COMUNE DI AZZANO DECIMO

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1 COMUNE DI AZZANO DECIMO RELAZIONE ILLUSTRATIVA DEL RENDICONTO DELLA GESTIONE 2018 (ART. 151, COMMA 6, D. LGS. N. 267/2000) SUB A) CONTABILITA FINANZIARIA ADOTTATA CON DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N.65 DEL 18/04/2019

2 INTRODUZIONE Come noto, il bilancio di previsione è il documento contabile per mezzo del quale l organo esecutivo dell ente viene autorizzato dal consiglio ad impegnare le risorse disponibili e ad accertare i corrispondenti finanziamenti. L analisi e la verifica di quanto realizzato sono aspetti fondamentali di ogni attività amministrativa, che trovano concreta attuazione mediante la ricognizione annuale degli equilibri del bilancio: l art. 193, 2 comma, del D. Lgs. n. 267/2000 stabilisce infatti che l Ente già in corso d anno provveda a dare atto del permanere degli equilibri generali di Bilancio attraverso una apposita deliberazione del Consiglio Comunale. Una volta concluso l esercizio (31 dicembre) subentra il secondo momento, dedicato alla verifica complessiva di quanto realizzato. L articolo 3 della legge regionale 17 luglio 2015, n. 18 (La disciplina della finanza locale del Friuli Venezia Giulia, nonché modifiche a disposizioni delle leggi regionali 19/2013, 9/2009 e 26/2014 concernenti gli enti locali) precisa che agli enti locali del Friuli Venezia Giulia si applica la normativa statale in materia di ordinamento della finanza locale, salvo quanto previsto dalla legge regionale. L art. 227, comma 1, del D.Lgs. 267/2000, prevede che la dimostrazione dei risultati di gestione avviene mediante il rendiconto della gestione, il quale comprende il conto del bilancio, il conto economico e lo stato patrimoniale. L art. 151, comma 6 del medesimo decreto prevede che il Conto Consuntivo sia corredato tra l altro da una relazione illustrativa della Giunta Comunale che esprima una valutazione in ordine all efficacia dell azione amministrativa sulla base dei risultati conseguiti in rapporto ai programmi e ai costi sostenuti. L art. 231 del medesimo decreto specifica che la relazione sulla gestione è un documento illustrativo della gestione dell'ente, nonché dei fatti di rilievo verificatisi dopo la chiusura dell'esercizio, contiene ogni eventuale informazione utile ad una migliore comprensione dei dati contabili, ed è predisposto secondo le modalità' previste dall'art. 11, comma 6, del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, e successive modificazioni Si ricorda che già con l esercizio 2015 sono entrate in vigore le importanti innovazioni introdotte dal D.Lgs. 118/2011 ("Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli EE.LL. e dei loro organismi ) e successive modifiche. La nuova normativa ha superato il precedente sistema contabile (introdotto dal D.Lgs. 77/1995 poi confluito nel T.U.E.L. 267/2000) in favore di uno nuovo diretto a rendere i bilanci delle amministrazioni pubbliche omogenei, confrontabili e aggregabili al fine di: consentire il controllo dei conti pubblici nazionali (tutela della finanza pubblica nazionale); verificare la rispondenza dei conti pubblici alle condizioni dell art. 104 del Trattato istitutivo UE; favorire l attuazione del federalismo fiscale. Il decreto 118/2011 individua gli strumenti per realizzare l armonizzazione dei sistemi contabili: regole contabili uniformi tra le quali il nuovo principio della competenza finanziaria potenziata, il piano dei conti integrato e gli schemi di bilancio in comune. 2

3 COMPONENTI DELLA POPOLAZIONE 3

4 POPOLAZIONE Popolazione legale al censimento 2011 n Popolazione residente al n art. 156 D.L.vo 267/2000 di cui: Maschi n Femmine n nuclei familiari n comunità/convivenze n. 3 Popolazione all n Nati nell anno n. 116 Deceduti nell anno n. 157 Saldo naturale Immigrati nell anno n. 544 Emigrati nell anno n. 516 Saldo migratorio - 13 Popolazione al In età prescolare (0/6 anni) n In età scuola obbligo (7/14 anni) n In forza lavoro 1^ occupazione (15/29 anni) n In età adulta (30/65 anni) n In età senile (oltre 65 anni) n Tasso di natalità ultimo quinquennio: Anno Tasso , , , , , , , ,23 Tasso di mortalità ultimo quinquennio: Anno Tasso , , , , , , , ,85 4

5 DISTRIBUZIONE DELLA POPOLAZIONE SUL TERRITORIO Azzano Decimo Capoluogo TOTALE Maschi Femmine di cui in località Le Fratte Di cui in località Cesena Maschi 264 Maschi 228 Femmine 260 Femmine 235 TOTALE 524 TOTALE 463 Corva Distante dal capoluogo 6 Km. TOTALE Maschi 923 Femmine 938 Fagnigola Distante dal capoluogo 5 Km. TOTALE Maschi 570 Femmine 489 Tiezzo Distante dal capoluogo 3 Km. TOTALE Maschi Femmine % 22% 12% 59% Azzano Decimo Corva Fagnigola Tiezzo 5

6 NOTIZIE STATISTICHE SULLA SCOLARITA E INFRASTRUTTURE SCOLASTICHE SCUOLE DELL INFANZIA SCUOLE ANNO 12/13 ANNO 13/14 ANNO 14/15 ANNO 15/16 ANNO 16/17 ANNO 17/18 ANNO 18/19 STATALE INSEGNANTI AZZANO SEZIONI DECIMO ALUNNI PARITARIE INSEGNANTI AZZANO SEZIONI DECIMO ALUNNI PARITARIE INSEGNANTI TIEZZO SEZIONI ALUNNI TOTALE INSEGNANTI SEZIONI ALUNNI

7 SCUOLE PRIMARIE SCUOLE ANNO 12/13 ANNO 13/14 ANNO 14/15 ANNO 15/16 ANNO 16/17 ANNO 17/18 ANNO 18/19 AZZANO INSEGNANTI DECIMO CLASSI ALUNNI SEZIONI TIEZZO INSEGNANTI CLASSI ALUNNI SEZIONI CORVA INSEGNANTI CLASSI ALUNNI SEZIONI FAGNIGOLA INSEGNANTI CLASSI ALUNNI SEZIONI TOTALE INSEGNANTI CLASSI ALUNNI SEZIONI SCUOLA SECONDARIA DI PRIMO GRADO ANNO ANNO ANNO 12/13 13/14 14/15 ANNO ANNO ANNO ANNO 15/16 16/17 17/18 18/19 INSEGNANTI CLASSI ALUNNI SEZIONI

8 ASSOCIAZIONI CULTURALI, RICREATIVE, COMBATTENTISTICHE, D ARMA E DEL VOLONTARIATO OPERANTI NEL TERRITORIO COMUNALE AZZANO DECIMO ASSOCIAZIONE Gruppo AIDO (Donatori organi) Vial Mores di Sotto 74 Croce Rossa Italiana - Via Cesena 44 Gruppo A.N.A. Azzano Via Divisione Julia 19 A.N.P.I. Piazza Libertà 49/3 Associazione Bersaglieri in congedo Via Corva 82 Corale Comunale Azzanese Via Dei Gelsi, 16 Circolo Culturale Azzanese Via Rive Bassa 9 Gruppo Sportivo Culturale Capo di Sotto Via F.lli Rosselli 2 Pensionati C.G.I.L. - Azzano Decimo Via Roma 35/A Protezione Civile Azzano Decimo Via Troiat 3 Associazione Culturale Vele Libere Via Tireste 2 Gruppo Scultori Marcello Mascherini Via Roma 14/F Gruppo Sportivo Ricreativo Zuiano Via Zuiano 33 CISL Sindacato - Federazione Territoriale Pensionati CISL-Gruppo di Azzano Viale Rimembranze 23 Gruppo Sportivo Culturale di Cesena Via Cesena Palù 46 Associazione Culturale Aldo Perlin Via Fratte 95 Rappresentanza Commerciati aderenti ASCOM di Pordenone Via dei Gelsi, 24 Associazione AVAN Viale Rimembranze 41/a Gruppo Virgilio Liut Via A De Gasperi 5 Pro Loco Azzano Decimo Via Cesena 44 SEDE Inter Club c/o Antico Caffè viale XXV Aprile, 6 Pro Loco di Cesena Via Cesena Mondine 3 Udinese Club c/o Cartolibreria S. Marco Via Mores di Sotto Milan Club Via Martiri della Libertà 16 Ass. Commercianti Via Roma 27 Ass. Volontariato Borgo Arcobaleno Via Pradat Candie 64 Coro Quattro Molini Via Cesena 44 Scout Agesci Club Arcobaleno Alcoolisti Anonimi Via Don Bosco 4 c/o Oratorio Via Don Milani, 2 c/o Casa dello Studente 8

9 Associazione Volontariato San Pietro Apostolo Via Don Bosco, 2 Comitato Promozione Culturale Genitori di Azzano Decimo Via Don Milani 5 Associazione per il restauro della Chiesetta di S. Lucia Via Colle 52 Circolo Ricreativo Le Fratte Via Fratte 57 Associazione San Vincenzo de Paoli Via dei Salici, 14 Juventus Club Viale Rimembranze Associazione CREA Via Interna Fiumicino 4 Coro Giovanile Immacolata Via Don Bosco, 12 Associazione Culturale Proscenium Piazza Cesena 17 Gruppo Archeologico Ikarus Via Interna Fiumicio 45 Associazione Cadillac Via Marconi 6 NAM Laboratori Musicali Via Trieste 15 Confartigianato Delegato Comunale Azzano Decimo Via Marconi 3 Associazione Famiglia e Società Viale Rimembranze 19 Il Giardino delle Api Via Pradat Candie 4 Comunità Casa di Emmaus Via Saccon 17 A.V.I.S. Via Mores di Sotto 76 Azzano Solidarietà & Innovazione Piazza Libertà 10/3 Associazione Insieme per un Progetto Onlus Via Mores di Sotto 76 Associazione Moto Montasio Via Comugne di Sotto 9 Volontari per la Sicurezza Via Mores di Sotto 74 Gruppo Ecovolontari Via Mores di Sotto 74 TIEZZO ASSOCIAZIONE Vigilanza Integrativa Via Corva, Gruppo W.W.F. Via Ronchiate 23 Gruppo Alpini Tiezzo - Corva Via Chiesuole 34 Circolo Culturale Associazione Tiezzese Via Piave 1 SEDE Casa Canonica Piazza Garibaldi- Banda di Tiezzo Piazza S. Bartolomeo 6 Associazione Amici Arte Cultura Solidarietà e operosità sul lavoro Banda Comunale Via Corva 26 Gruppo Volontari del Soccorso C.R.I. Via 4 Novembre 3 Associazione Festeggiamenti Tiezzo c/o Hotel Santin Viale delle Grazie 9 Pordenone Piazza Garibaldi 9

10 CORVA Circolo Culturale Corva Club Ruote del passato ASSOCIAZIONE Piazza S. Bartolomeo Al Pacifico Via Tezzo 2 SEDE Via Fortunio 9 Pordenone C/o Orto Frutta Via Centrale 4 Corva Corva Collabora Piazza S. Bartolomeo 7 Associazione Cattolica Via Passo 26 FAGNIGOLA ASSOCIAZIONE SEDE Pro Loco San Michele Arcangelo Via Geresina 2/4 Associazione Culturale Archivio Marcello Mascherini Piazza S. Michele Arcangelo 10 Associazione Carabinieri in congedo Via Mores di Sotto 76 Comitato Genitori Scuola Oggi Piazza S. Michele Arcangelo 8 ALTRE SOCIETA CON SEDE FUORI DAL TERRITORIO COMUNALE ASSOCIAZIONE SEDE Club ACAT 151 A.N.D.I. Onlus Sezione Azzano Decimo Club Azzanese di Toronto ACAT SUD club Centro Parrocchiale di Corva Via Oberdan, 17 Fiume Veneto 2 Playdell Crt Rexdale M9V - 1G4 ONTARIO CANADA Via Coletti 2 Pasiano di Pordenone 10

11 Associazioni sportive e (disciplina sportiva) ACCADEMIA DANZE MALOO A.S.D. (danza moderna ed altre) ACCADEMY CALCIO A 5 A.S.D. (calcio a 5 ) A.D. JUDO CORVA (judo) A.S.D. AMATORI CALCIO CORVA (calcio) A.S.D. AMICI FAGNIGOLA (Calcio a cinque) A.S.D. ASSOCIAZIONE CALCIO CORVA (calcio) A.S.D. ATLETIC KARATE AZZANO DECIMO (karate) A.S.D. AZZANESE (calcio) A.S.D. AZZANESE SOFTBALL - BASEBALL (softball e baseball) A.S.D. AZZANO RUNNERS (corsa e podismo) SUNNY GYM A.S.D. BOCCE CLUB SNUA-TIEZZO (bocce) A.S.D. CITY HORSE LIBERTAS (equitazione) A.S.D. FUN & FIT (corsi di Pilates e aerobica) A.S.D. GHOST CARP SEEKERS CARPFISHING CLUB (pesca sportiva) A.S.D. GRUPPO SPORTIVO CONDOR (calcio) A.S.D. IL PALCOSCENICO Centro Formazione Danza e Spettacolo (danza moderna) Indirizzi e/o recapito Via Boscat di Corva, 3/c Loc. Cinque Strade Azzano Decimo Via Capo di Sotto, Azzano Decimo Via Chiesuole, Corva di Azzano Decimo Via Tonin Corva di Azzano Decimo Piazza San Michele, Fagnigola di Azzano Decimo Via Tonin, Corva di Azzano Decimo (PN) Via Crosera, 4 (Zona Ind.) Azzano Decimo Via dello Stadio 17/a Azzano Decimo Via Divisione Julia Azzano Decimo Via dei Salici, Azzano Decimo c/o Palestra Curves Via Boscat di Corva, 3/F Azzano Decimo Via Armentera, 21/A Tiezzo di Azzano Decimo Via Slissa, 15 Tiezzo di Azzano Decimo Via Tiezzo, Corva di Azzano Decimo Via dei Prati, Azzano Decimo c/o Oratorio Don Bosco Via DON Bosco, Azzano Decimo Via Runchie, Azzano Decimo 11

12 A.S.D. JUDO AZZANESE (Judo) A.S.D. KRISS DANCE (danza sportiva) A.S.D. PALLAVOLO AZZANESE (pallavolo) A.S.D. PATTINAGGIO ARTISTICO AZZANESE A.S.D. (pattinaggio artistico) A.S.D. POLISPORTIVA AZZANESE Atletica, ginnastica artistica; altre attività di ginnastica varia. Via Divisione Julia, 11/a ( Palestra Azzurra ) Azzano Decimo Via Don T. Del Rizzo, Azzano Decimo Via Marconi, Azzano Decimo Via Mores di Sotto, Azzano Decimo Via Mores di Sotto, Azzano Decimo A.S.D. PRO FAGNIGOLA (calcio) A.S.D RUGBY AZZANO DECIMO (rugby) A.S.D. SPORT & FUN (didattica dell attività motoria e sportiva) A.S.D. TIEZZO 1954 (calcio) ASSOCIAZIONE GRUPPO GARISTI AZZANO DECIMO (pesca sportiva) AZZANO BASKET A.S.D. (pallacanestro) Via Geresina Fagnigola di Azzano Decimo Via Nicolò Tommaseo, Corva di Azzano Decimo Via Don Graziussi, 38/ Tiezzo di Azzano Decimo Via Armentera, Tiezzo di Azzano Decimo c/o ex-latteria di Cesena Via Cesena, Azzano Decimo Presso Palazzetto dello Sport Matteo Molent Via Divisione Julia, Azzano Decimo B.B.Q. RODIZIO A.S.D. (calcio a 5) Via Code Bellon 29/4 CENTRO GIOVANILE CALCISTICO AZZANO DECIMO ENERGY FITNESS CLUB S.S.D. a r.l. (ex BODY ACTION A.S.D.) (fitness, spinning, body sculpt..ecc.) FEDERAZIONE ITALIANA DELLA CACCIA Rolando Gaiotti sez. di Azzano Decimo (caccia, tiro e gare cinofile) FOX VOLLEY A.S.D. (pallavolo) GRUPPO AMATORI SAN MICHELE FAGNIGOLA (calcio) GRUPPO FITNESS E VOLLEY (attività motoria per adulti sez. del Tennis Club Azzano Decimo) Azzano Decimo Via dello Stadio n Azzano Decimo Via Ilaria Alpi, 3/ Azzano Decimo Via Valler, Azzano Decimo Via Comugne di sopra, Azzano Decimo Via Don L. Padovese 3/ Fagnigola di Azzano Decimo Tennis Club Via Divisione Julia Azzano Decimo 12

13 GRUPPO TENNIS CORVA (tennis) PRO LOCO DI FAGNIGOLA GRUPPO GINNASTICA SCI CLUB AZZANO DECIMO A.D. (sci alpino) SHITO-RYU ITOSU-KAI ITALIA (karate e kobudo) A.S.D. SOCIETA PESCATORI SPORTIVI AZZANO DECIMO (pesca sportiva) SOCIETA PESCATORI SPORTIVI LA BRITOLA (pesca sportiva) TENNIS CLUB AZZANO DECIMO A.S.D. (tennis) Via Manzoni, Corva di Azzano Decimo Via Geresina, Fagnigola di Azzano Decimo Via Mores di sotto, Azzano Decimo Via del Sile, Azzano Decimo Via Cesena, Azzano Decimo Via E. Toti, Tiezzo di Azzano Decimo Via Divisione Julia Azzano Decimo 13

14 CARATTERISTICHE DEL TERRITORIO 14

15 DATI SUL TERRITORIO E SUI SERVIZI GEOLOGIA Prevalentemente ghiaioso-argilloso in corrispondenza del corso del Meduna, con ricarico sabbioso-limoso dovuto ad alluvioni; Prevalentemente ghiaioso in corrispondenza del corso del fiume "Fiume" di origine wurniana (di espansione glaciale); Prevalentemente argilloso-sileceo misto a residui organici e substrato ghiaioso nel tratto del Sile ad Est dell'abitato di Azzano Decimo; Prevalentemente argilloso-limoso con residui organici nel tratto a valle dell'abitato di Azzano Decimo; ALTITUDINE - massima ml s.l.m. - minima ml. 6.3 s.l.m. CORSI D'ACQUA Il Comune di Azzano Decimo è attraversato dai seguenti corsi d acqua: Meduna, Fiume, Rogge Beverella e Baidessa, Fossadella, Luma, Rivolo, Rio-Pontal, scolo Arcon e Sile. Laghi artificiali: quelli derivanti dalle dismesse cave in località Cesena. CARATTERISTICHE DEGLI INSEDIAMENTI ABITATIVI Estensione delle zone industriali ed artigianali Kmq. 1,42 Estensione delle zone commerciali Kmq. 0,19 Estensione dei centri abitati Kmq. 3,96 Standard residenziali e servizi sociali Kmq. 0,67 Estensione non abitata Kmq. 45,16 TOTALE Kmq. 51,40 15

16 SERVIZIO IDRICO Il Comune è socio di Livenza Tagliamento Acque S.p.a. (nata dalla fusione della precedente Società partecipata Acque Basso Livenza S.p.a. con CAIBT S.p.a.) con sede in Portogruaro (VE). Le caratteristiche dell'acquedotto sono le seguenti: a) sorgenti di approvvigionamento zone: Torrate di Chions Fratte di Azzano Decimo Vallon di Corva b) rete di distribuzione: lunghezza Km. 152,30 c) utenti serviti: n SERVIZIO TRASPORTO Il Comune provvede al trasporto scolastico degli alunni della scuola dell'obbligo con utilizzo di n. 5 scuolabus di proprietà della ditta appaltatrice del servizio per n. 498 utenti. Gli utenti contribuiscono in parte alle spese per il servizio di cui usufruiscono. SERVIZIO TRASPORTO NETTEZZA URBANA Il servizio è gestito dalla società partecipata Ambiente Servizi Spa. Utenze del servizio al : n Di cui - utenze domestiche n altre utenze n. 561 SERVIZI DI FOGNATURA E DEPURAZIONE La rete fognaria è realizzata per 16 lotti con una rete complessiva di km. 61,87 ed è in funzione il servizio di depurazione e comprende n. 14 impianti di sollevamento 16

17 RETE DI DISTRIBUZIONE SERVIZIO METANO La lunghezza totale della rete è di Km. 107,00 - allacciamenti eseguiti nel corso dell anno n. 9 - unità servite n CARATTERISTICHE DELLA VIABILITA' Strade comunali Km 118,10 Strade vicinali Km 20,566 Strade regionali ex statali Km 9,105 Autostrade Km 12,000 Strade regionali ex provinciali Km 19,110 Strade interpoderali Km 11,755 PUBBLICA ILLUMINAZIONE Punti Luce n GIARDINI Superficie totale verde Ha 24,31 Verde attrezzato Ha 8,25 STRUMENTI DI PROGRAMMAZIONE Il Comune di Azzano Decimo è dotato dei seguenti strumenti di programmazione e di pianificazione territoriale: - Piano Regolatore Generale Comunale e sue Varianti - Piano Particolareggiato Zona Industriale; - Piani di Lottizzazioni diverse; - Piano del Commercio; - Piano particolareggiato Palude di Barco; 17

18 RISORSE UMANE IMPIEGATE 18

19 PERSONALE 1) PERSONALE DELLA DOTAZIONE ORGANICA DEL COMUNE DI AZZANO DECIMO Q.F. PREVISTI IN DOTAZIONE IN SERVIZIO N. Q.F. PREVISTI IN DOTAZIONE IN SERVIZIO N. ORGANICA N. ORGANICA N. D PLA 8 8 PLC 1 1 B PLB 0 0 A 1 1 C RAFFRONTO TRA DOTAZIONE ORGANICA E PERSONALE IN SERVIZIO D PLC C PLB B PLA A dotazione organica in servizio 2) PERSONALE DELLA DOTAZIONE ORGANICA AGGIUNTIVA S.S.C. - EX AMBITO SOCIALE SUD 6.3 (P.O.A.) PREVISTI IN PREVISTI IN Q.F. DOTAZIONE DOTAZIONE IN SERVIZIO N Q.F. ORGANICA ORGANICA IN SERVIZIO N AGGIUNTIVA N. AGGIUNTIVA N. D B C 4 4 RAFFRONTO TRA DOTAZIONE ORGANICA E PERSONALE IN SERVIZIO D C B dotazione organica in servizio Totale personale al ) Azzano Decimo 2) P.O.A. S.S.C. Di ruolo a Tempo Indeterminato Non di ruolo a Tempo Determinato 0 3 Assunzioni art. 110 D.Lgs.vo 267/ (1) POA Personale in comando 0 1 Segretario Comunale 1 0 TOTALE (1) Personale assunto fuori Dotazione Organica ai sensi dell art. 110 D.Lgs.vo 267/2000 e s.m. ed i.. 19

20 NUMERO PERSONALE ASSEGNATO AI SERVIZI P.E. PROFILO PROFESSIONALE SEGRETARIO GENERALE STAFF SERVIZIO SEGRETERIA, AFFARI GENERALI, SERVIZIO PROGRAMMAZIONE E PROMOZIONE DEL TERRITORIO SERVIZIO PROGETTAZIONE E GESTIONE DEL PATRIMONIO SERVIZIO FINANZIARIO TRIBUTI SERVIZIO CULTURA / BIBLIOTECA SERVIZI GESTIONE GIURIDICO ECONOMICA DEL PERSONALE SERVIZI ALLA PERSONA, SPORT, ISTRUZIONE SERVIZIO DEMOGRA- FICO UFFICIO COMUNE POLIZIA MUNICIPALE (solo dip. Azzano Decimo) S.S.C. ex AMBITO SOCIALE SUD 6.3 (Dotazione organica aggiuntiva dal ) TOTALI In Servizio al In Servizio al In Servizio al In Servizio al In Servizio al == Segretario Comunale 1 1 D Istr.Dirett./Funzionario PLC Funzionario 1 1 PLB Istrutt. Dirett. Vigilanza 0 C Istruttore B Esecutore/Coll. Prof.le PLA Coll. Vigile Urb/Istr. Vig. 8 8 A Operatore 1 1 == Co. Co. Co. In Servizio == Co. Co. Co. Cessati (4) == Tirocinanti In Servizio == Tirocinanti Cessati (4) In Servizio al In Servizio al In Servizio al In Servizio al In Servizio al In Servizio al In Servizio al

