà su presentazione di regolari fatture, a mezzo mandato, entro il termine di 90 giorni dalla data di ricevimento delle stesse. C) certificazione ISO 2000:9001 per la progettazione e realizzazione di prodotti formativi o servizi formativi in ambito sanitario D) dichiarazione di aver maturato esperienza nel campo della pedagogia medica e nella pianificazione, progettazione e realizzazione di corsi formativi a distanza. Le dichiarazioni di cui sopra dovranno essere sottoscritte dal titolare o del legale rappresentante della ditta concorrente o da persona munita di comprovati poteri di firma, con firma leggibile e per esteso, con l indicazione della data e del luogo di nascita; nel caso di persona munita di poteri di firma dovrà essere prodotta, tra la documentazione amministrativa, idonea procura. Le dichiarazioni non saranno soggette ad autenticazione, purchè presentate unitamente alla copia fotostatica del documento di identità del sottoscrittore, ai sensi dell art. 38 comma 3 del D.P.R. 28/12/2000 n.445. Busta n.2 documentazione tecnica

5 La ditta dovrà presentare la seguente documentazione tecnica: 1) descrizione, caratteristiche, tipologia della piattaforma informatica che sarà messa a disposizione per l erogazione dei corsi di formazione a distanza di cui all oggetto; 2) progetto del percorso didattico interattivo elaborato sulla base del materiale scientifico messo a disposizione; la ditta dovrà altresì presentare una simulazione di una unità didattica scelta per ciascuno dei due corsi richiesti; 3) modello di report del monitoraggio/valutazione delle performances degli utenti raccolte 4) ogni altra proposta migliorativa relativa all erogazione dei corsi. Busta n.3 Offerta economica Le ditte concorrenti dovranno presentare all ULSS n.20, la loro offerta, redatta su carta semplice, contenente, pena la nullità della medesima: a) la denominazione della ditta; b) l indicazione di quanto indicato al precedente art. 3 in cifre ed in lettere; in caso di discordanza tra l'offerta indicata in cifre e quella indicata in lettere, sarà ritenuta valida quella più vantaggiosa per l'amministrazione; c) la sottoscrizione del titolare o del legale rappresentante della ditta concorrente o da persona munita di comprovati poteri di firma, con firma leggibile e per esteso, con l indicazione della data e del luogo di nascita; nel caso di persona munita di poteri di firma dovrà essere prodotta, tra la documentazione amministrativa, idonea procura. Non sono ammesse offerte condizionate o incomplete. La Ditta ha l obbligo di formulare la propria offerta nell osservanza dei minimi retributivi previsti nei contratti collettivi di lavoro del settore. Art. 5 Formazione del plico offerta Il plico deve: essere formato da un apposita busta firmata sui lembi di chiusura, recante la dicitura: AZIENDE SANITARIE DELLA REGIONE VENETO. CORSI DI FORMAZIONE A DISTANZA. TRATTATIVA PRIVATA. contenere al suo interno 3 buste, ciascuna firmata sui lembi di chiusura e riportante la dicitura e contenuto come di seguito specificato: Busta Dicitura Contenuto N 1 Busta N 1 - documentazione amministrativa Documenti N 2 Busta N 2 documentazione tecnica Documentazione tecnica N 3 Busta N 3 - offerta economica Offerta economica

