(Prov.diPavia) L'anno duemilaquindiciilgiorno ventiquatrodelmesediluglioaleore21:15,nelasala

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1 COMUNE di PARONA (Prov.diPavia) COPIA VERBALEDIDELIBERAZIONEDELCONSIGLIO COMUNALE Numero31 Data OGGETTO:APPROVAZIONE DEL BILANCIO DI PREVISIONE PER L'ESERCIZIO FINANZIARIO 2015, RELAZIONE PREVISIONALE E PROGRAMMATICA E BILANCIO PLURIENNALE PER IL TRIENNIO 2015/2017 CON FUNZIONE AUTORIZZATO RIA EBILANCIO ARMONIZZATO DICUIALL'ALLEGATO 9DELD.LGSN.118/2011 CONFUNZIONECONOSCITIVA L'anno duemilaquindiciilgiorno ventiquatrodelmesediluglioaleore21:15,nelasala deleadunanzesièriunitoilconsigliocomunaleregolarmenteconvocatoconavvisi speditineimodieterminidilegge,insesioneordinariaedinprimaconvocazione. Sunumero11componentirisultano LorenaMarco Sindaco Presente BovoMasimo Consigliere Presente CameraAlesandro Consigliere Presente AmbrosetiClaudio Consigliere Presente BontempeliAlesandra Consigliere Presente DiAgostinoFabio Consigliere Presente BeltrameGiovanni Consigliere Presente MoretiMorena Consigliere Presente ColiSilvano Consigliere Presente BianchiGianbatista Consigliere A sente GrecoDeborah Consigliere Presente Totalepresentin.10 Totaleasentin.1. PartecipaalasedutailSegretarioComunaleSchiapacasaD.saAntonia IlPresidenteSig.LorenaMarconelasuaqualitàdiSindacodopoaverconstatatolavalidità del adunanza,dichiaraapertalasedutaedinvitagliintervenutiadiscutereinseduta Pubblicaedadeliberaresulapropostadicuial argomentoinoggeto

2 COMUNE di PARONA (Prov.diPavia) PROPOSTAN.31 ASSESSORATOPROPONENTE: BILANCIO/PERSONALE ASSESSORELorenaMarco OGGETTOAPPROVAZIONEDELBILANCIO DIPREVISIONEPERL'ESERCIZIO FINANZIARIO 2015,RELAZIONE PREVISIONALE E PROGRAMMATICA E BILANCIO PLURIENNALE PER IL TRIENNIO 2015/2017 CON FUNZIONE AUTORIZZATO RIA E BILANCIO ARMONIZZATO DICUIALL'ALLEGATO 9 DELD.LGSN.118/2011CONFUNZIONECONOSCITIVA ILCONSIGLIO COMUNALE Vistalasuindicatapropostadideliberazione; Ilsindacoesponebrevementeilprimobilanciodelasuaamministrazionedicuivaorgogliosoed esprimeringraziamentiachihacolaboratoalabuonariuscita(responsabileserviziofinanziario, Segretariocomunaleeconsigliericomunali); IlConsigliereColidichiarachelaminoranzasiasterà,sotolineacheilpesodiLomelinaEnergiaè negativo,precisachedovevaeserericonfermatoilcontributoecisiaspetavaaltreiniziativeafavore delepersone. IlSindacoinvecerispondechesonotriplicatelesommeafavoredelsocialeeduplicatequeleafavore delepersone; Premesoche: -adecoreredal1 gennaio2015èentratainvigorelariformadel ordinamentocontabiledeglienti Teritorialinotacome armonizazionedeglischemiedeisistemicontabili,previstadald.lgs.23 giugno2011,n.118,comemodificatodald.lgs.n.10agosto2014,n.126; -ildecretolegislativon.118/2011individuaunpercorsogradualediavviodelnuovoordinamentoin basealquale,apartiredalprosimoanno,glientilocali: a) applicano iprincipicontabiliapplicatidela programmazione e dela contabilità finanziariaalegatinn.4/1e4/2ald.lgs.n.118/2011(art.3,comma1).inparticolareil principiodelacompetenzapotenziataèapplicatoatuteleoperazionigestionaliregistrate nelescriturefinanziarieafardatadal1 gennaio2015(art.3,comma11); b) posonorinviareal2016l applicazionedelprincipiocontabiledelacontabilitàeconomica elatenutadelacontabilitàeconomico-patrimoniale,unitamenteal adozionedelpiano deicontiintegrato,ad eccezionedeglientichenel2014 hanno partecipato ala sperimentazione(art.3,comma12); c) posonorinviareal2017l adozionedelbilancioconsolidato,adeccezionedeglientiche nel2014hannopartecipatoalasperimentazione(art.11-bis,comma4);

