IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

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1 COMUNE DI PIEVE D OLMI Provincia di Cremona Servizio TECNICO DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO N 19 DEL 07/09/2013 OGGETTO: Servizio di autista e accompagnatore dello scuolabus affido alla Coop. Sociale L Arca a r.l. di Cremona. Periodo 12/09/ /06/2014. CIG: Z8F0C1E970 Responsabile del procedimento Arch. Gianfranco Lini Dalla residenza Municipale ore 10,00 Richiamato il Decreto Sindacale prot n. 198 del 15/01/2013 in cui veniva nominato il Titolare Responsabile dell area tecnica del Comune di Pieve d Olmi; Richiamata la delibera C.C. n. 19 del 27/07/2013, resa immediatamente eseguibile, in cui si approvava il bilancio di previsione 2013; Richiamata la propria precedente determina n. 19 del 3/11/2012, con la quale si affidata il servizio di scuolabus ed accompagnamento alla Società Cooperativa Sociale L Arca con sede in via Marasco 6 Cavatigozzi.- Cremona Rilevata la necessita di provvedere all affidamento dei servizi inerenti ai servizi scolastici ( autista per corsa specifica ed accompagnamento sullo scuolabus) per i quali l Ente non è in grado di garantire l espletamento con il proprio personale a causa della carenze riscontrate nell organico comunale; Evidenziato che detti servizi sono stati affidati dall Ente tramite convenzionamento diretto ai sensi della legge 381/1991 e delle leggi regionali vigenti in materia (L.R. 24/1994, L.R. 1/2009), alla Cooperativa Sociale L Arca di Cremona, cooperativa sociale di tipo B), per il periodo settembre 2010/agosto 2011; Richiamata la delibera n. 47 del 29/10/2012 adottata dalla Giunta Comunale, dichiarata immediatamente eseguibile, avente per oggetto Acquisizione di beni e servizi attraverso convenzioni di cui all art. 5 della Legge n. 381 dell Disciplina della Cooperative sociali. Atto di indirizzo, con cui l Amministrazione esprime la volontà di affidare alla Cooperativa sociale l Arca, cooperativa sociale con sede in Cremona, autista accompagnamento sullo scuolabus, e ogni altro lavoro/servizio per cui si renderebbe applicabile tale procedura per il periodo , previo il rispetto del limite delle soglie comunitarie, a norma dell art. 5, comma 4, della Legge , n. 381, che mira a favorire l inserimento lavorativo di persone in condizioni di svantaggio economico, sociale, familiare; Considerato che detta cooperativa alla data odierna ha inserito nel proprio organico almeno 1 lavoratore svantaggiato, residente nel territorio del comune di Pieve d Olmi; Visto la determinazione n. 3 adottata dall Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici di lavori, servizi e forniture in data

2 avente per oggetto Linee guida per gli affidamenti a cooperative sociali ai sensi dell Srt. 5 c. 1, della Legge 31/1991 ; Atteso che l art. 4 della Legge n. 135 del (spending review), legge di conversione del D.L. 95 del 6/7/2012, esclude le cooperazione sociale dalle norme restrittive in materia di acquisizione di beni e servizi ammettendo l acquisizione diretta tramite convenzione e per valori complessivi pari o inferiori a ,00 euro (non vengono applicati i commi 7 e 8 dell art. 4 alle procedure previste dall art. 5 della L. 381/1991); Ritenuto pertanto di continuare ad avvalersi della prestazione dei servizi della cooperativa Sociale L Arca s.c.r.l. di Cremona, che mantiene gli stessi prezzi dell anno 2012 Evidenziato che le condizioni del servizio sono le seguenti: Il servizio di autista dovrà essere svolto da n. 1 dipendente nei giorni di martedì e di giovedì dalle ore ,00 il quale trasporterà gli alunni frequentanti la scuola primaria di San Daniele utilizzando lo scuolabus di proprietà del Comune di Pieve d Olmi Il servizio di accompagnamento dovrà essere svolto da n. 1 dipendente nei giorni che vanno da lunedì a venerdì per 30 minuti al giorno per gli alunni della scuola materna di Pieve d Olmi Vista la conferma