Collesalvetti PROVINCIA DI LIVORNO

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1 Registro Generale nr. 305 COPIA DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE Servizio Lavori Pubblici N. 61 DEL Ufficio: > SERVIZI GENERALI > GARE E CONTRATTI Oggetto: 36 - Lavori di manutenzione ordinaria e straordinaria strade comunali, anno 2018 Cup G37H , CIG D: Procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando di gara ai sensi dell'art. 36, comma 2, lettera c), del D.lgs n. 50/2016. Approvazione verbali, aggiudicazione, impegno di spesa e sottoscrizione del contratto. IMPRESA DI GABBIA ADOLFO & FIGLIO SRL il responsabile del servizio Arch. Christian Boneddu in assenza di conflitto di interessi, anche potenziale, ai sensi dell art. 6 bis della L. n. 241/1990; Vista la macrostruttura approvata con atto della G.M. n. 151 del , con la quale si individuano i Servizi ai quali si riconducono le funzioni attribuite agli stessi; Richiamato il Decreto del Sindaco n. 7 del 04/07/2017, con il quale sono state attribuite le funzioni apicali relative al servizio Lavori Pubblici ; Visti l art. 107 del D.lgs.n. 267/2000 e l art. 39 del vigente Statuto Comunale nei quali è disciplinata l attribuzione e l esercizio delle funzioni dirigenziali; Richiamati: la macrostruttura approvata con atto della G.M. n. 151 del , con la quale si individuano i Servizi ai quali si riconducono le funzioni attribuite agli stessi; l art. 107 del d.lgs.n. 267/2000 e l art. 39 del vigente Statuto Comunale nei quali è disciplinata l attribuzione e l esercizio delle funzioni dirigenziali; il T.U. EE.LL., D.Lgs. 267 del e ss.mm.ii.; la L. 241/90 e s.m.i. relativa al procedimento amministrativo ed al diritto di accesso agli atti; il D.Lgs. 82/2005 Codice dell'amministrazione Digitale" (e successive modifiche ed integrazioni); lo Statuto del Comune; gli artt. 21 e 22 del vigente Regolamento sull ordinamento degli uffici e dei servizi; l art. 18 del vigente Regolamento di contabilità; l art.191 D.Lgs.267/00; la deliberazione del Consiglio Comunale n. 100 del avente ad oggetto Bilancio di previsione finanziario armonizzato Approvazione ; il Piano Esecutivo di Gestione e delle Performances 2018/2020, approvato con deliberazione della Giunta comunale n. 54 del 12/04/2018; il DPR 16/04/2013 n. 62, (Codice nazionale di comportamento dei dipendenti pubblici) ed il Codice di comportamento dei dipendenti pubblici del, approvato con deliberazione della Servizio Lavori Pubblici n.61 del Pagina 1

2 Giunta comunale n. 142 del 17/12/2013; il Piano Triennale per la Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza 2018/2020, approvato con deliberazione della Giunta comunale n.11 del 30/1/2018; Viste: la deliberazione consiliare n.112 del 23/12/2016, modificata con delibera n. 39 del 23/6/2017, con la quale è stata approvato il Programma Triennale delle Opere Pubbliche 2017/2019 e l elenco annuale 2017, nella quale è stato inserito il suddetto intervento; la deliberazione di Giunta Municipale n. 166 del 30/11/2017 e n.173 del 12/12/2017 con le quali è stato approvato, rispettivamente, il progetto di fattibilità tecnico economica ed il progetto definitivo/esecutivo relativo all intervento in oggetto, per un ammontare complessivo di ,00 sulla base del quadro economico ivi riportato e la relativa documentazione di dettaglio a corredo; Richiamata la determinazione del Responsabile Servizio Lavori Pubblici n. 195 (RG 799) del 