CONSIGLIO DIRETTIVO DELL'ISTITUTO PER I BENI ARTISTICI, CULTURALI E NATURALI

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1 Progr.Num. 21/2011 CONSIGLIO DIRETTIVO DELL'ISTITUTO PER I BENI ARTISTICI, CULTURALI E NATURALI Questo giorno Lunedì 30 del mese di Maggio dell' anno 2011 si è riunito nella residenza di via Galliera, 21 BOLOGNA il Consiglio Direttivo dell'istituto per i Beni Artistici Culturali Naturali della Regione Emilia-Romagna con l'intervento dei Signori: 1) Raimondi Ezio Presidente 2) Conti Giordano Consigliere 3) De Marchi Giovanni Consigliere 4) Muti Laura Consigliere 5) Santi Clementina Consigliere 6) Suprani Siriana Consigliere 7) Zanni Rosiello Isabella Consigliere Funge da Segretario il Direttore Zucchini Alessandro Oggetto: PROGRAMMAZIONE DA PARTE DELL'IBACN DELLE SPESE PER L'ACQUISIZIONE DI BENI, LAVORI, SERVIZI PER L'ANNO Cod.documento CIB/2011/23 pagina 1 di 21

2 Testo dell'atto Num. Reg. Proposta: CIB/2011/ IBACN Richiamate le proprie deliberazioni: - n. 06/2011 avente ad oggetto: PROGRAMMAZIONE DA PARTE DELL'IBACN DELLE SPESE PER L'ACQUISIZIONE DI BENI, LAVORI, SERVIZI PER L'ANNO MODIFICHE ED INTEGRAZIONI ALLA DELIBERAZIONE REP. 45/2010, a cui si rimanda per quanto non espressamente indicato nella presente deliberazione; - n.15/2011 avente ad oggetto: PROGRAMMAZIONE DA PARTE DELL'IBACN DELLE SPESE PER L'ACQUISIZIONE DI BENI, LAVORI, SERVIZI PER L'ANNO MODIFICHE ED INTEGRAZIONI ALLA DELIBERAZIONE REP. 6/2011 ; Preso atto che il D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207 approva il Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, in vigore dal prossimo 8 giugno 2011; Viste le recenti disposizioni dell Autorità per la Vigilanza sui Contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, in particolare il Comunicato del Presidente del 2 maggio 2011 Semplificazione delle modalità di rilascio del CIG per micro contrattualistica e contratti esclusi e la Determinazione n. 2 del 06/04/2011 Indicazioni operative inerenti la procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando di gara nei contratti di importo inferiore alla soglia comunitaria, con particolare riferimento all ipotesi di cui all articolo 122, comma 7-bis del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 ; Richiamate: la propria precedente deliberazione n. 06/2011 con cui si individuavano i budget di spesa relativamente alle tipologie di spesa previsti dalla L. 122/2010; la deliberazione della Giunta regionale n. 197/2011, ed in particolare il punto 6 del dispositivo in cui è previsto l analisi ed il monitoraggio delle suddette tipologia di spesa da parte di un Nucleo di valutazione; Ritenuto necessario da parte dell Istituto provvedere, altresì, al rispetto della normativa sopra citata, ed in particolare per quanto attiene alla trasmissione degli atti di spesa alla Corte dei Conti - Sezione regionale di controllo per l'emilia-romagna ai sensi del comma 173 della legge 23 dicembre 2005, n. 266; Richiamata in merito la comunicazione del Direttore dell IBACN del 25/10/2010, prot. N. IB/2010/4446, Legge n. 266/2005: Comunicazione della Corte dei Conti, ai fini dell assolvimento degli obblighi previsti dall art.1, comma 173, della L. n. 266/2005, con la quale si trasmettevano le indicazioni pervenute dalla Corte dei Conti - Sezione regionale di controllo per l'emilia-romagna e le modalità individuate dalla Giunta regionale e si pagina 2 di 21

