Il Rendiconto della Gestione per il Cittadino

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1 Comune di ALTAMURA Il Rendiconto della Gestione per il Cittadino 2018

2 PREMESSA Il rendiconto della gestione è il documento che riassume contabilmente l'attività annuale di un Ente Locale, presentando i risultati finanziari, economici e patrimoniali conseguiti nell'esercizio. Proprio per tale ragione, la sua presentazione rappresenta un momento essenziale del processo di controllo esercitato dal Consiglio e, più indirettamente, dai cittadini sull Ente, anche se il tecnicismo necessario per la sua compilazione impedisce una facile lettura ai "non addetti ai lavori". Il nuovo ordinamento contabile, introdotto dal D. Lgs. n. 118/2011, impone l'adozione di schemi e istituti contabili che, se non correttamente spiegati e divulgati, rimangono significativi solo per gli addetti ai lavori. Conseguentemente, l art. 11, comma 2 del D.Lgs 118/2011 stabilisce che Le amministrazioni pubbliche di cui all'art. 2 redigono un rendiconto semplificato per il cittadino, da divulgare sul proprio sito internet, recante una esposizione sintetica dei dati di bilancio, con evidenziazione delle risorse finanziarie umane e strumentali utilizzate dall'ente nel perseguimento delle diverse finalita' istituzionali, dei risultati conseguiti con riferimento al livello di copertura ed alla qualita' dei servizi pubblici forniti ai cittadini. Al fine di rispettare tale dettato normativo, il II Settore Bilancio - Finanza Programmazione ha elaborato il presente opuscolo che, attraverso una veste grafica semplificata ed il ricorso a schemi, tabelle e grafici riassuntivi consente, a quanti ne sono interessati, di comprendere e valutare i risultati della gestione finanziaria dell Ente. Il Responsabile del Servizio Programmazione Clara Berloco Il Dirigente del II Settore Francesco Faustino sono interessati di comprendere e giudicare le scelte effettuate da amministrazione. questa

3 LE ATTIVITÀ PREMESSA DEL COMUNE La domanda che i cittadini generalmente si pongono è di cosa si occupa il Comune?. A riguardo l articolo 13 del D.Lgs. 267/2000 precisa che: Spettano al comune tutte le funzioni amministrative che riguardano la popolazione ed il territorio comunale, precipuamente nei settori organici dei servizi alla persona e alla comunità, dell'assetto ed utilizzazione del territorio e dello sviluppo economico, salvo quanto non sia espressamente attribuito ad altri soggetti dalla legge statale o regionale, secondo le rispettive competenze.. A titolo esemplificativo si precisa che l attività dell Ente investe: NELL ISTRUZIONE per assicurare le spese di funzionamento della scuola materna, elementare e media inferiore; NELLA CULTURA per provvedere alla gestione di biblioteche e all assistenza di iniziative culturali; NELLO SPORT ED IL TEMPO LIBERO per assicurare il funzionamento delle strutture sportive (stadio, palazzetto dello sport) ed il sostegno ad iniziative e manifestazioni oltre che all associazionismo; NEL TURISMO per sostenere l organizzazione diretta di manifestazioni di interesse per il Comune; NELLA VIABILITÀ E L ILLUMINAZIONE PUBBLICA per garantire la manutenzione ordinaria e straordinaria e l illuminazione delle strade comunali; NELL AMBIENTE per la manutenzione e la gestione dell acquedotto, della rete fognante, del depuratore, dei parchi e dei giardini; NELLA GESTIONE DEL TERRITORIO per la programmazione urbanistica e l adeguamento del Piano regolatore generale; NELLE ATTIVITÀ SOCIALI per gestire direttamente e indirettamente gli asili nido, le case per anziani e per sostenere gli strati più deboli della popolazione; NEI SERVIZI DI NATURA PRODUTTIVA per assicurare alcuni servizi indispensabili alla popolazione quali la rete del gas, ecc...

