Deliberazione del Commissario Straordinario

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1 Deliberazione del Commissario Straordinario N. 47 /2016 OGGETTO: Sottoscrizione abbonamento per l anno 2016 al Compendio Farmaceutico Ospedaliero (CFO) FARMADATI Ufficio PHT CIG Z651B2B5EA L'anno 2016 il giorno 15 del mese di Settembre in Bari, nella sede della Agenzia Regionale Sanitaria, IL COMMISSARIO STRAORDINARIO VISTA la l. 241/1990, recante Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi, e ss.mm.ii.; VISTO il D.lgs. n. 165/2001, recante Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche ; VISTA la Legge Regionale n. 24/2001, recante Istituzione dell Agenzia Regionale Sanitaria Pugliese (A.Re.S.), così come successivamente integrata e modificata; VISTO il D.lgs. 50/2016, recante Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d appalto degli enti erogatori nei settori dell acqua, dell energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture ; VISTO l art. 9, co. 1, lett. a), n. 2 del D.L. 78/2009 convertito con modificazioni dalla l. 03/09/2009, n. 102; VISTA la l. 136/2010, recante Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia ; VISTA la l. 190/2012, recante Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità nella pubblica amministrazione ; VISTO il D.lgs. 192/2012, recante attuazione della direttiva n. 2011/7/UE del 16/2/2011 sui ritardi di pagamento nelle transazioni commerciali tra imprese, e tra Pubbliche Amministrazioni e imprese; VISTO il D.lgs. 33/2013, recante Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni; VISTA la determinazione n. 4 del emanata dall'autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture recante Linee guida sulla tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi dell articolo 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136 ; VISTA la Delibera di Giunta Regionale n. 273 del 02/02/2010, recante Nomina del Direttore Generale dell Agenzia Regionale Sanitaria, ai sensi dell art. 5, c. 1, l.r. 24/2001; VISTA la D.D.G. A.Re.S. Puglia n. 122 del 05/12/2014, recante l adozione del Funzionigramma dell Agenzia; VISTA la D.D.G. A.Re.S. Puglia n. 22 del 12/02/2015, recante Conferimento incarico di responsabilità della struttura complessa della direzione amministrativa dell'a.re.s. Puglia; VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale n del 31/07/2015, recante adozione del nuovo Modello ambidestro per l innovazione della macchina amministrativa regionale MAIA; VISTO il Decreto del Presidente della Giunta Regionale del 31/08/2016 (n. registro 542), recante Nomina Commissario Agenzia Regionale Sanitaria della Puglia ; VISTA la D.C.S. A.Re.S. Puglia n. 41 del 05/09/2016, recante D.P.G.R. n. 542 del 31/08/2016: Nomina Commissario Agenzia Regionale Sanitaria della Puglia - Presa d'atto e determinazioni. Insediamento del Dott. Giancarlo Ruscitti ; Sulla base dell istruttoria del Settore Patrimonio, Contratti e Appalti HA ADOTTATO Il seguente provvedimento Assiste con funzioni di segretario la Sig.ra Cesira Mangia DELIBERAZIONE n. /2016 pag. 1 di