3 indicava ai Responsabili di Servizio, in ottemperanza alla normativa ivi richiamata di individuare, con apposita scheda, gli atti di spesa da inoltrare alla Corte dei Conti - Sezione regionale di controllo per l'emilia-romagna; Ritenuto opportuno, alla luce di quanto sopra esposto, prevedere: una integrazione al programma delle spese per l'acquisizione di beni e servizi per l esercizio finanziario 2011 riprodotto in allegato al presente atto del quale costituisce parte integrante e sostanziale, articolato in obiettivi, attività, tipologie di beni e servizi che si prevedono di acquisire, assumendo a riferimento le voci della tabella di cui all allegato B) della propria deliberazione n. 51/2008, e con l indicazione delle risorse finanziarie necessarie con riferimento ai capitoli del Bilancio di previsione dell IBACN per l esercizio 2011; come indicatore di risultato, il rapporto tra l importo impegnato e l importo programmato per ciascun obiettivo indicato nel programma dalle singole strutture dell Istituto; la verifica dei provvedimenti di spesa per i quali sussiste l obbligo di invio alla Corte dei Conti ai sensi dell art. 1, comma 173, della legge n. 266 del 2005, ai sensi dell art. 38 del Codice degli appalti e ss.mm. ii.; Viste le deliberazione del Consiglio Direttivo dell IBACN: n. 32 del 21 settembre 2010, inviata al Presidente della Giunta della Regione Emilia Romagna, ai sensi del 1 comma, art. 12 della L.R. n. 29/95, con cui veniva approvato il Bilancio di previsione dell'ibacn della Regione Emilia-Romagna per l'esercizio finanziario 2011 e pluriennale , esecutiva ai sensi di legge; n. 5/2011 ad oggetto ACCETTAZIONE DI FINANZIAMENTI DIVERSI FINALIZZATI ALLA REALIZZAZIONE DI VARIE ATTIVITÀ E PROGETTI CULTURALI, E VARIAZIONI COMPENSATIVE FRA CAPITOLI APPARTENENTI ALLA MEDESIMA UNITÀ PREVISIONALE DI BASE. BILANCIO DI PREVISIONE DELL'IBACN DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA PER L'ESERCIZIO FINANZIARIO 2011 E PLURIENNALE VARIAZIONE DI BILANCIO ; Atteso che le risorse finanziarie previste nel presente programma di acquisizione di beni, di servizi e lavori dell Istituto sono contenute all interno delle somme stanziate sui rispetti capitoli del bilancio di previsione dell IBACN per l'esercizio finanziario 2011; Ritenuto necessario approvare l integrazione al programma delle spese in economia afferenti l attività dell IBACN per l anno 2011, allegato quale parte integrante e sostanziale del presente atto, approvato con le proprie precedenti deliberazioni n. 45/2010 e n. 06/2011, a cui si rinvia per quant altro non espressamente indicato nella presente deliberazione; Richiamate le deliberazioni della Giunta della Regione Emilia-Romagna: n del 24 luglio 2006 concernente "Prima fase di riordino delle strutture organizzative della Giunta regionale. Indirizzi in merito alle modalità di integrazione interdirezionale e di gestione delle funzioni trasversali"; pagina 3 di 21

