DELIBERA DEL DIRETTORE GENERALE. 327 / 2018 del 19/11/2018

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1 DELIBERA DEL DIRETTORE GENERALE 327 / 2018 del 19/11/2018 Oggetto: APPROVAZIONE DELLA CONVENZIONE TRA L AREU E LA DIREZIONE SANITÀ DELLA REGIONE PIEMONTE PER LA COLLABORAZIONE IN TEMA DI COORDINAMENTO E MONITORAGGIO DELL ATTIVITÀ DI EMERGENZA URGENZA EXTRAOSPEDALIERA PER L AREA MATERNO INFANTILE Copia informatica per consultazione Pagina 1 di 11

2 OGGETTO: APPROVAZIONE DELLA CONVENZIONE TRA L AREU E LA DIREZIONE SANITÀ DELLA REGIONE PIEMONTE PER LA COLLABORAZIONE IN TEMA DI COORDINAMENTO E MONITORAGGIO DELL ATTIVITÀ DI EMERGENZA URGENZA EXTRAOSPEDALIERA PER L AREA MATERNO INFANTILE vista la seguente proposta di deliberazione n. 369/2018, avanzata dal Direttore della Unità Struttura Complessa Affari Generali e Legali IL DIRETTORE GENERALE PREMESSO che l Azienda Regionale Emergenza Urgenza, nell ambito dei LEA, garantisce su tutto il territorio regionale (rif. Art. 16 L. 33/2009 così come modificato dalla L.R. n. 23 dell 11 agosto 2015, art. 1 co. 1 let. v), tra le altre funzioni, lo svolgimento e il coordinamento intraregionale e interregionale delle funzioni a rete relative all'indirizzo, al coordinamento e al monitoraggio dell'attività di emergenza urgenza extraospedaliera; PREMESSO, altresì, che: la Direzione Sanità della Regione Piemonte ha necessità di acquisire la collaborazione di personale con preparazione ed esperienza professionale pluriennali in tema di coordinamento e monitoraggio dell attività di emergenza urgenza extraospedaliera nell area materno infantile; l AREU si è dichiarata disponibile ad attivare a favore della Direzione Sanità una convenzione per garantire il necessario supporto a quest ultima nell ambito delle attività d interesse comune al fine di promuovere una fattiva e proficua collaborazione tra pubbliche amministrazioni; CONSIDERATO che: l art. 15 della legge n. 241/1990 e s.m.i. prevede che le amministrazioni pubbliche possono sempre concludere tra loro accordi per disciplinare lo svolgimento in collaborazione di attività di interesse comune; l art. 5 comma 6 del D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50 esclude dall applicazione del Codice degli appalti gli accordi tra enti pubblici che presentino le seguenti condizioni: 1. l'accordo stabilisce o realizza una cooperazione tra le amministrazioni aggiudicatrici o gli enti aggiudicatori partecipanti, finalizzata a garantire che i servizi pubblici che essi sono tenuti a svolgere siano prestati nell'ottica di conseguire gli obiettivi che essi hanno in comune; 2. l'attuazione di tale cooperazione è retta esclusivamente da considerazioni inerenti all'interesse pubblico; 3. le amministrazioni aggiudicatrici o gli enti aggiudicatori partecipanti svolgono sul mercato aperto meno del 20 per cento delle attività interessate dalla cooperazione; il fine che si intende perseguire è un interesse di natura puramente pubblica a beneficio e vantaggio della collettività e che le amministrazioni partecipanti svolgono sul mercato aperto meno del 20 per cento delle attività interessate dalla cooperazione; Copia informatica per consultazione Pagina 2 di 11