21 STRUTTURE UTILIZZATE

22 IMMOBILI - SCUOLA PRIMARIA DEL CAPOLUOGO C. Battisti sita in Viale Rimembranze e Via De Sanctis - Fg Mapp. 147/237. L immobile consta di due edifici collegati disposti su due piani ed è dotato di aule e palestra attrezzata per attività ginniche ed adeguata area esterna. Nello stesso edificio trovano sede due sezioni per una nuova SCUOLA DELL INFANZIA intitolata NELSON MANDELA, a causa dei lavori di ristrutturazione in atto, per l annualitàin questione le stesse sono state allestite presso la Casa dello Studente. Sulla struttura principale sono stati installati gli impianti fotovoltaici per la produzione di energia elettrica. - SCUOLA ELEMENTARE EX IRFOP M. Hack sito in Via Capitano Monticco Azzano Decimo Fg. 19 mapp 107 Sb 5. Una porzione del fabbricato è stata adibita a sede della Direzione Didattica, sezioni di Scuola Elementare, Palestra con spogliatoi, servizi ed accessori, con area di pertinenza esterna. È completata la realizzazione di una nuova palestra ad uso scolastico sostituendo di fatto il fabbricato adibito a magazzino. - SCUOLA PRIMARIA DI TIEZZO F.lli De Carli sita in Via E.Toti - Fg.17 - mapp Edificio formato da due corpi collegati e disposti su due piani con aule e palestra attrezzata ed adeguata area esterna con pista polivalente. Nello stesso sono stati installati gli impianti fotovoltaici per la produzione di energia elettrica - SCUOLA PRIMARIA ELEMENTARI DI CORVA A. Diaz sita in Via Chiesa - Fg. 3 - mapp.58. L edificio è disposto su due piani ed è formato da aule e palestra attrezzata ed adeguata area esterna, oltre ad una pista polivalente esterna. Nello stesso sono stati installati gli impianti fotovoltaici per la produzione di energia elettrica - SCUOLA PRIMARIA DI FAGNIGOLA N. Sauro sita in Via Runtine -Fg. 47-mapp. 139/470. L edificio si sviluppa su due piani e comprende aule, palestra attrezzata ed adeguata area esterna con pista polivalente. È stata realizzata una mensa ad uso scolastico con cucina ed accessori. Nuova palestra attrezzata utilizzata sia ad uso scolastico che da associazioni sportive. Nello stesso sono stati installati gli impianti fotovoltaici per la produzione di energia elettrica - SCUOLA SECONDARIA DI I GRADO NEL CAPOLUOGO sita in Via D.Milani - Fg. 19 -mapp.125/429. L edificio è costruito su due piani e comprende aule, uffici e palestra attrezzata. Area pavimentata con giochi esterni. - SCUOLA DELL INFANZIA G. Paolo II sita in Via Divisione Julia. Fg. 19 mapp Immobile edificato in un unico piano e comprende n. 9 sezioni, mensa, dormitori e un ampia area esterna attrezzata con giochi. - EX SCUOLA MATERNA DI CESENA sita in Via Cesena Principale - Fg. 25 mapp Immobile costruito su due piani, da anni non più utilizzato come scuola materna, bensì come sede di associazioni locali. - CASA DELLO STUDENTE sito in Via D.Milani - Azzano Decimo - Fg.19-mapp Vol.mc Edificio sviluppato su due piani fuori terra comprendente stanze ad uso diverso per associazioni ed attività doposcuola, un auditorium e sale per riunioni; - VILLA CESCHELLI AD USO BIBLIOTECA COMUNALE sita in Viale Rimembranze 1 - Azzano Decimo - Fg mapp.49. Edificio sviluppato su tre piani comprendente stanze per la raccolta dei libri, sala per lettura e consultazione dei testi nonchè una sala per riunioni. Loggia esterna per attività rappresentative e servizi. - EX ENAL AD USO SOCIALE POLIVALENTE sita in Via Piave, a Tiezzo Fg.17 - mapp.170 e 171. Edificio sviluppato su un piano comprendente una sala polivalente con palco rialzato per convegni, camerini per spettacoli ecc. ad uso diverso. Annesso edificio ad uso bar. 22

23 - CENTRO SPORTIVO DI AZZANO Decimo sito in Via dello Stadio Fg mapp Il centro consta di due campi di calcio, un campo di softball, tre campi da tennis (di cui uno coperto con tendostruttura fissa ed uno con copertura stagione invernale), una pista da footing ed una pista polivalente. Ci sono altresì gradinate coperte adiacenti ad uso della struttura sportiva con sottostanti locali adibiti a spogliatoi, servizi, magazzini e sedi associazioni. Vi è un immobile con spogliatoi e servizi in uso al Tennis Club. Sono stati ultimati i lavori di ristrutturazione degli spogliatoi del Tennis e della società calcistica. - CENTRO SPORTIVO DI FAGNIGOLA sito in Via Geresina a - Fg. 49 mapp La struttura consta di due campi di calcio con annessi spogliatoi, ripostigli, servizi igienici, prefabbricato per riunioni e di una tendostruttura ad uso delle Società sportive. - CENTRO SPORTIVO DI CORVA sito in Via Tonin - Fg. 7 - mapp Il centro sportivo comprende due campi di calcio, spogliatoi, servizi igienici, un fabbricato adibito a deposito e biglietteria ed una pista polivalente uso ricreativo coperta con tendostruttura sede Amatori Calcio con fabbricato completo di servizi igienici, spogliatoi bar e sale polifunzionali. Fabbricato in un unico piano a servizio Sede Ciclistica, con sale, servizi igienici per interni ed esterni, officina e deposito biciclette. Pista ciclabile asfaltata. - CENTRO SPORTIVO DI TIEZZO sito in Via Armentera - Fg. 7 - mapp Il centro sportivo comprende due campi di calcio, tribuna, spogliatoi con servizi igienici, magazzino, bar e biglietteria, una tensostruttura per bocciodromo ed un fabbricato con servizi per lo stesso. I vecchi spogliatoi sono utilizzati come magazzino e sala riunioni. Vi è un fabbricato di recente costruzione sede dell Associazione Nazionale Alpini Sez. di Tiezzo. - PALAZZETTO DELLO SPORT di Azzano Decimo sito in Via Div.Julia - Fg mapp Fabbricato ad uso palazzo dello sport, comprendente spogliatoi, servizi e magazzini, infermeria, con tribune. - PALESTRA AZZURRA sita in Via Divisione Julia - Fg 19 mapp CENTRO CULTURALE LE FRATTE sito in Via Fratte a Azzano Decimo - Fg. 13 mapp Prefabbricato ad uso centro culturale presso il centro sociale attiguo. Vi è una pista polivalente uso ricreativo. - PREFABBRICATO sito in Via D. Davide Burlon a Azzano Decimo - Fg. 31 mapp , in uso all associazione degli Alpini. - ASILO NIDO sito in Via Montessori Azzano Decimo - Fg mapp L edificio è costruito su un unico piano ed è composto da aule, servizi, palestrina, zona dormitorio e refettorio. - MINI-ALLOGGI PER ANZIANI E CENTRO SOCIALE DI AZZANO DECIMO siti in Via XXV Aprile - Fg.31 - Mapp I minialloggi sono dislocati su due edifici ad un unico piano con 3 alloggi ciascuno formati da cucina, soggiorno, camera, ripostiglio e servizi, mentre il Centro Sociale è ubicato su un edificio a due piani comprendente sala per intrattenimento degli anziani, cappella, uffici, ambulatori per riabilitazione ed una mini-palestra per attività motoria. Sono stati installati gli impianti votovoltaici per la produzione di energia elettrica a servizio della struttura adibita a Centro Sociale. - MINI-ALLOGGI PER ANZIANI IN LOCALITA LE FRATTE sito in Via Fratte Azzano decimo Fg. 13 mapp.236. L edificio è stato ceduto gratuitamente all ATER che lo destinerà ai propri fini istituzionali - MINI-ALLOGGI PER ANZIANI A TIEZZO siti in Via Slissa - Fg mapp Edificio formato da un unico piano comprendente due alloggi composti da camera, bagno e cucina. 23

24 - EX VILLA BEMBO Via Capo di Sotto Azzano Decimo Porzione di fabbricato Fg. 38 mapp con area di pertinenza con tendostruttura. Locali adibiti a cucine, magazzini e servizi igienici Fg. 38 mapp PISTA DI PATTINAGGIO Tensostruttura in Via Don Milani Azzano Decimo per uso sportivo, completa di annessa centrale termica. - TUNNEL DI COLLEGAMENTO tra Pista di Pattinaggio e Scuola elementare Capoluogo ad uso spogliatoi, servizi igienici e centrale termica. - MINI-ALLOGGI E CENTRO SOCIALE PER ANZIANI DI CORVA sito in Via Chiesa - Fg. 3 - mapp Edificio sviluppato su tre piani comprendente 4 mini-appartamenti composti alcuni da due camere, una cucina e un servizio e tre monolocali con cucina in comune. Vi sono altri locali uso ambulatorio, uffici e sala riunioni. - STRUTTURA POLIAMBULATORIO sito in Via Mores di Sotto in Azzano Decimo - Fg mapp Immobile costituito da due piani utilizzati da Associazioni diverse oltre a ricovero coperto per automezzi. - EX INAPLI sito in Viale Trieste n.1 ad Azzano Decimo - Fg. 32/A - mapp Edificio sviluppato su due piani: pianoterra utilizzato al fino a maggio 2014 da Bluenergy Group SpA per l attività di vendita del gas e dalla società Acque Basso Livenza, quale sportello acquedotto. Attualmente al piano terra ha sede la scuola di musica Biasin Al primo piano ha sede l Associazione culturale Vele Libere. - CENTRO DI AGGREGAZIONE GIOVANILE di Tiezzo Ex Latteria - Fg. 9 mapp 179. Immobile costituito da due piani: piano terra sede del Progetto Giovani e primo piano sede della Banda Comunale di Azzano Decimo. - SEDE MUNICIPALE sita in P.zza Libertà n. 1 ad Azzano Decimo - Fg mapp.226. L immobile consta di un edificio villa stile 700 disposto su tre piani, adibito ad uffici per l erogazione dei servizi agli utenti. Nello stesso sono stati installati gli impianti fotovoltaici per la produzione di energie elettrica - PARCHEGGIO MULTIPIANO L immobile adibito a parcheggio, costituito da due piani, ad uso pubblico Via D. Bosco Fg. 32 mapp AUTOPARCO E MAGAZZINO COMUNALE sito in Via Troiat a Azzano Decimo - Fg mapp L immobile è disposto su un unico piano ed è adibito a ricovero mezzi pesanti ed a magazzino per scorte nonchè un locale per gli operai con relativi servizi e spogliatoi. Adiacente vi è un prefabbricato adibito a magazzino comunale. - MACELLO COMUNALE sito in Via Troiat a Azzano Decimo - Fg mapp Si tratta di un edificio costruito su un unico piano comprendente sala di macellazione, celle frigorifere e uffici concesso in affitto. - APPARTAMENTO sito in Via Vittorio Veneto Fg. 32 mapp Fabbricato ad uso abitativo preso in carico dalla Regione e gestito dall ATER. - SEDE PROTEZIONE CIVILE sito in Via Troiat Fabbricato recentemente ristrutturato ed adibito a sede della Protezione Civile Fg. 39 mapp CENTRO POLIFUNZIONALE EX VILLA STEFANI sito in Piazza S. Michele Arcangelo a Fagnigola ad uso ambulatori ed attività ricreative Fg. 47 mapp 91 - CASERMA CARABINIERI sita in Viale XXV Aprile Azzano Decimo adibito a sede della locale stazione dell arma, con alloggi e servizi per il relativo personale Fg. 31 mapp FARMACIA COMUNALE sita in Viale Rimembranze n. 45 Azzano Decimo Fg. 31 mappale 87 sub 5 C/1 classe 5 24

25 - EX LATTERIA DI CESENA - fabbricato in parte adibito a sede associazioni varie ed in parte adibito ad uso commerciale quale punto vendita generi alimentari. Parte in affitto Fg. 23 mapp 96 - PIATTAFORMA POLIVALENTE in cemento, in località Corva, zona parchi in Via M. Indri, per attività sportive. - PIAZZOLA ECOLOGICA VIA TROIAT AZZANO FG.39 MAP DEPURATORE- Affidato in gestione alla società Acque del Basso Livenza SpA Fg. 32 mapp N. 2 STAZIONI DI SOLLEVAMENTO per linee di fognatura - Affidate in gestione alla società Acque del Basso Livenza SpA Fg 17 mapp 8121 e Fg. 30 mapp N. 2 CABINE DISTRIBUZIONE GAS METANO sita in Cesena Fg. 25 mapp25 Fagnigola Fg. 47 mapp N. 9 CABINE ELETTRICHE Fg 10 mapp Fg. 17 mapp 932 e 1100 Fg.18 mapp Fg 19 mapp 107 Fg 32 mapp 2185; - FABBRICATI PER PRO LOCO CESENA- Pista con tendostruttura Fg. 25 mapp TEATRO COMUNALE MARCELLO MASCHERINI Fg. 19 mapp 107 sb sito in Via Divisione Julia Azzano Decimo con annessa cabina elettrica. IMPIANTI SPORTIVI CAPOLUOGO - una pista di atletica solo velocità e una pedana per salto in lungo presso la Scuola Secondaria I grado; - una pista di pattinaggio coperta in via Don Milani; - quattro palestre (Scuola Primaria, Scuola Secondaria I grado, Centro Sportivo di Base e centro I.R.Fo.P.); - tre piattaforme per basket, pallavolo, pallamano e calcio a 5 presso Scuola Secondaria I grado; - due campi di calcio presso il Centro Sportivo di Base (uno con tribune coperte e spogliatoi); - un campo di softball presso il Centro Sportivo di Base; - un campo da calcetto presso la Scuola Primaria in Viale Rimembranze; - una pista di atletica e pedane presso il Centro Sportivo di Base; - tre campi da tennis di cui due coperti presso il Centro Sportivo di Base; - muro e pista allenamento tennis presso il Centro Sportivo di Base; - un campo da beach tennis presso il Centro Sportivo di Base; - un percorso di footing attrezzato presso il Centro Sportivo di Base; - spogliatoi e tunnel collegamento tra pista pattinaggio e palestra scuola primaria; - spogliatoi Centro Sportivo di Base. - una piattaforma polivalente per basket e pallavolo presso Centro Sportivo di Base; - una piattaforma polivalente coperta per attività ricreative, pattinaggio ed altro area festeggiamenti Capo di Sotto TIEZZO - due campi di calcio in via Armentera, uno con tribune coperte - spogliatoi; - una palestra presso la Scuola Primaria; - una piattaforma polivalente presso la Scuola Primaria; 25

26 - un bocciodromo in via Armentera; - pedana salto in lungo presso la Scuola Primaria. CORVA - campo sportivo di gioco con tribune scoperte e spogliatoi in Via Tonin; - un campo di calcio da allenamento in via Tonin; - una palestra presso la Scuola Primaria; - una piattaforma polivalente presso la Scuola Primaria; - una piattaforma polivalente coperta presso il Centro Sportivo di Via Tonin - una piattaforma polivalente presso oratorio di Corva - una pista di allenamento per ciclismo giovanile FAGNIGOLA - due campi di calcio in via Geresina, uno con spogliatoi; - piattaforma polivalente presso campo sportivo in Via Geresina; - una palestra presso la Scuola Primaria; - una piattaforma polivalente presso la Scuola Primaria. CESENA - una piattaforma polivalente presso ex Scuola dell Infanzia. FRATTE - una piattaforma polivalente presso Centro Sociale. 26

27 SEZIONE 1 CONSIDERAZIONI GENERALI SULLO STATO DI REALIZZAZIONE DEI PROGRAMMI 27

28 CONSIDERAZIONI GENERALI SULLO STATO DI REALIZZAZIONE DEI PROGRAMMI L Amministrazione Comunale con provvedimento del Consiglio Comunale n.3 del 27/03/2018 ha approvato il Documento Unico di Programmazione (DUP) per il triennio 2018/2020 quale atto fondamentale, con il Bilancio annuale e pluriennale ed il Piano Esecutivo di Gestione, di pianificazione dell attività amministrativa con riferimento al programma politico di mandato. L attività nel corso dell anno è stata espletata nel rispetto delle linee di azione e degli obiettivi come definiti. Le azioni poste in essere hanno assolto a quelli che erano stati gli obiettivi programmatici di garantire i servizi resi all utenza amministrata, con particolare attenzione alle fasce più deboli, con le risorse umane a disposizione e monitorando costantemente le risorse finanziarie messe a disposizione in fase di programmazione stante le continue modifiche, apportate dalla normativa, alla struttura delle entrate comunali. L art. 151 del Testo Unico degli Enti Locali dispone che l Amministrazione Comunale, concluso l esercizio finanziario, rappresenti i risultati conseguiti nella gestione e nella realizzazione degli obiettivi programmati in fase previsionale. I risultati finanziari ed economici di fine esercizio, rappresentati nei documenti contabili, quali il conto di bilancio, il conto economico e quello patrimoniale, devono essere accompagnati dalla Relazione illustrativa della Giunta, dal contenuto prettamente espositivo, nella quale devono essere esplicitate le attività che nel corso dell anno sono state effettuate per il raggiungimento degli obiettivi programmatici e che si riconducono ai risultati economico finanziari conseguiti. Con l entrata in vigore della nuova contabilità armonizzata prevista dal D.Lgs. n. 118/2011 a decorrere dall anno 2016 i dati del rendiconto vengono esposti secondo i nuovi modelli contabili e viene applicata la contabilità economica patrimoniale che affianca quella finanziaria. Questa relazione al conto del bilancio, pertanto, si propone di esporre i dati più significativi dell attività di questo Comune riportando sia le risultanze finali dell esercizio interessato, che l andamento dei dati finanziari registrati nell ultimo triennio. Allo stesso tempo, l analisi dei principali fattori di rigidità del bilancio (costo del personale ed indebitamento), del risultato conseguito nelle attività indirizzate alla collettività, quali i servizi istituzionali a domanda individuale e di carattere economico, consente di esprimere talune valutazioni sui risultati conseguiti in rapporto al programma ed ai costi sostenuti. L analisi proposta ed effettuata, con riferimento all organizzazione di questo Ente così come trova puntuale riscontro nel programma come approvato in fase previsionale, segue una logica espositiva così articolata: - analisi delle risorse acquisite; - attività espletate dai vari servizi in cui è organizzato l Ente; - analisi delle risorse utilizzate per la realizzazione dei programmi; - analisi del risultato di gestione - indicatori finanziari 28

29 SEZIONE 2 ANALISI DELLE RISORSE ACQUISITE PER LA REALIZZAZIONE DEI PROGRAMMI 29

30 CONSIDERAZIONI GENERALI Nella lettura dei dati che seguono occorre tenere conto del contesto in cui si è operato nel corso dell anno, caratterizzato dalle seguenti circostanze: La Giunta Comunale ha approvato lo schema di Documento Unico di Programmazione per il periodo 2018/2020 in data 01 marzo 2018; La Giunta Comunale ha adottato lo schema di Bilancio 2018/2020 in data 01 marzo Il Consiglio Comunale ha approvato il Bilancio di previsione, con allegati gli strumenti della programmazione 2018/2020, con atto consiliare n.12 in data 27/03/2018. In fase di redazione del Bilancio di Previsione, nel quantificare il gettito tributario, si è tenuto conto ovviamente delle normative all atto vigenti. Nell anno 2018 è stata applicata la I.U.C. Imposta Unica Comunale, introdotta con legge finanziaria 2014, che ingloba imposte e tasse dovute in relazione alla casa e alla produzione dei rifiuti ed è così composta: IMU Imposta Municipale Propria dovuta in quanto possessori di immobili (ad esclusione dell abitazione principale) TASI Tributo per Servizi Indivisibili dovuto in quanto possessori di immobili (ad esclusione dell abitazione principale), e necessario per coprire i costi relativi ai servizi indivisibili del Comune. TARI Tassa sui Rifiuti dovuta per la produzione di rifiuti e che deve coprire interamente il costo del servizio come quantificato nel piano economico finanziario. Di fronte a questo scenario, comunque molto incerto e complesso, l obiettivo principale di questa Amministrazione Comunale è stato come negli anni precedenti quello di mantenere l attuale livello quantitativo e qualitativo dei servizi comunali in un processo di razionalizzazione delle risorse e di riorganizzazione dei servizi. Entrate La verifica dello stato di realizzazione dei programmi è stata effettuata in relazione all andamento dei flussi finanziari dell Ente. Il grado di raggiungimento degli obiettivi programmatici è, infatti, in stretta correlazione al volume delle risorse reperite, a tal fine, nel corso dell anno. In particolare per la gestione corrente le risorse reperite fanno riferimento a: - Entrate per tributi comunali - Trasferimenti correnti da parte della Regione, dall UTI e da altri Enti - Entrate derivanti da servizi resi direttamente dall Ente 30

31 Le risorse accertate sono state utilizzate per i seguenti interventi previsti nel programma: per gli oneri relativi al personale dipendente, e al personale in rapporto di collaborazione; per l acquisto di beni di consumo necessari per il normale funzionamento degli uffici e dei servizi; per servizi resi da terzi in ordine alla gestione di tutte le attività istituzionali e non, attivate sulla base del programma approvato; per il pagamento degli interessi passivi ed il rimborso della quota di capitale dei mutui assunti, nel tempo, per la realizzazione di opere pubbliche; per l erogazione di contributi a privati in materia di interventi socio-assistenziali ad enti ed associazioni che collaborano nella gestione di servizi sociali ricreativo sportivi ambientali ecc. che vengono resi alla comunità amministrata; per le imposte e tasse; per il finanziamento degli organi istituzionali. Per quanto attiene le Opere Pubbliche e gli investimenti in genere, le risorse reperite, nel corso dell esercizio finanziario sono riferite a: contributi regionali, dall UTI e da altri enti finalizzati alla realizzazione di specifici interventi o agli investimenti in generale; contributo per il rilascio di concessioni ad edificare; avanzo di amministrazione derivante dal rendiconto 2017 avanzo economico derivante dalla gestione corrente; alienazione di immobili L analisi dello stato di realizzazione delle previsioni finanziarie di spesa di seguito riportate comprendono, per completezza, le spese relative ai servizi per conto terzi riferite alle ritenute previdenziali e assistenziali effettuate al personale, alle ritenute erariali, restituzione di depositi cauzionali, anticipazione di fondi per il servizio economato e alla restituzione di depositi per spese contrattuali. Infine vengono individuate le risorse e gli impegni che l Ente effettua per conto di terzi. Di seguito viene riportato uno schema che indica, con i dati finanziari, lo stato di realizzazione del programma di acquisizione delle risorse attraverso i rapporti tra previsioni definitive ed accertamenti con evidenziato il trend storico riferito ai rendiconti 2015, 2016 e

32 FONTI DI PROVENIENZA CONSUNTIVO 2016 STANZIAMENTO 2017 STANZIAMENTO 2018 % CONSUNTIVO 2018 Fondo pluriennale vincolato per spese correnti , , ,33 Avanzo di amministrazione applicato per spese correnti , , ,49 Tit. 1 Entrate correnti di natura tributaria, contributiva e perequativa , , ,00 19, ,24 Tit. 2 Trasferimenti correnti , , ,93 43, ,56 Tit. 3 Entrate extratributarie , , ,65 9, ,70 TOTALE ENTRATE UTILIZZATE PER SPESE CORRENTI E RIMBORSO PRESTITI (A) , , , ,50 Fondo pluriennale vincolato per spese in conto capitale Avanzo di amministrazione applicato per spese in conto capitale , , , , ,74 Tit. 4 Entrate in conto capitale , ,49 5, ,65 Tit. 5 Entrate da riduzioni di attività finanziarie ,15 0,00 0,00 Tit. 6 Accensione prestiti ,43 0,00 0,00 0,00 TOTALE ENTRATE DESTINATE A INVESTIMENTI (B) , , , ,65 Tit. 7 Anticipazioni da Istituto cassiere/tesoriere , ,00 0,00 Tit. 9 Entrate per conto di terzi e partite di giro , , ,00 21, ,24 TOTALE MOVIMENTO FONDI , , , ,24 TOTALE GENERALE ENTRATE , , , ,39 32

33 RIPARTIZIONE ENTRATE TOTALI , , , , , ,00 0,00 0,00 Consuntivo Bilancio Previsione Definitivo MODALITA DI UTILIZZO DELLE ENTRATE , , , , , ,65 Consuntivo Bilancio Previsione Definitivo 33

34 Entrate correnti di natura tributaria, contributiva e perequativa Sono ricomprese in questa tipologia le Entrate relative a: - Imposte: - nello specifico: - l imposta municipale propria sugli immobili - IMU - attività di accertamento imposta comunale sugli immobili - l imposta comunale sulla pubblicità e diritti sulle pubbliche affissioni - l addizionale IRPEF - il tributo per i servizi indivisibili - TASI - Tasse: - nello specifico: - la tassa sui rifiuti - TARI - la tassa per l occupazione di spazi ed aree pubbliche Il maggior gettito di questo aggregato è rappresentato dall imposta municipale propria unica, di seguito la tassa sui rifiuti. Si precisa che sino al 2017 la TARI è ancora rappresentata al lordo dell addizionale provinciale 4%, mentre dal 2018 in aderenza alle norme contabili armonizzate tale addizionale è stata spostata alle partite di giro. ENTRATE CORRENTI DI NATURA TRIBUTARIA, CONTRIBUTIVA E PEREQUATIVA TIPOLOGIA 101 Imposte tasse e proventi assimilati Categoria 6 - Imposta Municipale propria Categoria 8 -Imposta Comunale sugli Immobili (accertamenti) Categoria 16 - Addizionale comunale sull IRPEF Categoria 51 TARSU (accertamenti) PREVISIONALE DEFINITIVO 2018 % CONSUNTIVO , , , ,00 49% , , , % , , , ,00 16% , , , , ,00 0% ,00 Categoria 52 - Tosap , , , ,00 1% ,80 Categoria 53 - Imposta comunale sulla pubblicità e diritti sulle pubbliche affissioni Categoria 61 Tributo comunale sui rifiuti (TARES/TARI) Categoria 76 -Tassa sui servizi comunali (TASI) , , , ,00 1% , , , ,00 26% , , , ,00 7% Categoria 99 - Altre tasse % , , ,54 TOTALE TIPOLOGIA , , , , ,24 TOTALE TITOLO I , , , , ,24-34

35 RIPARTIZIONE ENTRATE TRIBUTARIE , , , , , , ,71 Cat.6 - IMU Cat.8-ICI (accertamenti) Cat.16-Add.le IRPEF Cat. 51 Tarsu Cat. 52-Tosap Cat. 53- Imposta pubblicità e pubbliche affissioni Cat. 61-TARI Cat. 76-TASI Consuntivo Bilancio Previsione Definitivo Trasferimenti correnti Questo titolo comprende tutte le somme trasferite all Ente per lo svolgimento della sua attività ordinaria o di specifiche attività. È diviso in cinque tipologie in base alla provenienza dei trasferimenti (Amministrazioni Pubbliche, Famiglie, Imprese, Istituzioni sociali private, UE e resto del mondo). Appartengono a questo insieme: Trasferimenti dallo Stato servizi indispensabili Spese elettorali; Trasferimenti regionali: fondo regionale ordinario; spese elettorali; contributo adeguamento compensi revisori; contributo per rinnovi contrattuali comparto; ristoro mensa insegnanti; contributi per carta famiglia, natalità e locazioni da girare alle famiglie; contributi per effettuare progetti di LSU; contributi per il superamento delle barriere architettoniche; contributo compensativo fondo ex ICI esenzione prima casa; organizzazione eventi culturali; 35