27/12/2017, con la quale: veniva avviata la procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando, ai sensi dell art.36 co.2 lett.c) del D.Lgs. 50/2016, al fine di aggiudicare i lavori di manutenzione in oggetto con il criterio del minor prezzo ex art.95, comma 4 lett.a), del medesimo decreto e che nel caso di anomalia si sarebbe proceduto con l esclusione automatica di cui all art.97 co.2, sempreché venissero ammesse almeno dieci offerte; veniva dato atto dell importo a base di gara, pari ad ,07, di cui: ,40 = importo dei lavori soggetti a ribasso d asta ,96 = importo costo della manodopera soggetti a ribasso d asta; ,67 = costi per la sicurezza non soggetti a ribasso veniva dato atto che il procedimento di gara sarebbe stato gestito autonomamente dal, in attuazione dei co.1 e 2 art.37 e del co.10 art.216 del D.Lgs.50/2016, in quanto di importo inferiore ad ,00 trattandosi di lavori di manutenzione; la determinazione del responsabile dei servizi generali n. 222 (RG 805) del 29/12/2017 con la quale è stato approvato l elenco delle ditte da invitare, i cui nominativi sono stati sorteggiati dall elenco operatori per la categoria prevalente del Rosignano, in ottemperanza all art.2 della convenzione e nel rispetto dei principi di trasparenza, non discriminazione e parità di trattamento, in quanto il non era dotato di un elenco fornitori proprio e, aveva l esigenza di avviare il procedimento entro il 31/12, (selezione comunicata con nota pec prot del 30/12/2017) ovvero: N. denominazione sociale indirizzo P.I./C.F. VIA BELFIORE 8, LARI 1 EDILSTRADE DI TINCOLINI SRL (PI) COBESCO SRL 3 COSTRUIRE SRL 4 EDILIZIA SCALETTI SRL via Terzo Viale 27 Loc.La Fila Peccioli (PI) VIA SAN GIUSEPPE 76, MONTECARLO (LU) località il Piano snc, fraz.rometta Apuana Fivizzano (MS) VANDO BATTAGLIA COSTRUZIONI S.R.L. VIA DELLA RENA 9/G, GALLICANO (LU) FRATELLI BERTI S.R.L. via dei Materassai 5-5 ab, Livorno DELLA BUONA SRL Servizio Lavori Pubblici n.61 del Pagina 2 Via del Pollino 20, Pietrasanta (LU)

3 8 CASTAF SRL 9 CIANELLI STRADE DI CIANELLI VITTORIO 10 GRAZZINI CAV. FORTUNATO S.P.A 11 MOVITER S.R.L. 12 IESSE SRL 13 MANNARI S.N.C. DI MANNARI F. & C. 14 THERMOS HABITAT SRL 15 IMPREDEA S.R.L. 16 DI GABBIA ADOLFO & FIGLIO S.R.L. 17 CA.PA. TER S.R.L. via Chiesa Vecchia TERRICCIOLA (PI) IA GUIDICCIONI 218, LUCCA / CNLVTR54M01E715O FIRENZE (FI), VIA IL PRATO 62 CAP VIA LIVORNESE 190, EMPOLI VIA DEGLI ARROTINI 84, LIVORNO VIA DEL LAVORO 48, VEDNTURINA (LI) VIA DEI MARTIRI 30, CASTELNUOVO VALDICECINA (PI) Via Monte Cervino Follonica (GR) via dello Struggino 24, Livorno Via Don Luigi Sturzo 172, COSTRUZIONI NASONI SRL via Einaudi 24, Fano (PU) PROGRAMMA COSTRUZIONI S.R.L. 20 VANNI PIERINO SRL Via Giovanni March 14/B, Livorno VIA CIRCONVALLAZIONE 39, Cecina (LI) Richiamate: le lettere di invito trasmesse tramite START e via pec in data 23/3/2018 prot alle 20 ditte selezionate, con le quali veniva richiesta la presentazione delle offerte entro il termine del 18/04/2018 ore 12:30 e stabilita la prima seduta di gara per le ore 9.30 del 20/04/2018; la determinazione del Responsabile Servizi Generali n. 70 (RG 211) del 19/04/2018, con la quale veniva nominato il Seggio di Gara; Dato atto che attraverso il sistema START della Regione Toscana, sono pervenute nel rispetto dei termini indicati dalla lettera di invito n.13 offerte, ovvero: N. denominazione sociale indirizzo P.I./C.F. VIA BELFIORE 8, LARI 1 EDILSTRADE DI TINCOLINI SRL (PI) COBESCO SRL 3 COSTRUIRE SRL via Terzo Viale 27 Loc.La Fila Peccioli (PI) VIA SAN GIUSEPPE 76, MONTECARLO (LU) VANDO BATTAGLIA COSTRUZIONI S.R.L. VIA DELLA RENA 9/G, GALLICANO (LU) Servizio Lavori Pubblici n.61 del Pagina 3