4 Viste: n del , Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento alla delibera n. 450/2007 la deliberazione del Consiglio Direttivo dell IBACN progr. n. 22/2005 Indirizzi relativi alle relazioni organizzative e funzionali fra il Consiglio Direttivo e la dirigenza dell IBACN. Risposta alla richiesta di chiarimenti della deliberazione del Consiglio Direttivo n. 45 del 24/05/2004 e contestuale integrazione dell atto; della Giunta regionale n del e del Consiglio direttivo dell IBACN n. 01/2011 relativamente al rinnovo dell incarico di direttore dell IBACN a partire dall e per la durata di tre anni; la determina del Direttore dell IBACN n. 72 del 31/03/2009 Direzione IBACN conferimento incarichi di posizione organizzativa a decorrere dal 01/04/2009 al 31/12/2012, relativamente alla delega della funzione della espressione del visto preventivo di riscontro degli equilibri economico-finanziari, subordinatamente all'esecutività del Bilancio di previsione dell Istituto per l'esercizio finanziario 2011; Dato atto dei pareri allegati; Su proposta del presidente Ezio Raimondi; A voti unanimi e palesi; D e l i b e r a sulla base di quanto specificato in premessa che qui si intende integralmente richiamato: 1. di approvare, ai sensi della L.R. n. 28/2007, l integrazione alla programmazione di spesa per acquisizioni di beni e servizi afferenti l attività dell IBACN per l anno 2011 approvato con proprie deliberazioni n. 45/2010 e n. 06/2011, così come descritto nell Allegato parte integrante e sostanziale del presente atto, articolata in obiettivi che si intendono perseguire, le attività necessarie, le tipologie di beni e servizi che si prevede di acquisire assumendo a riferimento la tabella di cui all allegato B) della propria deliberazione n. 51/2008, analogamente a quanto previsto dalla deliberazione regionale n. 2416/2008, a cui si rimanda per gli aspetti non esplicitamente indicati nel presente atto, e con l indicazione delle risorse finanziarie necessarie con riferimento ai capitoli del Bilancio di previsione dell IBACN per l esercizio 2011; 2. di dare atto che: - l'ammontare delle risorse programmate con il presente provvedimento, evidenziate nell allegato parte integrante e sostanziale del presente atto, rientra nelle disponibilità dei capitoli di spesa, indicati nell allegato medesimo, del Bilancio di previsione dell Istituto per l'esercizio finanziario 2011; a. all'attuazione delle iniziative di spesa programmate provvederanno, nel rispetto delle disposizioni vigenti, il Direttore o dirigenti dell Istituto, competenti per materia, previa assunzione delle relative obbligazioni giuridiche, in conformità a quanto pagina 4 di 21

5 previsto dalla normativa vigente in materia di forniture e servizi, nonché dalle norme di gestione previste dalla L.R. n. 40/2001; b. come indicatore di risultato è previsto il rapporto tra l importo impegnato e l importo programmato per ciascun obiettivo indicato nel programma dalle singole strutture dell Istituto; c. in fase di predisposizione dei provvedimenti dirigenziali attuativi delle iniziative programmate, i dirigenti dell IBACN provvederanno all'individuazione delle eventuali categorie di spesa rientranti per tipologia e/o importo nella genesi degli atti da sottoporre all'invio alla Corte dei Conti e, pertanto, al rispetto degli adempimenti tecno-procedurali, in applicazione delle disposizioni vigenti in applicazione delle disposizioni previste dalla citata deliberazione della Corte dei Conti 17/02/2006 n. 4/ AUT/2006, sulla base della circolare del Comitato di Direzione di cui alla nota del Capo di Gabinetto Prot. n. APG/PGR/06/12350 del , nonché della circolare del Presidente della Corte dei Conti - Sezione regionale di controllo per l'emilia-romagna del e della più recente Circolare Prot /09/2010-SC_ER-T76-P del avente ad oggetto: Modalità di comunicazione degli atti di spesa per i quali sussiste l obbligo di invio alla Corte dei Conti ai sensi dell art. 1, comma 173, della legge n.266 del Ulteriori indicazioni operative per gli enti aventi sede in Emilia-Romagna - Sostituzione della scheda di sintesi e alla eventuale verifica ai sensi dell art. 1, comma 173, della legge n. 266 del 2005, ai sensi dell art. 38 del Codice degli appalti e ss.mm. ii.; d. Cassa Economale dell Istituto è autorizzata ad anticipare le spese nei casi in cui si renda necessario, al fine di garantire il normale funzionamento dell Istituto stesso; - il Direttore IBACN provvederà: - ad assumere l impegno di spesa con propria determinazione previa comunicazione da parte delle strutture dell Istituto della quantificazione delle spese in economia il cui pagamento è effettuabile tramite Cassa economale dell IBACN; - ad inviare, trimestralmente, alla Corte dei Conti i provvedimenti dirigenziali attuativi delle iniziative programmate di cui al precedente punto 2); - il presente atto sarà oggetto di pubblicazione, secondo quanto previsto dall art. 4, della L.R. 28/2007, e dal paragrafo 117 della Sezione 2, Appendice 1 della deliberazione n. 2416/2008, nonché propria deliberazione n. 51/2008; - per i necessari adempimenti, la presente deliberazione - ed i suoi allegati - è trasmessa ai Responsabili di Servizio delle strutture dell IBACN; - per quant altro non espressamente indicato nella presente deliberazione, si rinvia a quanto stabilito nelle proprie precedenti deliberazioni n. 45/2010, n. 6/2011 e n. 15/2011. pagina 5 di 21