3 d) nel2015sonoadotatiglischemidibilancioedirendicontodicuialdprn.194/1996, checonservanolafunzioneautorizzatoria,acuisonoafiancatiglischemidibilancioedi rendicontodicuiald.lgs.n.118/2011,acuièatribuitalafunzioneconoscitiva(art.11, comma12); Visto,inoltre,ilD.Lgs.n.267/2000,comemodificatoedintegratodalD.Lgs.n.126/2014,edin particolare: l art.151,comma1,ilqualedisponecheglientilocalideliberano,entroil31dicembre,il BilanciodiPrevisioneperl annosuccesivo,oservandoiprincipicontabiligeneralied applicatialegatiald.lgs.n.118/2011; l art.174,comma1,ilqualeprevedechel OrganoEsecutivopredispongaloSchemadel BilanciodiPrevisione,delDocumentoUnicodiProgrammazione,unitamenteaglialegatie alarelazionedel OrganodiRevisione,alConsiglioComunaleperlasuaapprovazione; l art.170,comma1,ilqualeprevedecheperl esercizio2015glientilocalinonsonotenuti alapredisposizionedeldocumentounicodiprogrammazioneedaleganoalbilanciola RelazionePrevisionaleeProgrammaticasecondo lemodalitàprevistedal ordinamento vigentenel2014; l art.232,comma2,ilqualeprevedecheglientilocaliconpopolazioneinferiorea5.000 abitantiposononontenerelacontabilitàeconomico-patrimonialefino al esercizio2017; l art.227,comma3,ilqualeprevedechenelemoredel adozionedelacontabilità economico-patrimoniale,glientilocaliconpopolazioneinferiorea5.000abitantichesi avvalgonodelafacoltà,previstadal art.232,nonpredispongonoilcontoeconomico,lostato patrimonialeeilbilancioconsolidato; Datoatochequestocomunenonhaaderitoalasperimentazionecontabiledicuial art.78del D.Lgs.n.118/2011echepertanto,perl esercizio2015,continuerannoadesereapprovatii tradizionalidocumentidiprogrammazione(relazioneprevisionaleeprogrammatica)edilbilancio AnnualeePluriennaleredatosecondoloschemadelD.P.R.n.194/1996; RichiamatoilD.M.delMinisterodel internoindata13maggio2015(pubblicatosulagazzeta Uficialen.115indata20/05/2015),conilqualeèstatoprorogatoal30luglio2015iltermineper l approvazionedelbilanciodiprevisionedel esercizio2015; Datoatopertantoche,perefetodelesopracitatedisposizioni,glischemidibilanciorisultanocosì articolati: -bilanciodiprevisioneannualedel eserciziofinanziario2015redatosecondoglischemidicuial DPR 194/1996,checonservavaloreatutigliefetigiuridici,ancheconriguardoalafunzione autorizzatoria; -bilanciopluriennaleperiltriennio redatosecondoglischemidicuialdpr194/1996, checonservavaloreatutigliefetigiuridici,ancheconriguardoalafunzioneautorizzatoria; -relazioneprevisionaleprogrammaticaredatasecondoglischemidicuialdpr326/1998; -bilanciodiprevisionefinanziarioperiltriennio ,cheasumesolofunzioneconoscitiva, costituitodaleprevisionideleentrateedelespese,dicompetenzaedicasadelprimoesercizio, daleprevisionideleentrateedelespesedicompetenzadegliesercizisuccesivi,dairelativi riepiloghi,edaiprospetiriguardantiilquadrogeneraleriasuntivoegliequilibri; Consideratoche,perquantoconcerneglischemiarmonizzatidicuial alegato9deld.lgs. 118/2011,èprevistalaclasificazionedelbilanciofinanziariopertipologieperl entrataepermisioni eprogrammidicuiagliarticoli13e14delcitatod.lgs.118/2011elareintroduzionedelaprevisione dicasa,checostituiràlimiteaipagamentidispesa,dacorelareaivincolidifinanzapubblica,con particolareriferimentoagliobietiviimpostidalpatodistabilitàinterno; Consideratochedal glientidevonoprovvederealatenutadelacontabilitàfinanziaria sulabasedeiprincipigenerali,edinparticolareinaderenzaalprincipiogeneralen.16dela competenzafinanziaria,inbasealqualeleobbligazioniativeepasivegiuridicamenteperfezionate sonoregistratenelescriturecontabiliconl imputazioneal esercizionelqualevengonoascadenza; Datoatopertantoche,inapplicazionedelprincipiogeneraledelacompetenzafinanziaria,le previsionidientrataedispesaiscriteinbilancio,sianeglischemidicuialdpr194/1996chenegli schemidicuial alegato9deld.lgs.118/2011,siriferisconoagliaccertamentieagliimpegnichesi prevedediasumereinciascunodegliesercizicuiilbilanciosiriferisceedesigibilineimedesimi