4 5 CIANELLI STRADE DI CIANELLI VITTORIO 6 IESSE SRL 7 MANNARI S.N.C. DI MANNARI F. & C. 8 THERMOS HABITAT SRL 9 DI GABBIA ADOLFO & FIGLIO S.R.L. 10 CA.PA. TER S.R.L. IA GUIDICCIONI 218, LUCCA / CNLVTR54M01E715O VIA DEGLI ARROTINI 84, LIVORNO VIA DEL LAVORO 48, VEDNTURINA (LI) VIA DEI MARTIRI 30, CASTELNUOVO VALDICECINA (PI) via dello Struggino 24, Livorno Via Don Luigi Sturzo 172, COSTRUZIONI NASONI SRL via Einaudi 24, Fano (PU) PROGRAMMA COSTRUZIONI S.R.L. 13 VANNI PIERINO SRL Via Giovanni March 14/B, Livorno VIA CIRCONVALLAZIONE 39, Cecina (LI) Richiamati: il verbale di aggiudicazione n.1 del 18/04/2018, con il quale il Seggio di Gara, dopo aver disaminato la documentazione amministrativa dei 13 partecipanti, aveva attivato il sub procedimento di soccorso istruttorio ex art.83 co.9 D.Lgs.50/2016 per le Ditte n.6 (IESSE), n.8 (THERMOS HABITAT) e n.12 (PROGRAMMA COSTRUZIONI) per le motivazioni ivi richiamate ed aveva proceduto all ammissione di tutti gli altri partecipanti in quanto in regola con la documentazione richiesta; il verbale di aggiudicazione n.2 del 03/05/2018 con il quale in Seggio di gara procedeva all ammissione di tutti e tre gli Operatori, in quanto si sono avvalsi del soccorso istruttorio ed hanno regolarizzato nei modi richiesti; la determinazione del Responsabile del Servizio Lavori Pubblici n. 47 (RG 231) del 03/05/2018 con la quale si procedeva con l approvazione dei primi due verbali e con l approvazione degli elenchi Operatori ammessi, ai fini della pubblicazione nel rispetto dell art.29 co.1 del D. Lgs.50/2016; il verbale della seduta di gara n.3 datato 07/05/2018, la quale si era conclusa con le seguenti risultanze: Servizio Lavori Pubblici n.61 del Pagina 4

5 Dato atto che: il metodo sorteggiato per il calcolo dell anomalia ai sensi dell art.97 co.2 D.Lgs. 50/2016 è quello previsto alla lettera d) e che il Seggio ha potuto procedere con l esclusione automatica in quanto sono state ammesse più di 10 offerte; sulla base del calcolo di cui all art.97 co.2 lett.d) D.Lgs. 60/2016 (il cui dettaglio è meglio riportato nel modello denominato Allegato A al verbale n.3), la soglia di anomalia ammonta al 16,711% e che al termine dei conteggi di riferimento la situazione è risultata essere la seguente: denominazione sociale ribasso offerto denominazione sociale in % 1 EDILSTRADE DI TINCOLINI SRL 12,13 2 COBESCO SRL 11,13 3 COSTRUIRE SRL 17,54 4 VANDO BATTAGLIA COSTRUZIONI S.R.L. 13,75 5 CIANELLI STRADE DI CIANELLI VITTORIO 12,27 6 IESSE SRL 12,00 7 MANNARI S.N.C. DI MANNARI F. & C. 19,23 8 THERMOS HABITAT SRL 19,30 9 DI GABBIA ADOLFO & FIGLIO S.R.L. 14,69 10 CA.PA. TER S.R.L. 21,15 11 COSTRUZIONI NASONI SRL 14,15 12 PROGRAMMA COSTRUZIONI S.R.L. 13,30 13 VANNI PIERINO SRL 16,85 ribasso offerto in % ribasso su ,40 importo offerto CA.PA. TER S.R.L. 21, , ,95 anomala esclusa THERMOS HABITAT SRL 19, , ,90 anomala esclusa MANNARI S.N.C. DI MANNARI F. & C. 19, , ,50 anomala esclusa COSTRUIRE SRL 17, , ,66 anomala esclusa VANNI PIERINO SRL 16, , ,84 anomala esclusa 1 Di Gabbia Adolfo & Figlio S.r.l. 14, , ,58 aggiudicataria 2 COSTRUZIONI NASONI SRL 14, , ,77 3 VANDO BATTAGLIA COSTRUZIONI S.R.L. 13, , ,76 4 PROGRAMMA COSTRUZIONI S.R.L. 13, , ,75 5 