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7 Allegato parte integrante - 1 SCHEDA 1 U.P.B Spese generali di funzionamento CAP. 030 MANUTENZIONE ORDINARIA DI LOCALI E IMPIANTI Garantire un efficiente funzionamento delle sedi dell Istituto ATTIVITA' Euro ,00 Acquisto materiale di consumo, igienico sanitario e di pronto soccorso, manutenzioni telefoniche, elettriche ed idrauliche, manutenzione ordinaria dei locali, di impianti, aree verdi e messa in sicurezza dei locali, costi per cartellonistica, segnaletica ecc.. Tipologie: assunte a rif.to voci nn. 15, 20, 32 e 33 Allegato B) propria deliberazione n. 51/2008. pagina 7 di 21

8 SCHEDA 2 UPB Spese generali di funzionamento CAP. 034 MANUTENZIONE, RINNOVAMENTO ED ACQUISTO DI MOBILI, SUPPELLETTILI, MACCHINE ED ATTREZZATURE VARIE D UFFICIO Dotare l'istituto degli strumenti necessari allo svolgimento dell'attività istituzionale ATTIVITA' Euro ,00 Acquisto di mobili, acquisto di macchine e attrezzature d ufficio, spese di manutenzione, installazione, trasporto, canoni di noleggio fotocopiatrici, ecc.. Tipologie: assunte a rif.to voci nn. 5,6,8,9,14 Allegato B) propria deliberazione n. 51/2008. pagina 8 di 21

9 SCHEDA 3 U.P.B Spese generali di funzionamento CAP. 039 SPESE DI RISCALDAMENTO, ILLUMINAZIONE, GAS, ACQUA, PULIZIA DEI LOCALI, SERVIZIO DI VIGILANZA, ECC. Gestione delle sedi dell Istituto ATTIVITA' Euro ,00 Spese di riscaldamento, acqua, energia elettrica, gas, pulizia dei locali, vigilanza, di sicurezza, ecc. Tipologie assunte a rif.to voci n. 20 e 23 ALL. B) propria deliberazione n. 51/2008. pagina 9 di 21

10 SCHEDA 4 U.P.B Spese generali di funzionamento CAP. 048 SPESE D UFFICIO Garantire l'approvvigionamento dei materiali di consumo per il funzionamento degli uffici dell Istituto ATTIVITA' Euro 50,000,00 Acquisto di valori bollati,spese di spedizione, acquisto libri, materiale informatico, spese fotografiche, acquisto acqua, acquisto carta per fotocopiatrici, cancelleria varia, nastri per stampanti, toner, ecc; Spese fisse per bonifici e per gestione c/c postale, competenze a debito e bolli, costo libretto assegni, spese per assicurazioni, ecc.. Tipologie: assunte a rif.to voci nn. 7,21,24,26 e 37 Allegato B) propria deliberazione n. 51/2008. pagina 10 di 21