36 sino al 2017 trasferimento regionale abbattimento di interessi su mutui (che dal 2018 trovano invece allocazione al Titolo IV in armonia con le nuove norme contabili armonizzate); sino al 2017 contabilizzazione dell extra-gettito originario al lordo dell abolizione della TASI prima casa e dell IMU agricola. Trasferimenti da UTI e da altri Enti trasferimento dall'uti Sile e Meduna per la gestione del servizio socio assistenziale dei Comuni. Si ricorda infatti che Dal 01/01/2017, ai sensi dell art.26 della L.R. 26/2014, i servizi sociali dell ex Ambito 6.3 erano stati trasferiti all UTI Sile e Meduna, che comunque li gestiva avvalendosi del precedente comune gestore (Comune di Azzano Decimo). Dal 2019 con la L.R.31/2018 pertanto dall 01/01/2019 il Comune di Azzano Decimo ritorna ad essere l Ente gestore in via diretta del Servizio e non più in avvalimento all Unione. trasferimento dall'uti Sile e Meduna per finanziamento del settore sociale e volontariato (l.r.25/2016 art.10, c.18) Rimborso dall UTI Sile e Meduna di spese correnti sostenute dal Comune per suo conto; trasferimento dall'uti Noncello per la gestione del servizio socio assistenziale del Comune di Zoppola (Comune c.d. migrante appunto all UTI del Noncello); trasferimenti dai Comuni per la gestione associata dell Ufficio paesaggistica; trasferimenti dall Azienda sanitaria per abbattimento delle rette dei centri diurni; TRASFERIMENTI CORRENTI Tipologia 101- Trasferimenti correnti da Amministrazioni pubbliche Cat. 1 Trasferimenti correnti da Amministrazioni Centrali Cat. 2 Trasferimenti correnti da Amministrazioni Locali PREVISIONALE DEFINITIVO 2018 % CONSUNTIVO , , , ,63 1% , , , , ,30 99% ,95 Totale Tipologia , , , , ,06 Tipologia 102 Trasferimenti correnti da famiglie Cat. 1 Trasferimenti correnti da famiglie Totale tipologia Tipologia 103 Trasferimenti correnti da Imprese Cat. 1 Sponsorizzazioni da Imprese , , , ,00 42% ,50 Cat. 2 Altri trasferimenti correnti da imprese , , , ,00 58% ,00 Totale tipologia , , , , ,50 TOTALE TITOLO II , , , , ,56 36

37 RIPARTIZIONE DEI TRASFERIMENTI CORRENTI Consuntivo ,93 Bilancio Previsione Definitivo ,06 0, ,00 Bilancio Previsione Definitivo 0, ,50 Trasferimenti da Amministrazioni pubbliche Trasferimenti da Famiglie Trasferimenti da Imprese Consuntivo 37

38 Entrate extratributarie Il Titolo III comprende tutti i proventi extra tributari dell Ente. TIPOLOGIA 100: VENDITA DI BENI E SERVIZI E PROVENTI DERIVANTI DALLA GESTIONE DEI BENI. Tra le voci più significative, ricordiamo: canoni di locazione e fitti reali (caserma dei carabinieri, della farmacia comunale e ai fitti di terreni per installazione antenne); proventi per cessione energia elettrica prodotta da impianti fotovoltaici al gestore nazionale; proventi centri estivi e servizio animazione doposcuola; canone annuo dal concessionario dell'illuminazione votiva; introito dai comuni del SSC degli incassi diretti del SAD e dei pasti a domicilio; proventi mense scolastiche; proventi trasporto scolastico; proventi punti verdi; sino al 2017 proventi concessione rete metanizzazione a Multiservizi S.p.A.; contratto di servizio con Farmacia Comunale Srl; proventi concessione loculi cimiteriali; proventi per fiera della musica; proventi da spettacoli teatrali; diritti di segreteria, rogito e per rilascio documenti; TIPOLOGIA 200: PROVENTI DERIVANTI DALL'ATTIVITÀ DI CONTROLLO E REPRESSIONE DELLE IRREGOLARITÀ E DEGLI ILLECITI Riguarda sostanzialmente le sanzioni al codice della strada e per violazioni ai regolamenti Comunali TIPOLOGIA 300: INTERESSI ATTIVI TIPOLOGIA 400: ALTRE ENTRATE DA REDDITI DA CAPITALE Nella tipologia vengono iscritti i dividendi ordinari e le riserve distribuite dalle società partecipate, nel 2018 segnatamente A.T.A.P. S.p.A.. TIPOLOGIA 500: RIMBORSI E ALTRE ENTRATE CORRENTI Tra le voci più significative, ricordiamo: rimborsi assicurativi; rimborsi per comandi e convenzioni di dipendenti (convenzione di Segreteria, Convenzioni con altri EE.LL. per utilizzi congiunti, rimborso dall UTI Sile e Meduna del personale colà comandato); rimborso da LTA S.p.A. per i mutui in ammortamento relativi al servizio idrico integrato (fino al 2017 inserita in cat.1) rimborsi per rette di ricovero (voce comunque collegata a spese sostenute); introduzione del meccanismo dello split payment (qui presente solo per le attività commerciali) che è però è una mera voce di giro contabile; introduzione del meccanismo dell inversione contabile (reverse charge, presente solo per le attività commerciali) che è però è una mera voce di giro contabile; 38

39 ENTRATE EXTRATRIBUTARIE Tipologia 100 Vendita di beni e servizi e proventi derivanti dalla gestione dei beni PREVISIONALE DEFINITIVO 2018 % CONSUNTIVO 2018 Cat. 1 Vendita di beni , , ,00 2% ,95 Cat. 2 Entrate dalla vendita e dall erogazione di servizi , , , ,00 98% ,26 Cat. 3 Proventi derivanti dalla gestione dei beni , , , ,00 26% ,54 Totale Tipologia , , , , ,75 Tipologia 200 Proventi derivanti dall attività di controllo e repressione delle irregolarità e degli illeciti Cat. 2 Entrate da famiglie derivanti dall attività di controllo e repressione delle irregolarità e degli illeciti , , , ,00 100% ,82 Totale Tipologia , , , ,00 100% ,82 Tipologia 300 Interessi attivi Cat. 2 Interessi attivi da titoli obbligazionari a mediolungo termine 1.233,94 491, ,00 0% - Cat. 3 Altri interessi attivi 70,88 408,09 276,43 100,00 100% 372,74 Totale Tipologia ,82 899,33 276, , ,74 Tipologia 400 Altre entrate da redditi da capitale Cat. 2 Entrate derivanti dalla distribuzione di dividendi , , , ,00 100% ,18 Totale Tipologia , , , ,00 100% ,18 Tipologia 500 Rimborsi e altre entrate correnti Cat. 1 Indennizzi di assicurazione 8.755, , , ,00 0% 1.996,32 Cat. 2 Rimborsi di entrata , , , ,65 74% ,01 Cat. 99 Altre entrate correnti n.a.c , , , ,00 25% ,88 Totale Tipologia , , , , ,21 TOTALE TITOLO III , , , , ,70 39

40 RIPARTIZIONE ENTRATE EXTRATRIBUTARIE , ,75 Consuntivo Vendita di beni e servizi e proventi gestione dei beni proventi da attività di controllo e repressione illeciti , , ,82 372,74 Interessi attivi Altre entrate da redditi di capitale , ,18 Rimborsi e altre entrate correnti ,21 Bilancio Previsione definitivo 40

41 Entrate in conto capitale Entrate per alienazioni ed ammortamento di beni patrimoniali, per trasferimenti di capitali e per riscossione di crediti. Trattasi in particolare di Trasferimenti Regionali, dall UTI ed altri soggetti per il finanziamento di interventi straordinari diversi quali: Tipologia 100: Tributi in conto capitale Fattispecie nel 2018 non presente Tipologia 200: Contributi agli investimenti Si ricorda preliminarmente che a seguito dell introduzione della nuova contabilità armonizzata, l accertamento dei contributi a rendicontazione non avviene più integralmente nell esercizio di concessione, bensì a mano a mano che la relativa spesa viene impegnata ed è quindi esigibile, quindi i contributi accertati di seguito elencati sono sempre pari alla spesa effettivamente impegnata. Unica eccezione il contributo per il furgone della P.C., che è stato erogato anticipatamente. Nel corso dell esercizio sono stati accertati da parte della Regione i seguenti principali contributi in conto capitale: ,58 fondo per investimenti; ,67 messa in sicurezza solai scuola primaria C.Battisti (dec. 1233/terinf del 22/03/2018); ,48 riqualificazione viabilità - via Peperate (decreto n /terinf del 29/12/2017); ,12 riqualificazione viabilità - via S.Croce (decreto n /terinf del 29/12/2017); ,00 superamento delle barriere architettoniche (contributi a privati); 7.963,66 opere di protezione civile in via Code Bellon (decreto 574/pc/2018 del 24/04/2018); 4.406,30 sistemazione idrografia comunale - roggia Muzzilla (decreto n.2339/amb del 08/11/2016); 1.009,84 sistemazione idrografia comunale - fosso Luma (decreto n.2339/amb del 08/11/2016); 1.514,75 sistemazione idrografia comunale - fiume Fiume (decreto n.2339/amb del 08/11/2016); 5.625,00 realizzazione pensilina trasporto pubblico (det. dirig del 06/11/2015); 2.241,79 quota residua contributo Pedibus (decreto pr.1584); ,00 contributo da P.C. per acquisto furgone attrezzato (DGR 1876/2016 piano tecnico 2018); ,00 interventi di microzonizzazione sismica (decreto 3410/PMTM del 11/11/2015); Sono stati altresì accertati da parte dell UTI del Sile Meduna ,56 relativi ai Piani Investimenti ed alle Intese sviluppo e : Da ricordare anche il Contributo da fondazione CRUP per sistemazione monumento ai caduti per 7.500,00e dall Unione Europea di 5.490,00 per adeguamenti energetici; Inoltre in questa tipologia dal 2018 vengono registrati anche i diversi contributi in conto interessi su mutui assunti per OO.PP., che sino al 2017 erano iscritti tra i trasferimenti correnti al Titolo II. Si ricorda che a seguito dell introduzione della nuova contabilità armonizzata, l accertamento dei contributi a rendicontazione non avviene più integralmente nell esercizio di concessione, bensì a mano a mano che la relativa spesa viene impegnata ed è quindi esigibile. Tipologia 400: Entrate da alienazione di beni materiali e immateriali Nell esercizio 2018 sono stati accertati proventi da alienazioni di immobili comunali per relativi all alienazione di una proprietà comunale sita in via Crosera; il 10% di questo importo ai sensi di legge (art.56bis del D.L. 69/2013) è stato vincolato in avanzo di amministrazione all estinzione anticipata di mutui. 41

42 Tipologia 500: Altre entrate in conto capitale Comprende solitamente unicamente gli oneri di urbanizzazione. Nel 2018 sono stati accertati ,51 destinati al finanziamento degli investimenti ed ,55 destinati alla spesa corrente. Sino al 2017 venivano accertate in questa categoria anche le sanzioni urbanistiche (pari ad ) che dal corrente esercizio invece, a seguito l avvenuto adeguamento della lista dei PDCF, verranno contabilizzati al Titolo III; Nel 2018 la categoria ha altresì ricompreso l incasso di una polizza fideiussoria per rimborso di anticipi contrattuali relativi ad un lavoro pubblico, per ,15. 42

43 ENTRATE IN CONTO CAPITALE Tipologia 200 Contributi agli investimenti PREVISIONALE DEFINITIVO 2018 % CONSUNTIVO 2018 Cat.1 Contributi agli investimenti da Amministrazioni pubbliche , , , ,84 53% ,92 Cat. 3 Contributi agli investimenti da Imprese , , ,00 Cat. 5 Contributi agli investimenti da UE ,00 1% 7.500, ,61 0% 5.490,00 Cat. 6 Contributi agli investimenti direttamente destinati al rimborso di prestiti da Amministrazioni pubbliche ,00 46% ,52 Totale Tipologia , , , , ,44 Tipologia 300 Altri trasferimenti in conto capitale Cat. 10 Altri trasferimenti in conto capitale da amministrazioni pubbliche Cat.12 Altri trasferimenti in conto capitale da Imprese , Totale Tipologia , Tipologia 400 Entrate da alienazione di beni materiali ed immateriali Cat.2 cessione di terreni e di beni materiali non prodotti , ,00 100% ,00 Totale tipologia , , ,00 Tipologia 500 Altre entrate in conto capitale Cat. 1 Permessi di costruire , , ,38 CAT 3 Entrate in conto capitale dovute a rimborsi, recuoperi e restituzioni di somme non dovute o incassate in eccesso Cat. 4 Altre entrate in conto capitale n.a.c , , , ,89 56% ,15 0% 44% , ,15 - Totale tipologia , , , , ,21 TOTALE TITOLO IV , , , , ,65 RIPARTIZIONE DELLE ENTRATE IN CONTO CAPITALE Consuntivo Bilancio di Previsione Contributi agli investimenti Altri trasferimenti in conto capitale Entrate da alienazioni Altre entrate in conto capitale 43

44 Entrate da riduzione di attività finanziarie Questo Titolo si riferisce all alienazione di attività finanziarie (p.es. partecipazioni azionarie) ed a operazioni di gestione della liquidità di cassa dell Ente. Si ricorda che con il precedente sistema contabile le suddette fattispecie di entrata erano ricomprese nel Titolo IV dell entrata e non costituivano Titolo a se stante. Nella competenza 2018 tale fattispecie non è occorsa. Tipologia 100 Alienazione di attività finanziarie Cat. 1 Alienazione di partecipazioni CONSUNTIVO 2017 PREVISIONALE DEFINITIVO 2018 % CONSUNTIVO , , Totale Tipologia , , Tipologia 400- Altre entrate per riduzione attività finanziarie Cat.7 Prelievi da depositi bancari , Totale Tipologia , TOTALE TITOLO V , , Entrate per accensione di prestiti Il titolo si riferisce ai prestiti accesi dall Ente. L unica tipologia storicamente presente è costituita dall assunzione di mutui per il finanziamento degli investimenti (Tip.300). Nel 2018 non sono avvenute né riscossioni di mutui già accesi negli esercizi precedenti né si è acceso alcun nuovo mutuo. Tipologia 300 Accensione mutui e altri finanziamenti a medio lungo termine CONSUNTIVO 2017 PREVISIONALE DEFINITIVO 2018 % CONSUNTIVO 2018 Cat. 1 Finanziamenti a medio lungo termine , , Totale Tipologia , , TOTALE TITOLO VI , , Anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere Nel corso dell anno 2018 l Ente non ha mai utilizzato l anticipazione di tesoreria. Tipologia 100 Anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere Cat. 1 Anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere CONSUNTIVO 2017 PREVISIONALE DEFINITIVO ,69 Totale Tipologia ,69 TOTALE TITOLO VII ,69 % CONSUNTIVO ,00 #DIV/0! ,00 #DIV/0! ,00 #DIV/0! - 44

45 ENTRATE DA RIDUZIONE DI ATTIVITA FINANZIARIE, ACCENSIONE DI PRESTITI E ANTICIPAZIONI DA ISTITUTO TESORIERE/CASSIERE Consuntivo Bilancio previsione definitiva Bilancio previsione definitiva Consuntivo Entrate da riduzioni di attività finanziarie Accensione prestiti Anticipazione di cassa ENTRATE PER CONTO TERZI E PARTITE DI GIRO Queste operazioni, effettuate per conto di terzi, comprendono le ritenute previdenziali ed assistenziali operate al personale, le ritenute erariali, altre ritenute al personale per conto di terzi, le ritenute da Split Payment per l IVA istituzionale, i depositi cauzionali, il rimborso spese per servizi per conto di terzi, il rimborso di anticipazioni di fondi per il servizio economato e, infine, le restituzioni di deposito per spese contrattuali. Queste partite costituiscono simultaneamente credito e debito per l Ente e sono quindi prive di ogni contenuto ultracontabile Tipologia 100 Entrate per partite di giro CONSUNTIVO 2017 PREVISIONALE DEFINITIVO 2018 % CONSUNTIVO 2018 Cat.1 Altre ritenute , , , ,00 13% ,50 Cat. 2 Ritenute su redditi da lavoro dipendente , , , ,00 15% ,70 Cat. 3 Ritenute su redditi da lavoro autonomo , , , ,00 1% ,62 Cat Altre entrate per partite di giro , , , ,00 70% ,62 Totale Tipologia , , , , ,44 Tipologia 200- Entrate per conto terzi Cat.4 Depositi di/presso terzi Cat 5 Riscossione impioste e tributi per conto terzi Cat. 99 Altre entrate per conto terzi , , , ,00 1% 1.185, ,00 69% , , , , ,00 30% ,68 Totale tipologia , , , , ,80 TOTALE TITOLO IX , , , , ,24 45

46 SEZIONE 3 STATO DI REALIZZAZIONE DEI PROGRAMMI 46

47 OBIETTIVI DEGLI ORGANISMI GESTIONALI DELL ENTE Questo Ente, nel corso dell esercizio finanziario ha sempre considerato i vincoli di spesa pubblica ed ha concretizzato la propria attività finanziaria con una manovra di riduzione della spesa, per taluni servizi ritenuti non indispensabili, e con una gestione razionalizzata degli altri. L intera attività politico amministrativa è stata pertanto mirata alla razionalizzazione dei costi e condividendo con i portatori di interessi interni ed esterni le riduzioni di spesa necessarie assicurando, comunque, risposte adeguate e conformi ai criteri di equità, aspettative ed esigenze. La quasi totalità dei servizi erogati da questo Ente risulta effettuata in gestione diretta con il personale dipendente. Per i servizi sotto riportati, per i quali l attività da espletarsi ha richiesto l impegno di mezzi particolari e di personale specializzato, è stato operato con forme di gestione in appalto a ditte private tenuto conto del rapporto costo beneficio qualità: - Servizio mensa scolastica e anziani - Servizio trasporti scolastici - Servizio Asilo Nido - Manutenzione aree verdi - Manutenzione illuminazione pubblica e viabilità - Manutenzione cimiteri e trasporti funebri - Servizio di pulizia locali adibiti a servizi Di seguito si descrivono le principali Società ed Enti attraverso i quali il Comune di Azzano Decimo espleta le proprie funzioni e fornisce i servizi. Livenza Tagliamento Acque S.p.A. (incaricata dalla ex Consulta d ambito per il servizio idrico integrato nell ambito territoriale ottimale interregionale Lemene ora confluita nell AUSIR regionale) con le seguenti funzioni: a) La definizione del programma dei servizi acquedotto, fognatura e depurazione; b) La gestione tecnica ed operativa degli impianti fognari e di depurazione, impianti costituiti da condotte per acque meteoriche e per le acque reflue. c) La costruzione dell acquedotto di derivazione e distribuzione delle acque provenienti dalle sorgenti di cui abbia assunto la concessione dallo Stato a norma dell art. 2 della Legge n. 647 e successive modificazioni ed integrazioni o dagli impianti di potabilizzazione ai territori dei Comuni associati. d) L esercizio diretto, o mediante concessione, sulla base di apposito disciplinare, ad Enti ed imprese specializzate, o mediante appalto, dei seguenti servizi: - allacciamenti all acquedotto pubblico ed allacciamento agli scarichi nelle pubbliche fognature; - controllo della quantità e della qualità degli scarichi immessi nelle fognature e della qualità dell acqua potabile, - verifica della funzionalità degli impianti di acquedotto, di fognatura e di depurazione e del rispetto dei limiti di accettabilità delle acque scaricate, anche in ragione del corpo idrico ricevitore; - il rilascio dei pareri per l autorizzazione degli scarichi produttivi e per le estensioni delle reti comunali di acquedotto e fognatura; - il coordinamento dei servizi di tariffazione e redazione dei canoni versati dagli utenti ai comuni o all Ente gestore, sulla base della normativa vigente; Azienda Pubblica di Servizi alla Persona Solidarietà di Azzano Decimo, avente quale scopo fondamentale l Assistenza Sociale e Sanitaria, completa o parziale, a persone autosufficienti e non autosufficienti. 47

48 Elettrotecnica C.Lux di Navoni Pietro e C. snc di Ponte nelle Alpi per la gestione e la manutenzione delle lampade votive presso i cimiteri comunali. I.C.A Imposta comunale affini La Spezia per il servizio di accertamento e riscossione dell imposta comunale sulla pubblicità e diritti sulle pubbliche affissioni. Si precisa che tale concessione è scaduta il 31/12/2018, e l amministrazione ha deciso a far data dal 01/01/2019 la gestione del servizio tramite la società in house G.S.M. S.p.A. Servizio Sociale dei Comuni (ex Ambito Sociale Sud n. 6.3) per la gestione delle funzioni e delle attività di cui alla L.R. 4/99. La Società Multiservizi Azzanese S.U.A.R.L. attualmente espleta il servizio di gestione degli impianti e delle reti del servizio gas; con atto notarile in data 30 giugno 2003 la Società ha conferito, alla Bluenergy Group S.p.A. il ramo d azienda organizzato per l attività di vendita del gas naturale. La società è attualmente in stato di messa liquidazione con lo svolgimento dell attività ordinaria fino al subentro del nuovo gestore individuato dal soggetto capofila delll Ambito Territoriale Minimo Pordenone così come previsto dal D.M. del 19 gennaio 2011 e dal D.M. n. 226 del 12 novembre Ambiente e Servizi S.p.A. si occupa della raccolta di rifiuti solidi (urbani e speciali, non pericolosi e pericolosi) e per diversi comuni (ma attualmente non per il Comune di Azzano Decimo) del servizio di tariffazione dei servizi di igiene ambientale. Farmacia Comunale di Azzano Decimo S.r.l. ha per oggetto la gestione della farmacia ed in particolare si propone di svolgere l attività di: a) commercio, preparazione e vendita al dettaglio di medicinali e specialità ad uso umano e veterinario; b) vendita al dettaglio di sostanze e prodotti chimici per l infanzia, gli anziani, gli ammalati, di strumenti ed articoli igienico sanitari, ortopedici e chirurgici, di articoli sanitari, di articoli per la puericoltura e per l infanzia, articoli di profumeria e cosmesi, di articoli per la cura, l igiene e la bellezza della persona, apparecchi e protesi ortopedici, ottica ed occhiali, apparecchi acustici, acque minerali, prodotti per l enologia, liquori, spiriti ed essenze, articoli di abbigliamenti per neonati, calzature fisiologiche, ortopediche e correttive, alimenti vitaminici e dietetici per animali, articoli e prodotti aventi comunque attinenza con quelli sopra specificati; c) vendita al dettaglio di articoli e prodotti per l alimentazione umana e alimenti dietetici; d) commercio, produzione e vendita di prodotti magistrali, galenici, cosmetici, erboristici, fitoterapici e omeopatici; e) noleggio di apparecchi sanitari in genere; f) effettuazione di analisi non mediche: La società potrà compiere, in via non prevalente e del tutto occasionale e strumentale, tutte le operazioni mobiliari, immobiliari, commerciali, industriali e finanziarie, quest ultime non nei confronti del pubblico, che saranno ritenute dall organo amministrativo necessarie od utili per il conseguimento dell oggetto sociale. Per un elenco completo degli enti controllati e delle società partecipate si rimanda al sito internet dell ente all indirizzo Unione Territoriale Intercomunale Sile e Meduna La Regione Autonoma Friuli-Venezia Giulia, con propria legge 12 dicembre 2014, n. 26, aveva attuato un processo di riordino del proprio territorio mediante l'individuazione delle dimensioni ottimali per l'esercizio di funzioni amministrative locali, la definizione dell'assetto delle forme associative tra i comuni e la riorganizzazione delle funzioni amministrative, finalizzate alla valorizzazione di in sistema policentrico che favorisca coesione tra le istituzioni del 48

49 sistema Regione - Autonomie Locali, l'uniformità, l'efficacia ed il miglioramento dei servizi erogati ai cittadini, nonché l'integrazione delle politiche sociali, territoriali ed economiche. Con la deliberazione della Giunta regionale 1 luglio 2015, n era stato approvato in via definitiva il Piano di riordino territoriale di cui all'art. 4, comma 6, della l.r. 26/2014, ove fra l'altro si individuavano le 18 unioni territoriali intercomunali. Alla lettera q) della suddetta deliberazione della Giunta regionale era stata individuata l' Unione del Sile comprendente i Comuni di Azzano Decimo, Chions, Fiume Veneto, Pasiano di Pordenone, Prata di Pordenone, Pravisdomini. Le Unioni territoriali intercomunali hanno autonomia statutaria e regolamentare secondo le modalità stabilite dalla succitata L.R. 26/2014. La conferenza dei Sindaci dell'u.t.i. "Sile e Meduna", nella seduta del 24 agosto 2015 ha adottato, la bozza dell'atto costitutivo dell'unione del Sile e la bozza dello statuto dell'unione. Il Comune di Azzano Decimo, con deliberazione del Consiglio comunale 22 settembre 2015, n. 54, ha approvato lo schema di atto costitutivo e di statuto dell'unione territoriale intercomunale Sile e Meduna ". Con propria deliberazione 05/07/2016, n. 6, l'assemblea dei Sindaci provvedeva a riadottare lo Statuto dell'unione territoriale intercomunale "Sile e Meduna" in attuazione alla L.R. 3/2016. In data 19 dicembre 2018 il Consiglio regionale ha approvato la legge regionale 28 dicembre 2018, n. 31 <<Modifiche alla legge regionale 12 dicembre 2014, n. 26 (Riordino del sistema Regione - Autonomie locali nel Friuli Venezia Giulia. Ordinamento delle Unioni territoriali intercomunali e riallocazione di funzioni amministrative), alla legge regionale 17 luglio 2015, n. 18 (La disciplina della finanza locale del Friuli Venezia Giulia, nonché modifiche a disposizioni delle leggi regionali 19/2013, 9/2009 e 26/2014 Concernenti gli enti locali) e alla legge regionale 31 marzo 2006, n. 6 (Sistema integrato di interventi e servizi per la promozione e la tutela dei diritti di cittadinanza sociale)>> La legge, tra l altro, è intervenuta ad eliminare sia l obbligo per i Comuni di aderire alle Unioni territoriali intercomunali di cui alla legge regionale 26/2014, sia l obbligo di esercitare in forma associata tramite l UTI di riferimento le funzioni comunali di cui agli articoli 26 e 27 della medesima legge regionale. Le UTI divengono quindi forme facoltative per l esercizio associato di funzioni comunali, nonché strumento transitorio, sino alla istituzione di nuovi enti di area vasta, per l esercizio delle funzioni sovracomunali e provinciali. Le funzioni trasferite da questo Ente all Unione Sile e Meduna sono le seguenti: DECORRENZA 01/07/2016 1) Informatica 2) Catasto 3) Statistica 4) Elaborazione progetti europei 5) Raccolta fabbisogno Centrale di Committenza DECORRENZA 01/01/2017: 1) Servizi Sociali (funzione gestita avvalendosi del comune gestore) SOLO SINO AL 31/12/2018-2) Pianificazione di protezione civile 3) Programmazione e pianificazione territoriale sovracomunale 4) Procedure autorizzatorie in materia di energia 5) Organizzazione dei servizi pubblici di interesse economico generale DECORRENZA 01/01/