della Cooperativa datata a impegnarsi a svolgere il servizio per il periodo ed alle condizioni richieste per un costo orario di 16,14 oltre IVA di legge per l autista e di oltre IVA di legge per l accompagnatore; RITENUTO di accogliere l atto di indirizzo formulato dall Amministrazione comunale con delibera G.C. n. 40 del 14/07/2012 e provvedere pertanto all aggiudicazione diretta dei servizi di che trattasi a favore della ditta l Arca Società Cooperativa sociale, iscritta all Albo Regionale Cooperative Tipo B al n. 352, secondo quanto consentito dalla Legge 381/1991 sopra richiamata; Ritenuto di approvare l offerta di servizio stipulando l apposita convenzione per il periodo e per la gestione dei servizi in parola con la Cooperativa sopra citata; Considerato che sussiste la copertura finanziaria della spesa; Visti gli artt. 1,2,3,4,5,8,9 della legge n. 381/91 e successive modifiche ed integrazioni ; Atteso che l oggetto dell appalto riguarda un servizio non sociosanitario ed educativo; Visto il D. Lgs. n. 267 del e successive modifiche ed integrazioni; Visto il D. Lgs. n. 265/2001; Visto lo statuto comunale ed il vigente regolamento comunale di contabilità; - ACQUISITI i pareri preventivi di regolarità amministrativa e contabile, nonché l attestazione di copertura finanziaria, ai sensi dell ex articolo 147/bis ed art. 151 comma 4 D.Lgs. n 267/2000, modificato dal D.L. n 174 del , pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n 237, coordinato con la Legge di conversione n 213, allegati al presente atto per farne parte integrante DETERMINA

3 1. di approvare le premesse quali parte integrante e sostanziale alla presente; 2. di affidare direttamente alla ditta L Arca Cooperativa Sociale con sede in Cremona, Via Marasco, 6, cooperativa sociale di tipo B, servizio di scuolabus (autista di scuolabus e accompagnatore )per il periodo 12/09/ ; 3. di dare atto che l importo preventivo, considerando anche eventuali sostituzioni degli autisti dipendenti complessivo di 2.260,00 oltre IVA che avrà la seguente imputazione: 760,00 all intervento del Bilancio di Previsione ,00 all intervento del Bilancio di Previsione 2014 che garantirà la necessaria copertura finanziaria 4. di dare atto che la convenzione de quo avrà decorrenza dal 12/9/2013 e sino al ; 5. di comunicare la presente alla Cooperativa Sociale l Arca di Cremona ed alla Giunta comunale nelle prima seduta utile; 6. di provvedere alla liquidazione previa presentazione di regolari fatture mensili vistate per congruità. Il Responsabile del Servizio f.to Arch.Gianfranco Lini In relazione al disposto dell art. 151, c. 4, del D. Lgs. n. 267 del APPONE il visto di regolarità contabile ed ATTESTA la copertura finanziaria della spesa. Gli importi contabili sono registrati in corrispondenza degli interventi sopra descritti. Impegno n. Pieve d Olmi 7/9/2013 FINANZ. f.to Dott.ssa Belgioioso Daria RELAZIONE DI PUBBLICAZIONE ALL'ALBO COMUNALE Il sottoscritto Puzzi dott. Pietro, Segretario Comunale, certifica che la presente determina viene pubblicata in data odierna e per i quindici giorni successivi. Pieve d'olmi, 11/11/13 Il Segretario Comunale f.to Dott.Pietro Puzzi

4 Allegato det. n. del 7/9/13 COMUNE DI PIEVE D OLMI Provincia di Cremona Pareri preventivi regolarità amministrativa e contabile, nonché attestazione di copertura finanziaria, ai sensi dell ex articolo 147/bis ed art. 151 comma 4 D.Lgs. n 267/2000, modificato dal D.L. n 174 del , pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n 237, coordinato con la Legge di conversione n 213. OGGETTO: Servizio di scuolabus sullo scuolabus affido alla Coop. Sociale L Arca a r.l. di Cremona. Periodo 12/09/ /06/2014. CIG: Z8F0C1E970 Parere preventivo regolarità amministrativa Il sottoscritto Puzzi dott. Pietro, Segretario Comunale, attesta la regolarità tecnica e la correttezza dell azione amministrativa in relazione alla presente proposta di determinazione. Pieve d Olmi, lì 8/9/13 TECNICO f.to Arch. Gianfranco Lini Parere preventivo regolarità contabile La sottoscritta Belgioioso Daria, Responsabile del Servizio Finanziario, attesta la regolarità contabile e la copertura finanziaria relativamente alla presente proposta di determinazione. Pieve d Olmi, lì 8/9/13 f.to Dott.ssa Belgioioso Daria