11 SCHEDA 5 UPB Spese generali di funzionamento CAP. 052 SPESE PER L'ACQUISTO DI REPERTORI, PUBBLICAZIONI, RASSEGNE, GIORNALI, RIVISTE SPECIALIZZATE Garantire una corretta informazione per il funzionamento degli uffici dell Istituto ATTIVITA Euro 2.000,00 ' Acquisto libri, pubblicazioni, giornali, riviste, quotidiani, periodici, acquisizione dati,abbonamenti, ecc.. Tipologie: assunte a rif.to voci n 26 Allegato B) propria deliberazione n. 51/2008. pagina 11 di 21

12 SCHEDA 6 UPB Spese generali per attività culturali. CAP. 092 SPESE PER LA PARTECIPAZIONE E LA REALIZZAZIONE DI INIZIATIVE FINALIZZATE ALLA VALORIZZAZIONE DEI BENI STORICO-ARTISTICI, NATURALI, AMBIENTALI, LIBRARI, DOCUMENTARI Valorizzazione dei beni storico-artistici, naturali, ambientali, librari e documentari ATTIVITA' Euro ,56 Realizzazione e/o partecipazione di iniziative tese alla valorizzazione dei beni culturali banche dati, pubblicazioni, digitalizzazioni, ecc. Tipologie: assunte a rif.to voci nn. 3, 25, 26, 34, 35 e 38 Allegato B) propria deliberazione n. 51/2008. pagina 12 di 21

13 SCHEDA 7 UPB Studi e consulenze CAP. 098 SPESE PER STUDI, PROGETTI, INDAGINI, RILEVAZIONI, CONSULENZE E COLLABORAZIONI Valorizzazione dei beni storico-artistici, naturali, ambientali, librari e documentari dell Istituto ATTIVITA' Euro ,00 Beni e servizi di supporto per lo svolgimento di attività istituzionali ed amministrative: ricerche, indagini ed altri servizi professionali Tipologie assunte a rif.to voce n. 3, 27, 35 ALL. B) propria deliberazione n. 51/2008. pagina 13 di 21

14 SCHEDA 8 UPB Spese generali per attività culturali. CAP. 110 SPESE PER LA STAMPA E LA DIVUILGAZIONE DEI RISULTATI DELLE RICERCHE CURATE DALL'IBACN Realizzazione di volumi relativi ai lavori curati dall Istituto ATTIVITA' Euro ,00 Realizzazione, stampa e divulgazione di volumi Tipologie assunte a rif.to voce n. 25 ALL. B) propria deliberazione n. 51/2008. pagina 14 di 21

15 SCHEDA 9 UPB Spese generali di funzionamento CAP. 123 SPESE PER ACQUISTO, MANUTENZIONE E SVILUPPO DI SISTEMI INFORMATICI E RELATIVI SUPPORTI Acquisto e sviluppo software e manutenzione correttiva ed evolutiva degli applicativi esistenti; dotazione del materiale informatico necessario a garantire un funzionamento altamente produttivo degli uffici ATTIVITA' Euro ,15 Acquisto computer e relativi accessori, stampanti, materiale per il normale funzionamento delle apparecchiature informatiche, ivi compresi installazione, trasporto, collaudo e servizi di sviluppo, assistenza e manutenzione ordinaria, straordinaria ed evolutiva di hardware e software ecc.. Tipologie: assunte a rif.to voce nn 8, 9, 17 e 18 Allegato B) propria deliberazione n. 51/2008. Gestione e manutenzione di programmi applicativi, banche dati, cataloghi e portali curati dall'ibacn ATTIVITA' Euro ,00 Contratto anno 2011 per la gestione in modalità ASP delle varie base dati applicative e dell'attività di assistenza, consulenza e gestione delle medesime Tipologie: assunte a rif.to voce n 18 Allegato B) propria deliberazione n. 51/2008. pagina 15 di 21