6 riportare, in maniera chiara e leggibile, gli estremi del mittente (nome e ragione sociale del concorrente); pervenire entro il termine delle ore del giorno di, mediante consegna a mano o a mezzo corriere all'ufficio Protocollo dell'ulss 20 - Via Valverde, Verona. Il recapito della documentazione costituente l offerta rimane ad esclusivo rischio del mittente. Pertanto non si darà luogo all'apertura dei plichi che non risultino pervenuti entro il termine indicato nella lettera d invito. Art. 6 Validità dell offerta Il soggetto candidato è obbligato alla propria offerta per un periodo di 180 giorni a decorrere dalla data ultima fissata per la presentazione dell offerta. Art. 7 - Criteri di aggiudicazione L aggiudicazione avverrà a favore della ditta che avrà presentato l offerta economicamente più vantaggiosa, in base all applicazione dei seguenti criteri: Prezzo punti 60/100 Qualità punti 40/100. La valutazione tecnico- qualitativa verrà effettuata da una apposita commissione e terrà conto, sulla base della documentazione presentata, dei seguenti elementi a cui assegnare i sottoelencati punteggi massimi: - descrizione, caratteristiche, tipologia della piattaforma informatica max punti 10, - progetto del percorso didattico interattivo max punti 10, - simulazione della unità didattica max punti 12, - modello di report del monitoraggio/valutazione delle performances degli utenti raccolte max punti 4, - altra proposta migliorativa relativa all erogazione dei corsi max punti 4. Si precisa che, qualora dalla valutazione degli elementi sopra esposti, risulti un punteggio globale di qualità inferiore a 30 punti, la ditta sarà esclusa e pertanto l offerta economica non sarà presa in considerazione. L elemento prezzo sarà valutato assegnando il punteggio massimo di punti 60/100. I 60 punti disponibili per l elemento prezzo saranno attribuiti a ciascuna offerta economica secondo un criterio di proporzionalità inversa (al minor prezzo complessivo, IVA esclusa, sarà assegnato il punteggio più alto e così via) applicando la seguente formula: P = 60 * Cmin / C dove Cmin è il prezzo d offerta più basso e C è il prezzo d offerta della singola Ditta. Il contratto verrà aggiudicato alla ditta che, dalla somma dei punteggi ottenuti in sede di valutazione qualitativa e di prezzo offerto, avrà ottenuto complessivamente il punteggio più elevato. In presenza di parità di punteggio, si procederà a gara di miglioria.

7 Art. 8 - Contratto Il provvedimento di aggiudicazione terrà luogo di contratto. Art. 9 Modalità di fatturazione e pagamento Il pagamento avverrà su presentazione di regolari fatture, a mezzo mandato, entro il termine di 90 giorni dalla data di ricevimento delle stesse. Art. 10 Tutela dei lavoratori La ditta aggiudicataria dovrà osservare tutte le norme e prescrizioni delle leggi e dei regolamenti in materia di tutela, protezione, assicurazione, sicurezza e assistenza ai docenti e a tutto il personale impiegato. Alla ditta aggiudicataria compete l'osservanza, sotto la sua esclusiva responsabilità, di tutte le norme antinfortunistiche stabilite dalla legge, nonché delle norme interne di sicurezza del lavoro ed in genere di tutti i provvedimenti e le cautele atte a garantire in ogni caso l'incolumità dei proprio personale e di qualsiasi terzo e ad evitare danni di ogni specie sia alle persone che alle cose. Art. 11 Azione surrogatoria dell ULSS La ditta aggiudicataria risponderà direttamente dei danni alle persone o alle cose comunque provocati nell espletamento dell attività oggetto di contratto, restando a suo completo ed esclusivo carico qualsiasi risarcimento, senza diritta di rivalsa o di compensi a carico dell ULSS. Qualora la ditta non dovesse provvedere alla riparazione ovvero al risarcimento del danno, oppure non dovesse provvedere l assicurazione nei termini fissati dalle lettere di notifica, l ULSS n.20 rimane autorizzata a provvedere direttamente, rivalendosi sull importo di prima scadenza a danno della ditta. Art Divieto di cessione e subappalto E fatto divieto all appaltatore di cedere, subappaltare, in tutto o in parte, la fornitura senza il preventivo consenso scritto dell ULSS n.20, pena l immediata risoluzione del contratto ed il riconoscimento dei danni e delle spese causati all ULSS n.20. Nell ipotesi di subappalto occulto, indipendentemente dalle sanzioni penali previste dalla legislazione vigente, l impresa appaltatrice risponderà verso l ULSS n.20 ed eventualmente verso i terzi, di qualsiasi infrazione alle norme del presente Capitolato Speciale, compiuta dalla ditta subappaltatrice. Art Deposito cauzionale A garanzia dell adempimento degli obblighi assunti, la ditta aggiudicataria dovrà costituire un deposito cauzionale, infruttifero, nella misura del 5% (cinquepercento) dell importo dell offerta, con validità fino alla scadenza del contratto, entro dieci giorni dalla data di aggiudicazione. Il deposito cauzionale dovrà essere costituito a mezzo fidejussione bancaria o polizza assicurativa.