4 GLI ORGANI DELL'ENTE La Giunta IL SINDACO Melodia Rosa LA GIUNTA COMUNALE Cornacchia Vito Assessore all'efficienza dell'azione amministrativa Cirrottola Annunziata Assessora alle politiche sociali Cornacchia Michele Assessore alle politiche giovanili Falcicchio Pietro Assessore alle infrastrutture e mobilità assessore.pfalcicchio@pec.comune.altamura.ba.it Pellegrino Teresa Assessora al bilancio, programmazione economica e attività produttive assessore.tpellegrino@pec.comune.altamura.ba.it Perrone Nunzio Assessore alle culture, all'istruzione e al tempo libero assessore.nperrone@pec.comune.altamura.ba.it Cangelli Francesca Assessore all Edilizia Privata e SUE, Ambiente, Pianificazione e rigenerazione urbana assessore.fcangelli@pec.comune.altamura.ba.it

5 GLI ORGANI DELL'ENTE Il Consiglio IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO Loiudice Dionigi COMPOSIZIONE DEL CONSIGLIO Cappiello Antonio Cornacchia Alessandro Longo Maria Carmela Rifino Marcantonio Mascolo Pietro Petronelli Raffaella Menzulli Vito Colonna Marcantonio Monitillo Nunzio Calabrese Davide Dibenedetto Vito

6 GLI ORGANI DELL'ENTE Il Consiglio COMPOSIZIONE DEL CONSIGLIO Iurino Massimo Lillo Anna Rella Raffaele Saponaro Giovanni Lorusso Luigi Lorusso Tommaso Miglionico Angela Marroccoli Giandomenico Laterza Antonello Gallo Onofrio Scarabaggio Carlo Difonzo Raffaele

7 IL TERRITORIO E LE STRUTTURE DATI TERRITORIALI Superficie complessiva Kmq 428,00 Strade comunali Km 561,40 Rete fognaria bianca Km 2,80 Rete fognaria nera Km 144,00 Rete fognaria mista Km 0,00 Rete acquedotto Km 0,00 Rete gas Km 143,00 STRUTTURE Asili nido 1 Scuole materne 25 Scuole elementari 9 Scuole medie 6 Residenze per anziani 0 LA POPOLAZIONE Popolazione al Nuclei familiari Dipendenti comunali 203 Alunni scuole materne Alunni scuole elementari Alunni scuole medie 2.526

8 LA POPOLAZIONE ANDAMENTO DEMOGRAFICO DELLA POPOLAZIONE Nati nell'anno Deceduti nell'anno Saldo naturale nell'anno Immigrati nell'anno Emigrati nell'anno Saldo migratorio nell'anno Tasso natalità nell'anno Tasso mortalità nell'anno ,89 % 0,66 % COMPOSIZIONE DELLA POPOLAZIONE PER ETÀ Età prescolare 0-6 anni Età scolare 7-14 anni Età d'occupazione anni Età adulta anni Età senile >65 anni

9 GLI UFFICI DELL'ENTE COME SONO ORGANIZZATI GLI UFFICI DEL COMUNE

10 ALIQUOTE E TARIFFE Applicate nell'anno 2018 IMU Abitaz princ e pertinenze ESENTI tranne A1-A8-A9 altri fabbricati, ad eccezione degli immobili di cat. D fabbricati di cat. D 4,00 9,60 8,80 ADDIZIONALE IRPEF Aliquota Addiz Irpef Invariata 0,80 % SERVIZIO TRASPORTO SCOLASTICO Tariffa annuale primo figlio secondo figlio terzo figlio - residenti zone rurali 80,00 50,00 30,00 MENSA SCUOLA MATERNA Tariffa per buono pasto 2,00 TRIBUTO SERVIZI INDIVIS (TASI) Abitazione principale e pertinenze tranne A1-A8-A9 Abitazione principale e pertinenze cat A1-A8-A9 Altri fabbricati Aree fabbricabili 2,20 2,00 1,00 1,00

11 IL BILANCIO 2018 Il risultato finanziario della gestione Il rendiconto finanziario 2018 dell Ente si chiude con il seguente risultato di amministrazione: FONDO CASSA FINALE ,18+ RESIDUI ATTIVI (Crediti) ,40+ RESIDUI PASSIVI (Debiti) ,18 _ FONDO PLURIENNALE VINCOLATO PER SPESE CORRENTI ,12 _ FONDO PLURIENNALE VINCOLATO PER SPESE IN CONTO CAPITALE ,42 _ RISULTATO D AMMINISTRAZIONE (Avanzo/Disavanzo) ,86= Questo valore complessivo fornisce un informazione sintetica dell attività svolta dall Ente senza specificare quale sia stata la destinazione finale delle entrate raccolte. Volendo effettuare una analisi più approfondita sulle tipologie di spesa poste in essere, potremmo analizzare separatamente le varie componenti del documento finanziario soffermandoci in particolare sul: BILANCIO CORRENTE per evidenziare quante entrate siano state destinate all ordinario funzionamento dell Ente; BILANCIO INVESTIMENTI per illustrare quante somme siano state destinate ad interventi in conto capitale. BILANCIO CORRENTE In tale parte sono riportate le spese e le entrate necessarie per il funzionamento giornaliero dell Ente, quali: Personale; Acquisto di beni; Prestazioni di servizio (utenze telefoniche, acqua, gas, luce, ecc.); Trasferimenti (contributi volti a promuovere attività di competenza); Quota capitale ed interessi di mutui in ammortamento; e per la fornitura di servizi indivisibili ai cittadini: Pubblica illuminazione; Raccolta e smaltimento rifiuti; Manutenzione ordinaria strade; Assistenza scolastica; Politiche verso i minori, le famiglie e gli anziani. BILANCIO INVESTIMENTI In tale parte sono riportate le spese che l Ente sostiene per la realizzazione di opere pubbliche, in particolare: Opere di viabilità; Realizzazione e manutenzione immobili, strutture sportive e sociali; Opere di ampliamento e sistemazione rete idrica e fognante; Acquisto automezzi di servizio; Acquisto beni durevoli per uffici e scuole.