50 1) Gestione del personale 2) Centrale di Committenza (Cessata) Associazione intercomunale SILE Come sopra descritto, con la Legge Regionale n. 26 del 12 dicembre 2014 sono state istituite le Unioni Territoriali Intercomunali. Il comune di Azzano Decimo ha aderito all UTI Sile e Meduna che ha iniziato ad operare il 1 luglio In conseguenza dell istituzione dell UTI le convenzioni attuative previste nell ambito dell Associazione Intercomunale Sile sono cessate in data 1 luglio 2016 e pertanto già dal 2017 non erano più attive. 50

51 GESTIONE ORDINARIA 51

52 SERVIZIO CONSULENZA LEGALE AFFARI GENERALI SEGRETERIA DEL SINDACO Nell ambito della gestione del coordinamento e controllo della comunicazione istituzionale interna dell ente e tra l Amministrazione ed i cittadini, sono state gestiti numerosi appuntamenti settimanali tra Amministratori e Cittadini/Istituzioni. SERVIZIO AFFARI LEGALI Con riferimento al servizio legale è stata garantita l attività amministrativa e contabile relativa alle pratiche legali in itinere. Le attività sono state espletate nel rispetto dei tempi e dei metodi previsti dalla normativa vigente in materia e nel rispetto del principio di efficacia e trasparenza. Nel corso dell anno 2018 è stato affiato un incarico a Notaio per espletamento relazione notarile ventennale ex art SERVIZIO TRASPARENZA, ANTICORRUZIONE E CONTROLLI INTERNI Il Servizio è stato impegnato nell attività di supporto al Segretario Comunale per gli adempimenti connessi alle normative in materia di: ANTICORRUZIONE: raccolta materiali e predisposizione PRPCT. CONTROLLI INTERNI: raccolta materiali e verifiche. TRASPARENZA: raccolta materiali, reperimento dati in capo ai vari servizi comunali per la successiva pubblicazione in Amministrazione Trasparente e aggiornamento e monitoraggio costante del sito istituzionale dell Ente. L ufficio ha predisposto gli atti necessari per la gestione, applicazione e monitoraggio del Piano Anticorruzione organizzando giornate formative inerenti la trasparenza dell azione amministrativa e dell anticorruzione vertenti su specifiche tematiche potenzialmente esposte a rischi. Sono state predisposte, a cura dell ufficio, delle direttive inerenti il corretto inserimento nell applicativo AdWeb degli atti di cui all art. 15, 23, 26 e 27 del D.Lgs. 33/2013, ai fini dell automatica pubblicazione del dato in amministrazione trasparente. L ufficio ha altresì dato supporto e collaborazione ai servizi conferiti in UTI per la gestione degli obblighi in capo agli stessi. Il sistema di controlli interni è organizzato nel rispetto del principio di distinzione tra funzioni di indirizzo e di gestione e coinvolge tutti gli uffici con controlli a campione. Il Segretario inoltre ai sensi dell art. 51 dello Statuto appone il parere di conformità alla Legge, Statuti e Regolamenti sugli atti della Giunta e del Consiglio. SERVIZIO CONTRATTI L attività, nel corso del periodo considerato, è stata espletata in stretta collaborazione con tutti i servizi comunali interessati considerato che ricomprende la totalità delle tipologie contrattuali conseguenti ai procedimenti svolti dagli stessi e comprende: 1. gestione delle attività pre e post contrattuali dell Ente in materia di contratti pubblici di lavori, servizi e forniture di cui al D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.. 52

53 2. gestione delle procedure di iscrizione interna all ente e successiva registrazione all Agenzia delle Entrate con trascrizione attraverso utilizzo del programma Mod. Unimod semplificato e RLI, in relazione alle diverse tipologie di atti inerenti procedure espropriative, atti di accorpamento al demanio e locazioni; 3. gestione della forma elettronica obbligatoria dei contratti pubblici amministrativi da sottoscriversi con modalità di firma digitale ai sensi dell art. 32, c.14, del D.Lgs.n.50/2016 e s.m.i. e dell art. 25, comma 2, del D.Lgs. n. 82/2005 con successivo invio in forma telematica all Agenzia delle Entrate utilizzando lo specifico Modello Unimod ed il Portale Sister. 4. gestione delle scritture private. La tipologia contrattuale relativa agli appalti di lavori e servizi viene regolarmente sottoscritta digitalmente in adempimento alla normativa vigente in materia; 5. adempimenti di cui al D. Lgs 159/2011 inerenti la richiesta di Informazioni e Comunicazioni Antimafia tramite collegamento alla Banca Dati Unica delle documentazione Antimafia, sistema SI.CE.ANT. Nel periodo considerato sono stati sottoscritti n. 3 atti in forma pubblica amministrativa e n. 162 atti in forma di scrittura privata per il Comune di Azzano Decimo; per l UTI Sile e Meduna 17 atti in forma di scrittura privata. L invio alla controparte degli atti sottoscritti in forma elettronica è stato gestito con modalità telematica. SERVIZIO SEGRETERIA AFFARI GENERALI Segreteria Organi elettivi Gli obiettivi previsti per l esercizio 2018 per il Servizio che sovrintende all attività burocratica ed amministrativa del Comune, assolvendo funzioni di supporto tecnico, operativo e gestionale necessarie all esecuzione delle attività degli organi istituzionali dell Ente, sono stati conseguiti nel rispetto dei principi di efficienza, semplificazione, riduzione dei tempi e delle metodologie istruttorie dei procedimenti amministrativi. Sono state quindi programmate ed attivate le procedure relative all adozione degli atti necessari per dare attuazione alle scelte politiche dell Amministrazione. Organi elettivi L organizzazione e il funzionamento del Consiglio comunale sono stati condotti nel rispetto delle disposizioni legislative ed in particolare dello specifico Regolamento, avvalendosi, per quanto concerne le sedute, della convocazione telematica e della loro videoregistrazione e della trasmissione in streaming. È stato reso ai Capigruppo il supporto necessario affinché gli incontri di programmazione dei lavori consiliari abbiano potuto svolgersi garantendo la partecipazione delle diversità politiche rappresentate. È stata effettuata regolarmente, tramite l invio di specifico elenco, l informazione delle deliberazioni adottate dall Organo di governo, contestualmente alla loro pubblicazione all albo on line. È stato assicurato l esercizio da parte degli amministratori del diritto di accesso agli atti, alle notizie e alle informazioni in possesso dell Ente e necessarie al pieno espletamento delle attività connesse al mandato elettorale, attraverso il tempestivo accesso a tutta la documentazione richiesta. Il rilascio di copie di atti emanati o detenuti, della documentazione per il corretto svolgimento del dibattito consiliare, è stato effettuato avvalendosi per la maggior parte degli strumenti e supporti informatici. È stato puntualmente garantito l assolvimento degli adempimenti necessari alla gestione giuridico/economica degli amministratori comunali. È stata espletata l assistenza dagli stessi richiesta su diverse aree tematiche, collegate al loro status di pubblico amministratore e su aspetti generali dell attività posta in capo agli enti locali. 53

54 Sono stati assunti i provvedimenti necessari a consentire all Amministrazione di partecipare al XXX Meeting degli Azzano d Italia, tenutosi a Pianello Val Tidone (Piacenza) nei giorni settembre. È stato assicurato il supporto al corretto svolgimento dei lavori della Giunta Comunale, attraverso le attività preparatorie alle sedute con la raccolta delle proposte di deliberazione e delle relazioni, necessarie alla predisposizione dell ordine del giorno, nonché le attività successive, indispensabili all adozione delle deliberazioni nei termini dalla stessa dichiarati, avvalendosi del programma ADWEB. Relativamente agli adempimenti previsti dal D. Lgs. n. 33/2013 di riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni, si è provveduto altresì al regolare aggiornamento nel sito istituzionale dei costi posti a carico del bilancio comunale, per ciascun amministratore. Si è provveduto inoltre, in ottemperanza delle disposizioni in materia di trasparenza, come indicato dall art.14 del decreto legislativo 33/2013, ad acquisire la documentazione relativa agli amministratori in carica. Atti amministrativi Si è ottemperato per garantire affinchè la procedura degli atti deliberativi assunti dal Consiglio comunale, dalla Giunta comunale e delle determinazioni dirigenziali, avvenisse nel rispetto delle diverse modalità e termini previsti dalle disposizioni vigenti, per le differenti tipologie di atti. Gli atti amministrativi registrati sono stati i seguenti: n. 84 deliberazioni di Consiglio Comunale; n. 256 deliberazioni di Giunta Comunale; n. 40 altre di Giunta; n. 871 determinazioni di impegno; n. 703 determinazioni di liquidazione; n. 114 altre determinazioni. La gestione del nuovo iter procedurale relativo alle determinazioni di liquidazione ha comportato un maggior impegno del personale assegnato all ufficio di segreteria. È stata assicurata l informazione alla cittadinanza attraverso l assolvimento dell iter previsto da specifiche disposizioni regionali per la pubblicazione nell Albo on line. Sottoscrizione digitale delle delibere e delle determinazioni. All interno della gestione degli atti con il programma AdWeb all inizio dell anno sono state introdotte l adozione e la sottoscrizione con firma digitale delle deliberazioni e delle determinazioni. Questo importante passaggio ha comportato i seguenti vantaggi: Dematerializzazione dell atto, riduzione dell uso della carta, il venir meno della necessità di un archivio cartaceo; Creazione di un archivio unico per tutto l Ente, elettronico, accessibile a tutti gli operatori; Maggior snellezza nella gestione dell iter dei procedimenti; Dal mese di agosto il medesimo procedimento è stato esteso anche per le determinazioni di impegno (DIM) e altre determinazioni (DAD). Inoltre, è stata introdotta una nuova tipologia di atti denominati determinazioni di liquidazione (DOL) che hanno eliminato la gestione cartacea delle liquidazioni. Queste innovazioni procedurali sono state curate dal servizio segreteria congiuntamente al servizio informatico e al servizio finanziario, ciascuno per la propria parte di competenza. Gestione informatizzata dei decreti e delle ordinanze dell UTI e del Comune di Azzano Decimo 54

55 Nel corso dell anno è stata introdotta all interno sempre dell applicativo di gestione degli atti AdWeb la procedura di adozione dei decreti sindacali (DES), delle ordinanze sindacali ( ORS) e delle ordinanze dirigenziali (ORD). Anche queste innovazioni procedurali sono state curate dal servizio segreteria congiuntamente al servizio informatico, ciascuno per la propria parte di competenza. Le ordinanze sindacali (ORS) e le ordinanze dirigenziali (ORD) hanno comportato un importante impegno per la messa a punto dell iter procedurale che hanno permesso il loro avvio nell anno nuovo. Conservazione a norma dei documenti informatici. Con propria deliberazione n. 154/2018 la Giunta Comunale ha affidato ed approvato gli atti necessari alla formalizzazione dell incarico alla Regione Friuli Venezia Giulia, tramite Insiel Spa, della conservazione dei documenti informatici. Contestualmente è stato nominato il Responsabile della conservazione individuato nel Segretario Comunale. In data il Direttore del Servizio Sistemi Informativi ed e-governement ha controfirmato la convenzione per la disciplina del servizio precedentemente sottoscritta dal Segretario Comunale. In seguito a questi adempimenti procedurali è stato avviato il servizio di conservazione documentale con lo scopo di preservare nel tempo la validità legale dei documenti digitali come previsto dalla vigente normativa in materia. Società ed enti partecipati La normativa inerente le società partecipate da Pubbliche Amministrazioni, sebbene riassunta principalmente nel decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 175, come modificato dal decreto legislativo n. 100 del 16 giugno 2017 disposizioni integrative e correttive al decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 175 recante testo unico in materia di società a partecipazione pubblica, si compone in una più vasta struttura disseminata in vario modo nell'ordinamento. La stessa individuazione delle categorie di società cui applicare le singole disposizioni normative avviene sulla base di più testi, con l'inclusione alterna delle singole realtà (società di servizi di interesse generale o strumentali, società controllate o non controllate, società quotate o non quotate). L art. 20 contenuto nel decreto legislativo n. 175/2016 così come modificato ed integrato dal decreto legislativo n. 100 del 16 giugno 2017 Testo unico in materia di società a partecipazione pubblica (TUSP) ripropone, con una scadenza annuale, l adempimento della «Razionalizzazione periodica delle partecipazioni» e richiede, alle pubbliche amministrazioni di effettuare, entro il 31 dicembre di ogni anno, con proprio provvedimento, un analisi dell assetto complessivo delle società in cui detengono partecipazioni, dirette o indirette, predisponendo, ove ricorrano i presupposti di cui al comma 2 dello stesso articolo, un piano di riassetto per la loro razionalizzazione, fusione o soppressione, anche mediante messa in liquidazione o cessione. In adempimento a quanto previsto dall art. 20 del sopra citato decreto l Amministrazione ha, quindi, approvato, con la deliberazione consigliare n. 79 del 13 dicembre 2018, l analisi ordinaria, per l anno 2018, dell assetto complessivo delle partecipazioni detenute, alla data del 31 dicembre 2017, dal comune di Azzano Decimo proponendo: il mantenimento della partecipazione, senza alcun intervento di razionalizzazione, per le seguenti società: 55

56 Denominazione società Attività svolta % Quota di partecipazione Motivazioni della scelta AMBIENTE SERVIZI S.p.A. Raccolta di rifiuti soli urbani speciali, pericolosi e non 9,124 Mantenimento della partecipazione in quanto gestore di un SPL ed in attesa delle eventuali indicazioni dell Autorità Unica per i servizi Idrici e Rifiuti (AUSIR), ente di governo dell ambito, per l esercizio associato delle funzioni pubbliche relative anche al servizio di gestione integrata dei rifiuti urbani, previste dal decreto legislativo n. 152/2006, così come indicato dalla LR n. 5/2016 LIVENZA TAGLIAMENTO ACQUE SPA Produzione del servizio idrico integrato, ivi inclusa la realizzazione e la gestione delle reti e degli impianti funzionali al serviziomedesimo 5,134 Mantenimento della partecipazione in quanto gestore di un SPL ed in attesa delle eventuali indicazioni dell Autorità Unica per i servizi Idrici e Rifiuti (AUSIR), ente di governo dell ambito, per l esercizio associato delle funzioni pubbliche relative anche al servizio idrico integrato, previste dal decreto legislativo n. 152/2006, così come indicato dalla LR n. 5/2016 FARMACIA COMUNALE DI AZZANO DECIMO srl Farmacia 100,00 La società non rientra in nessuna delle categorie e tipologie indicate nel decreto legislativo n. 175/2016. È una società in house providing costituita per svolgere l'attività di gestione della farmacia comunale. Tale attività è preordinata a garantire la tutela del fondamentale diritto alla salute. ATAP SPA Trasporto terrestre di passeggeri in aree urbane e suburbane 2,381 Produce un servizio di interesse generale mediante l'affidamento, con gara pubblica, da parte della Regione Friuli Venezia Giulia. La società non rientra in nessuna delle categorie e tipologie indicate nel decreto legislativo n. 175/2016. l alienazione della propria partecipazione nelle seguenti società, per le quali è già in atto la liquidazione: Denominazione società MULTISERVIZI AZZANESE SUARL Motivazione della scelta Con deliberazione del Consiglio Comunale n. 60 del , in applicazione del decreto legge 31 maggio 2010, n. 78, art. 14 comma 32, convertito nella legge 30 luglio 2010, n.122, è stata autorizzata la messa in liquidazione della Multiservizi Azzanese s.u.a r.l. di Azzano Decimo, prendendo atto, nel contempo, che la medesima continuerà lo svolgimento dell attività ordinaria fino al subentro del gestore individuato dal Comune di Pordenone, soggetto capofila dell Ambito Territoriale Minimo Pordenone, come previsto dal D.M. del 19 gennaio 2011 e dal D.M. del , n

57 DISTRETTO DEL MOBILE LIVENZA SCARL Il Consiglio Comunale, con provvedimento n. 2 del , ha approvato la messa in liquidazione dell ASDI Distretto del Mobile Livenza società consortile a r.l. e la messa in liquidazione è stata approvata dai soci nell assemblea straordinaria del Il sopracitato provvedimento costituisce un aggiornamento: a) alla revisione straordinaria effettuata ai sensi dell art. 24, comma 2, del TUSP ed approvata con la deliberazione consiliare n. 55 del 25 settembre 2017; b) al piano operativo di razionalizzazione adottato ai sensi del comma 612 dell art. 1, della legge 23 dicembre 2014, n. 190 con la deliberazione consiliare n. 18 dell 8 maggio 2015; L ANAC, considerata la riformulazione dell ambito soggettivo di applicazione della normativa in materia di prevenzione della corruzione, ai sensi dell art. 1, comma 2bis delle legge n. 190/2012 e dell art. 2bis del decreto legislativo n. 33/2013 ed a fronte delle modifiche apportate dal decreto legislativo n. 97/2016 agli obblighi di trasparenza nel PNA, ha individuato, con le linee guida ANAC n. 8/2015 sostituite, in via definitiva, con le successive linee guida ANAC n. 1134/2017 nuove linee guida per l attuazione della normativa in materia di prevenzione della corruzione e trasparenza da parte delle società e degli enti di diritto privato controllati e partecipati dalle pubbliche amministrazioni e degli enti pubblici economici le modalità di applicazione, a tutte le società partecipate tranne alle quotate, delle disposizioni principalmente concepite per Pubbliche Amministrazioni. Con deliberazione del consiglio comunale n. 71 del 29 novembre 2018 il Comune di Azzano Decimo ha approvato: 1) l acquisizione di 1 quota delle azioni della società, l adesione al capitale di GSM Gestione Servizi Mobilità S.p.A. con sede a Pordenone; 2) l affidamento, in modo diretto, dei servizi di gestione e riscossione dell imposta comunale sulla pubblicità e del diritto sulle pubbliche affissioni alla stessa società. In osservanza di quanto disposto al punto 3.1 delle Linee Guida n. 7/2017 dell ANAC relative all iscrizione nell Elenco delle amministrazioni aggiudicatrici e degli enti aggiudicatori che operano mediante affidamenti diretti nei confronti di proprie società in house previsto dall art. 192 del decreto legislativo n. 50/2016, l Amministrazione, relativamente all affidamento sopra indicato e come indicato al punto 4.4 delle sopra citate Linee Guida, ha presentato la domanda il 21 dicembre 2018, id 1437, protocollo Il comune di Azzano Decimo, conseguentemente alla deliberazione della giunta comunale n. 91 del 10 maggio 2018 con la quale è stato esercitato il diritto di prelazione sull assunzione della gestione della 4^ farmacia di nuova istituzione nella frazione di Corva, compresa nella pianta organica la cui revisione è stata approvata con Decreto del Direttore Generale dell A.A.S. n. 5 Friuli Occidentale n. 688 del , ha: affidato alla propria società Farmacia Comunale di Azzano Decimo S.R.L. la gestione della quarta farmacia comunale di nuova istituzione nella frazione di Corva giusta deliberazione consiliare n. 33 del 19 giugno 2018; modificato, quindi, lo Statuto della società Farmacia Comunale di Azzano Decimo S.r.l. giusta deliberazione consiliare n. 34 del 19 giugno Sono stati assicurati, inoltre, gli aggiornamenti dell apposito spazio del sito istituzionale di tutte le informazioni relative alle società partecipate e dagli amministratori delle medesime che gli adempimenti previsti sia dal piano triennale di prevenzione della corruzione che dal programma triennale per la trasparenza. 57

58 Attività di Segreteria Il servizio di Segreteria Affari Generali ha coadiuvato l ufficio del Segretario nell espletamento di vari adempimenti connessi al regolare funzionamento del servizio di segreteria comunale nonché in particolari esigenze amministrative/giuridiche sorte di volta in volta durante l anno. A decorrere dal 1 novembre 2018, a seguito di convenzione per il servizio di segreteria in forma associata con il Comune di Chions, il Segretario Comunale dott. Massimo Pedron svolge il proprio ruolo di segretario comunale anche presso il suddetto comune. In seguito all entrata in vigore della L.R. 19/2018 il servizio ha predisposto la convocazione della Conferenza dei Sindaci al fine dell individuazione del componente del Consiglio delle autonomie locali (CAL); Successivamente in seguito all entrata in vigore della L.R. 31/ il servizio ha predisposto la convocazione dell Assemblea dei Sindaci del servizio sociale dei comuni al fine dell individuazione del Presidente delle stessa assemblea. Eventi istituzionali volti a promuovere i valori della Carta Costituzionale. La Giunta Comunale con proprio atto n. 92/2018 ha approvato gli indirizzi relativi all organizzazione dell iniziativa denominata Settimana della Costituzione, iniziativa realizzata congiuntamente dal Presidente del Consiglio Comunale e dall Assessorato alla Cultura. L evento ha riguardato l organizzazione di una serie di eventi volti a promuovere i valori della Costituzione quali la consegna di copia della Costituzione a tutti i nuovi cittadini che hanno acquisito la cittadinanza dal al e la realizzazione di uno spettacolo teatrale dal titolo Di sana e robusta Costituzione, svoltosi presso la sala Enal di Tiezzo. Partecipazione a gare Il Responsabile del Servizio ha partecipato in qualità di componente della commissione di gara per le seguenti procedure: Comune di Azzano Decimo: appalto per il servizio di trasporto scolastico per gli alunni delle scuole dell infanzia e delle scuole dell obbligo dall anno 2018/2019 all anno scolastico 2021/2022, rinnovabile di 4 anni scolastici; Comune di Chions: appalto per il servizio di trasporto scolastico per gli alunni delle scuole dell infanzia e delle scuole dell obbligo dall anno 2018/2019 all anno scolastico 2022/2023, rinnovabile di 3 anni scolastici; Partecipazione a concorsi Il Responsabile del Servizio ha partecipato in qualità di membro della commissione per il concorso di Istruttore Amministrativo Categoria C svoltosi nel corso dei mesi di novembre e di dicembre. Attività istituzionale e formazione del personale Le recenti disposizioni sulla trasparenza e la partecipazione dei cittadini, hanno imposto una costante verifica, aggiornamento e nuove immissioni di dati e dei documenti soggetti a pubblicazione istituzionale. Per questa attività ci si è avvalsi di una ditta all uopo incaricata per l inserimento di nuove informazioni e le modifiche necessarie ai link e con i percorsi stabiliti nel nostro sito istituzionale, segnalati dall ufficio. È continuata da parte del personale l incremento ad un minor consumo di carta, attraverso l utilizzo più incisivo della tecnologia informatica, che si può riassumere: nella comunicazione interna, avvalendosi delle caselle personali di posta elettronica; 58

59 nel rilascio di atti agli amministratori, nella comunicazione con i Consiglieri, nella convocazione del Consiglio comunale, dei Capigruppo, commissioni consiliari, attraverso l utilizzo della posta elettronica; nella comunicazione esterna con enti, ditte, associazioni, avvalendosi della PEC; nell informazione ai cittadini, attraverso la pubblicazione sul sito istituzionale e sui pannelli luminosi informativi, collocati in vari spazi del territorio comunale; nell informazione ai cittadini altresì, della visione ed eventuale stampa degli atti adottati dalla Giunta e dal Consiglio comunale nonché dai responsabili di posizione organizzativa, attraverso l accesso all Albo on line. In relazione alla formazione del personale dipendente assegnato, si evidenzia la sua partecipazione ad incontri su tematiche giuridiche ed applicative specifiche di ciascun ufficio, nonché a momenti di formazione obbligatoria In seguito all entrata in vigore del Regolamento Europeo in materia di protezione dei dati personali ( Reg. UE 2016/679) il servizio ha partecipato ai corsi di formazione organizzati in sede dall avv. Paolo Vincenzotto, incaricato all uopo, e dalla ditta Boxxapps affidataria della redazione del registro dei trattamenti e formazione del personale. È stato assicurato l utilizzo della sala consiliare nella sua completa accessibilità per lo svolgimento del Consiglio Comunale, la realizzazione di vari incontri programmati a cura dell Amministrazione comunale, rivolti anche alla cittadinanza, ivi inclusi quelli con la partecipazione di autorità politiche locali e regionali. UFFICI PROTOCOLLO, MESSO, U.R.P. Protocollo È stata garantita, dall Ufficio Protocollo, luogo di ingresso e di uscita di tutti i documenti dell Ente e punto rilevante per il monitoraggio dell azione amministrativa, celerità alle operazioni di protocollazione della documentazione pervenuta attraverso il servizio postale, via fax o a mezzo corriere, quella consegnata a mano dai cittadini, quella pervenuta via o PEC. Sono state assolte, anche nel rispetto dei termini richiesti dagli uffici, le operazioni occorrenti alla spedizione di documentazione digitale, cartacea, di plichi e di specifiche comunicazioni a particolari categorie di utenti. Lo smistamento della corrispondenza cartacea e informatica da e per gli uffici, è stato garantito nel rispetto dei principi di trasparenza e di riservatezza, nonché delle disposizioni vigenti in materia di privacy. È proseguita la sensibilizzazione agli uffici per un utilizzo maggiore della PEC e conseguentemente della firma digitale, non soltanto verso altre Pubbliche Amministrazioni, per le quali il legislatore è intervenuto con apposite disposizioni, ma anche verso ditte, professionisti e cittadini che ne fanno richiesta. Ai fini di un corretto utilizzo delle procedure previste dalla vigente normativa per la protocollazione in uscita, è stato dato seguito alla formazione specifica legata al corretto utilizzo del software relativo. È stata coinvolta tutta la struttura comunale, ivi incluso l Ambito socio assistenziale e la Polizia Locale. Si dà atto dell acquisizione di una maggiore autonomia, di un incremento dell invio della corrispondenza tramite PEC e di una maggiore efficienza dovuta ad ulteriori conoscenze e al corretto utilizzo degli strumenti informatici. Nella seconda parte dell anno, è stato dato seguito alle necessità dell Amministrazione comunale relativamente al recapito di varie tipologie di comunicazione istituzionale in forma massiva, all interno e all esterno del territorio comunale. A tal fine è stato rinnovato un accordo con Poste Italiane s.p.a. per l affidamento della spedizione di grandi quantitativi e di recapito in SD service, mediante utilizzo di prodotti specifici, che hanno consentito l invio di determinate tipologie di materiali ad un prezzo vantaggioso e con modalità altamente automatizzate. L ufficio protocollo si è adoperato affinché le varie fasi preparatorie delle comunicazioni massive avvenisse conformemente alla programmazione stabilita. Il monitoraggio delle attività effettuate ci consente di affermare che la gestione è avvenuta con efficienza e con un notevole risparmio sui costi di spedizione normali. 59