16 SCHEDA 10 UPB Interventi da accordi, contratti, convenzioni CAP. 158 SPESE ATTIVAZIONE PROGETTO EUROMUSE PROGRAMMA E_TEN Promuovere l adesione al portale di musei emiliano-romagnoli ed italiani ed europei (di cui alla propria deliberazione n. 41/2007) ATTIVITA' Euro 1.875,20 Acquisizione di servizi inerenti l organizzazione o partecipazione a manifestazioni nell ambito delle relazioni istituzionali. Servizi di informazione, comunicazione, diffusione, editoria. Tipologie assunte a rif.to voci nn. 4, 25 e 36 ALL. B) propria deliberazione n. 51/2008. pagina 16 di 21

17 SCHEDA 11 U.P.B Interventi da accordi, contratti, convenzioni CAP. 189 SPESE PER L'ATTIVAZIONE DEL PROGETTO AQUEDUCT - PROGRAMMA LLP Realizzazione delle attività previste nell ambito del progetto Euromuse di cui alla propria deliberazione CD 41/2007 ATTIVITA' Euro 4.210,46 Acquisizione di servizi inerenti l organizzazione o partecipazione a manifestazioni nell ambito delle relazioni istituzionali. Servizi di informazione, comunicazione, diffusione, editoria. Corsi di formazione organizzati per terzi, inclusi contributi e/o borse di studio per la frequenza a eventi o corsi di studio Tipologie assunte a rif.to voci nn. 4, 25, 26 e 36 ALL. B) propria deliberazione n. 51/2008. pagina 17 di 21

18 SCHEDA 12 U.P.B Interventi da accordi, contratti, convenzioni CAP. 166 SPESE PER L'ATTIVAZIONE DEL PROGETTO ADRIAMUSE - PROGRAMMA DI COOPERAZIONE IPA ADRIATICO Realizzazione delle attività previste nell ambito del progetto Adriamuse di cui alla propria deliberazione CD 27/2009 ATTIVITA' Euro ,00 Acquisizione di servizi per studi, ricerche, consulenze, indagini e altri servizi professionali, nonché servizi per la promozione del progetto ADRIAMUSE Acquisizione di servizi inerenti l'organizzazione e la partecipazione a manifestazioni nell'ambito delle relazioni istituzionali. Servizi di informazione, comunicazione, diffusione, editoria Corsi di formazione e riqualificazione organizzati per terzi Tipologie assunte a rif.to voci nn. 3,4,25,27 e 36 ALL. B) propria deliberazione n. 51/2008. pagina 18 di 21

19 Allegato parere di regolarità amministrativa REGIONE EMILIA-ROMAGNA Atti amministrativi IBACN Alessandro Zucchini, Direttore IBACN - ISTITUTO PER I BENI ARTISTICI, CULTURALI E NATURALI esprime, ai sensi dell'art. 37, quarto comma, della L.R. n. 43/2001 e della deliberazione della Giunta Regionale n. 2416/2008, parere di regolarità amministrativa in merito all'atto con numero di proposta CIB/2011/23 data 26/05/2011 IN FEDE Alessandro Zucchini pagina 19 di 21

20 Allegato visto equilibri ragioneria REGIONE EMILIA-ROMAGNA Atti amministrativi IBACN Paola Cristofori, Titolare della Posizione organizzativa GESTIONE BILANCIO E CASSA ECONOMALE esprime, ai sensi della deliberazione della Giunta Regionale n. 2416/2008, il visto di riscontro degli equilibri economico-finanziari in merito all'atto con numero di proposta CIB/2011/23 data 26/05/2011 IN FEDE Paola Cristofori pagina 20 di 21

21 Progr.Num. 21/2011 N.Ordine 5 OMISSIS IL PRESIDENTE Raimondi Ezio IL SEGRETARIO Zucchini Alessandro pagina 21 di 21