12 IL BILANCIO CORRENTE 2018 Le entrate PER POTER FORNIRE SERVIZI ALLA COLLETTIVITÀ IL COMUNE HA ACQUISITO RISORSE DA: CITTADINI STATO REGIONE PROVINCIA ED ALTRI , , , ,82 ENTE SERVIZI COMUNALI In particolare l'importo di euro ,32 deriva da: ENTRATE TRIBUTARIE ENTRATE EXTRATRIBUTARIE Contributo pro capite cittadino Contributo pro capite da Stato ed altri , ,09 573,58 218,35

13 IL BILANCIO CORRENTE 2018 Le entrate LE PRINCIPALI ENTRATE PROPRIE SONO STATE: ENTRATE TRIBUTARIE ENTRATE EXTRATRIBUTARIE IMPOSTA IMPORTO ENTRATA IMPORTO IMU ,58 Proventi servizi pubblici ,96 TASI ,55 Proventi beni comunali ,11 Tassa sui rifiuti (TARI) ,56 COSAP 0,00 Addizionale IRPEF ,91 ICI per poste esercizi precedenti ,59 Entrata da fondo di solidarietà comunale ,45 Interessi attivi Altre , ,50 Imposta pubblicità Altre , ,09 PRESSIONE TRIBUTARIA PRO CAPITE ,56

14 IL BILANCIO CORRENTE 2018 Le spese COME SONO STATE SPESE LE PRINCIPALI ENTRATE CORRENTI? AMMINISTRAZIONE GENERALE - Organi istituzionali, Ufficio tecnico, Servizio anagrafe e Stato civile ,11 GIUSTIZIA - Uffici giudiziari ,38 ORDINE PUBBLICO E SICUREZZA - Polizia Locale ed Amministrativa ,81 ISTRUZIONE - Scuola materna, Scuola elementare, Istruzione secondaria ed Assistenza scolastica ,74 CULTURA - Biblioteche, Teatri ed Attività culturali ,75 SPORT E TEMPO LIBERO - Stadio comunale e Manifestazioni sportive e ricreative ,67 TURISMO - Servizi turistici e Manifestazioni turistiche ,68 VIABILITÀ E TRASPORTI ,73 AMBIENTE E TERRITORIO - Urbanistica, E.R.P., Protezione civile, Acquedotto, Fognature e depurazione, Parchi e giardini ,34 SETTORE SOCIALE - Asili nido, Strutture residenziali per anziani, Assistenza e beneficenza ,06 SVILUPPO ECONOMICO - Mercati, Mattatoio e Servizi relativi al commercio ,13 SERVIZI PRODUTTIVI - Distribuzione gas ed Altri 292,80 QUOTE CAPITALE AMMORTAMENTO MUTUI E PRESTITI ,76 TOTALE ,96

15 IL BILANCIO CORRENTE 2018 Le spese PER PAGARE COSA? PERSONALE ,14 IMPOSTE E TASSE A CARICO DELL'ENTE ,67 ACQUISTO DI BENI E SERVIZI ,28 TRASFERIMENTI CORRENTI ,46 INTERESSI PASSIVI ,26 ALTRE SPESE PER REDDITI DI CAPITALE 0,00 RIMBORSI E POSTE CORRETTIVE DELLE ENTRATE 6.673,52 ALTRE SPESE CORRENTI ,87 RIMBORSO QUOTA CAPITALE MUTUI ,76 TOTALE ,96 SPESA CORRENTE PRO CAPITE PREVISTA ,04 SPESA CORRENTE PRO CAPITE ,31 SPESA CORRENTE PRO CAPITE ,23