60 Riorganizzazione delle procedure di protocollazione dell Ente. Nel corso dell anno è stato installato e reso pienamente operativo l applicativo di protocollazione Gifra che permette la gestione della registrazione di documenti in entrata e uscita, il flusso documentale e le ricerche. Tutto il personale è stato adeguatamente formato sulla procedura attraverso l organizzazione di un corso tenuto da un operatore di Insiel. A seguito della Direttiva n. 4/2018 del Segretario Comunale datata 02/11/2018 è stato disposto che la protocollazione in arrivo, sia in forma cartacea che in forma elettronica, deve essere protocollata esclusivamente dall ufficio protocollo mentre quella in uscita deve essere protocollata in forma autonoma da ciascun ufficio senza l intervento del protocollo. Sempre nel corso dell anno il personale assegnato al protocollo ha partecipato anche a due giornate formative su Gifra- Iteratti, applicativo che integra la funzione di protocollazione con la gestione dei flussi documentali. Esso permette di gestire il flusso di atti, documenti e pratiche al pari della versione cartacea. Con IterAtti possono venire trattati documenti in arrivo, documenti interni, documenti in partenza e fascicoli garantendo la loro immediata visibilità agli operatori abilitati. L avvio di quest ultima applicazione è previsto nel corso dell anno Messo comunale Il servizio di notificazione, esprime un aspetto delicato e fondamentale del procedimento amministrativo, che deve avvenire nell ambito di rigorose e precise formalità. Le attività connesse, in capo alla figura del messo comunale, sono state portate a compimento nel rispetto dei termini e delle modalità previste dalle singole disposizioni che regolano la materia, garantendo quasi quattrocento interventi notificatori. Si è provveduto inoltre al trattamento degli atti depositati presso la Casa Comunale da parte di Equitalia, tramite Poste Italiane e dell Ufficiale giudiziario, come previsto dal C.P.C., dal C.P.P., dal D.P.R. n. 600/73, dal D.P.R. n. 602/73, con la gestione di circa mille atti. Sono state espletate, da parte del messo, le attività necessarie a garantire la pubblicità legale a centinaia di atti e provvedimenti amministrativi nell Albo on line, sia per conto del servizio stesso che degli altri servizi comunali. Anche alle istanze pervenute dall esterno è stato assicurato l intervento del messo comunale, che ha provveduto altresì al rilascio delle relative attestazioni di avvenuta pubblicazione e alla restituzione degli atti per i casi previsti e richiesti. U.R.P. La comunicazione istituzionale è stata assicurata attraverso varie forme: la pubblicazione di atti e documentazione nell Albo on line, sul sito, sulla stampa locale e sui pannelli luminosi collocati in vari punti del territorio. L U.R.P., posto all entrata della sede comunale, ha curato in particolare il rapporto con i cittadini, attraverso il servizio di front-office, nonché l uso dei canali telefonici e telematici, l aggiornamento degli spazi espositivi e dello spazio riservato alla rassegna stampa quotidiana riguardante il nostro territorio. Il personale si è relazionato con i cittadini in maniera esaustiva fornendo le risposte alle tante e diverse richieste di informazioni, ponendosi come primo approccio ad una utenza sempre più attenta alle novità, utili a conoscere in maniera più approfondita i propri diritti e doveri di cittadino, ma anche a comprendere meglio il funzionamento e l organizzazione dell ente pubblico a cui appartiene. 60

61 SERVIZIO GESTIONE GIURIDICO ECONOMICA DEL PERSONALE La funzione riferita alla gestione del personale a decorrere dal 1 gennaio 2018 è esercitata dall UTI Sile e Meduna. Il personale assegnato a questo servizio (n. 2 dipendenti di categoria D e n. 1 dipendente di categoria C) dalla medesima data è stato comandato a tempo pieno nel nuovo servizio dell UTI Sile e Meduna. Il servizio gestito dall UTI Sile e Meduna ha provveduto a monitorare le presenze e assenze del personale tramite il sistema di rilevazione delle presenze assenze denominato Self Service Dipendenti soprattutto dando un concreto supporto ai dipendenti per un uso autonomo della procedura. Il servizio ha gestito tutti gli aspetti giuridici del rapporto di lavoro collegati ad assenze, congedi ed aspettative e alla concessione del part time. Per quanto attiene agli aspetti economici sono stati predisposti tutti gli atti necessari per la liquidazione dei compensi relativi al trattamento accessorio del personale, così come previsto dalla contrattazione decentrata integrativa. Il servizio ha presidiato la corretta applicazione dinamica degli istituti normativi e contrattuali (di natura giuridico - amministrativa nonché economico - previdenziale) riferiti al personale dipendente ed al Segretario Generale. Alla data del 31 dicembre 2018 il numero dei dipendenti in servizio sono riassunti nel prospetto sottostante: Comune/POA Numero Tipologia Note Comune 58 Tempo indeterminato Di cui 3 in comando presso il servizio personale dell UTI Sile e Meduna Comune 1 Personale assunto ai sensi dell art. 110 del D.Lgs. 267/2000 Comune 1 Segretario Comunale Pianta Organica Aggiuntiva del servizio di Ambito Pianta Organica Aggiuntiva del servizio di Ambito Pianta Organica Aggiuntiva del servizio di Ambito 35 Tempo indeterminato 3 Tempo determinato 1 In comando dal Comune di Pordenone Nel corso dell anno i movimenti collegati alle assunzioni e cessazioni del personale sono stati monitorati dal servizio predisponendo tutti gli atti conseguenti. I movimenti rispetto alle cessazioni e alle assunzioni intervenuti nell anno 2018 sono riassunti nel sottostante prospetto: 61

62 ASSUNZIONI CESSAZIONI Numero Tipologia Numero Tipologia 3 Assunzione a tempo determinato Cessazioni per collocamento in 2 quiescenza 3 Assunzione per mobilità da altro Cessazioni per mobilità ad altro 2 ente ente Assunzione a tempo Cessazioni per dimissioni 3 indeterminato tramite procedura volontarie 1 concorsuale o utilizzo graduatoria 1 Assunzione con procedure di stabilizzazione Oltre al personale dipendente, il servizio ha gestito le presenze assenze e la liquidazione delle spettanze economiche riferite a n. 3 Cantieri Lavoro e n. 3 Lavoratori Socialmente Utili finanziati con contributi regionali. Durante l anno il Servizio ha gestito, secondo le disposizioni legislative e contrattuali, n. 10 comandi/convenzioni relative a prestazioni svolte a favore di altre Amministrazioni da parte del proprio personale (di cui n. 6 comandi presso l UTI Sile e Meduna) e n. 4 comandi/convenzioni relativi a prestazioni prestate da personale proveniente da altri Enti. Il 1 luglio 2016 è stata costituita l Unione Territoriale Intercomunale Sile e Meduna nella quale sono transitate alcune funzioni gestite precedentemente dall Ente. A seguito di questo passaggio si è provveduto a predisporre n. 6 comandi presso l UTI Sile e Meduna per i dipendenti che operavano nel servizio Informatica e nel servizio Catasto, Politiche Europee, Fabbisogni e Cuc e del Servizio Gestione del Personale. Il servizio ha continuato a gestire le presenze assenze e i vari aspetti giuridici del personale comandato. Il servizio ha provveduto a monitorare e verificare, in raccordo con il servizio finanziario, il rispetto dei vincoli normativi in materia di contenimento della spesa sia per quanto riguarda il costo complessivo del personale ai fini del patto di stabilità che la spesa del personale flessibile (personale a tempo determinato, voucher e collaborazioni coordinate e continuative) previsto dall art. 9, comma 28 del D.L. 78/

63 SERVIZIO PROGETTAZIONE GESTIONE PATRIMONIO Nel corso del 2018 sono stati effettuati tutti quegli interventi ordinari necessari a mantenere efficienti tutte le proprietà comunali quali edifici, impianti sportivi diversi, cimiteri, aree verdi con annesse attrezzature ludiche, strade, marciapiedi, impianti tecnologici, attrezzature diverse ed automezzi, impianti di pubblica illuminazione. Sono stati realizzati inoltre gli interventi di manutenzione ordinaria di impianti antincendio e degli impianti elevatori presenti nei vari stabili comunali, nei termini previsti dalle disposizioni di legge vigenti. Gli interventi di manutenzione straordinaria sono stati realizzati attraverso l utilizzo di fondi propri mentre altri sono stati inseriti nei Piani degli Investimenti UTI e ; Gli interventi di maggiore peso si possono riassumere come segue: Viabilità: taglio alberi lungo via Centrale a Corva e lungo dia Pezzut ad Azzano al fine di evitare il rialzo dei marciapiedi dovuto dalle radici delle alberature stesse; sistemazione marciapiedi di via Pezzut; intervento di manutenzione di via Villacriccola con posizionamento di cordonata e segnaletica stradale al fine di rendere sicura alla viabilità un tratto particolarmente pericoloso; sistemazione di un cedimento stradale lungo via Slissa; ampliamento sistema di videosorveglianza zona ind. Tiezzo e lettura targhe; sostituzione pensilina esistente di via Corva; Immobili comunali: valorizzazione di alcune aree cimiteriali con la posa di cancellate in ferro a chiusura delle cappelle; adeguamento di loculi esistenti per la realizzazione di loculi riservati agli infanti; Predisposizione all interno della sede municipale di uffici per il personale dell U.T.I. : realizzazione di pareti divisorie, fornitura arredi e apparecchi per il condizionamento dell aria; applicazione pellicole su finestre e porte degli uffici tecnici al fine di un risparmio energetico e contestualmente assicurare la privacy degli operatori; fornitura ed installazione di split ed impianti di condizionamento aria presso le Nuove Aule di Musica di Tiezzo e presso la Barchessa; tinteggiatura esterna/interna Asilo Nido; adeguamento alle normative vigenti in materia di sicurezza dell immobile ad uso promiscuo in località Fratte e rifacimento bagni; sostituzione di tutte le caldaie presso i minialloggi di Azzano Decimo in quanto le stesse risultavano essere oramai obsolete e la loro frequente manutenzione non era più conveniente dal punto di vista economico; a seguito di una perdita riscontrata presso gli spogliatoi del capo di tennis, si è intervenuti con il rifacimento di tutto il gruppo docce; rifacimento della pavimentazione in legno presso la scuola materna di Azzano Decimo; installazione di nuovi corpi luminanti presso il parcheggio della palestra Azzurra; ampliamento servizi igienici presso la scuola primaria di Fagnigola; adeguamento servizi igienici presso la Scuola Media; realizzazione servizi igienici per disabili presso la scuola primaria di Corva; installazione di una tenda scorrevole all ingresso del Centro Diurno di Azzano Decimo per agevolare l ingresso in caso di maltempo; installazione di tenta e parapetto presso la scuola Media di Azzano decimo per suddividere l auditorium dalla zona palco; adeguamento rete idranti presso la scuola primaria ex Irfop; 63

64 adeguamento illuminotecnico e riqualificazione energetica con sostituzione luci LED e fornitura generatore di calore presso il Palaverde; manutenzione straordinaria alla copertura delle tribune del Centro Sportivo di Tiezzo; Aree verdi e attrezzature per il verde: acquisto trattorino rasaerba mod. TORO diserbo chimico lungo le strade comunali e parcheggi: piantumazione lungo via Trento e trattamenti fitosanitari; realizzazione di aree sgambatura cani con suddivisione per taglia, presso il Parco delle Dote e presso il Centro sportivo di Azzano Decimo; analisi statica e successiva rimozione dei pini domestici presenti nell area esterna della Scuola media di Azzano Decimo; Tutti gli interventi ordinari e straordinari sopra elencati, là dove non eseguibili in economia con l utilizzo di personale e mezzi propri, sono stati affidati ad aziende esterne nel rispetto delle norme che disciplinano le modalità di scelta del contraente, attraverso l adesione a convenzioni Consip o ad iniziative attive nel Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione, ovvero, ove questo non sia stato possibile, attraverso il ricorso a gare o trattative private. Relativamente alle attrezzature in dotazione, si è svolto un costante monitoraggio per la tenuta in sicurezza degli stessi, con particolare attenzione alla normativa in materia, mediante interventi di adeguamenti e di verifiche periodiche (mezzi antincendio impianti vari quali ascensori-montascale - centrali termiche ecc ). Sempre in tale ambito, si è proseguito l iter procedurale per l ottenimento dei nuovi certificati di prevenzione incendi secondo quanto previsto dalla normativa vigente in materia, anche con riferimento agli impianti fotovoltaici istallati in sei edifici comunali. Per quanto concerne le spese correnti e ripetitive per la fornitura di energia elettrica, acqua, gas e telefonia fissa e mobile, sono stati eseguiti i controlli sui consumi e di regolare utilizzo. Per quanto attiene ai servizi cimiteriali, l ufficio ha svolto la normale gestione attraverso l assegnazione di loculi, ossari ecc., il controllo delle concessioni scadute e la risoluzione di tutte le problematiche e richieste provenienti dall esterno, con la delicatezza che la materia esige. La manutenzione ordinaria dei cimiteri e i servizi cimiteriali di ricevimento salme e di sepoltura è stata svolta da ditta esterna appaltatrice del servizio. Infine, l Ufficio ha curato il servizio di front-office raccogliendo le istanze che l utenza quotidianamente ha presentato, cercando di dare risposte tempestive e precise e attuando una funzione di collegamento tra l utenza e le istituzioni. UNITA OPERATIVA PROTEZIONE CIVILE Nel corso dell anno 2018, sono stati organizzati diversi addestramenti, incontri di formazione e attività pratiche per testare l utilizzo dei D.P.I. in ambiente acquatico, l utilizzo di motoseghe e altre attrezzature in dotazione e molteplici attività che hanno coinvolto i volontari, tra le quali: attività di taglio alberi e cippatura ramaglie, manutenzione mezzi e attrezzature. Come di consueto in collaborazione con il dirigente scolastico e l R.S.P.P. dell Istituto Comprensivo di Azzano Decimo, sono state organizzate e gestite dai volontari di p.c. delle giornate di sensibilizzazione con la popolazione scolastica. Sono stati gestiti i rapporti con la sede regionale per la campagna Io non rischio una campagna di comunicazione nazionale sulle buone pratiche di protezione civile, giunta nel 2018 alla ottava edizione. Tale 64

65 iniziativa ha visto in un unica giornata di informazione e comunicazione, un evento trainante per un grande obiettivo e specificatamente per la diffusione delle buone pratiche di protezione civile e sensibilizzare i cittadini sul tema della prevenzione. Nel mese di ottobre i volontari sono stati impegnati nell addestramento Emergenza Tiezzo 2018, evento che ha visto impegnati sul campo i volontari per due giornate, al quale hanno partecipato i comuni appartenenti al Distretto del Sil e altri della provincia di Pordenone; l attività è stata finanziata con contributo regionale e ha coinvolto anche la popolazione locale e le scuole. Nel corso dell anno è stata potenziata la dotazione di attrezzature (motoseghe, affilacatene, radio etc.) e D.P.I. (dispositivi di protezione individuali) a disposizione dei volontari. Sono stati acquistati, degli equipaggiamenti specifici e D.P.I. (scarponi, caschetti etc.) da utilizzare durante le attività addestrative e in emergenza e durante l utilizzo di attrezzature potenzialmente pericolose. L ufficio ha espletato le pratiche amministrative necessarie alla conclusione del procedimento relativo al rimborso delle spese sostenute per il ripristino dei beni immobili e mobili danneggiati a seguito degli eventi alluvionali che hanno colpito il nostro Comune il 31 ottobre -1 novembre Si è provveduto inoltre a rendicontare alla Protezione Civile della Regione le spese sostenute e alla restituzione delle somme non utilizzate. I volontari sono stati impegnati, a supporto della polizia locale, in varie manifestazioni: Carnevale Azzanese, Fiera della Musica, 54 giro ciclistico regionale e in varie attività in emergenza. L ufficio è stato inoltre impegnato nell organizzazione della manifestazione programmata per la ricorrenza del 25 anniversario del gruppo comunale di volontariato. Al fine di tutelare la salute e la sicurezza dei volontari di protezione civile, come previsto dal Piano Regionale di monitoraggio sanitario si è provveduto ad organizzare e gestire le visite mediche per i nuovi iscritti e per i volontari che dovevano rinnovare l idoneità. 65

66 SERVIZIO DEMOGRAFICO Le materie oggetto dell attività principale dei servizi demografici sono state: stato civile, anagrafe, cittadinanza, leggi elettorali dello stato ed elezioni, legislazione elettorale degli enti locali e statistiche e leva militare che sono di competenza esclusiva dello stato. In particolare, il servizio ha effettuato tutte le operazioni necessarie al regolare espletamento dell elezione diretta del Sindaco e del Consiglio Comunale (tenutosi l 11 giugno 2017). È continuato il processo di informatizzazione ed aggiornamento dei programmi di gestione dei servizi per ottenere il massimo grado di qualità nella loro erogazione con il minor impiego di risorse possibili, anche in considerazione delle esigenze espresse dalla Regione Friuli Venezia Giulia per l applicazione di particolari normative (p. es. carta famiglia). La gestione degli altri servizi quali il servizio elettorale, lo stato civile, il servizio notificazioni, la leva militare, l anagrafe dei residenti, l A.I.R.E., la tenuta dell anagrafe canina ed il servizio di statistica, anche supportati da nuovi strumenti informatici e di intercomunicazione (alcuni forniti dalla Regione F.V.G.) ha continuato ad avere buoni risultati per quanto attiene la qualità e la celerità del servizio reso. Sono stati gestiti i procedimenti di stato civile riguardanti la separazione ed il divorzio, in presenza di requisiti fissati dalla legge. A seguito dell entrata in vigore della nuova normativa in materia di unioni civile e convivenze di fatto ed in attesa della regolamentazione attuativa, è iniziato un percorso di formazione sulla materia da parte degli addetti. È proseguita la realizzazione della circolarità per via informatica delle informazioni anagrafiche e demografiche dei Comuni con le altre pubbliche amministrazioni, mediante il progetto denominato I.N.A. (Indice Nazionale delle Anagrafi) - S.A.I.A.(Sistema di Accesso e Interscambio Anagrafico) ed Interprana, per quanto riguarda gli uffici pubblici in Regione. Infine, rispetto all Anagrafe Tributaria, è proseguito il lavoro di inserimento e confronto dei dati anagrafici in possesso con quelli dell Anagrafe Tributaria ai fini dell univocità di attribuzione dei codici fiscali. Il servizio continua ad emettere i codici fiscali per i nuovi nati. È proseguita la gestione dell Anagrafe Canina con la microchippatura dei cani iscritti all anagrafe canina del Comune di Azzano Decimo. È evidente che la chippatura dei cani consente di avere un anagrafe canina sempre aggiornata e la possibilità di contrastare il randagismo. Continua ad essere applicata la nuova normativa regionale in materia di animali di affezione prevista dalla L.R. 11/10/2012, n. 20 e che coinvolge il Comune anche con riferimento ai gatti, con particolare riferimento al gattile, alle colonie feline ed alla sterilizzazione. Con le ultime modifiche normative, i proprietari posso richiedere l inserimento del proprio gatto nella banca dati regionale. A seguito della sentenza della Corte Costituzionale 8/11/2016, n. 286, un ulteriore novità si è avuta rispetto alla possibilità da parte dei genitori di poter attribuire il cognome di entrambi al nascituro. È stato attivato il rilascio della nuova carta d identità elettronica; è costituita da un supporto in policarbonato sul quale sono inseriti una banda ottica ed un microprocessore. La carta è destinata a svolgere sia la funzione di documento di identità che quella di carta servizi 66

67 SERVIZIO ALLA PERSONA UNITA OPERATIVA SERVIZIO SOCIALE Servizi per giovani e minori È proseguita la gestione dell assegno di maternità e per il nucleo familiare previsto dalla L. 448/98. Rimane in vigore la convenzione con le organizzazioni sindacali presenti sul territorio per l emissione degli ISE - ISEE, documenti necessari per la verifica dei presupposti per l attribuzione dei relativi benefici. Nel corso dell anno sono iniziate le pratiche per l erogazione del bonus bebé pari ad 1.200,00 all anno per tre anni a favore delle famiglie titolari di carta famiglia per i bambini nati o adottati a decorrere dal Il nuovo beneficio è regolamentato dalla L.R. 14/2018. È proseguita la gestione dell asilo nido comunale da parte della Ditta Gemeaz Elior Spa di Milano. Il contratto scadrà il 31/8/2020. Per favorire la promozione del servizio di asilo nido e per sostenere l inserimento dei minori, si continua ad intervenire con l abbattimento delle rette di frequenza. Riguardo l abbattimento delle rette per l accesso agli asili nido previsto dalla L.R. 20/2005, art. 15, a decorrere dall anno educativo 2016/2017 viene erogato direttamente ai nidi accreditati, a seguito di sottoscrizione di appositi disciplinari con l Ambito Distrettuale Sud 6.3. Pertanto i suddetti asili nido esigono dai genitori una retta già abbattuta. DOPOSCUOLA Periodo da gennaio a giugno 2018 e da settembre a dicembre Da gennaio a giugno gli iscritti sono stati: gruppo 6-10 anni, 65, gruppo anni, 38. Da settembre a dicembre il numero degli iscritti è stato maggiore. Il gruppo 6-10 anni, contava 89 bambini iscritti, circa 25 in più rispetto all anno precedente. Del gruppo anni n. 44 iscritti. Grazie all inserimento di un educatore, sono aumentate le presenze derivanti dal gruppo di bambini che all atto dell iscrizione erano in lista d attesa e di alcuni bambini che si sono iscritti nel corso del mese di ottobre. Anche per quest anno, a causa dei lavori di in corso presso la scuola primaria C. Battisti gli ambienti a disposizione del Doposcuola si sono ridotti poiché condivisi con la scuola dell infanzia statale Nelson Mandela. Per il gruppo medie il servizio ha a disposizione tre aule alla Scuola Secondaria di primo grado a cui si aggiunge l aula medie 2 della Casa dello Studente, per le attività ricreative/laboratoriali dopo i compiti. Il venerdì pomeriggio il Doposcuola utilizza anche la palestra della scuola secondaria. Il servizio, affidato alla Cooperativa Aracon, è attivo da settembre a giugno dal lunedì al venerdì dalle alle 18.00, è inserito nel Piano dell Offerta Formativa dell Istituto Comprensivo di Azzano Decimo e collabora in modo continuo e costante con i servizi specialistici del territorio. La giornata al doposcuola è scandita da varie fasi: accoglienza, mensa organizzata in due turni, alle per gruppo 6-10 anni e alle per i frequentanti la scuola secondaria di primo grado, studio e fase ricreativa.quest anno sono state introdotte alcune novità relative alla documentazione, al fine di monitorare in modo più puntuale le attività svolte, la frequenza dei bambini e gli obiettivi raggiunti. La principale novità è il diario Doposcuola che si compone di due parti. Il diario documenta con cadenza settimanale le attività svolte, colloqui con genitori, scambi informativi tra doposcuola e comune, problematiche educative e strategie messe in atto per fronteggiarle. Una documentazione specifica sulle competenze raggiunte da ogni bambino, invece, viene raccolta con cadenza giornaliera e riporta anche i seguenti dati (su scala da 1 a 5): presenza e fruizione pasto; livello di autonomia; grado di socializzazione; creatività e rispetto delle regole; gradimento dimostrato. Come lo scorso anno si è proseguito con la programmazione arcobaleno nella quale ogni colore corrisponde ad una categoria di attività diversa: espressione artistica, riciclo, uscite sul territorio, laboratori sportivi, il cibo. La calendarizzazione delle attività viene mantenuta su base settimanale anziché quotidiana, in continuità con l anno precedente. Tale scelta permette di rispondere in modo più preciso ai bisogni individuali di ogni bambino, offrendo la possibilità di scegliere tra attività strutturata e gioco libero in base alle condizioni di attenzione, emotive e i desideri di ognuno. 67