4 esercizieal ammontaredelesommechesiprevedediimputareagliesercizisuccesivievidenziate, limitatamenteaglischemiarmonizzati,mediantelavoce dicuifpv ; Datoatoinoltreche,sempreconriguardoaglischemidibilancioarmonizzati,sonoiscritein bilancioleprevisionideleentratechesiprevedediriscuotereodelespesedicuisiautorizzail pagamentonelprimoesercizioconsideratonelbilancio,senzadistinzionifrariscosioniepagamenti incontocompetenzaeincontoresidui; Datoatocheleprevisionidientrataedispesasonostatealocateinbilancioinbasealerichiestedei responsabilidiservizioesulabasedeleindicazionifornitedal Amministrazione,tenutocontodele esigenzedeiserviziedegliobietividigestionedaperseguireperl anno2015; Datoatocheilriaccertamentostraordinariodeiresiduidicuial art.3,comma7,deld.lgs. 118/2011èstatoefetuatocondeliberazionediGiuntaComunalen.38del29aprile2015eche pertantoilbilanciodiprevisioneapprovatosuccesivamentealriaccertamentodeiresiduièstato predispostotenendocontodel esitodelriaccertamento; Consideratopertantocheglistanziamentidientrataedispesadegliesercizi2015e2016sonostati adeguatiperconsentirelareimputazionedeiresiduicancelatiel aggiornamentodeglistanziamenti riguardantiilfondopluriennalevincolato; Consideratal atualesituazioneeconomicageneraleeinotevolicambiamentialivelonormativoche impatanodiretamentesulbilanciodel Ente:sipensial evoluzionenelcampodeitributilocalied aleincertezzesulerisorseprovenientidalostato,soggeteafortitagliecompensazioni,nonultimi quelirilevantidisposticonlalegge23dicembre2014,n.190(leggedistabilità2015); Datoatopertantocheloschemadibilanciodiprevisione2015èstatopredispostoinuncontesto economico-finanziariosemprepiùdificile; Visti: l articolo31delalegge12novembre2011,n.183(leggedistabilità2012),comedaultimo - modificatodalaleggen.190/2014,chedisciplinailpatodistabilitàinternoperiltriennio ; l art.1,comma1,deldecretolegge19giugno205,n.78,ilqualehamodificatoladisciplina - delpatodistabilitàinternoperilperiodo ; Consideratocherestanoseveriilimitiimpostidalpatodistabilitàinternoperiltriennio , checontinuanoacomportareladificoltàdiautorizzarespeseanchedisponendodifondipropri; Evidenziatochegliobietiviprogrammaticidicompetenzamistaperiltriennio2015/2017risultano esereparia: -2015: : : ; DatoatocheilprogrammaannualeetriennaledeleoperepubblicheèstatoadotatodalaGiunta Comunaleconatodeliberativon.83del15otobre2015,pubblicatoal albopretorioonline, rimanendoviper60giorni,cosìcomeprescrivelanormativainmateriadioperepubbliche,e succesivamenterimodulatocondeliberazionedic.c.nelasedutadel ; RichiamataladeliberazionediGiuntaComunalen.56del aventeadoggeto Proventi sanzionialcodicedelastrada Atuazionedel art.208 Anno2015. ; RichiamataladeliberazionediGiuntaComunalen.55del aventeadoggeto: Conferma perl anno2015deletarifec.o.s.a.p.eimpostacomunalesulapubblicitàediritisulepubbliche Afisioni ; Visteledeliberazioniconlequalisonodeterminati,perl esercizio2015,letarife,lealiquote d impostaeleeventualimaggioridetrazioni,levariazionideilimitidiredditoperitributilocalieperi servizilocali,adotatedalagiuntacomunaleedalconsigliocomunale; Rilevatoinoltreche: -condeliberazionediconsigliocomunalenelasedutadel èstatoapprovatoilpianodi alienazioneevalorizzazioneimmobiliareaisensidel art.58deld.l.112/2008; -condeliberazionedigiuntacomunalen.58del èstatoapprovatoilpianotriennaledel fabbisognodipersonale elaricognizionesuleeccedenzedipersonale ; -condeliberazionedigiuntacomunalen.57del èstatoapprovatoilpianotriennaledi contenimentodelespesedifunzionamentoexart.2,comma594eseguentidelaleggefinanziaria 2008 ;