5 CONVENZIONE PER L INSERIMENTO LAVORATIVO Il Comune di Pieve d Olmi e la Cooperativa L Arca Società Cooperativa Sociale, al fine di creare opportunità di lavoro per le persone svantaggiate indicate nell art. 4 della Legge 381/91 e s.m.i, in applicazione dei principi contenuti nell art. 5 della Legge 381/91, stipulano la presente convenzione. In data tra il COMUNE DI PIEVE D OLMI (che di seguito per brevità sarà chiamato ENTE), con sede in Piazza XXV aprile n. 8 PIEVE D OLMI 8CR), C.F , rappresentato dall Arch Gianfranco Lini, abilitato alla sottoscrizione del presente atto in qualità di Responsabile del Servizio tecnico in forza del Decreto Sindacale del 11/01/2012 prot. n. 105, e la Cooperativa Sociale L ARCA Società Cooperativa Sociale (che di seguito sarà chiamata COOPERATIVA), con sede a Cremona, in Via Marasco n. 6, Codice Fiscale , iscritta nella sezione B al n. 352 dell Albo Regionale delle cooperative sociali, nella persona del suo legale rappresentante Signor Gianfredo Mazzini, nato il 27/05/1942 a Cremona e residente in Via Argine Panizza 33 a Cremona, - codice fiscale MZZGFR42E27D150U, abilitato alla sottoscrizione del presente atto; VISTI Gli artt. 1, 2, 4, 5, 8, 9 della Legge 381/91 e l articolo 11 della Legge Regionale 21/2003 PREMESSO - Che con l affidamento alla COOPERATIVA delle attività oggetto della convenzione, l ENTE e la COOPERATIVA si pongono l obiettivo di favorire l inserimento lavorativo di persone residenti nel Comune in condizione di svantaggio economico e di consentire la realizzazione di servizi che il personale comunale non riesce, per motivi di carenze d organico a garantire (servizi di pulizia e di accompagnamento sullo scuolabus); - Che la scelta del convenzionamento con la COOPERATIVA è motivata dal fatto che l organico comunale risulta insufficiente a garantire tutti i servizi da erogare; - Che la COOPERATIVA è stata individuata a seguito verifica della regolare iscrizione nell apposito Albo regionale delle cooperative di tipo B ; - Che permangono per la COOPERATIVA le condizioni per l iscrizione all Albo regionale ai sensi della legge, come da autocertificazione rilasciata dal legale rappresentante; - Che per il perseguimento degli scopi statutari finalizzati all inserimento lavorativo di persone svantaggiate la COOPERATIVA svolge le seguenti attività: servizi di pulizia, servizi di giardinaggio, e simili; SI CONVIENE QUANTO SEGUE Art. 1 Oggetto della convenzione È affidato alla COOPERATIVA lo svolgimento Servizio di guida e accompagnatore sullo scuolabus comunale: il servizio dovrà essere svolto da persona residente nel Comune, durante l intero anno scolastico, secondo il calendario della scuola primaria di San Daniele Po (con inizio dal giorno 12/09/2013 al 30/06/2014di ogni anno scolastico compreso nel periodo oggetto della convenzione). Il servizio ha le seguenti caratteristiche: L impegno orario giornaliero per la funzione di autista sarà di circa 1 ora minuti (dalle ore 16,00 c.a alle ore 17.00) nei giorni di martedi e giovedì, mentre quella di accompagnatore è