3 EVIDENZIATO che, pertanto, ricorrono, nel caso di specie, i presupposti per attivare un accordo di collaborazione tra Enti Pubblici, nel rispetto delle predette normative; PRECISATO che l AREU e la Direzione Sanità della Regione Piemonte condividono la volontà di rafforzare la loro collaborazione su diversi temi sanitari di comune interesse attraverso una sinergica azione che miri alla promozione di iniziative comuni volte alla valorizzazione e alla tutela della salute, quale bene primario costituzionalmente garantito, nonché alla revisione e qualificazione della spesa sanitaria; VALUTATA l opportunità e la necessità di stipulare un apposita convenzione per disciplinare condizioni, termini e modalità di espletamento della citata collaborazione; VISTO il testo della convenzione tra AREU e la Direzione Sanità della Regione Piemonte, allegato quale parte integrale e sostanziale del presente provvedimento, concordato a seguito di scambio di corrispondenza tra i competenti uffici aziendali; DATO ATTO che l AREU si impegna ad assicurare la collaborazione presso la Direzione Sanità del proprio personale nell ambito delle seguenti attività: miglioramento della qualità della sicurezza della rete dei Punti di Offerta per l assistenza nell area materna infantile; collaborazione con il Ministero della Salute, altre Amministrazioni (regionali, Province Autonome) e Enti del Servizio sanitario; sviluppo di attività inerenti allo svolgimento e al coordinamento delle funzioni a rete relative all indirizzo, al coordinamento e al monitoraggio dell attività di emergenza urgenza extraospedaliera nell area materno infantile; attività di studio in ulteriori contesti; EVIDENZIATO che: la convenzione ha durata pari a dodici mesi, a decorrere dalla data di apposizione dell ultima sottoscrizione digitale; alla scadenza del termine convenuto le Parti, nel caso ritenessero utile pattuire un rinnovo ovvero una proroga anche minima della convenzione, potranno procedere alla formalizzazione tramite scambio di idonea corrispondenza; entrambe le Parti potranno esercitare il diritto di recesso motivato con un preavviso scritto di almeno 60 giorni, da comunicare esclusivamente tramite posta elettronica certificata; qualsiasi modifica della convenzione in parola dovrà avvenire per iscritto ed essere formalizzata con le stesse modalità di approvazione dell atto originario; PRECISATO che: la prestazione oggetto della convenzione non comporta oneri a carico della Direzione Sanità della Regione Piemonte; la Direzione Sanità della Regione Piemonte si impegna esclusivamente a rimborsare ad AREU tutte le spese per vitto, viaggio e alloggio dalla stessa sostenute per il personale coinvolto nella realizzazione della presente convenzione; la Direzione Sanità, previa formale richiesta, rimborsa all AREU le spese come quantificate dall AREU sulla base dei giustificativi ricevuti, sostenute e documentate dal personale coinvolto, relative allo svolgimento della collaborazione presso la sopra citata Direzione Sanità; Copia informatica per consultazione Pagina 3 di 11

4 PRESO ATTO che dall attuazione del Protocollo non derivano ulteriori oneri a carico delle Amministrazioni interessate; PRESO ATTO della dichiarazione, di seguito allegata quale parte integrante e sostanziale della deliberazione, resa dal Proponente del procedimento che attesta la completezza, la regolarità tecnica e la legittimità del presente provvedimento; ACQUISITI i pareri favorevoli del Direttore Amministrativo e del Direttore Sanitario, resi per quanto di specifica competenza ai sensi dell art. 3 del D.Lgs. n. 502/1992 e s.m.i.; DELIBERA Per tutti i motivi in premessa indicati e integralmente richiamati: 1. di approvare e autorizzare la sottoscrizione del testo della convenzione, allegato quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, tra l AREU e la Direzione Sanità della Regione Piemonte per la collaborazione in tema di coordinamento e monitoraggio dell attività di emergenza urgenza extraospedaliera per l area materno infantile; 2. di stabilire che la convenzione in parola ha durata pari a dodici mesi, a decorrere dalla data di apposizione dell ultima sottoscrizione digitale e che, alla scadenza del termine convenuto, le Parti, nel caso ritenessero utile pattuire un rinnovo ovvero una proroga anche minima della convenzione, potranno procedere alla formalizzazione tramite scambio di idonea corrispondenza; 3. di disporre che i proventi derivanti dalla predetta convenzione, consistenti nel rimborso dei costi delle sole spese per vitto, viaggio e alloggio sostenute da AREU per il personale coinvolto nella realizzazione della collaborazione in parola saranno introitati dall Azienda e contabilizzati nel Bilancio relativo all esercizio 2018 e 2019 sul seguente conto: n (rimborso spese di viaggio/vitto/soggiorno); 4. di precisare che dall attuazione della citata convenzione non derivano oneri a carico del bilancio di AREU; 5. di dare atto che, ai sensi della L. n. 241/1990, il responsabile del presente procedimento è il Dott. Andrea Albonico, Direttore della S.C. Affari Generali e Legali; 6. di disporre che vengano rispettate tutte le prescrizioni inerenti alla pubblicazione sul portale web aziendale di tutte le informazioni e i documenti richiesti e necessari ai sensi del D.Lgs. n. 33/2013 e s.m.i., c.d. Amministrazione Trasparente; 7. di disporre la pubblicazione del presente provvedimento all'albo Pretorio on line dell'azienda, dando atto che lo stesso è immediatamente esecutivo (ex art. 32 comma 5 L. n. 69/2009 s.m.i. e art. 17 comma 6 L.R. n. 33/2009). Copia informatica per consultazione Pagina 4 di 11