5 -condeliberazionediconsigliocomunalenelasedutadel èstatoapprovatoilpiano finanziariofinalizzatoaladeterminazioneperl anno2015delatarifadelatasasuirifiuti(tari), componentedel impostaunicacomunale(iuc); Vistalatabelarelativaaiparametridiriscontrodelasituazionedideficitarietàstruturaleprevista daledisposizionivigentiinmateriaeconsideratochel Entenonrisultastruturalmentedeficitario,ai sensidel art.242,comma1,deld.lgs.n.267/00; Datoatocheleprevisionirispetanoilvincolodispesasulpersonaledicuialcomma557del art.1 delalegge296/2006; Vistol elencodeimutuiinammortamentoneltriennio ,everificatalacapacitàdi indebitamentodel enteentroilimitistabilitidal art.204deld.lgs.267/2000,cosìcomedimostrato nelarelazioneprevisionaleeprogrammatica; Vistaladeliberazioneconsiliaren.14del29aprile2015,esecutiva,concuièstatoapprovatoil rendicontodelagestionerelativoal annofinanziario2014; Consideratoche: -ilprogetodibilancioèstatoredatonel oservanzadeledisposizionivigentiinmateria,comprese lenormativecheimpongonotaglidispesaalepubblicheamministrazioni(dl78/2010;dl95/2012, Legge228/2012,DL101/2013,DL66/2014); -perquantoconcerneleentratecorentisièfatoriferimentoalbilanciodelprecedenteesercizio,con lemodificheconseguentialgetitotendenzialedelesteseealedeliberazionitarifarieedialiquote prodromichealpresenteato; -perquantoconcerneilfinanziamentodegliinvestimentisiètenutocontodelenormerelativeale fontidifinanziamentoedelerisorseefetivamenteacquisibili; -perquantoconcernelespesecorentisonostatiprevistiglistanziamentiperasicurarel esercizio delefunzioniedeiserviziatribuitial enteconicriteriritenutipiùidoneiperconseguireilmiglior livelo,consentitodalerisorsedisponibili,dieficienzaedieficacia; -èstatotenutocontodeledisposizioninormativeperlaprogrammazionedegliinvestimenti; DatoatochelaGiuntaComunale,conpropriadeliberazionen.61del ,haapprovato,così comeèprevistodal art.174deld.lgs.267/2000,loschemadibilancioannuale2015edibilancio pluriennale confunzioneautorizzatoria,larelazioneprevisionaleeprogrammatica periltriennio eloschemadibilancioarmonizzatodicuial'alegato9deld.lgs. 118/2011confunzioneconoscitivaerelativialegati; Constatatoeverificatochecopiadeglischemideidocumenticontabilisuddetièstatapostaa disposizionedeiconsigliericomunali,nelrispetodeitempiedelemodalitàindicatidalvigente regolamentodicontabilità; Accertatoche,inrelazioneaglischemidegliaticontabiliapprovatidalaGiunta,nonsonopervenuti emendamenti; Tenutocontochesirendenecesarioprocedere,cosìcomeèprevistodal art.174deld.lgs.18 agosto2000,n.267,al approvazionedelbilancioannuale2015,delbilanciopluriennale2015/2017 confunzioneautorizzatoria,delarelazioneprevisionaleeprogrammaticaperiltriennio2015/2017e delo schemadibilancio armonizzato dicuial alegato 9 deld.lgs.118/2011 con funzione conoscitiva; VistoilD.Lgs.267del18agosto2000; VistoilD.Lgsn.118/2011; VistoilD.Lgs.n.504del esuccesivemodificazioni; VistoilD.Lgs n.507esuccesivemodificazioni; Richiamatigliarticoli42,151e162delD.Lgs.267/2000OrdinamentoEntiLocaliedilD.P.R.31 gennaio1996,n.194; Vistoilvigenteregolamentodicontabilità; AcquisitoilpareredelResponsabiledelServizioFinanziarioinmeritoalapropostadideliberazione edalaregolaritàdegliaticontabilialegati,aisensidel art.49deld.lgsn.267/2000; Vistoilpareredel organodirevisioneeconomico-finanziaria,cosìcomeprevistodal art.239,letera b),delcitatod.lgs.267/2000; Iltestointegraledeladiscusionediquestopuntoal O.d.G.èregistratosusupportoDVD-RVedè depositatoagliati,aisensidegliart.42e43delregolamentoperilfunzionamentodelconsiglio ComunaleedeleCommisioniconsiliari;

