PROGETTAZIONE. ai sensi dell art. 23 commi 14 e 15 del Decreto Legislativo n. 50/2016 e ss.mm.ii. per l affidamento del servizio

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1 Municipio IX EUR Direzione Socio Educativa PROGETTAZIONE ai sensi dell art. 23 commi 14 e 15 del Decreto Legislativo n. 50/2016 e ss.mm.ii. per l affidamento del servizio CENTRO DI AGGREGAZIONE PER ADULTI CON DISABILITÀ del Municipio Roma IX EUR GARA N CIG BB 1. RELAZIONE TECNICO ILLUSTRATIVA 1.1 Contesto di riferimento 1.2 Oggetto dell affidamento 1.3 Finalità del progetto 1.4 Metodologia di lavoro 1.5 Durata dell affidamento 1.6 Destinatari del servizio 2. INDICAZIONI E DISPOSIZIONI PER LA STESURA DEI DOCUMENTI PER LA SICUREZZA (Art. 26 c. 3 d.lgs. 81/2008) 3. CALCOLO DEGLI IMPORTI PER L ACQUISIZIONE DEI SERVIZI (compresi gli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso) 4. PROSPETTO ECONOMICO DEGLI ONERI COMPLESSIVI 5. CAPITOLATO SPECIALE DESCRITTIVO E PRESTAZIONALE 1 Centro di aggregazione per adulti con disabilità Progettazione

2 1. RELAZIONE TECNICO ILLUSTRATIVA 1.1 CONTESTO DI RIFERIMENTO Il mondo della disabilità ha vissuto profonde trasformazioni in epoca contemporanea ed ha preso corpo un'azione di rinnovamento dei servizi e degli interventi a favore del disabile. Il cosiddetto processo d'inserimento dei portatori di handicap, oggetto delle politiche sociali di quegli anni è andato via via affinandosi, sino a diventare un processo d'integrazione. Inoltre, tra i termini inclusione sociale e integrazione sociale vi è una distinzione: l inclusione sociale è la situazione in cui, in riferimento a una serie di aspetti che permettono agli individui di vivere secondo i propri valori, le proprie scelte, è possibile migliorare le proprie condizioni e rendere le differenze tra le persone e i gruppi socialmente accettabili. l'integrazione sociale è, invece, qualcosa di più profondo, come l'inserimento delle diverse identità in un unico contesto all'interno del quale non sia presente alcuna discriminazione. L'integrazione è intesa come il processo attraverso il quale il sistema acquista e soprattutto conserva un'unità strutturale e funzionale, mantenendo un equilibrio attraverso processi di cooperazione sociale e di coordinamento tra i ruoli e le istituzioni. Inoltre la costruzione del progetto di vita partendo dai bisogni complessivi delle persone, significa valutare i bisogni e costruire percorsi che abbraccino la totalità delle persone dai bisogni di cura fino ai desideri. Pertanto l evoluzione dei bisogni e delle richieste da parte delle famiglie di avere una maggiore flessibilità e personalizzazione dei progetti di cura per i propri cari ha spinto il Municipio Roma IX a fornire una concreta risposta alle esigenze dei cittadini con disabilità e, nel contempo, a individuare e costruire nuove opportunità di socializzazione attraverso l avvio, in VIA SPERIMENTALE, di un centro di aggregazione per adulti con disabilità; ai sensi delle Deliberazioni di Giunta Comunale n. 355/2012 e n. 191/ OGGETTO DELL AFFIDAMENTO Il Servizio di tipo semi-residenziale prevede sia laboratori ludici che attività finalizzate al potenziamento delle autonomie personali e si colloca a livello intermedio fra il servizio di assistenza domiciliare e quello di accoglienza residenziale in struttura, rispondendo ai bisogni dei cittadini adulti, dai 18 ai 55 anni, con disabilità certificata ai sensi della legge n. 104/92 e per i quali è necessario promuovere competenze in ambito personale, sociale. Il Centro di Aggregazione è caratterizzato da alternanza di laboratori nelle ore mattutine e pomeridiane, contraddistinti da interventi ed attività volti alla socializzazione e potenziamento delle autonomie, attraverso la dimensione del gruppo, rappresentando, quindi, un nodo essenziale nella rete di sostegno e di aiuto delle politiche sociali e delle attività del Servizio Sociale Professionale. 2 Centro di aggregazione per adulti con disabilità PROGETTAZIONE