68 La presenza dei volontari che hanno aderito al bando Carta Giovani Attivi è un valido supporto al Doposcuola ed in particolare per il personale, per seguire quei bambini che hanno una discreta capacità nello svolgimento dei compiti, ma faticano a mantenere la concentrazione in un gruppo di studio numeroso. All interno delle attività laboratoriali, un educatrice esperta ha tenuto con i bambini il corso di canto, i quali hanno potuto imparare delle canzoni, presentandole anche alla festa di Natale. Il 24 novembre il doposcuola ha partecipato con un gruppo di bambini e genitori (152) alla partita Udinese Roma. È stato un sabato piacevole ed alternativo dove sia grandi che piccini si sono potuti divertire assieme. Nel mese di novembre e dicembre, grazie al contributo economico della cooperativa si sono potuti attivare quattro incontri da un ora ciascuno in lingua inglese con una esperta esterna, la quale con i bambini ha creato dei lavoretti che sono stati poi donati ai commercianti del comune di Azzano che li hanno poi esposti nelle proprie vetrine. Relazioni con i genitori Il 21 ottobre si è tenuta la riunione di presentazione del servizio. Erano presenti circa 15 genitori di cui quasi tutti del primo anno. Durante la riunione è stata presentata in linea generale la struttura del doposcuola e le attività in programma. Il rapporto con i genitori è quotidiano e costante e con la maggior parte delle famiglie si è creato un rapporto collaborativo molto proficuo per il benessere dei bambini e dei ragazzi. Durante questa fase ogni educatrice compila un modulo su cui riporta i compiti del bambino o ragazzo e la percentuale in cui vengono svolti. Questo è utile per riportare ai genitori in modo preciso il lavoro svolto e facilitare lo scambio di informazioni all interno dell equipe di educatrici. Relazioni con gli insegnanti. Questi incontri sono stati molto utili per trovare un obiettivo comune tra scuola, servizio e genitori. È sempre molto interessante vedere come ogni ragazzo venga visto in maniera differente a seconda del contesto in cui si trova ad interagire. Doposcuola Corva Periodo: da gennaio a giugno e da settembre a dicembre. Iscritti 34. Il servizio segue il calendario scolastico è attivo da lunedì al venerdì dalle alle 18.00; è stato gestito in convenzione con l Istituto Comprensivo Statale di Azzano Decimo e l associazione Scarabeo ONLUS di Pordenone da gennaio a giugno, mentre da settembre a dicembre dalla cooperativa Progetto A che mette a disposizione due educatrici full time ed un coordinatore part time nelle giornate di lunedì mercoledì e venerdì. la cooperativa introita le quote di iscrizione. I bambini iscritti nell anno 2018 sono stati circa 40 e hanno avuto la possibilità di scegliere le giornate e gli orari a loro più favorevoli. Di seguito gli orari di apertura: lunedì-mercoledì-venerdì dalle alle (con uscite alle ore ); martedì-giovedì dalle alle (con uscite alle ore ). Gli spazi utilizzati sono: la mensa, un aula al 1 piano e l aula biblioteca. I bambini vengono consegnati direttamente dalla maestra alle educatrici le quali si occupano del pranzo, del gioco (libero e organizzato), di aiutare gli studenti nello studio e di mantenere un ambiente idoneo allo svolgimento dei compiti per casa. Le educatrici hanno scelto un progetto di formazione volto a creare un gruppo unito, nel rispetto dell altro e dei suoi bisogni (fino a giugno 2018). Con il nuovo anno scolastico (da settembre 2018), si è lavorato sulla comunicazione non violenta, riflessione sul proprio modo di rivolgersi ai compagni e agli adulti (riferimento allo psicologo Marshall B.Rosenberg). I bambini hanno seguito con interesse le proposte formative e ci sono stati risultati positivi. ATTIVITA INTEGRATE Progetto SCUOLA OGGI primaria di Fagnigola Il progetto di attività integrate Scuola Oggi, inserito nel Piano dell Offerta Formativa, si è svolto il lunedì pomeriggio dalle alle 16.00, grazie alla collaborazione dei genitori, che svolgono volontariamente mansione di sorveglianza durante il tempo del pasto (che si svolge in 2 turni) e della ricreazione e di accompagnamento in piscina, degli operatori dell associazione S&D per la sorveglianza durante la ricreazione dalle alle 13.30, dell associazione Culturale Proscenium, dell associazione Sport & Fun e della piscina comunale di San Vito al Tagliamento che conducono le attività del pomeriggio dalle alle Il tutto coordinato da un educatore che supervisiona l andamento generale provvedendo alla verifica della presenza dei genitori volontari, al controllo delle uscite dei bambini che non svolgono le attività, all appello dei bambini 68

69 che vanno in piscina. Le attività di Scuola Oggi sono iniziate due settimane dopo l inizio dell anno scolastico e terminate una settimana prima. Le attività sono strutturate in modo tale che tutti i bambini che aderiscono a Scuola Oggi partecipino a tutte le attività: nuoto, motoria e laboratorio teatrale. Per problematiche legate ai numeri e agli spazi utilizzabili all interno della scuola il lunedì pomeriggio, i bambini vengono divisi in due macro gruppi; uno per il corso di nuoto presso la piscina di San Vito al Tagliamento e l altro per le attività di motoria e teatro a scuola. Attività: Riconfermate le attività degli anni precedenti, con la prosecuzione dei temi guida su cui viene sviluppato il progetto. Laboratorio teatrale (associazione Proscenium): il laboratorio si pone come obiettivo quello di far uscire l espressività dei bambini lasciando loro spazio di spontaneità e naturalezza. Attività motoria (associazione Sport & Fun): prosegue l attività di gioco-sport; i bambini si dimostrano sempre molto entusiasti di svolgere l attività motoria sia perché hanno voglia di muoversi e sfogarsi ma anche perché i giochi proposti sono sempre coinvolgenti e divertenti. Gli istruttori inoltre danno molta importanza all aspetto educativo proponendo spesso attività che stimolano la fantasia e la collaborazione. Piscina (San Vito al Tagliamento): i bambini seguono un vero e proprio corso di nuoto. L attività porta avanti un percorso iniziato gli anni precedenti dando modo ai bambini di aumentare le loro abilità natatorie. CENTRI ESTIVI - GIUGNO CAMP MULTISPORT e SUMMER CAMP. Il Comune ha patrocinato e sostenuto economicamente l A.S.D. Sport&Fun per l organizzazione dei Camp estivi Multisport e ha sostenuto anche il Comitato Genitori dell Istituto Comprensivo per l organizzazione dell English Summer Camp, centro in lingua inglese nelle due settimane successive alla chiusura delle scuole. Il Camp Multisport ha coinvolto 209 bambini e ragazzi dai 6 ai 14 anni di età, è stato organizzato le ultime tre settimane di giugno nelle scuole primarie di Corva (n. 24 iscritti), Fagnigola (n. 44 iscritti) e al Palazzetto dello Sport di Azzano Decimo (n. 141 iscritti). Il Summer Camp ha raccolto 35 adesioni di bambini e ragazzi dai 6 ai 12 anni si è svolto le ultime due settimane di giugno nella scuola primaria di Tiezzo. In data 3 maggio sono state presentate in sala Ex Enal le attività la programmazione e il personale dei centri estivi comunali. CENTRI ESTIVI LUGLIO I centri estivi si sono svolti da lunedì 2 a venerdì 27 luglio presso le sedi scolastiche di Azzano Decimo (scuola L. Luzzati e Margherita Hack), Corva e la scuola dell infanzia. Anche quest anno il centro di Tiezzo non è stato attivato per lo scarso numero di adesioni, mentre il Punto Verde di Azzano Decimo ha avuto un notevole aumento del numero degli iscritti, nonostante comprendesse solo 4 fasce d età dal momento che per quest anno si è deciso di unire le quinte elementari con le medie. Come l anno scorso, il centro di Corva è stato aperto solo il mattino dalle perché per il pomeriggio non ci sono state sufficienti iscrizioni. I centri hanno osservato l orario pieno ( per Azzano e Big, con prolungamento fino alle per il Mignon). Progetto A ha proposto l attivazione delle settimane integrative ad agosto (dal 30/07 al 03/08, dal 6 al 10/8 e dal 20 al 24/8); solo le prime 2 settimane hanno raggiunto il numero minimo di iscrizioni per essere avviate. Il tema proposto quest anno è stato quello del mito di Ulisse per i Mignon, riletto in chiave semplificata e adatta all età dei bambini della scuola dell infanzia. Per i Verdi e i Big il tema è stato quello del cortometraggio (laboratori eseguiti da Cinemazero), con l inserimento di una forte componente artistica in continuità con quanto proposto lo scorso anno. Quest anno è stata rafforzata l equipe di coordinamento dei centri estivi inserendo un coordinatore aggiuntivo rispetto a quanto previsto dal capitolato di gara. I due coordinatori hanno collaborato pianificando insieme le programmazioni delle attività, dei laboratori e delle uscite. Il doppio coordinamento ha permesso di avere un riferimento presente e costante per le equipe educative e le famiglie. Al termine di ogni settimana è stato consegnato un questionario di gradimento alle famiglie dei bambini che terminavano il loro percorso ai centri estivi Iscrizioni: quest anno il numero totale delle iscrizioni, nello specifico per ogni centro, sono state: -- mignon

70 -- Azzano Corva Big 33 Il numero degli iscritti in ogni centro è variato di settimana in settimana, ma le frequenze hanno rispettato le modalità di iscrizione. Ci sono state anche diverse richieste di integrazione; è stato possibile soddisfare purtroppo solo alcune di queste perché altrimenti si sarebbe superato il numero massimo dettato dal rapporto animatore/bambini. Attività: Il tema conduttore è stato differenziato in base diverse fasce d età; al Punto Mignon i bambini hanno conosciuto Ulisse e la storia del suo lungo viaggio naturalmente riassunta e semplificata. Durante le quattro settimane di centro estivo i bambini hanno ascoltato il racconto dell avventura di Ulisse e svolto laboratori a tema per la realizzazione di alcuni personaggi conosciuti dal protagonista durante il suo viaggio e persino la sua nave. I Punti Verdi e Big hanno affrontato la sfida della realizzazione di un cortometraggio. Grazie alla guida di esperti del Cinemazero che conducevano nei diversi centri i laboratori ogni lunedì mattina, i bambini hanno costruito così pian piano il cortometraggio, che è stato proiettato durante le feste finali. Accanto ai laboratori guidati dagli animatori nei centri, sono state attivate diverse collaborazioni, con associazioni ed esperti del territorio per la realizzazione di attività opzionali che hanno riscosso un notevole successo. Per i Punti Verdi e Big sono stati proposti dei brevi corsi di tennis, in collaborazione con il Tennis Club di Azzano Decimo e il softball. Al Punto Verde di Corva è stato attivato un laboratorio di Multisport condotto dall associazione Sport&fun. Al Mignon invece i bambini hanno potuto partecipare a degli incontri di psicomotricità, uno a settimana per le quatto settimane di centro estivo. In tutti i centri è stato proposto un laboratorio creativo con l utilizzo della carta, condotto dall atelierista, laboratorio attivato soltanto al Punto Verde di Corva. Settimanalmente per Punti Verdi e Big era prevista un uscita in piscina. Quest anno si è ritornati alla piscina Water Age di Cordenons, molto più grande, divertente e godibile da parte dei bambini e ragazzi. La partecipazione infatti è stata elevata ogni settimana. Gite: per ogni centro sono state organizzate 2 gite, differenziate in base all età dei frequentanti; per i Punti Verdi e Big le destinazioni sono state Aquafollie, a cui hanno partecipato circa 90 bambini e Parco degli Alberi Parlanti, con laboratori legati al tema del cortometraggio, a cui hanno preso parte circa 90 bambini. Nelle giornate in cui si sono svolte le gite i centri di Azzano e Corva sono rimasti aperti per garantire il servizio ai bambini che non hanno partecipato. Per il Punto Mignon le uscite sono state all acquario Sea Life di Jesolo a cui hanno aderito 45 bambini e al parco giochi di Gulliverlandia a cui invece hanno partecipato 35 bambini. In entrambe le giornate il centro è rimasto aperto per tutti gli altri. Festa finale: la festa conclusiva si è svolta in ogni centro, ognuna in giornate diverse e con proprie modalità. Al punto Mignon i bambini hanno sceneggiato la storia di Ulisse con le scenografie e costumi da loro stessi creati. Al termine, in giardino, un animatore esterno all equipe ha allietato i bambini con uno spettacolare show di bolle di sapone. Ai Punti Verdi di Azzano è stata organizzata una sorpresa per i bambini: una sorta di color run che si è svolta al campo sportivo ed è terminata al parcheggio del centro estivo, dove i bambini e gli educatori hanno accolto i genitori con una danza Sirtaki ed hanno invitato gli stessi a prenderne parte. La festa è continuata con musica, buffet e proiezione del cortometraggio. Al Punto Verde di Corva invece è stata organizzata una mostra/esposizione in modo tale da mostrare ai genitori i lavoretti svolti dai bambini durante le 4 settimane, oltre alla proiezione del cortometraggio. Infine al Punto Big è stato organizzato un aperitivo analcolico Tropicana, dove i ragazzi si sono cimentati come dei veri baristi nella preparazione di cocktail a base di frutta. Volontari: anche quest anno i volontari hanno dato un enorme contributo e supporto nelle attività agli animatori. Il Punto Verde di Azzano ha potuto contare sull aiuto di 5 volontari che si sono dimostrati partecipativi e responsabili. Anche al punto Big i 2 volontari hanno dato un notevole contributo, mentre a Corva non c era nessun volontario. Al Mignon avevano dato la disponibilità 5 volontarie, ma solo due di loro sono state presenti in maniera continuativa ed organizzata. In tutti i centri in cui erano presenti i volontari, hanno partecipato sia alle attività laboratoriali che alle uscite in base alle necessità del momento. 70

71 Settimane integrative: il prolungamento dei centri estivi proposto dalla cooperativa è stato attivato per le prime due settimane di agosto dal 30/07 al 10/08 con orario ; le settimane successive non hanno raggiunto il numero sufficiente di iscritti per poter essere avviate, nonostante ci siano state diverse richieste anche per la terza settimana. PROGETTO GIOVANI Nel periodo gennaio giugno, il Centro di Aggregazione è rimasto aperto dal martedì al giovedì orario con la frequenza media di circa 15 persone a giornata; è stato posticipato fino alle per il periodo estivo, per poi riprendere con l autunno con l orario normale. L età dei frequentanti si è stabilizzata, venendosi a creare un gruppo eterogeneo di ragazzi tra i 15 e i 22 anni e un aumento della fascia che va dagli 11 ai 13 anni e della presenza femminile. Si è riscontrato un calo di presenze tra settembre e novembre, probabilmente dovuto alla ripresa scolastica. Di seguito vengono descritte le attività svolte in questo arco di tempo. 05 Gennaio: partecipazione al Falò organizzato a Tiezzo. Carnevale: martedì 13 febbraio, si è svolta la consueta festa rivolta ai bimbi, alla quale hanno partecipato circa 60 bambini della scuola primaria di primo grado presso la sala Ex-Enal di Tiezzo, dalle ore alle ore Dodici ragazzi del progetto giovani hanno animato il pomeriggio. Riproposta con successo anche la Cena con delitto ( M illumino di meno ): il 1 marzo. Attori protagonisti 5 giovani tra i 16 e i 22 anni. Il 24 marzo è stato il turno della 5^ edizione della Giornata della sicurezza e del territorio durante la quale il Progetto Giovani ha gestito 3 punti gioco. L attività del Consiglio Comunale dei Ragazzi (CCR) è stata continuamente sostenuta dalla scuola e ha visto la presenza pressoché costante di tutti e 18 i rappresentanti di classe. Il CCR ha collaborato per la giornata di scuola aperta ; alla Commemorazione della Giornata della Memoria e alla Giornata del Ricordo; alla giornata della Legalità; ha partecipato il 1 giugno all incontro di tutti i CCR della Regione a Grado e ha organizzato, l 8 giugno, la festa di fine anno per le classi III, animata dal gruppo di ragazzi che ha partecipato al corso per diventare dj, svoltosi al P.G. tra aprile e maggio. I lunedì di Marzo si è svolto il percorso al femminile, con 15 ragazze partecipanti e il 21 marzo, per la giornata della Legalità, è stato proiettato il film La mafia uccide solo d estate. A seguire sono state realizzate: la grigliata di Primavera (19 aprile), la partecipazione all incontro con il giovane esploratore Lorenzo Franco Santin (18 maggio), gli appuntamenti con il cinema (3 incontri giugno-luglio), l uscita in piscina (27 giugno), i martedì dedicati ai giochi in scatola (giugno-luglio), la gita a Gardaland (19 luglio), la gita al mare a Caorle (25 luglio), la festa di fine estate (31 luglio). Una particolare sottolineatura va ai due laboratori realizzati il 3 e l 11 luglio, in riferimento al progetto GAP (prevenzione al gioco d azzardo patologico promosso dalla Coop. Il piccolo Principe di Casarsa al quale ha aderito l Amministrazione), al quale hanno partecipato 15 ragazzi. Dopo la pausa estiva le attività sono riprese l 11 settembre e fino a fine anno sono state realizzate le iniziative di seguito specificate. Il 29 e 30 settembre: partecipazione ad Associazzano; ad ottobre incontri con il gruppo dei ragazzi più grandi ai quali viene riservato un momento ad hoc, uscita al cinema il 23 ottobre a seguire festa di Halloween. CCR: Il 16 e il 23 ottobre si sono svolte le nuove elezioni del consiglio comunale dei ragazzi (19 consiglieri) con proclamazione ufficiale il 13 dicembre in Municipio. Novembre e dicembre: laboratorio di scrittura musicale, II parte, con esibizione finale nel contesto della festa per i 25 anni di attività del Progetto Giovani. 20 novembre: incontro contro la violenza sulle donne. Per la stessa tematica è stata realizzata un installazione posta sotto la loggia del Municipio e i ragazzi hanno creato dei pensieri/riflessioni, letti nel contesto dell evento che si è svolto al teatro Mascherini il 25 novembre. 24 novembre: uscita allo stadio Dacia Arena di UD con l iniziativa New Generation. 7 dicembre: evento La Soffitta. Serata di celebrazione dei 25 anni di storia e attività del Progetto Giovani che ha avuto luogo presso la Sala Ex Enal e durante il quale è stato premiato il vincitore del concorso -per trovare un nuovo luogo al progetto giovani- avviato nei mesi precedenti. Tutta la serata è stata realizzata grazie alla regia di un professionista. 20 dicembre: festa di Natale al PG e chiusura attività per le vacanze. Costante la partecipazione agli incontri del tavolo educativo promosso dall Ambito. SPORTELLO PUNTO INFORMATIVO 71

72 Nel corso del 2018 c è stato un incremento della fruizione del servizio, sia attraverso le consulenze dirette, che via mail. Tra marzo e giugno sono stati realizzati 4 incontri (ciclo Incontri Informativi ) dedicati alle tematiche del lavoro (ricerca e curriculum) con l agenzia interinale UMANA e il centro per l impiego, alla mobilità all estero con lo sportello Eurodesk e al volontariato, certificato con Carta Giovani Attivi. Gli Istituti Sarpi e Filandiere di San Vito al Tagliamento hanno riconosciuto la partecipazione agli incontri come ore valide per l alternanza scuola-lavoro. CARTA GIOVANI- ATTIVI I tesseramenti a carta giovani aumentano in relazione alla messa in gioco dei ragazzi nelle esperienze di volontariato e alla fruizione dello sportello del lavoro. Sono stati presentati 16 bandi nel corso dell anno, al quale hanno aderito circa 60 ragazzi. ALTERNANZA SCUOLA/LAVORO Ha avuto luogo anche quest anno il percorso metodologico relativo l alternanza scuola lavoro avviato l anno scorso, presso gli Istituti Sarpi e Filandiere di San Vito al Tagliamento nei mesi di settembre ed ottobre. Il progetto rende più chiaro agli studenti qual è il significato dell esperienza dell alternanza e i contesti nei quali possono mettersi in gioco, dall altro sviluppa una maggiore conoscenza dei servizi che le Amministrazioni mettono a loro disposizione. Sei ragazzi hanno svolto l alternanza presso il nostro Ente. SERVIZI A FAVORE DELLE FAMIGLIE, ADULTI ED ANZIANI Il CENTRO DIURNO il Nostro Tempo rappresenta un importante risorsa assistenziale per le persone in stato di non autosufficienza o che per la maggior parte della giornata sono soli e quindi necessitano di compagnia oltre che di affiancamento per la gestione delle attività della vita quotidiana. È inoltre una risposta alle necessità delle famiglie, grazie alla quale è possibile ritardare o evitare l istituzionalizzazione del proprio congiunto permettendogli di mantenere i contatti con l abituale contesto affettivo e di vita. Il servizio garantisce prestazioni assistenziali di base (i trasporti, la somministrazione dei pasti, l igiene personale quotidiana e settimanale e la pedicure mensile) oltre che di tutela della salute: (predisposizione della terapia e sorveglianza nell assunzione, dieta personalizzata, aiuto nella mobilità e nella deambulazione), il tutto in stretta collaborazione con i Medici di Medicina Generale e il Distretto Sanitario con il cui personale del servizio sociale si integra nella valutazione dei singoli casi prima di ogni nuovo inserimento. Lo scopo è quello di garantire ad ogni ospite adeguati livelli assistenziali e progetti individualizzati e seguire eventuali percorsi degenerativi delle patologie adattando periodicamente i programmi assistenziali. Attraverso le prestazioni socio sanitarie e le attività ricreative e di animazione, il Centro Diurno garantisce prestazioni finalizzate al mantenimento di un buon livello di qualità della vita, favorendo il benessere psico fisico relazionale, la riattivazione, il mantenimento e lo sviluppo delle capacità cognitive, affettive e relazionali, cercando di mantenere sempre vivo il legame con la vita sociale della comunità. Compatibilmente con le capacità residue degli utenti strettamente legate all evoluzione delle patologie, vengono svolte attività ricreative (gioco delle carte e tombola); attività culturali (come la lettura del quotidiano e dei libri d autore e sulle storie locali, il recupero della memoria storica sulle tradizioni, gli usi e costumi di un tempo). Per quanto concerne le attività socializzanti: uscite in paese per il mercato, il lunedì e uscite di mezza giornata in località montane, balneari o storiche del territorio, partecipazione alle feste di compleanno e i tornei di briscola e di tiro della biava organizzate con la Casa di Riposo di Azzano Decimo, la tipologia di utenza accolta e l aggravamento del quadro sanitario di buona parte degli ospiti ne ha reso necessario una ridefinizione. Non essendo più possibile la partecipazione dell intero gruppo, si è optato per la divisione dello stesso in più sottogruppi ai quali sono state proposte attività differenziate in base alle caratteristiche, alle abilità residue e alle possibilità di ognuno. Fatta salva questa premessa, rimane attiva la programmazione e partecipazione alla festa di Natale, di Carnevale, dell 8 marzo e incontri con gli altri Centri Diurni e Sociali dell Ambito (Comuni di Chions, Pasiano e Prata). Per quanto possibile vengono mantenute le attività riabilitative e di movimento (brevi passeggiate, ginnastica dolce resa più piacevole e fantasiosa grazie ad alcuni strumenti ginnici specifici: palle da pilates, fasce e pedaliere da tavolo); le attività per mantenere la memoria e le funzioni cognitive (orientamento spazio temporale), le attività per stimolare i sensi. Una volta al mese inoltre, grazie alla presenza di una volontaria musicista, viene organizzato un laboratorio musicale in cui gli anziani hanno la possibilità di cantare e muoversi a tempo di musica affiancati dalle operatrici e 72

73 dall educatrice. L anno 2018 ha visto una copertura totale dei 18 posti disponibili e la gestione di una lista d attesa a cui è possibile dare risposta con il turn over degli ospiti che proseguono il loro percorso di vita supportati da altre risorse assistenziali (si specifica che al momento la lista d attesa conta 18 persone, sia residenti ad Azzano Decimo che provenienti da altri Comuni del territorio). Dall agosto 2016 il Centro Diurno è stato autorizzato dall Azienda per l Assistenza Sanitaria quale centro residenziale per anziani non autosufficienti. Vista l elevata presenza di ospiti affetti da malattie dementigene e la richiesta sempre maggiore da parte dei familiari di trovare presso il centro diurno anche uno spazio personale di sfogo e riflessione sulla difficile gestione domiciliare dei propri congiunti, si riterrebbe opportuno poter organizzare e sviluppare degli incontri di sostegno psicologico per i care givers al fine di dare fattiva risposta al bisogno espresso e alleggerire l importante carico emotivo derivante dall assistenza. Il CENTRO SOCIALE di Azzano Decimo (anche con la sede staccata di Tiezzo) è un servizio aperto a tutta la cittadinanza, che interagisce con il Centro Diurno e con il servizio domiciliare territoriale e ha mantenuto le attività ludico - ricreative e di socializzazione avviate nel tempo (giochi da tavolo, pranzi e feste). Oggi conta circa una trentina di iscritti, prevalentemente donne, che si incontrano due pomeriggi la settimana dalle 14 alle 17. Per favorire la partecipazione degli anziani che abitano distanti dai centri sociali, il servizio garantisce il trasporto di andata e ritorno, utilizzando sia mezzi dell amministrazione che mezzi rientranti nella convenzione in essere tra l Ambito Distrettuale e la Fondazione San Pietro. Per le situazioni in carico al servizio sociale in cui venga valutata come necessaria una maggiore tutela sul piano socio assistenziale oltre che economico qualora gli utenti si siano dimostrati non in grado di provvedere autonomamente alle proprie necessità o non vi sia una adeguata rete familiare di supporto a garantire tale tutela, c è la possibilità di presentare istanza di nomina di AMMINISTRATORI DI SOSTEGNO. A tal proposito prosegue l importante e fattiva collaborazione con lo sportello Amministratori di Sostegno, struttura gestita dalla locale Associazione S. Pietro Apostolo che fornisce informazioni in merito alle funzioni della figura e accompagna nella compilazione delle istanze ed ha come obiettivo quello della sensibilizzazione, della formazione e del supporto a favore della figura dell amministrazione di sostegno, oltre che a costituire un valido collegamento tra le attività del servizi sociali dei Comuni dell Ambito, amministratori di sostegno, utenti e Tribunale di Pordenone. In applicazione del Regolamento di cui alla L.R. 11/2006 art. 10 CARTA FAMIGLIA si è proceduto alla raccolta delle domande per l ottenimento dell abbattimento in favore delle famiglie di parte delle bollette dell energia elettrica. È proseguita la raccolta delle domande dei cittadini aventi diritto alle agevolazioni del cosiddetto Bonus elettrico e Bonus gas inserirle nel sistema informatico SGATE. La normativa prevista dalla L. 431/98 e L.R. 4/2001 prevede l erogazione di contributi in favore di chi vive in abitazioni in locazione ed ha un incidenza percentuale del fitto sul reddito molto alta. È stato emanato il bando con riferimento al 2017, raccolte le domande e sono stati ricevuti i trasferimenti dalla Regione. Sono stati liquidati i benefici a favore degli aventi diritto. È proseguita l attività relativa all ospitalità presso gli alloggi comunali, destinati a famiglie in difficoltà nel reperire alloggi con affitti adeguati alla loro situazione economica. Si fa notare che a seguito di presentazione di domanda alla Regione, è stato possibile attivare anche per il 2018, a decorrere da fine aprile, i così detti Cantieri di lavoro. Si tratta di progetti di reinserimento a favore di disoccupati per la cura del verde comunale. Sono state impiegate quattro persone. Sempre nel corso dell anno si sono svolti i lavori di pubblica utilità a favore di 8 persone in situazione di disoccupazione di lunga durata, finanziati dalla Regione con fondo sociale europeo. Le attività si sono svolte previa individuazione delle Ditte che poi hanno assunto per 6 mesi le persone aventi i requisiti per l esecuzione di lavori riguardanti i settori della cultura, l impiantistica sportiva ed il sociale. I lavori di pubblica utilità si sono conclusi con il 29 maggio. 73