2 Premesso che: con Deliberazione n del 28/12/2010, la Giunta Regionale ha stabilito, a partire dal 01/02/2011, il subentro dell A.Re.S. Puglia alla precedente struttura di riferimento regionale nella gestione amministrativa e contabile della distribuzione dei farmaci classificati dall AIFA in fascia A-PHT ed inseriti nell elenco DPC Regionale; l A.Re.S. Puglia, con D.D.G. n. 35 del 03/02/2011, ha istituito nel proprio organico uno specifico ufficio competente in materia di dispensazione farmaci con modalità DPC, denominato Ufficio PHT, quale struttura tecnica amministrativa dedicata alla gestione centralizzata degli ordini e delle relative procedure amministrative conseguenti all accordo di cui alla D.G.R. n del 25/05/2010; l Ufficio PHT ha la necessità di poter usufruire di una Banca Dati farmaceutica, costantemente aggiornata, e pienamente interfacciabile con i sistemi informativi utilizzati dall Agenzia, che consenta: a) l aggiornamento giornaliero ed automatizzato dei prezzi e dell anagrafica dei farmaci PHT registrati nel sistema informatico-gestionale di magazzino in uso all A.Re.S. Puglia; b) di verificare, in tempo reale, l eventuale inserimento/revoca dal commercio di specialità medicinali PHT gestite/da gestire all interno della DPC regionale, ovvero nuovi dosaggi/formulazioni farmaceutiche; c) l estrazione di dati farmaceutici di vario tipo utili all elaborazione di analisi farmaco-economiche, ovvero di farmaco-utilizzazione di medicinali PHT gestiti in DPC regionale; d) la verifica dei prezzi al pubblico delle specialità farmaceutiche e la consultazione delle relative schede tecniche aggiornate; e) la verifica, altresì, delle condizioni negoziali determinate dall A.I.F.A., nonché della classificazione dei medicinali ai fini della rimborsabilità e delle modalità di uso e dispensazione degli stessi; f) la consultazione dei dati relativi alle DDD (Dose Daily Defined) dei medicinali PHT in DPC regionale, utile alla valutazione standardizzata dei consumi; con Deliberazione D.G. n. 131 del 07/12/2015, l A.Re.S. ha disposto di sottoscrivere, ai sensi dell art. 57 del D.lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii., con la Società Farmadati Italia s.r.l. di Piacenza, l attivazione dei seguenti servizi per l anno 2015, per le esigenze dell Ufficio PHT: 1) n. 1 Abbonamento al Compendio Farmaceutico Ospedaliero (CFO) Monoutenza (singola postazione di lavoro), a fronte del pagamento del canone annuo pari ad 825,00, oltre Iva; 2) n. 1 Licenza di estrapolazione dei dati CFO per l utilizzo all interno del software EUSIS GPI, al prezzo di 1.000,00, oltre Iva, come per legge. Preso atto: che la banca dati gestita dalla Società Farmadati Italia s.r.l. di Piacenza, fornitrice del Compendio Farmaceutico Ospedaliero, risponde alle caratteristiche su richiamate, e che, ad oggi, risulta l unica banca dati integrata con il sistema informatico di magazzino gestionale in uso all Ufficio PHT dell Agenzia; del preventivo di offerta, inviato dalla Società Farmadati Italia s.r.l., per l abbonamento al Compendio Farmaceutico Ospedaliero (CFO) con Licenza di estrapolazione dei dati dal CFO per l anno 2016; che le condizioni di offerta sono invariate rispetto all anno 2015 relativamente al costo dell abbonamento CFO e della Licenza di estrapolazione dei dati dal CFO. Preso atto altresì: dell entrata in vigore del D.lgs. 18 aprile 2016, n. 50, recante Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d appalto degli enti erogatori nei settori dell acqua, dell energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture (nuovo Codice dei contratti pubblici), pubblicato nella G.U. Serie Generale n. 91 del 19 aprile Supplemento Ordinario n. 10; in particolare, dell art. 36 ( Contratti sotto soglia ) del nuovo Codice, che semplifica le procedure sotto soglia, e definisce, al comma 2, per fasce di importo, le modalità di scelta delle procedure di affidamento ed il numero minimo di operatori economici da invitare, fermo restando quanto stabilito dagli artt. 37 e 38 in tema di centralizzazione e qualificazione delle stazioni appaltanti; che l art. 37 ( Aggregazioni e centralizzazione della committenze ), prevede al comma 1 che Le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche DELIBERAZIONE n. /2016 pag. 2 di