3 1.3 FINALITÀ DEL PROGETTO Rientrano tra le finalità del progetto: favorire l acquisizione, il mantenimento ed il recupero dell autonomia delle persone con disabilità; offrire sostegno alle famiglie; fornire una risposta ed un contesto qualificato ai bisogni di socializzazione, stimolo e sviluppo delle autonomie di persone con disabilità; favorire l autoconsapevolezza in campo relazionale, affettivo, sensoriale e motorio; incoraggiare la partecipazione nell ambito del contesto sociale e in generale favorire il miglioramento della qualità della vita; facilitare, attraverso la partecipazione ai laboratori, l acquisizione di abilità tecniche e conoscenze pratiche, utili ad un possibile inserimento nel mondo del lavoro; valorizzare la rete ed il coinvolgimento di servizi territoriali istituzionali e delle realtà solidali esistenti nel territorio (asl, volontariato, associazioni culturali). 1.4 METODOLOGIA DI LAVORO Gli interventi dovranno essere organizzati attraverso una modalità di lavoro di équipe, in integrazione con i servizi territoriali (Municipio e ASL) che prevedrà principalmente la realizzazione delle seguenti attività: elaborazione di Piani di Assistenza Individuale e di gruppo con specificazione degli interventi di mantenimento, valorizzazione e miglioramento delle capacità fisiche, cognitive e relazionali. coinvolgimento degli utenti e delle famiglie nelle fasi di elaborazione, attuazione e verifica dei Piani di Assistenza Individuale e di gruppo. riunioni mensili di confronto e verifica con il Servizio Sociale Municipale e anche con il competente Servizio Sanitario per la disabilità. Il Coordinatore del Centro inoltre programmerà riunioni con frequenza almeno mensile con tutta l équipe interna per la condivisione, la verifica e il monitoraggio dell applicazione dei piani di assistenza individuale e di gruppo. 1.5 DURATA DELL AFFIDAMENTO L appalto decorrerà dal 1 aprile 2019 o dalla data effettiva di affidamento del progetto, per la durata di n. 16 mesi complessivi, comprensivi del mese di agosto di chiusura, per n. 15 (quindici) mesi di effettiva attività. Il Municipio IX, in presenza di fondi di bilancio e di valutazione positiva del servizio reso, al fine di assicurare continuità assistenziale agli utenti in carico, si riserva la facoltà di ricorrere, dopo la scadenza del contratto, per eventuali successivi affidamenti e qualora ne ricorrano le condizioni, alla procedura negoziata senza bando nei tre anni successivi alla stipulazione del contratto iniziale prevista dall art. 63, comma 5, del D. Lgs. 50/2016, entro il termine di 36 mesi dalla stipulazione del contratto dell appalto iniziale. 3 Centro di aggregazione per adulti con disabilità PROGETTAZIONE

4 Il ricorso al citato articolo avverrà subordinatamente alla valutazione positiva in merito alla qualità del servizio reso dopo la stipula del contratto e fatte salve la convenienza e la disponibilità di risorse finanziarie dell Amministrazione proponente, che in ogni caso si riserva ampia facoltà in merito. Inoltre, il Municipio potrà avvalersi della facoltà di ridurre la percentuale del corrispettivo contrattuale ai sensi dell art. 8, comma 8, lett. a) del D.L. 24 aprile 2014, n. 66 convertito con modificazioni nella Legge 23 giugno 2014, n. 89. È esclusa la possibilità di rinnovo tacito. 1.6 DESTINATARI DEL SERVIZIO I destinatari sono persone adulte con disabilità, dai 18 ai 55 anni, con disabilità certificata ai sensi della legge n. 104/92. L inserimento nel centro di aggregazione sarà subordinato alla valutazione integrata effettuata dal Municipio e dal competente servizio della Asl Roma2. Il servizio sarà, quindi rivolto a cittadini, residenti nel Municipio IX EUR che faranno domanda. Il Servizio Sociale Tecnico - Area Disabilità, congiuntamente con gli operatori della Asl, procederà alla valutazione del livello di bisogno assistenziale, in base al quale verrà successivamente predisposto un Piano di Intervento Integrato, ai sensi della Deliberazione di Giunta Capitolina n. 355/2012, in cui verranno evidenziati, bisogni, obiettivi, interventi. Saranno presi in esame i seguenti aspetti: - La compliance Centro e famiglia: quest ultima sarà pertanto considerata a tutti gli effetti partecipante al progetto del familiare, anche grazie alla partecipazione ai momenti (interventi) di sostegno psicologico; - L approccio globale che terrà conto, in una logica di rete, della molteplicità di servizi di cui il cittadino usufruisce. L ammissione al Centro è autorizzata dal Servizio Sociale. È prevista la sospensione della frequenza presso il Centro per: - motivi di salute comprovati da certificazione medica; - assenze per un periodo superiore ai 60 giorni consecutivi. Le assenze procrastinate oltre il suddetto periodo comporteranno l automatica decadenza dal posto. Eventuali ulteriori richieste di sospensione del servizio saranno sottoposte alla valutazione integrata dei competenti Servizi del Municipio e della Asl. La dimissione dal Centro è disposta dal Servizio Sociale a seguito di: dichiarazione di rinuncia da parte dell utente o dei suoi familiari; trasferimento presso altro Municipio o altro Comune; ricovero definitivo presso strutture residenziali; peggioramento delle condizioni cliniche non più compatibili con la permanenza dello stesso all interno della struttura. 4 Centro di aggregazione per adulti con disabilità PROGETTAZIONE