6 Convotin.8favorevolien.2astenuti(Coli,Greco) DELIBERA Lepremesecostituisconoparteintegranteesostanzialedelpresenteatoesiintendonoqui integralmenteriportate; 1)DIAPPROVAREilbilanciodiprevisioneperl esercizio2015,redatosecondoglischemidicui aldpr 194/1996,checonservapienovaloregiuridicoancheconriferimentoalafunzione autorizzatoriaelecuirisultanzefinalisonoindicatenelseguenteprospetoriasuntivo: Tit Tit Descrizione Competenza VO NO VO NO Descrizione Competenza I I Entratetributarie ,00 I I Spesecorenti ,70 I I Trasferimenti ,00 I I Speseinconto ,00 corenti capitale I I Entrate ,00 extratributarie IV IV Entrate in conto capitale ,24 V Entrate da 0,00 I Speseper 0,00 riduzione di incrementodi atività finanziarie atività finanziarie ENTRATEFINALI ,24 SPESEFINALI ,70 V VI Accensione di 0,00 I IV Rimborsodi ,00 prestiti prestiti VI Anticipazioni di ,00 V Chiusura ,00 tesoreria anticipazionidi VI IX Entratedaservizi percontoditerzi -Avanzodiamministrazione -Fondopluriennalevincolato perspesecorenti -Fondopluriennalevincolato perspesecontocapitale TOTALECOMPLESSIVO ENTRATE tesoreria ,00 IV VI Speseper serviziper contoditerzi , , ,70 TOTALE COMPLESSIVO SPESE ,00 TOTALE ,24 TOTALE , ,00 Disavanzodi 0,00 amministrazione ,70 2)DIAPPROVARE,contestualmente,laRelazioneprevisionaleeprogrammaticaedilBilancio pluriennale2015/2017,dandoatodelacoerenzadeleprevisioniannualiepluriennalicongli strumentiurbanistici; 3)DIAPPROVAREilbilanciodiprevisionefinanziario2015/2017,redatosecondoglischemidi cuial alegato9deld.lgs.118/2011,cheasumefunzioneconoscitiva; 4)DIPRENDERE ATTO che dala ricognizione sulo stato diatuazione deiprogrammi del esercizioincorsosievincechenonrisultanoati,fatiocircostanzetalidafarprevederela alterazionedegliequilibridibilancio,fatisalvieventualiprovvedimenticoretividaintraprendere eventualmenteinsedediasestamentogeneraledelbilancio2015; 5)DIDARE ATTO chenelbilanciodiprevisione2015ègarantitoilrispetodeleregoleche disciplinanoilpatodistabilitàinternoperiltriennio2015/2017aisensidegliart.30,31e32dela Legge12novembre2011,n.183,del art.20deld.l.6luglio2011,n.98convertito,con modificazioni,dalal.15luglio2011,n.111edal art.1delal.24dicembre2012,n.228;

7 6)DIDISPORREchel UficioFinanziarioativileformepiùidoneeperlaconoscenzadeicontenuti significativiecarateristicidelbilancioannualeedeisuoialegatidapartedeicitadiniedegli organismidipartecipazione; 7)DIDICHIARAREilpresenteato,stantel urgenza,convotin.8favorevolien.2astenuti(coli, Greco),immediatamenteeseguibile,aisensidel'art.134,comma4delD.Lgs.18agosto2000,n.267.

8 PARERISULLADELIBERAZIONE (aisensidel art.49d.lgs.n.267/2000es.m.i.) Perquantoconcernelaregolaritàtecnicaesprime PARERE:Favorevole Data: IlResponsabiledelServizio F.toDot.saSamanthaPertile Perquantoconcernelaregolaritàcontabileesprime PARERE:Favorevole Data: IlResponsabiledelServizioFinanziario F.toDot.saSamanthaPertile

9 Leto,approvatoesotoscrito. ILSINDACO F.toMarcoLorena ILSEGRETARIOCOMUNALE F.toD.saAntoniaSchiapacasa DICHIARAZIONEDIPUBBLICAZIONE Sidichiarachecopiadelapresentedeliberazioneèpubblicataal AlboPretorioperquindici giornoconsecutividal al Addì ILSEGRETARIOCOMUNALE F.toSchiapacasaD.saAntonia Lapresentedeliberazioneècopiaconformeal originale. Addì ILSEGRETARIOCOMUNALE SchiapacasaD.saAntonia Lapresentedeliberazione: DICHIARAZIONEDIESECUTIVITA E esecutivail aisensidel art.134deltestounicoentilocali: Art.134,comma4,perdichiarazionediimmediataeseguibilità. Addì ILSEGRETARIOCOMUNALE F.toSchiapacasaD.saAntonia