5 La presente delibera è sottoscritta digitalmente, ai sensi dell'art. 21 D.Lgs. n. 82/2005 e s.m.i., da: Il Direttore Amministrativo Francesco Nicola Zavattaro Il Direttore Sanitario Carlo Picco Il Direttore Generale Alberto Zoli Il/La proponente del provvedimento Andrea Albonico Copia informatica per consultazione Pagina 5 di 11

6 CONVENZIONE PER LA COLLABORAZIONE IN TEMA DI COORDINAMENTO E MONITORAGGIO DELL ATTIVITÀ DI EMERGENZA URGENZA EXTRAOSPEDALIERA PER L AREA MATERNO INFANTILE TRA la Direzione Sanità della Regione Piemonte, con sede legale a Torino in P.zza Castello n.165, in atto rappresentata dal Dott. Danilo Bono, legale rappresentante pro tempore, nella sua qualità di Direttore Regionale. E l Azienda Regionale Emergenza Urgenza (di seguito per brevità AREU), con sede legale a Milano Via Alfredo Campanini n. 6, C.F./P.IVA in atto rappresentata dal Dott. Alberto Zoli, legale rappresentante pro tempore, nella sua qualità di Direttore Generale; PREMESSO CHE la Direzione Sanità della Regione Piemonte ha necessità di acquisire la collaborazione di personale con preparazione ed esperienza professionale pluriennali in tema di coordinamento e monitoraggio dell attività di emergenza urgenza extraospedaliera nell area materno infantile; l AREU si è dichiarata disponibile ad attivare a favore della Direzione Sanità una convenzione per garantire il necessario supporto a quest ultima nell ambito delle attività d interesse comune al fine di promuovere una fattiva e proficua collaborazione tra pubbliche amministrazioni; VISTO l articolo 15, comma 1, della Legge n. 241 del 7 agosto 1990 recante Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi il quale prevede che Anche al di fuori delle ipotesi previste dall'articolo 14, le amministrazioni pubbliche possono sempre concludere tra loro accordi per disciplinare lo svolgimento in pag. 1 di 5 Copia informatica per consultazione Pagina 6 di 11

7 collaborazione di attività di interesse comune ; VALUTATA l opportunità e la necessità di stipulare un apposita convenzione per disciplinare condizioni, termini e modalità di espletamento della citata collaborazione. Tutto ciò premesso, le Parti CONVENGONO Art. 1 (Premesse) 1. Le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale della presente Convenzione. Art. 2 (Oggetto) 1. La presente convenzione ha per oggetto il rafforzamento dei rapporti di collaborazione tra l AREU e la Direzione Sanità, su diversi temi sanitari di comune interesse nell ambito delle attività sotto elencate da realizzarsi attraverso una sinergica azione che miri alla promozione di iniziative comuni volte alla valorizzazione e alla tutela della salute, quale bene primario costituzionalmente garantito, nonché alla revisione e qualificazione della spesa sanitaria. 2. L AREU si impegna ad assicurare la collaborazione presso la Direzione Sanità del proprio personale nell ambito delle seguenti attività: miglioramento della qualità della sicurezza della rete dei Punti di Offerta per l assistenza nell area materna infantile; collaborazione con il Ministero della Salute, altre Amministrazioni (Regionali, Province Autonome) e Enti del Servizio sanitario: sviluppo di attività inerenti allo svolgimento e al coordinamento delle funzioni a rete relative all indirizzo, al coordinamento e al monitoraggio dell attività di emergenza urgenza extraospedaliera nell area materno infantile; attività di studio in ulteriori contesti. pag. 2 di 5 Copia informatica per consultazione Pagina 7 di 11