3 telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a euro e di lavori di importo inferiore a euro ; che con Decreto del Presidente della Giunta Regionale n. 542 del 31/08/2016, il dott. Giancarlo Ruscitti è stato nominato Commissario Straordinario dell A.Re.S. Puglia; che con Deliberazione C.S. n. 41 del 05/09/2016 l Agenzia ha disposto l insediamento del dott. Giancarlo Ruscitti quale Commissario Straordinario dell A.Re.S. Puglia, a decorrere dalla data di adozione dello stesso provvedimento. Considerato: che il nuovo Codice ha ritenuto di assorbire in generale le procedure in economia per beni e servizi nel quadro delle procedure sotto-soglia; in particolare, per le forniture ed i servizi, l effetto che deriva è la sparizione totale della disciplina delle acquisizioni in economia. Tenuto Conto: che il valore complessivo per l affidamento annuale dei servizi in questione ammonta a ,00, oltre Iva come per legge, rientrando, per la specifica tipologia di spesa, nei limiti di valore individuati dall art. 36 comma 2 del D.lgs. 50/2016 su citato. Ritenuto necessario: prendere atto che l Ufficio PHT ha usufruito regolarmente, senza soluzione di continuità, dell abbonamento al Compendio Farmaceutico Ospedaliero (CFO) con relativa Licenza di estrapolazione dei dati dal CFO per l anno 2016; per l effetto, necessario sottoscrivere, ai sensi dell art. 36 del D.lgs. n. 50/2016, il rinnovo dell abbonamento con la Società Farmadati Italia s.r.l., anche per l esercizio 2016, al costo complessivo di 1.825,00, oltre Iva come per legge, DELIBERA Per le motivazioni riportate in narrativa che qui si intendono integralmente trascritte: di prendere atto che l Ufficio PHT ha usufruito regolarmente, senza soluzione di continuità, dell abbonamento al Compendio Farmaceutico Ospedaliero (CFO) con relativa Licenza di estrapolazione dei dati dal CFO per l anno 2016; di sottoscrivere, ai sensi dell art. 36 del D.lgs. n. 50/2016, con la Società Farmadati Italia s.r.l. di Piacenza, il rinnovo dei seguenti servizi per l anno 2016, per le esigenze dell Ufficio PHT: 1) n. 1 Abbonamento al Compendio Farmaceutico Ospedaliero (CFO) Monoutenza (singola postazione di lavoro), a fronte del pagamento del canone annuo pari ad 825,00, oltre Iva; 2) n. 1 Licenza di estrapolazione dei dati CFO per l utilizzo all interno del software EUSIS GPI, al prezzo di 1.000,00, oltre Iva; di dare atto che la spesa complessiva riveniente dal presente provvedimento, pari ad 1.825,00, oltre Iva come per legge, graverà sui fondi stanziati per il funzionamento dell Ufficio PHT 2016, nell ambito del Bilancio dell Agenzia; di trasmettere il presente provvedimento al Settore Contabilità e Bilancio ed all Ufficio PHT per gli adempimenti di competenza; di demandare al competente Ufficio Comunicazione e Trasparenza gli oneri di pubblicazione di cui al D.lgs. 33/2013, artt. 23 e 37, conseguenti all affidamento in oggetto sezione Amministrazione trasparente, sub-sezioni Bandi di gara e contratti - Delibere a contrarre e tabelle - Tabelle 2016; di attestare di non versare in alcuna situazione di conflitto di interesse, anche potenziale, tale da pregiudicare l esercizio imparziale delle funzioni e compiti attribuiti, in relazione al procedimento indicato in oggetto; di attestare l insussistenza di cause di conflitto di interesse, anche potenziale, ex art. 6-bis della Legge n. 241/90 e ss.mm.ii. e art. 1, comma 9, lett. e) della Legge n. 190/2012, l inesistenza delle condizioni di incompatibilità di cui all art. 35-bis del D.lgs. n. 165/2001. Il presente provvedimento non essendo soggetto al controllo ex L.R. 24 / 01 è esecutivo ai sensi di legge. La presente deliberazione sarà pubblicata nel sito web di questa Agenzia. DELIBERAZIONE n. /2016 pag. 3 di

4 I sottoscritti attestano che il procedimento istruttorio è stato espletato nel rispetto della normativa regionale e nazionale e che il presente provvedimento, predisposto ai fini della adozione dell atto finale da parte del Direttore Generale è conforme alle risultanze istruttorie. Il Responsabile Settore Patrimonio, Contratti e Appalti (dott. Massimo De Toma) Il Dirigente Farmacista Ufficio PHT (dott. Paolo Stella) Adempimenti Contabili: Fondi PHT 2016 Il Dirigente Settore Patrimonio, Contratti e Appalti (dott. Yanko Tedeschi) DELIBERAZIONE n. /2016 pag. 4 di

5 Il Dirigente della Struttura complessa di Direzione Amministrativa (dott. Yanko Tedeschi) IL COMMISSARIO STRAORDINARIO Dott. GIANCARLO RUSCITTI Il Segretario Signora Cesira Mangia ATTESTAZIONE DI AVVENUTA PUBBLICAZIONE Si certifica che il presente provvedimento è stato pubblicato sul sito WEB di questa Agenzia nel rispetto di quanto prescritto dalla Legge Regione Puglia n. 40/2007 dal Bari, Il Segretario Signora Cesira Mangia DELIBERAZIONE n. /2016 pag. 5 di