16 IL BILANCIO INVESTIMENTI 2018 Le entrate PER POTER REALIZZARE OPERE PUBBLICHE IL COMUNE HA UTILIZZATO: ALIENAZIONI DI BENI CONTRIBUTI DELLO STATO CONTRIBUTI DELLA REGIONE MUTUI E PRESTITI ALTRE ENTRATE ,30 0, ,00 0, ,58 ENTE INVESTIMENTI LAVORI PUBBLICI BENI MOBILI ALTRI INVESTIMENTI ,63 0, ,29 SPESA PRO CAPITE INVESTIMENTI PREVISTA 2019 SPESA PRO CAPITE INVESTIMENTI 2018 SPESA PRO CAPITE INVESTIMENTI ,90 24,81 58,35

17 IL BILANCIO INVESTIMENTI 2018 Le spese IN QUALI SETTORI SONO STATI REALIZZATI I PRINCIPALI INVESTIMENTI? AMMINISTRAZIONE GENERALE - Organi istituzionali, Ufficio tecnico, Servizio anagrafe e Stato civile ,13 GIUSTIZIA - Uffici giudiziari 0,00 ORDINE PUBBLICO E SICUREZZA - Polizia Locale ed Amministrativa ,90 ISTRUZIONE - Scuola materna, Scuola elementare, Istruzione secondaria ed Assistenza scolastica ,43 CULTURA - Biblioteche, Teatri ed Attività culturali 0,00 SPORT E TEMPO LIBERO - Stadio comunale e Manifestazioni sportive e ricreative ,95 TURISMO - Servizi turistici e Manifestazioni turistiche 0,00 VIABILITÀ E TRASPORTI ,69 AMBIENTE E TERRITORIO - Urbanistica, E.R.P., Protezione civile, Acquedotto, Fognature e depurazione, Parchi e giardini SETTORE SOCIALE - Asili nido, Strutture residenziali per anziani, Assistenza e beneficenza , ,14 SVILUPPO ECONOMICO - Mercati, Mattatoio e Servizi relativi al commercio 0,00 SERVIZI PRODUTTIVI - Distribuzione gas ed Altri 0,00 TOTALE ,92

18 IL RISULTATO ECONOMICO 2018 Il conto economico 2018 dell Ente si chiude con il seguente risultato dell esercizio: RISULTATO DELLA GESTIONE ,65 + PROVENTI ED ONERI FINANZIARI ,74 + RETTIFICHE DI VALORE ATTIVITÀ FINANZIARIE ,02 + PROVENTI ED ONERI STRAORDINARI ,36+ IMPOSTE ,70 _ RISULTATO DELL'ESERCIZIO ,25 =

19 IL RISULTATO PATRIMONIALE 2018 La gestione patrimoniale, nel suo complesso, è direttamente correlata con quella economica ed evidenzia la variazione tra le voci dell'attivo e del passivo così come risultanti al termine dell'esercizio. Nel nostro Ente il conto del patrimonio mostra al 31 dicembre 2018 i seguenti risultati: SITUAZIONE PATRIMONIALE CONSISTENZA INIZIALE CONSISTENZA FINALE TOTALE DELL'ATTIVO TOTALE DEL PASSIVO PATRIMONIO NETTO , , , , , ,03

20 AMMINISTRAZIONE TRASPARENTE Personale e organizzazione - Organizzazione - Consulenti e collaboratori atori-0 - Personale - Bandi di concorso - Performance - Attività e procedimenti ocedimenti - Provvedimenti Società ed enti controllati - Enti controllati Bilanci e patrimonio - Bilanci

21 AMMINISTRAZIONE TRASPARENTE - Beni immobili e gestione del patrimonio one-patrimonio - Controlli e rilievi sull'amministrazione amministrazione - Sovvenzioni, contribuzioni, sussidi e vantaggi economici ti-sussidi-vantaggi-economici - Pagamenti dell'amministrazione nistrazione Opere pubbliche e pianificazione del territorio - Opere pubbliche - Pianificazione e governo del territorio rno-del-territorio-0 - Informazioni ambientali ali Servizi alle imprese

22 AMMINISTRAZIONE TRASPARENTE - Bandi di gara e contratti ratti - Servizi erogati Albo pretorio - Pubblicazioni albo pretorio RIA_ID=7

23 Comune di ALTAMURA Il Rendiconto della Gestione per il Cittadino 2018