5 2. INDICAZIONI E DISPOSIZIONI PER LA STESURA DEI DOCUMENTI INERENTI LA SICUREZZA DI CUI ALL ART. 26 COMMA 3 DEL D.LGS N. 81/2008 Nel presente appalto non sussiste l esistenza di interferenza, da intendersi come circostanza in cui si verifica un contatto rischioso tra il personale del committente e quello dell appaltatore ovvero tra il personale di imprese diverse che operano nella stessa sede aziendale con contratti differenti. Ne consegue, pertanto, l inesistenza dell obbligo, a carico della stazione appaltante, di redazione del DUVRI (Documento Unico di Valutazione dei Rischi da Interferenze). 3. CALCOLO DEGLI IMPORTI PER L ACQUISIZIONE DEI SERVIZI (con indicazione degli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso) L importo complessivo posto a base di gara è pari a ,54 (al netto dell IVA),con oneri della sicurezza pari a zero. Gli oneri della sicurezza sono stimati pari a zero, in quanto non sussistono rischi d interferenza tra le attività svolte dai lavoratori dell organismo aggiudicatario del progetto, dal personale dipendente della Stazione appaltante e gli utenti beneficiari del progetto. 4. PROSPETTO ECONOMICO DEGLI ONERI COMPLESSIVI Per la determinazione dei costi del personale, si sono presi a riferimento gli importi tabellari relativi al contratto delle Cooperative Sociali, pubblicati sul sito del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, sulla base della quota oraria settimanale da prevedere: Personale da impiegare Inquadramento ORE SETT. n operatori contrattuale Coordinatore D OSS C Psicologo E2 6 1 Tecnici di laboratorio C Le spese di gestione e funzionamento sono calcolate sul 10% dell importo a bando. Nel formulare la propria proposta economica, l Organismo concorrente dovrà inserire nelle relative voci di spesa tutti i costi necessari ad assicurare il buon funzionamento dei locali assegnati ed il regolare svolgimento di tutte le attività che il servizio richiede (manutenzione ordinaria e pulizie, assicurazioni, utenze telefoniche e internet, supporti per i diversi laboratori ecc.) Sulla base dei valori indicati al paragrafo precedente si riepilogano le stime di spesa del servizio oggetto dell affidamento. 5 Centro di aggregazione per adulti con disabilità PROGETTAZIONE

6 Anno 2019 Anno 2020 Totale Costo massimo servizi oggetto dell'appalto , , ,54 Oneri della Sicurezza 0,00 0,00 0,00 Totale IVA Esclusa , , ,54 I.V.A. Aliquota 22% , , ,26 Totale IVA Inclusa (se dovuta) , , ,80 Non si ritiene ammissibile l'istituto della revisione dei prezzi per tutta la durata dell'appalto. Il servizio sarà aggiudicato con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell art. 95, comma 3) della lettera a) del Codice dei Contratti Pubblici. L appalto è finanziato con fondi del Bilancio Municipale, annualità 2019 e Tutte le spese, comunque inerenti la presente procedura di affidamento, sono a carico dell aggiudicatario. 5. CAPITOLATO SPECIALE DESCRITTIVO E PRESTAZIONALE Si rimanda al relativo Allegato. Il Direttore del Municipio IX EUR Il Direttore della Direzione Socio Educativa Gabriella Saracino 6 Centro di aggregazione per adulti con disabilità PROGETTAZIONE