8 Art. 3 (Durata) 1. La presente convenzione decorre dalla data di apposizione dell ultima sottoscrizione digitale ed ha durata a pari di dodici mesi. Alla scadenza del termine convenuto le Parti, nel caso ritenessero utile pattuire un rinnovo ovvero una proroga anche minima della convenzione potranno procedere alla formalizzazione tramite scambio di idonea corrispondenza. 2. Entrambe le Parti potranno esercitare il diritto di recesso motivato con un preavviso scritto di almeno 60 giorni, da comunicare esclusivamente tramite posta elettronica certificata: - per la Direzione Sanità: sanita@cert.regione.piemonte.it - per AREU: protocollo@pec.areu.lombardia.it Art. 4 (Condizioni economiche) 1. La prestazione oggetto della Convenzione così come definito all articolo 2 non comporta oneri a carico della Direzione Sanità. 2. La Direzione Sanità si impegna esclusivamente a rimborsare ad AREU tutte le spese per vitto, viaggio e alloggio dalla stessa sostenute per il proprio personale coinvolto nella realizzazione della presente Convenzione. 3. La Direzione Sanità, previa formale richiesta, rimborsa all AREU le spese come quantificate dall AREU sulla base dei giustificativi ricevuti, sostenute e documentate dal proprio personale coinvolto, relative allo svolgimento della collaborazione presso la sopra citata Direzione Sanità. Art. 5 (Modifiche) 1. Qualsiasi modifica della presente Convenzione dovrà avvenire per iscritto ed essere formalizzata con le stesse modalità di approvazione del presente atto. Art. 6 (Riservatezza dei dati) pag. 3 di 5 Copia informatica per consultazione Pagina 8 di 11

9 1. Le Parti, ai fini del trattamento di dati personali relativi alla presente Convenzione, garantiscono il rispetto delle disposizioni del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196 e del Regolamento Europeo n. 2016/679 in materia di protezione dei dati personali. Art. 7 (Imposte e oneri) 1. La presente convenzione è soggetto a registrazione solo in caso d uso, ai sensi dell art.5 comma 2 del D.P.R. 26/04/1986 N. 131, fatto salvo quanto previsto per le amministrazioni statali e regionali dal successivo art.7 del medesimo D.P.R. 131 del La presente convenzione è soggetta a imposta di bollo, pari a Euro 64, assolta virtualmente, ai sensi dell art. 15 del DPR 26/10/72 n. 642, con autorizzazione AREU - Agenzia delle Entrate n. AGE.AGEDP2MI.REGISTROUFFICIALE U. Art. 8 (Piano di prevenzione della corruzione e codice di comportamento) 1. Le Parti, con la sottoscrizione della presente convenzione, si impegnano al reciproco rispetto dei documenti Piano di prevenzione della corruzione e Codice di comportamento (tutti visibili e consultabili sui rispettivi siti internet), le cui prescrizioni costituiscono parte integrante delle obbligazioni della presente convenzione, assumendo rilevanza anche ai fini di un eventuale risoluzione del rapporto. 2. La presente convenzione è approvata e sottoscritta mediante apposizione di firma digitale ai sensi dell art. 15 della Legge 241/90 e s.m.i. Torino/Milano. Letto, approvato e sottoscritto, Per l Azienda Regionale Emergenza Urgenza, il Direttore Generale p.t. Dott. Alberto Zoli (firmato digitalmente) Per la Direzione Regionale Sanità Regione Piemonte, il Direttore Generale p.t. Dott. Danilo Bono (firmato digitalmente) pag. 4 di 5 Copia informatica per consultazione Pagina 9 di 11

10 Ai sensi dell'art del Codice Civile, per specifica approvazione delle condizioni stabilite nell art. 5 (Controversie) inerente alla definizione del Foro. Per l Azienda Regionale Emergenza Urgenza, il Direttore Generale p.t. Dott. Alberto Zoli (firmato digitalmente) Per la Direzione Generale Sanità Regione Piemonte, il Direttore Generale p.t. Dott. Danilo Bono (firmato digitalmente) pag. 5 di 5 Copia informatica per consultazione Pagina 10 di 11

11 PROPOSTA DI DELIBERA N. 369/2018 Oggetto: APPROVAZIONE DELLA CONVENZIONE TRA L AREU E LA DIREZIONE SANITÀ DELLA REGIONE PIEMONTE PER LA COLLABORAZIONE IN TEMA DI COORDINAMENTO E MONITORAGGIO DELL ATTIVITÀ DI EMERGENZA URGENZA EXTRAOSPEDALIERA PER L AREA MATERNO INFANTILE Attestazione Il/La sottoscritto/a, in qualità di proponente, attesta la completezza, la regolarità tecnica e la legittimità del provvedimento di cui all oggetto. La presente attestazione costituisce parte integrante e sostanziale del provvedimento di cui all oggetto. Milano, 15/11/2018 Il/La proponente del provvedimento ALBONICO ANDREA (La presente delibera è sottoscritta digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.Lgs. n. 82/2005 e s.m.i.) Copia informatica per consultazione Pagina 11 di 11