6 prevista in 30 minuti al giorno, da lunedì a venerdì, per i bambini frequentanti la scuola dell infanzia Art. 2 Durata La presente convenzione ha durata dal 12/09/2013 al 30/06/2014 con le precisazioni sopra esposte in merito alle decorrenze ed agli orari di esecuzione dei vari servizi, come sopra descritti; Art. 3 Obblighi della cooperativa La COOPERATIVA si impegna: a) Ad organizzare l attività lavorativa impiegando in essa persone in condizione di svantaggio, come previsto dall art. 4 della Legge 381/91, rispetto alle quali viene previsto il progetto di cui all art. 4 della presente convenzione; b) Ad impiegare per l espletamento delle attività oggetto della convenzione operatori e volontari in possesso dei requisiti di professionalità utili alla corretta gestione dell attività. Gli operatori ed i volontari devono essere dettagliati in un apposito elenco debitamente sottoscritto dal legale rappresentante della COOPERATIVA e contenente tutte le informazioni possibili a definire la posizione e professionalità di ognuno (figura professionale, qualifica, livello, titolo di studio, ecc ). La COOPERATIVA si assume la responsabilità in merito alla veridicità dei dati riportati; c) A nominare, quale responsabile dello svolgimento delle attività, la Sig. Negrotti Diego Responsabile del Servizio e quale responsabile degli inserimenti lavorativi delle persone svantaggiate e del progetto il Responsabile Inserimenti Lavorativi e Progetti sociali. d) Ad utilizzare i soci volontari nel rispetto delle norme contenute nell art. 2 della L. 381/91; e) Ad applicare, a favore dei lavoratori dipendenti, condizioni normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dal Contratto Nazionale di Lavoro delle Cooperative Sociali siglato dalle organizzazioni datoriali e sindacali maggiormente rappresentative o dal Contratto Collettivo Nazionale di settore, e dagli eventuali accordi locali integrativi degli stessi relativi alla località in cui si svolgono i lavori, ed a rispettare le norme e procedure previste dalla Legge; f) Ad applicare a favore dei soci lavoratori subordinati condizioni normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dal Contratto Nazionale di Lavoro delle Cooperative Sociali siglato dalle organizzazioni datoriali e sindacali maggiormente rappresentative o dal Contratto Collettivo Nazionale di settore, e dagli eventuali accordi locali integrativi degli stessi relativi alla località in cui si svolgono i lavori, ed a rispettare le norme e procedure previste dalla legge, ovvero, per i rapporti di lavoro diversi da quello subordinato, in assenza di contratti o accordi collettivi specifici, a corrispondere i compensi medi in uso per prestazioni analoghe rese in forma di lavoro autonomo; g) Ad applicare per tutte le persone svantaggiate inserite le condizioni normative e retributive previste dal Contratto Nazionale di Lavoro delle Cooperative sociali siglato dalle organizzazioni datoriali e sindacali maggiormente rappresentative o dal Contratto Collettivo Nazionale di settore; h) Ad assicurare lo svolgimento del servizio nel rispetto delle norme vigenti in materia di prevenzione infortuni ed igiene sui luoghi di lavoro; i) Ad assumersi qualsiasi responsabilità ed oneri nei confronti dell ENTE o di terzi nei casi di mancata adozione di quei provvedimenti utili alla salvaguardia delle persone e degli strumenti coinvolti nella gestione del servizio; j) A garantire, sulla base del corrispettivo concordato, l assunzione di una persona a tempo pieno o part-time indicata dall ENTE di concerto con la COOPERATIVA o in assenza di indicazioni dell ENTE entro 15 giorni antecedenti la data di avvio del servizio individuate dalla COOPERATIVA, ed appartenenti alle tipologie indicate dall art. 4 della Legge 381/91;

7 k) A trattare con la dovuta riservatezza tutte le informazioni relative alle situazioni soggettive delle persone inserite nell attività lavorativa secondo la normativa vigente in materia di privacy; l) A seguire e rispettare le indicazioni e le modalità esecutive ed ogni altro criterio operativo previsti nel Capitolato Speciale allegato alla presente convenzione; m) A trasmettere all Ente almeno ogni semestre una relazione sull attività sociale, con un elenco nominativo delle persone svantaggiate inserite al lavoro, contenente, per ognuna: la tipologia di svantaggio, il tipo di rapporto di lavoro (tempo piene/part-time), la data di assunzione, il numero delle giornate ritenute utili. Art. 4 Progetti personalizzati di inserimento lavorativo