8 La cauzione definitiva resta vincolata fino al termine del rapporto contrattuale e sarà restituita al contraente solo dopo la liquidazione dell ultimo conto e consegnata non prima che siano state definite tutte le ragioni di debito e credito ed ogni altra eventuale pendenza. Art Risoluzione del contratto Qualora l ULSS n.20 riscontrasse che il servizio non fosse conforme ai requisiti richiesti e pattuiti, salvo quanto è previsto dal presente capitolato, il rapporto contrattuale in corso si intenderà risolto di diritto con effetto immediato su semplice comunicazione scritta a mezzo lettera raccomandata. L Ulss si riserva inoltre di promuovere ogni eventuale azione per il risarcimento dei danni conseguenti e connessi all interruzione anticipata dell obbligazione. In caso di risoluzione del rapporto contrattuale l Ulss si riserva la facoltà di aggiudicare il servizio alla ditta che segue nella graduatoria di merito. Art Adempimenti antimafia L aggiudicazione si intende comunque subordinata alla verifica, da parte dell Ulss n.20, dell insussistenza delle cause di divieto o sospensione di cui alla Legge n. 575/1965 e successive modifiche ed integrazioni, nonché del D. Lgs 08/8/1994 n. 490, come modificato dal D.P.R. 03/06/1998, n A tal fine la ditta aggiudicataria dovrà presentare la documentazione che sarà richiesta dall Ulss. Art Foro giudiziario esclusivo Per ogni controversia è competente in via esclusiva il Foro di Verona. Art Tutela del diritto alla riservatezza dei dati personali Ai sensi dell art. 13 D.Lgs n.196/00 e successive modifiche ed integrazioni, si precisa che il trattamento dei dati personali sarà improntato a liceità e correttezza nella piena tutela dei diritti dei concorrenti e della loro riservatezza. Il trattamento dei dati ha la finalità di consentire l accertamento dell idoneità dei concorrenti a partecipare alla gara di che trattasi. Si comunica che il titolare del trattamento è l Azienda Ulss 20 di Verona ed il responsabile del trattamento dei dati è il Responsabile del Servizio Acquisti ed Appalti. Art Applicazione legge sulla privacy (Decreto Legislativo 196/2003) A seguito della presentazione dell offerta, l ULSS è autorizzata ad utilizzare i dati personali forniti dall assuntore nell ambito delle attività istituzionali delle stesse, come ad esempio: - stipula di contratti - rispetto obblighi di legge - pagamenti - esigenze di tipo gestionale ed operativo - osservatorio prezzi - eventuale utilizzo di strumenti automatizzati (direttamente o tramite società specifica).

9 Art. 19- Riserva di verifica del contenuto delle dichiarazioni certificate L ULSS n.20 si riserva di accertare la veridicità delle dichiarazioni autocertificate attraverso l acquisizione della documentazione originale o con altre modalità consentite dalla legge. Art Falsità delle dichiarazioni Qualora, a seguito delle verifiche disposte ai sensi dell art. 20 l Azienda sanitaria accerti che il soggetto aggiudicatario ha fornito false dichiarazioni, darà avvio al procedimento di esclusione dalla gara ai sensi dell art. 11 del D.Lgs 358/92 e successive modifiche ed integrazioni, dandone comunicazione scritta al soggetto aggiudicatario ed assegnando allo stesso un termine non inferiore a quindici giorni per consentire la presentazione di memorie difensive scritte. Art Rinvio al capitolato generale Per quanto non previsto nel presente Capitolato, si fa espresso richiamo alle norme contenute nel Capitolato Generale, nonché, in quanto applicabili, alle norme del Codice Civile che disciplinano la materia.