74 È proseguita, inoltre, la collaborazione con il Tribunale di Pordenone per l esecuzione di lavori di pubblica utilità entro un limite massimo di 5 lavoratori, in sostituzione delle sanzioni al codice penale. È proseguita positivamente la collaborazione con le locali associazioni di volontariato, anche con l erogazione di contributi straordinari a fronte di manifestazioni organizzate. Servizi a favore dei disabili Per gli utenti che utilizzano servizi residenziali, semiresidenziali e di inserimento lavorativo è proseguita la gestione mediante la delega alla locale A.A.S. n. 5. È prosegue il servizio di trasporto a favore di otto assistiti che si sono recati presso l istituto Nostra Famiglia. Invece per la parte relativa al sostegno socio assistenziale e socio- educativo a favore dei minori disabili, prosegue la gestione dei progetti di cui alla L.R. 41/96, in stretta collaborazione con l Ambito ed il Distretto Sanitario. UNITA OPERATIVA SPORT E PUBBLICA ISTRUZIONE SERVIZIO PUBBLICA ISTRUZIONE Il servizio di trasporto scolastico (appalto valido dal settembre 2018 e fino al termine dell A.S ) è disciplinato da un apposito Regolamento. La tipologia e la complessità del servizio richiedono, per l Ufficio e le Ditte appaltatrici, la soluzione delle diversificate richieste dei genitori, la verifica della sicurezza e la necessità di razionalizzare e contenere il tutto nei tempi previsti. È stato previsto il pagamento della contribuzione con formula ridotta, per favorire le famiglie che iniziano il percorso scolastico dal mese di gennaio. Per la movimentazione di tutti gli alunni è necessario l utilizzo di soli 5 pulmini scolastici; ciò si deve anche all ottimizzazione del servizio. Le prime settimane dell anno scolastico (2018/2019) si sono confermate quale periodo più critico per l Ufficio preposto viste le variabili del servizio (nuovi utenti e iscrizioni non confermate, cambio di autisti, ecc.); considerato che la ditta che esegue il Servizio è la stessa dell appalto precedente, l ormai collaudata collaborazione ha consentito di risolvere numerose problematiche logistiche ( vedi uscite differenziate delle classi della Scuola Secondaria, altre situazioni di particolari esigenze degli utenti, scioperi, allerta meteo, ecc.); l Ufficio ha sempre fatto fronte ad altre segnalazioni, momentanee criticità e difficoltà con azioni coordinate e concordate con il referente Alibus. Nel corso dell anno, sono stati inoltre garantiti i trasporti per le attività collaterali: visite alla Biblioteca, Giochi Sportivi Studenteschi, progetti di continuità didattica, ricreative e di formazione, richiesti dall Istituto Comprensivo per conto dei diversi plessi scolastici e previsti anche per le Scuole Paritarie dell Infanzia. Con riferimento ai progetti dell Amministrazione comunale circa la mobilità sostenibile, sicurezza della viabilità e la costruzione di piste ciclabili, l Ufficio ha collaborato con il Servizio LL.PP. per l individuazione e la progettazione di alcune fermate Scuolabus (Via XXV Aprile, Via Corva e Via Tiezzo) con caratteristiche di maggiore sicurezza per le famiglie ed i ragazzi, ed armonizzate con le piste ciclabili in progetto. È proseguito il Progetto Azzano Pedibus per l accompagnamento dei bambini a piedi da casa a scuola. L iniziativa prevede un apposito disciplinare Azzano Pedibus al quale partecipano i volontari dell Associazione Insieme per un progetto che provvedono all accompagnamento, con la supervisione della Polizia Municipale; nel 2018 è stato attivato anche un breve percorso di ciclobus. Il servizio di accoglienza e sorveglianza alunni, prima dell inizio della scuola, continua ad essere affidato ad un Associazione esterna, in quanto l Istituto Comprensivo di Azzano Decimo non riesce a garantire la sorveglianza dei bambini con proprio personale. Anche per il 2018 è stato attuato quindi il servizio di Pre, ed in alcuni casi, Post Scuola, gratuito per i bambini che vi accedono tramite il servizio scuolabus. Questo servizio viene curato dall Ambito Distrettuale Sud 6.3, mentre per l anno scolastico 2018/2019 l apposita convenzione è stata sottoscritta dal Comune con un Associazione di Promozione Sociale di Pordenone. 74

75 Il Comune per gli stessi motivi di carenza di personale ha dovuto sopperire inoltre al servizio di accoglimento ed accompagnamento con sorveglianza degli alunni della Scuola dell Infanzia Statale Giovanni Paolo II, da e per gli Scuolabus comunali. Il servizio di refezione scolastica, affidato, con appalto fino al 31/8/2019, è stato monitorato attraverso un costante rapporto con la ditta appaltatrice ed anche con la convocazione della Commissione Qualità Mensa Scolastica che tiene presente le indicazioni che talora arrivano dai genitori. Le tabelle dietetiche mensili sono state puntualmente pubblicate sul sito web comunale. Il servizio è sempre stato attento alle numerose richieste di diete particolari e differenziate, ciò a causa della aumentata presenza di intolleranze tra i bambini e delle differenze culturali dei nuovi iscritti e per motivi religiosi. La gestione dei pagamenti per le scuole Primaria e Secondaria e per la Scuola dell Infanzia Statale avviene tramite registrazione sul sistema informatizzato, adottato da una ditta specializzata che gestisce il servizio per conto dell appaltatrice, con i dati anagrafici e recapiti telefonici indicati all atto dell iscrizione al Servizio stesso. Il pagamento del corrispettivo avviene anticipatamente rispetto alla consumazione dei pasti, ma con importi e numero di volte a scelta degli utenti stessi; il sistema informatizzato calcola automaticamente il numero di pasti che nel corso dell anno verranno consumati, salvo le assenze e sulla base delle giornate effettive calcola una sorta di estratto conto dei singoli utenti, estratto conto che tiene in considerazione i pasti consumati, i pagamenti effettuati e la differenza a credito / debito. L ufficio si è adoperato nei confronti di numerosi utenti, sprovvisti e/o in difficoltà di/con sistemi informatici, per l assistenza nelle operazioni di iscrizione on-line ed altre operazioni di aggiornamento dati, nonché per l attestazione delle spese da presentare in sede di dichiarazione dei redditi. È proseguita l azione di controllo sulle morosità degli utenti anche con determinazioni/comunicazioni dirette all Agenzie dell Entrate al fine del recupero dei crediti. È stato applicato il Regolamento per l applicazione dell ISEE per l erogazione delle prestazioni agevolate riferite al Servizio mensa scolastica e, quindi, circa 200 famiglie hanno potuto usufruire di tariffa ridotta per l acquisto del pasto mensa. Considerata l interruzione dei cantieri di lavoro riferiti agli adeguamenti strutturali ed ampliamento della Scuola Primaria Cesare Battisti, l Ufficio ha concordato con il Servizio Patrimonio la continuazione dell occupazione e servizio di mensa scolastica presso la palestra. La Scuola dell Infanzia Nelson Mandela anche per l A.S è rimasta presso i rinnovati ed appositamente modificati locali e spazi del piano terra della Casa dello Studente in Via Don Milani. Nel corso dell anno ed in base alle segnalazioni della segreteria scolastica, si è provveduto per la segreteria e per le aule dei vari plessi scolastici alle varie manutenzioni e riparazioni sia nei locali (aule, aree esterne, ecc.), sia delle attrezzature in dotazione presso i vari plessi, manutenzioni che vengono svolte istituzionalmente dal Servizio Manutenzioni con cui si collabora. È stato effettuato l allestimento con gli arredi per un aula multimediale per una scuola primaria. Sono stati concessi contributi straordinari per alcuni Progetti inseriti nel P.O.F. dell Istituto Comprensivo di Azzano Decimo e ai Comitati Genitori destinati, fra l altro, all acquisto di materiali informatici e multimediali. Sono stati effettuati degli specifici trasferimenti di fondi a favore delle diverse scuole del territorio aventi lo scopo di finanziare l acquisto di materiale di consumo, d ufficio e pulizia, ecc.; ulteriori trasferimenti di fondi anche per assegnare ai vari Istituti scolastici quelli regionali stanziati per il diritto allo studio. In tale ambito si è inoltre provveduto ad assegnare direttamente alle famiglie i contributi per gli alunni residenti ma frequentanti la Scuola Secondaria di 1 grado fuori Comune, sulla base delle richieste pervenute. In relazione alle convenzioni stipulate con le due scuole dell infanzia private, si è altresì provveduto alla ripartizione e saldo di contributi economici alle Scuole dell Infanzia paritarie di Azzano Decimo e Tiezzo. Tali contributi hanno lo scopo di consentire di abbattere le rette scolastiche e di rendere possibile per le stesse la formulazione di una pluralità di proposte didattiche. Alle liquidazioni dei contributi derivanti dalle nuove convenzioni, si assommano contributi straordinari, relativi ad obiettivi e progettualità particolari. 75

76 Nel mese di maggio si è svolta, presso il Centro Sportivo di Base di Azzano Decimo, una manifestazione chiamata il Sabato dello Sport, alla quale hanno partecipato gli alunni della Scuola Secondaria di I grado; l Amministrazione Comunale ha garantito per questa il servizio di assistenza sanitaria ed alcuni supporti logistici. Le Scuole hanno utilizzato le palestre non solo per attività didattico-motoria, ma anche in altre occasioni quali saggi, laboratori sportivi ed iniziative musicali. Sono state attuate collaborazioni, anche con l assegnazione di contributi, con le Scuole per la realizzazione di esibizioni di canto e recite, laboratori e corsi, progetti per lo sviluppo e l informatizzazione del sistema educativo, per la realizzazione del P.O.F., di educazione musicale e fisica, con la partecipazione attiva delle scolaresche. Sono stati supportati anche i corsi per adulti, organizzati dal centro Territoriale Permanente per l educazione degli adulti di Pordenone e svolti presso la Scuola Media. Sono stati inoltre concessi contributi specifici per le iniziative Junior Summer Camp in lingua inglese 2018 (giugno 2018) e per le attività e laboratori didattico-motori per la Scuola Primaria di Fagnigola, e per il Progetto di Educazione Motoria presso la Scuola Primaria C. Battisti con la collaborazione dell A.S.D. Sport & Fun. Con il Comitato genitori di Fagnigola è sempre attiva una convenzione per un Progetto integrato Scuola Oggi, inserito nel POF dell Istituto Comprensivo, finanziato e supportato dal Comune. Altre collaborazioni con le Scuole hanno riguardato le visite in Municipio ed incontri con il Sindaco e progetto didattico Carta d Identità ; feste dei bambini delle Scuole dell Infanzia, l utilizzo del Teatro Comunale e la manifestazione Pompieropoli, percorso pompieristico ludico motorio svoltosi in aprile in Piazza Libertà dedicato a circa 200 bambini delle Scuole dell Infanzia Statali e paritarie del Comune con la collaborazione dell Associazione Nazionale Vigili del Fuoco sezione di Pordenone; infine l VIII Bando per l assegnazione di borse di studio intitolate alla memoria di Don Raffaello (A.S. 2017/2018). ASSOCIAZIONISMO, ATTIVITA DI RAPPRESENTANZA, RICREATIVE ECC. Per quanto concerne le attività celebrative e di rappresentanza sono state organizzate le consuete Cerimonie in occasione delle Festività nazionali del XXV aprile, del Giorno del Ricordo delle vittime delle foibe e dell Esodo Giuliano-Dalmata, del 4 novembre, della Giornata della Memoria delle vittime e deportati nei campi di concentramento nazisti; inoltre le seguenti iniziative: Organizzazione presenza Gonfalone e rappresentanze a Cerimonie A.N.P.I. a Udine, Piancavallo, Pramaggiore, Pordenone e Tarcento; Organizzazione e partecipazione XXX Meeting Azzano d Italia ad Azzano di Pianello Val Tidone; Organizzazione presenza Gonfalone e rappresentanze a Cerimonia Caduti Nave Galilea a Chions; Partecipazione a Lucciolata Via di Natale con Associazioni Alpini Zona Val Sile a Pasiano; Cerimonia consegna Borse di studio intitolate a Don Raffaello Martin; Presentazione dei Lavori di manutenzione dei Monumenti del Comune ai Caduti della I Guerra Mondiale in occasione del 4 Novembre; Consegne fiori a concittadini centenari; Lucciolata con Amici Via di Natale a Tiezzo; Partecipazione a Lettura motivazioni medaglie concittadino nella II Guerra Mondiale e Anniversario Arma Carabinieri; Adesione attività per Giornata mondiale di sensibilizzazione sull Autismo; Acquisti e cerimonie consegna riconoscimenti a sportivi, Ditte e concittadini meritevoli; Lucciolata con Via di Natale e Cassa Peota San Michele a Fagnigola. Santa Messa a ricordo Alpino azzanese deceduto nel Comune di Garda nell Anniversario con Gruppo Alpini Azzano; Incontro Cresimandi con Vescovo al Palazzetto dello Sport; 76

77 Cerimonia Natale dello Sportivo Palasport Matteo Molent in Via Divisione Julia. Si è provveduto alla fornitura di fiori, cesti, ciotole, corone d alloro ed altri presenti di varia natura come pure per manifesti, pieghevoli, targhe, medaglie, cornici con pergamene, guidoncini, libri, bandiere e loro accessori. Le molte Associazioni del nostro territorio hanno attivamente fornito il loro apporto per la realizzazione di molteplici iniziative culturali, sportive, ricreative e celebrative e numerose Sedi sono date a disposizione dei vari sodalizi. È continuato quindi, con buoni risultati, il rapporto di cooperazione che si è avviato nel corso degli anni tra il Comune e le Associazioni di volontariato e ricreative presenti ed attive nel territorio intervenendo anche con la concessione di Contributi, Patrocini e Collaborazioni. È stato gestito l uso e prestito di materiali ed attrezzature quali sedie, tavoli, palchi, pannelli per mostre, casette in legno, transenne, cavalletti con segnaletiche e di vari impianti di amplificazione di cui viene curata la manutenzione, gli allacciamenti e relativa consegna. In tale maniera vengono promosse e supportate moltissime manifestazioni ricreative in accordo con l Associazionismo, che a titolo esemplificativo vengono qui indicate in parte: Festeggiamenti di fine agosto - Sagra della Faraona a Cesena; XXXXVI Mostra del formaggio Montasio a Fagnigola; Festa paesana Associazione Festeggiamenti Tiezzo; Festeggiamenti Madonna del Bembo a Capo di Sotto; Festa dello Sport con l associazionismo; Lunedì di luglio. Manifestazioni con Commercianti; Scuola di musica - Banda Comunale a Tiezzo; 13^ Festa dei gnocchi all Oratorio Don Bosco di Azzano Decimo; Festa dell Anziano Pro Loco Cesena; Plasmoteca AVIS ad Azzano Decimo; Raduno Moto d epoca Gruppo Motomontasio ; Festa di Carnevale Scuola Primaria Fagnigola-Comitato Genitori Scuola Oggi ; 14 Associazzano Giornata volontariato ed associazionismo; Casere/Falò dell Epifania a Borgo Mantova e Corva; Serata a Villa Pedrina con Banda Comunale; Fiera della Musica; Corsi di canto corale con le corali di Azzano; Fine anno in musica con Banda Comunale di Azzano Decimo; Festa di S. Giovanni Bosco con Oratorio di Azzano Decimo; Torneo dei Papà Borgo Arcobaleno; Festa di Primavera Commercianti; Weekend in musica della Banda Comunale di Azzano Decimo; 50 Anniversario Gruppo Scout Azzano Decimo; Grest Parrocchiale di Corva; Dagli Antichi Sentieri (memorie delle dolomiti clautane) con Club Alpino Italiano- Sala Enal; Prevenzione e cura delle malattie cardiovascolari - AVIS Teatro M.Mascherini; Check up sanitario gratuito AVIS Palestra Azzurra; Grest Parrocchiale di Azzano Decimo; Vent anni di Arte e Cultura - Associazione Vele Libere Piazza Libertà Azzano Decimo; Festa d Autunno-Associazione Commercianti -Piazza Libertà Azzano Decimo. SPORT 77

78 Un adeguata gestione degli impianti sportivi, accuratamente mirata, è stata supportata con buona partecipazione dall associazionismo sportivo che ha permesso lo svolgimento di numerose attività ed eventi sportivi. La regolamentazione, la programmazione ed il coordinamento condotti con l intento di soddisfare le varie attività sportive hanno consentito un razionale impiego degli impianti, nonché il quasi completo uso durante l arco della giornata. È ormai una costante l aumento delle richieste d uso delle palestre e di altri impianti sportivi all aperto per eventi, per attività di allenamento, partite ed attività assimilate che ha sollecitato il servizio ad un aumento delle comunicazioni sia verso le associazioni (per i continui aggiustamenti di orari e adattamenti logistici), sia verso gli altri uffici (vedi manutenzioni varie ed orari di riscaldamento, pulizie, aperture e chiusure) e, non per ultime verso le Scuole; le stesse hanno utilizzato le palestre non solo per attività didattico-motoria, ma anche in altre occasioni quali saggi, laboratori sportivi ed iniziative musicali. A seguito dell interruzione del cantiere lavori presso la Scuola Primaria C. Battisti, purtroppo si è protratta per tutto l anno (ed anche per tutta la stagione sportiva ) l impossibilità di utilizzare la palestra della stessa Scuola (occupata/trasformata in mensa scolastica), non permettendo di soddisfare al meglio alcune richieste d uso da parte di associazioni sportive. Fino al mese di maggio il Comune di Azzano Decimo ha potuto avvalersi della collaborazione di tre addetti LPU (Lavoratori di Pubblica Utilità) che, in base ad un programma stabilito e coordinato dall Ufficio Sport, e ad integrazione di quanto stabilito nell appalto, hanno apportato alcuni miglioramenti nelle operazioni di pulizia, apertura, chiusura e custodia delle palestre, collaborando con le società sportive utilizzatrici. La prosecuzione delle convenzioni ed i comodati per la gestione degli impianti sportivi di calcio di Azzano Decimo e Tiezzo, del bocciodromo di Tiezzo, del campo di softball, dei campi di tennis del Centro Sportivo di Base, con le società che ne usufruiscono continuano a perseguire l obiettivo di una sempre costante responsabilizzazione ed impegno a migliorare nell aspetto e nella gestione le succitate strutture. È stata stipulata la convezione per la gestione del Centro Sportivo di Corva ed è continuata la fase di studio e contatti per la stipula della convenzione per la gestione del Centro Sportivo di Fagnigola. Relativamente alla costruzione, rinnovo e manutenzione degli impianti è stato svolto regolarmente il monitoraggio, insieme al Servizio Patrimonio, dell impiantistica sportiva e, in particolare, sono stati attuati i seguenti interventi: - piantumazioni varie presso il Centro Sportivo di Base; - sfalcio e manutenzione aree verdi comuni del Centro Sportivo di Base; - installazione nuove linee acqua sanitarie e termiche degli spogliatoi del C.S.B. (tennis) ; - riparazione/manutenzione del tetto dell edificio adibito a biglietteria dello Stadio V. Facca ; - acquisto cartucce per miscelatori per docce degli spogliatoi dello Stadio Vinicio Facca ; - manutenzione/riparazione del tatami judo in dotazione presso la palestra Azzurra ; - acquisto nuova cassa-diffusore acustico per il Palaverde ; - segnatura/tracciatura campi per minivolley e acquisto-installazione impianti volley presso la palestra di Fagnigola; - acquisto ed installazione pannelli/porta a muro per palestra di Fagnigola; - sostituzione pompa idraulica della centrale termica spogliatoi del Centro Sportivo di Fagnigola e installazione riduttori di flusso delle docce; - installazione di protezioni laterali (reti) campo di allenamento del Centro Sportivo di Fagnigola; - sostituzione telo-finestre della tendostruttura del Centro Sportivo di Fagnigola; - manutenzione straordinaria dei locali adibiti ad attività ricreative dopo i danni da temporale, del Centro Sportivo di Fagnigola; - manutenzione straordinaria copertura tribuna campo di calcio dello stadio di Tiezzo e delle gradinate (siliconatura delle giunture cementizie); - riparazione tetto e guaina della copertura sede dell A.S.D. Amatori Calcio Corva presso il Centro Sportivo di Corva; - manutenzione dei fossi a confine del Centro Sportivo di Corva, per esigenze idrauliche; 78

79 - pulizia e deforestazione dell area retrostante al campo di allenamento del Centro Sportivo di Corva; - acquisto medaglie per le premiazioni-riconoscimento ai partecipanti Corsi Sci, patrocinati dal Comune, e coppe per trofei e tornei di Judo all interno della Festa dello Sport; - acquisto bacheche per le varie palestre comunali; L Assessorato competente ha ritenuto opportuno patrocinare e promuovere numerose manifestazioni sportive, sia con contributi, per i quali già si è provveduto alle prime ripartizioni, sia con interventi diretti (acquisto medaglie e bandiere, fornitura del servizio di assistenza sanitaria, fornitura di materiale vario palco, sedie, transenne, tavoli, impianto di amplificazione, ecc.). Ciò ha permesso un migliore svolgimento delle manifestazioni che di seguito vengono riportate: XV Torneo di calcio Coppa di Carnevale cat. Pulcini A.S.D. G.S. Condor; 12 Trofeo Città di Azzano Decimo gara di sci - Sci Club Azzano Decimo A.D.; Campionati regionali AICS di Pattinaggio Artistico A.S.D. Pattinaggio Artistico Azzanese; 20 Torneo Internazionale di calcio cat. Giovanissimi Via di Natale Memorial F. Gallini A.S.D. Torneo Internazionale Calcio Giovanissimi; Trofeo AICS di Ginnastica Artistica - Polisportiva Azzanese A.S.D.; 14 a Festa Provinciale calcio Piccoli Amici - A.S.D. Gruppo Sportivo Condor; Sport per Tutti Giornata dello Sport per le classi della Scuola Secondaria di I Grado; 46 Trofeo Nazionale giovanile di Tennis Joe Zentil A.S.D. Tennis Club Azzano Decimo; Gara di Bocce di Coppa Italia Est - A.S.D. Bocce Club SNUA Tiezzo; Torneo di calcio categoria Esordienti A.S.D. Associazione Calcio Corva; Torneo di calcio categoria Pulcini A.S.D. Associazione Calcio Corva; 4 Memorial Francesco Moretto, torneo calcio cat. Esordienti - A.S.D. Gruppo Sportivo Condor; II Raggruppamento di Minirugby Città di Azzano Decimo A.S.D. Rugby Azzano Decimo; Festa Finale del Progetto scolastico di attività motoria Istituto Comprensivo e A.S.D. Sport & Fun; Torneo di calcio cat. Allievi Memorial Rino Mascarin ; XX Torneo Internazionale di calcio cat. Pulcini Città di Azzano Decimo - A.S.D. Gruppo Sportivo Condor; Torneo di calcio cat. Pulcini Marco in Goal A.S.D. Tiezzo 1954; Torneo di Calcio 5 Memorial Liut Nicola - A.S.D. Pro Fagnigola; Saggio di ginnastica artistica - Polisportiva Azzanese A.S.D.; 2 Torneo dei Borghi Associazione di volontariato Borgo Arcobaleno Onlus; Torneo basket Girls & Boys Azzano Basket A.S.D.; Campionato regionale di Tetrathlon-Atletica Categoria Ragazzi e ragazze Polisportiva Azzanese; Torneo basket Playground Azzano Basket A.S.D.; 6 Meeting di atletica per disabili A.C.S.D. Arcobaleno (San Vito al T.); 28 Torneo di calcio amatoriale notturno Pietro Moret A.S.D. Amatori Calcio Corva; 43 Torneo di tennis Nazionale Città di Azzano Decimo A.S.D. Tennis Club Azzano Decimo; Torneo di tennis per beneficienza A.S.D. Tennis Club Azzano Decimo; Gara Triveneta serale di bocce - A.S.D. Bocce Club SNUA Tiezzo; 10 a edizione della CORRIAZZANO A.S.D. Azzano Runners; 15 a edizione della manifestazione Natale sui Pattini A.S.D. Pattinaggio Artistico Azzanese; VI Marcia degli Auguri Associazione di volontariato Borgo Arcobaleno; Torneo di Basket memorial Giocando con Matteo 9.0 Azzano Basket A.S.D. Altre collaborazioni hanno visto la realizzazione dei seguenti progetti sportivo-educativi ed iniziative: Camp Multisport presso i Centri Estivi comunali A.S.D. Sport & Fun; Corsi di avviamento al pattinaggio artistico a rotelle A.S.D. Pattinaggio Artistico Azzanese; Corsi promozionali di tennis per bambini e ragazzi A.S.D. Tennis Club Azzano Decimo; Gruppi di Cammino all interno dell iniziativa Curati con Stile A.S.D. Azzano Runners, AVIS e AIDO; 79

80 Centro estivo per disabili A.S.D. Arcobaleno A.S.D. Arcobaleno (San Vito al T.); Corsi di nuoto e di acquaticità in collaborazione con la Piscina di San Vito; Corsi di avviamento alla danza classica, moderna ed altre assimilate A.S.D. Il Palcoscenico; Corsi di avvicinamento all attività sportiva per bambini e ragazzi diversamente abili - A.S.D. Arcobaleno (San Vito al T.); gruppi di ballo organizzati dall Assessorato alla Salute in collaborazione con un associazione di volontariato e diabetici di San Vito al Tagliamento; corsi di sci per bambini e ragazzi Sci Club Azzano Decimo; iniziativa Nordic Walking in collaborazione con Centro Libertas Walking Team di Pordenone. Una particolare attenzione è stata riservata anche quest anno per l organizzazione della Festa dello Sport che si è svolta negli spazi e nelle aree del Centro Sportivo di Base, valorizzando e vivacizzando l intera area. La manifestazione si è svolta con la collaborazione di molte associazioni sportive e strutturata in due giornate (sabato e domenica). Essa ha fornito, attraverso momenti di esibizione delle varie discipline sportive, di musica e di sana competizione, un ottima occasione di incontro per atleti, dirigenti, famiglie e sportivi in genere. In riferimento al coordinamento del Progetto di tutela della salute In Campo con il Defibrillatore Salvi una Vita è stato organizzato l ottavo corso di formazione dedicato agli operatori sportivi per l abilitazione all uso della macchina salvavita-defibrillatore (esecutore BLSD), arrivando così a circa 150 le persone formate; la dotazione dei defibrillatori è stata costantemente monitorata e sono stati eseguiti gli impegni di spesa per le manutenzioni; inoltre sono stati acquistati ed installati due defibrillatori in Piazza Libertà e in Piazza a Tiezzo. 80