Un referente designato dalla COOPERATIVA ed un rappresentante dell ENTE predisporranno un progetto personalizzato di sostegno e di inserimento lavorativo per le persone svantaggiate. Le modalità di intervento a favore delle persone svantaggiate inserite competono, nel rispetto del progetto personalizzato concordato, alla COOPERATIVA. Art. 5 Verifiche periodiche e controlli Al fine di garantire l effettiva attuazione della presente convenzione, l ENTE potrà effettuare gli opportuni controlli per verificare la corretta utilizzazione delle modalità di inserimento lavorativo ed i risultati raggiunti attraverso contatti diretti con la struttura della COOPERATIVA e con i lavoratori svantaggiati. Tali attività di controllo dovranno essere tradotte in apposite relazioni trasmesse anche alla COOPERATIVA. Il referente dell ENTE incaricati del controllo e della vigilanza è individuato nella persona della d.ssa Belgioioso Daria L ENTE comunica entro 30 gg alla COOPERATIVA l eventuale sostituzione del predetto referente. Art. 6 Obblighi dell ENTE L ENTE si impegna ad erogare, per la fornitura dei servizi convenzionati, il corrispettivo stabilito in Euro 14,13 orari oltre l IVA di legge, da corrispondere entro 30 gg dalla data di emissione della fattura. Art. 7 Ritardi nei pagamenti Per ritardati pagamenti l ENTE si impegna a versare alla COOPERATIVA gli interessi di legge, come da D.lgs n. 231 e s.m.i Art. 8 Consorzi Nel caso di convenzione stipulata con un Consorzio, l eventuale sostituzione della COOPERATIVA esecutrice deve essere autorizzata da parte dell ENTE. Art. 9 Risoluzione della convenzione La presente convenzione può essere risolta dai due contraenti nei casi di mancato rispetto delle prescrizioni contrattuali dovute a: - Grave inadempimento della COOPERATIVA; - Ritardato pagamento del corrispettivo da parte dell ENTE per oltre 6 mesi dalla scadenza di cui all art. 6; - Riduzione dei giorni di prestazione delle persone svantaggiate inserite superiore al 50% rispetto a quello previsto; E causa di risoluzione della convenzione la cancellazione della COOPERATIVA dall Albo Regionale delle cooperative sociali, fatta salva la volontà da parte dell ENTE, sulla base di provvedimento motivato, di fare procedere la convenzione sino alla sua naturale scadenza. Art. 10 Risoluzione delle controversie

8 Ogni controversia che dovesse insorgere tra le parti relativa all interpretazione ed alla applicazione del presente contratto sarà devoluta alla cognizione di un Collegio Arbitrale costituto da tre membri così nominati: uno da ricorrente, uno dal resistente ed il terzo di comune accordo o in mancanza, su ricorso della parte più diligente, dal Presidente del Tribunale di Cremona. Il ricorso agli arbitri deve essere proposto a pena di decadenza nel termine di trenta giorni dalla comunicazione dell atto che determina la controversia. Gli arbitri decidono in modo rituale quali mandatari delle parti ai sensi degli articoli 810 e seguenti del Codice di Procedura Civile. Il Collegio decide entro novanta giorni dall accettazione dell ultimo arbitro. Le decisioni del Collegio sono definitive salvo i casi per i quali la legge ne consenta l impugnazione davanti all autorità giudiziaria. Art. 11 Spese di stipula della convenzione Tutte le spese inerenti e conseguenti alla stipula della presente convenzione sono a carico della COOPERATVA. Art. 12 Allegati alla convenzione Sono parte integrante della presente convenzione i seguenti allegati: - Autocertificazione dell iscrizione all Albo regionale delle cooperative; - Elenco operatori; - Elenco volontari; Art. 13 Responsabile del procedimento L ENTE nomina quale responsabile del procedimento la dott.ssa Belgioioso Daria cui la COOPERATIVA si rivolgerà per qualsiasi problema di carattere organizzativo, gestionale, amministrativo, contabile. Letto, confermato e sottoscritto Per la Cooperativa f.to L ARCA Per il Comune di Pieve d Olmi f.to Arch Gianfranco Lini