81 SERVIZIO CULTURA - BIBLIOTECA Premessa Con riferimento agli obiettivi programmatici dell Amministrazione Comunale sono state previste azioni di organizzazione di eventi culturali e di sostegno al territorio e all associazionismo locale. Per ottemperarvi, il Servizio Cultura ha curato la progettazione e la realizzazione degli eventi in tutta la filiera, dalle scelte artistiche all affidamento e coordinamento dei servizi prettamente tecnici, alla comunicazione, alla gestione dell evento, fino ai servizi informativi e di ticketing. Altri appuntamenti, come il carnevale azzanese e il festival del teatro amatoriale, sono stati organizzati con soggetti del territorio (associazioni ed altri enti culturali). Fiera della Musica Giunta alla diciannovesima edizione, negli spazi del Centro Sportivo di Base di Azzano Decimo, la manifestazione Fiera della Musica ha ospitato tre giornate di concerti con produzioni italiane e straniere, con esibizioni di giovani artisti e gruppi affermati nel panorama italiano e straniero. Ad aprire il festival, venerdì 27 luglio, le radici del Reggae mondiale con The Wailers (leggendaria formazione fondata da Bob Marley) e le sue ultime reincarnazioni Pop-oriented dei Boombadash. Sabato 28 luglio, la musica Folk come impegno culturale e civile dei Modena City Ramblers, il cantautorato Indie da classifica dell emergente Maria Antonietta e il personalissimo stile dell azzanese Asia Sagripanti si sono alternati sul palco in una serata di sensibilizzazione contro la violenza di genere. Protagonisti, nella giornata conclusiva, di domenica 29 luglio, la narrazione e l'innovazione della scena New Wave/Punk Italiana a firma di Giovanni Lindo Ferretti e l'eleganza acustica di Erica Boschiero. Migliaia le presenze registrate, anche da fuori regione. Apprezzati inoltre gli spazi dedicati al disco in vinile con gli espositori della mostra-mercato e gli stand enogastronomici allestiti per l occasione. Stagione del Teatro Marcello Mascherini La stagione teatrale si è sviluppata con cadenza che si sovrappone al calendario scolastico, ovvero novembre/aprile 2017/18 e 2018/19. La programmazione, per gli eventi realizzati nell anno 2018, ha camminato su due dorsali: la prosa e la danza. Sono stati presentate importanti produzioni del teatro, dell umorismo e dell ironia italiana, con Lopez e Solenghi Show, Toni Sartana e le streghe di Bagdàd e Trascendi e saliti portati in scena rispettivamente da Massimo Lopez con Tullio Solenghi, Natalino Balasso e Alessandro Bergonzoni. Prestigiose compagnie internazionali di danza hanno regalato eventi artistici straordinari e originali (in collaborazioni con ERT FVG e a.artistiassociati di Gorizia), con esclusive regionali: Giulietta e Romeo del Balletto di Roma, Rossini ouvertures della compagnia Spellbound Contemporary Ballet e Moldovenianska del National Folk Ballet moldavo. Per gli appassionati di lirica leggera sono stati presentati due classici dell operetta Al cavallino bianco e Il paese dei campanelli. Il teatro, toccando il suo massimo di abbonati, ha registrato il tutto esaurito per gran parte degli spettacoli, con un pubblico entusiasta. Altre iniziative presso il Teatro Comunale Marcello Mascherini Con la volontà di sostenere le produzioni artistiche e culturali del territorio, sono stati organizzati altri eventi (direttamente o in collaborazione) nel Teatro comunale quali saggi di danza, concerti corali, ricorrenze di attività associative, iniziative rivolte all intera popolazione azzanese e non solo. In totale sono stati quasi cinquanta gli eventi ospitati nel Teatro, circa uno a settimana alcuni tra tutti il concerto della cantante MEG; l opera musicale/teatrale Il migrante dell Orchestra e Coro San Marco; i saggi e le rappresentazioni organizzati da e per l Istituto Comprensivo N. Cantarutti e dalle materne Sacro Cuore e Beata Vergine del Rosario; i saggi ed i concerti delle Bande Comunali e delle Corali azzanesi e dall associazione NAM LAB. Altri eventi culturali Sono stati organizzati eventi in occasione di particolari ricorrenze come la Festa della repubblica con lo spettacolo teatrale sugli eventi ed atti che hanno dato origine alla Costituzione italiana Di Sana e robusta 81

82 costituzione e presentazioni di libri con i loro autori: Finale di Partita dei Massimo Pighin ; Un soffio di umanità di Giuseppe Ragogna e Tra cielo e terra di Gianni Strasiotto. Rassegna teatrale FITA Premio Mascherini È continuata la collaborazione con la Federazione Italiana Teatro Amatoriale di Pordenone per la realizzazione della nona edizione del Festival Internazionale del Teatro Amatoriale Marcello Mascherini di Pordenone ospitando tre spettacoli con compagnie provenienti da tutt Italia ed uno, per gli studenti delle scuole, dalla Francia. La rassegna si è conclusa con una serata di gala e le premiazioni delle compagnie vincitrici. Carnevale Azzanese Il Carnevale Azzanese, organizzato in collaborazione con la Pro Loco di Azzano Decimo è giunto alla 55^ edizione. Una delle rassegne tra più importanti della provincia, con oltre 20 carri allegorici e gruppi mascherati, alla fine della quale sono stati premiati i migliori carri e rappresentazioni presenti. Progetto per le scuole contro il bullismo Il Servizio cultura ha curato, in collaborazione con i docenti dell Istituto Secondario di 1 Grado L. Luzzatti, un progetto contro il bullismo, di quattro giornate. In particolare l ufficio ha seguito la realizzazione di tre incontri/laboratori sulle emozioni dal titolo Inside Out e lo spettacolo teatrale Un dito contri i bulli. Utilizzo Sale Comunali Nel rispetto del vigente Regolamento Comunale in vigore per l utilizzo, da parte di terzi, delle strutture comunali, si è proseguita l attività gestionale relativa, predisponendo i servizi di apertura, chiusura, pulizie e accessori per un totale di 500 aperture. Associazioni culturali e ricreative del Comune Proseguito positivamente, il rapporto di cooperazione che si è instaurato negli anni con le Associazioni culturali e ricreative presenti ed operanti nel territorio, attraverso la concessione di collaborazioni per l organizzazione di manifestazioni ed eventi. In particolare è continuato il sostegno alla scuola di musica dell associazione NAM LAB, all associazione culturale Proscenium, all associazione Vele Libere e per quasi una ventina di altre associazioni e soggetti vari. Altre iniziative Il Servizio Cultura ha inoltre impostato una riorganizzazione delle proprie attività gestionali ottemperando alla dematerializzazione dei documenti cartacei, alla riformulazione della modulistica digitale in sostituzione a quella su carta, alla gestione dei profili social e pagine web relativi alle attività organizzate. SERVIZIO BIBLIOTECA TOTALE PRESTITI EFFETTUATI: TOTALE PRESENZE: GESTIONE, CONSERVAZIONE E DIFFUSIONE DEL PATRIMONIO LIBRARIO. 1.1 Implementazione e analisi del patrimonio. Nel corso dell anno 2018, il numero di volumi che è entrato a far parte del patrimonio della Biblioteca ha raggiunto le unità. Anche per l anno in oggetto, l acquisto dei libri è stato effettuato avvalendosi della libreria Al Segno di Pordenone. Questa collaborazione si è confermata ottimale per quanto riguarda la disponibilità dei titoli, ma si sono evidenziate delle criticità nella consegna, tanto da rendere preferibile, nel futuro, provvedere personalmente al ritiro degli ordini da parte delle operatrici bibliotecarie. 1.2 Modalità d apertura. 82

83 Visto il riscontro positivo ricevuto dall utenza, anche per l anno 2018 è stata mantenuta l alternanza tra orario di apertura invernale (dal 1 ottobre al 31 maggio) e estivo (dal 1 giugno al 30 settembre). 1.3 Servizio di front-office. Il rapporto con ogni singolo utente rappresenta uno dei punti di forza della Biblioteca. Il personale svolge quotidianamente attività di consulenza, informazione e orientamento nei confronti di ogni categoria di utenza, prediligendo un approccio familiare e personalizzato. 2. ATTIVITÀ DI PROMOZIONE DELLA LETTURA. 2.1 Progetti di avvicinamento al libro e all ascolto in collaborazione con Istituti di vario ordine e grado presenti nel territorio Incontri di promozione della lettura presso le Scuole dell infanzia comunali Nelson Mandela e Giovanni Paolo II totale incontri: 73 totale presenze: Al fine di favorire nei bambini una famigliarità con il servizio Biblioteca e le operatrici e un clima di attesa per l ascolto di fiabe e storie, si è mantenuta la stessa modalità d intervento degli anni passati Avvicinamento all ascolto per piccolissimi, in collaborazione con l Asilo nido comunale Nidolandia totale incontri: 14 totale presenze: 238 Si tratta di un progetto finalizzato a rendere familiare l oggetto libro ai più piccoli, che possono avvicinarsi all ascolto delle storie più adatte all età, all interno di un ambiente da loro conosciuto. L iniziativa è stata suddivisa in due periodi: nei mesi invernali il martedì mattina, il venerdì mattina nei mesi estivi Progetto di lettura animata rivolto alle classi terze della Scuola primaria appartenenti all Istituto Comprensivo Novella Cantarutti. totale incontri: 4 totale presenze: insegnanti Nelle mattine di giovedì 5 e venerdì 6 aprile, sono state ospitate in Biblioteca tutte le classi terze delle Scuole primarie del territorio, i cui allievi hanno potuto assistere alla lettura ad alta voce di I fantastici libri volanti di Mr. Morris Lessmore di William Joyce da parte delle bibliotecarie. La lettura è stata corredata dalla proiezione del corto di animazione, fonte del testo, ed è stata fatta seguire dalla lettura espressiva di La scopa della vedova di Chris van Allsburg, sempre a cura delle bibliotecarie Torneo di lettura Masterbookz totale incontri: 6 totale presenze: 324 Attività di promozione della lettura dedicata agli allievi delle classi II della Scuola secondaria di primo grado Luigi Luzzatti, organizzata dalla Biblioteca civica in collaborazione con l Istituto comprensivo Novella Cantarutti di Azzano Decimo. Le classi aderenti al progetto si sono preparate su cinque libri scelti dalle bibliotecarie, in modo da rispondere ai quiz loro proposti dalle bibliotecarie stesse. Il torneo si è svolto nelle mattine di mercoledì 07, 14, 21 e 28 marzo e nelle mattine di martedì 10 e mercoledì 11 aprile, nell aula magna dell Istituto Luzzatti. Durante le gare, i ragazzi si sono messi alla prova con quiz via via più articolati, in modo da arrivare, dopo le fasi eliminatorie, allo scontro finale. Al termine del torneo, sono stati premiati tutti i ragazzi partecipanti con un segnalibro realizzato dalla Biblioteca e con la donazione da parte dell Amministrazione di una somma in denaro a favore dell Istituto. Questo per sottolineare quanto, leggendo, si vinca sempre #unlibrolungoungiorno venerdì 26 ottobre 2018 totale incontri: 6 83

84 totale presenze: insegnanti Anche per l anno 2018 la Biblioteca civica ha aderito all iniziativa regionale per la promozione alla lettura nell ambito del progetto Crescere Leggendo LeggiAMO 0-18, dando vita ad una collaborazione con l Istituto comprensivo Novella Cantarutti. L intervento delle bibliotecarie si è verificato su più fronti: dalla scelta alla battitura a computer dei 6 testi proposti agli insegnanti; dalla distribuzione via mail dei testi alla partecipazione come lettrici, nella mattinata di venerdì 26 ottobre, nei plessi Cesare Battisti del capoluogo, Nazario Sauro di Fagnigola e Armando Diaz di Corva. Questo espediente ha permesso di far conoscere la biblioteca anche in quelle frazioni che per motivi logistici usufruiscono meno del servizio. La parte finale delle storie è stata ricopiata e stampata per ciascun bambino a cura della Biblioteca, che ha provveduto a distribuirne le copie raggiungendo tutti i plessi. In tal modo, i bambini hanno potuto condividere con la propria famiglia la scoperta e la sorpresa del finale Appuntamenti con la lettura ad alta voce per i bambini del Doposcuola totale incontri: 4 totale presenze: 54 I bambini che usufruiscono del servizio Doposcuola hanno potuto trascorrere alcune ore in Biblioteca ascoltando storie che le bibliotecarie hanno letto loro ad alta voce e sulle quali sono stati invitati a esprimere le loro riflessioni e a creare dei semplici lavori manuali. L iniziativa ha riscosso un buon successo, tanto che molto probabilmente verrà riproposta ed ampliata nell anno scolastico Progetti di promozione della lettura rivolti a bambini Incontri con la fiaba e Il club del venerdì totale incontri: 44 totale presenze: 494 Attività di promozione della lettura organizzata negli spazi della Biblioteca civica a cura del personale della Biblioteca stessa. Le modalità d intervento sono state mantenute invariate rispetto all anno precedente. Confermata la presenza di un ragazzino diversamente abile con la sua educatrice agli incontri del venerdì pomeriggio Leggetevi forte! totale incontri: 4 totale presenze: 68 Attività estiva di avvicinamento all ascolto, organizzata dalla Biblioteca per bambini dai 4 ai 10 anni. nelle mattine di martedì 3, 10, 17 e 24 luglio, dalle alle Attività gratuita previa iscrizione. 2.3 Progetti di promozione della lettura rivolti ad adulti e famiglie Liberi Lettori totale incontri: 12 totale presenze: 119 Si tratta del ventennale gruppo di lettura della Biblioteca civica, che si incontra a cadenza mensile Settimana di benvenuto ai Nuovi nati. Numero di presenze: 37 baby + 44 adulti + 7 fratellini Diversamente dagli anni precedenti, nel 2018 è stata dedicata un intera settimana durante l orario d apertura per accogliere in Biblioteca i bambini nati nel 2017 e i loro famigliari. Sono state mantenute le consuete modalità di invio degli inviti a ciascuna famiglia Un dolce San Valentino in Biblioteca Mercoledì 14 febbraio si è potuto festeggiare San Valentino anche in Biblioteca, con una selezione dei libri più romantici di tutti i tempi e con il dono a tutti gli utenti di una delle poesie d amore più amate. 84

85 2.3.4 Ritratto di Signora 8 marzo in Biblioteca Un modo per ricordare alcune delle donne, più o meno note che nel corso dei secoli si sono distinte per il loro coraggio o in vari ambiti del sapere. A tutti gli utenti che hanno fatto visita alla biblioteca nella giornata di giovedì 8 marzo, è stato fatto dono di un bigliettino recante una biografia al femminile Fai fiorire la lettura! In occasione della Giornata mondiale del libro e del diritto d autore, lunedì 23 aprile la Biblioteca ha omaggiato i suoi utenti con un vasetto di torba pressata contenente alcuni semi di fiori misti. Il tutto arricchito da un aforisma, una frase legata al piacere della lettura Strenne di Natale in Biblioteca Per manifestare la sua riconoscenza nei confronti degli utenti più affezionati, in occasione del Natale la Biblioteca ha realizzato e distribuito dei segnalibri omaggio. A ciascun partecipante del gruppo di lettura Liberi Lettori è stato fatto dono di un segnalibro personalizzato. 3. ATTIVITÀ CULTURALI. 3.1 Incontri con l arte totale visite guidate: 2 totale presenze: 41 Sabato 20 ottobre è stata organizzata una visita guidata giornata intera a Padova. Il programma ha previsto al mattino la visita alla mostra Gauguin e gli Impressionisti Capolavori dalla collezione Ordrupgaard allestita a Palazzo Zabarella, mentre il pomeriggio è stato dedicato all Orto botanico. I partecipanti, per gli spostamenti da Azzano Decimo a Padova e ritorno, hanno potuto usufruire di una corriera messa gratuitamente a loro disposizione da Euro&Promos. La mattina di sabato 01 dicembre la Biblioteca ha accompagnato un gruppo di 15 utenti a Udine, per una visita guidata alle opere di Gianbattista Tiepolo. Avvalendosi del servizio di Itineraria, agenzia di guide turistiche autorizzate, i presenti hanno avuto modo di ammirare il Duomo, l Oratorio della Purità e le Gallerie del Tiepolo presso il Museo Diocesano Palazzo Arcivescovile. 85

86 SERVIZI FINANZIARI Ragioneria ed Economato L attività del servizio Finanziario si è realizzata in un quadro normativo profondamente cambiato dovuto all applicazione della nuova contabilità armonizzata prevista dal D.Lgs. n. 118 del 23 giugno Anche nell anno 2018 si è data attuazione alla nuova contabilità approvando il bilancio di previsione secondo i nuovi schemi ed affiancando alla contabilità finanziaria la contabilità economico patrimoniale. L applicazione della contabilità economico patrimoniale ha comportato per il servizio la riclassificazione delle voci dello stato patrimoniale secondo l articolazione prevista dal D.Lgs. 118/2011. Nella nuova contabilità la programmazione risulta essere uno degli elementi fondamentali nell iter di approvazione del bilancio di previsione. L atto programmatorio nella nuova contabilità è il Documento Unico di Programmazione che è stato anch esso predisposto e presentato al Consiglio Comunale nella seduta del 27 marzo Il documento analizza i fatti e gli obiettivi dell Ente in un contesto macroeconomico (sezione strategica) per poi delineare, nella sezione operativa, le scelte dell amministrazione suddivise nelle missioni e programmi previsti nel bilancio di previsione. Durante l esercizio finanziario il servizio ha provveduto accertare ed impegnare le entrate e le spese secondo il principio della competenza finanziaria potenziata e dove si è riscontrato che le spese finanziate nell anno presentavano una esigibilità negli anni successivi, si è provveduto alla corretta imputazione negli anni di riferimento attraverso il meccanismo del Fondo Pluriennale Vincolato La complessità maggiore su questi aspetti è stata rilevata nelle spese delle opere pubbliche in quanto i cronoprogrammi e le modalità di finanziamento inizialmente previsti nel Piano Triennale delle Opere pubbliche sono stati più volte modificati. Il servizio ha poi continuato la gestione del Fondo Crediti di Dubbia Esigibilità provvedendo ad analizzare ogni singola posta di bilancio considerata di dubbia esigibilità calcolando l importo da accantonare in base alla percentuale media di riscossione registrata nell ultimo quinquennio. Il fondo a consuntivo ed è stato calcolato sul totale delle entrate di dubbia esigibilità provenienti sia dai residui che dalla competenza. Per quanto riguarda la parte dell entrata è stato confermato il notevole importo per l extra gettito dell IMU da restituire allo Stato che ha inciso notevolmente sulla gestione della spesa corrente sia in fase di redazione del bilancio di previsione sia nella fase di assestamento. Il comune di Azzano Decimo, quale ente gestore, gestisce le risorse e gli impieghi ascrivibili al bilancio del Servizio Sociale dei Comuni (ex Ambito Distrettuale) il cui importo nel 2018 ammonta ad Euro ,26. Nel corso dell anno 2018 sono state emesse reversali d incasso e mandati di pagamento. Il servizio ha continuato a gestire le fatture elettroniche provvedendo alla registrazione nell applicativo gestionale e all aggiornamento nel portale della Piattaforma per la certificazione dei crediti. Le fatture elettroniche protocollate e registrate dal servizio Finanziario nel corso dell anno sono state n Nonostante le difficoltà operative in linea generale è stato rispettato il termine dei 30 giorni per il pagamento dei fornitori con riferimento alle poste della spesa corrente. Nel corso dell anno sono stati trimestralmente calcolati e pubblicati nel sito dell Ente gli indicatori di tempestività e dei tempi medi dei pagamenti. Il dato viene di seguito riportato nella tabella. Periodo Indicatore di tempestività dei pagamenti Indicatore dei tempi medi di pagamento 1^ Trimestre 7,98 35,43 86

87 2^ Trimestre ,06 3^ Trimestre 17,45 47,12 4^ Trimestre 10,86 34,07 Annuale 9,82 37,89 Il servizio ha gestito la tenuta fiscale della contabilità I.V.A. nonché tutte le ritenute fiscali e previdenziali curando l emissione delle dichiarazioni previste dalla legge. Nel corso del 2018 sono stati avviati il pagamento delle fatture tramite provvedimento espresso di liquidazione come richiesto dagli aggiornamenti normativi e l inserimento dei dati e dei movimenti contabili delle determinazioni nell applicativo AdWeb con l opportuna assistenza agli uffici anche con circolari/istruzioni e incontri con i dipendenti. Con la legge di stabilità per l anno 2016 (L. n. 208/2015) è stato introdotto, ai fini del rispetto del patto di stabilità, il pareggio di bilancio che, a differenza dei precedenti sistemi, si applica solo sulle entrate e le spese di competenza dell anno. Gli obiettivi imposti dal nuovo pareggio di bilancio hanno comportato un costante monitoraggio al fine di assolvere, a chiusura d esercizio, agli impegni assunti, da un lato, ed al rispetto del patto dall altro. I tre obiettivi relativi al pareggio di bilancio, rispetto del limite di indebitamento e della spesa di personale risultano rispettati. Dall anno 2016 è stata costituita l Unione Territoriale Intercomunale Sile e Meduna con i comuni aderenti di Azzano Decimo, Chions, Fiume Veneto e Pravisdomini. La gestione di tutti gli atti e gli adempimenti relativi alla gestione finanziaria in prima battuta erano state attribuite, per legge, al servizio finanziario del comune capofila e quindi al comune di Azzano Decimo in attesa di definizione del servizio finanziario all interno dell UTI Sile e Meduna. Con deliberazione consiliare n.49 in data 26/07/2018 è stata approvata la convenzione per la gestione da parte del comune di Azzano Decimo di funzioni per i servizi generali dell UTI Sile e Meduna che all art.1, comma 3, lett.b) dispone lo svolgimento convenzionato da parte di questo ente del servizio economico finanziario per l UTI. 87

88 Tributi Nell anno 2018 questo Ente non ha modificato le aliquote comunali dei tributi anche per effetto del blocco degli aumenti dei tributi e delle addizionali previsto dall art.1, c.37 della legge di stabilità per l anno 2018 n. 205/2017. Tale blocco non si applica alla TARI. L ufficio ha mantenuto il regolamento IUC relativo ad IMU, TASI e TARI che prevede: esclusione dalla TASI delle abitazioni principali sia per il possessore che per l utilizzatore e del suo nucleo familiare ad eccezione degli immobili classificati nelle categorie A/1, A/8 e A/9. esenzione IMU per i terreni agricoli; riduzione del 50% della base imponibile abitazioni date in comodato gratuito registrato a parenti di 1 grado ad uso abitazione principale; riduzione del 25% dell IMU e della TASI per immobili locati a canone concordato; La normativa riguardante l IMU e la TASI prevede che il contribuente versi il tributo in autoliquidazione, il servizio tributi ha comunque supportato l utenza attraverso le seguenti azioni: il calcolo e la compilazione dei modelli F24 presso gli uffici; l inserimento nel sito dell ente di uno specifico programma per la stampa on line dei modelli F24; l assistenza ai contribuenti tramite servizio telefonico e posta elettronica. Per quanto riguarda invece il tributo TARI l Ente ha aderito al progetto congiunto con la Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia per la predisposizione, tramite l Insiel, della bollettazione con contestuale invio a casa dei contribuenti del modello F24 di versamento. Questa modalità di invio dei bollettini ha permesso all Ente di realizzare un notevole risparmio rispetto ad altre soluzioni proposte da ditte private esterne. Si ricorda che nel corso del 2018 l Amministrazione ha deciso una nuova modalità di gestione in house dell imposta di pubblicità e sulle pubbliche affissioni con decorrenza dal 01/01/2019. Nella seconda parte dell anno sono stati effettuati tutti gli adempimenti necessari al passaggio della gestione dell imposta dall attuale sistema in concessione ad una modalità in house mediante la società partecipata interamente di proprietà pubblica GSM S.p.A. di Pordenone. Sono state apportate le necessarie modifiche al regolamento dell imposta con deliberazione consiliare n.70 del 29/11/2018; Sono poi stati effettuati tutti gli atti necessari all acquisizione della quota societaria (consultazione pubblica, comunicazioni all Autorità, verifiche di convenienza economica del servizio, ecc.. ed approvati tutti gli atti necessari all acquisizione societaria ed all affidamento in house del servizio con esercizio sulla società di gestione di un controllo analogo a quello esercitato sui servizi comunali con deliberazione consiliare n.71 del 29/11/2018; La riscossione dei tributi non versati relativi agli anni precedenti ha visto impegnato il servizio nella predisposizione ed invio dei solleciti della TARI anno e successivamente degli avvisi di accertamento TARSU anno 2012 e TARES anno L Ente nell anno 2018, tramite la ditta ICA Srl (incaricata alla riscossione coattiva di tutte le entrate comunali) ha incassato per entrate tributarie ICI IMU TARSU Euro ,53 e patrimoniali per Euro ,69. Ha provveduto a iscrivere a ruolo coattivo tramite l Agenzia Entrate Riscossione i corrispettivi non incassati per mensa scolastica anni per Euro ,99 e trasporti scolastici anni per Euro 2.055,03. La crisi economica che sta attraversando questo paese sta facendo registrare un incremento dei fallimenti delle ditte ubicate nel territorio del comune con conseguente ripercussione sul gettito delle entrate 88

89 tributarie. L ufficio deve quindi seguire tutto l iter previsto dalla legge fallimentare entro i termini perentori al fine di recuperare i crediti maturati e non pagati. 89