CIANELLI STRADE DI CIANELLI VITTORIO 12, , ,12 6 EDILSTRADE DI TINCOLINI SRL 12, , ,32 7 IESSE SRL 12, , ,71 8 COBESCO SRL 11, , ,29 con verbale n.3 del 07/05/2018 il Seggio di gara ha effettuato la proposta di aggiudicazione ai sensi dell art.32 co,5 D.Lgs. 50/2016 nei confronti della Ditta Di Gabbia Adolfo & Figlio S.r.l. via dello Struggino 24, Livorno, CF , la quale ha presentato un offerta complessiva di ,58 a fronte di un ribasso del 14,690 %, al netto degli oneri di sicurezza, pari ad ,67; Servizio Lavori Pubblici n.61 del Pagina 5

6 Atteso che: si sono conclusi i controlli in merito ai requisiti di ordine generale e di ordine speciale cui agli artt.80, 83 e 84 D.Lgs. 50/2016 nei confronti della Ditta classificatasi prima nella graduatoria provvisoria e che tali controlli sono andati a buon fine; prima dell aggiudicazione, il RUP ha provveduto con la verifica di congruità in merito ai costi della manodopera dichiarati in sede di offerta dalla Ditta DI GABBIA ADOLFO & F. SRL, pari ad ,30, arrotondato ad ,00, così come previsto dall art.95 co.10 D.Lgs.50/2016, con esito positivo; Ritenuto di procedere ad aggiudicazione efficace ai sensi dell art.32 co.5 e 7 del D.Lgs. 50/2016; Espresso il parere favorevole di regolarità tecnica del presente atto, attestante regolarità e correttezza dell'azione amministrativa, ai sensi dell'art. 147-bis D.Lgs. n. 267/2000, che con la sottoscrizione viene attestato; DETERMINA 1. Che la premessa narrativa forma parte integrante e sostanziale del presente atto e si intende qui richiamata; 2. di procedere all approvazione dei verbali di aggiudicazione predisposti dal Seggio di gara ed allegati al presente atto in virtù del Piano Triennale per la Prevenzione della Corruzione, approvato con deliberazione della Giunta comunale n. 11 del 30/01/2018; 3. di procedere, in applicazione dei co.5, art.32, e co.1 art.33 D.Lgs. 50/2016, alla approvazione della graduatoria provvisoria ed alla conseguente aggiudicazione alla Ditta classificatasi al primo posto relativamente alla gara in oggetto alla Ditta Di Gabbia Adolfo & Figlio S.r.l. via dello Struggino 24, Livorno, CF mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando di gara ai sensi dell art.36 co.2 lett.c) del D.Lgs.50/2016, per un importo complessivo di ,25, Iva esclusa (ovvero ,58 per i lavori ,67 relativi agli oneri per la sicurezza), ribasso unico percentuale pari al 14,69,% e costi per la manodopera ,00; 4. di dichiarare ai sensi dell art.32 co.7, D.Lgs. 50/2016, la presente aggiudicazione efficace, in quanto i controlli effettuati nei confronti della Ditta in merito ai requisiti di ordine generale e di ordine speciale cui agli artt.80, 83 e 84 D.Lgs. 50/2016 si sono regolarmente conclusi con esito positivo; 5. Di dare atto che: a) Il Responsabile del Procedimento ha provveduto con la verifica di congruità in merito ai costi della manodopera dichiarati in sede di offerta dalla Ditta DI GABBIA ADOLFO & F. SRL, pari ad ,00, così come previsto dall art.95 co.10 D.Lgs. 50/2016, la quale è andata a buon fine; b) il Responsabile del Procedimento, al fine di non pregiudicare l interesse pubblico, si riserva di disporre la consegna dei lavori in via di urgenza in ottemperanza ai co.8 e.13 art.32, D.lgs.50/2016, mediante verbale di consegna redatto dal Direttore dei lavori in contraddittorio con l esecutore; c) prima della stipula del contratto o della consegna dei lavori, dovrà essere dato atto in apposito verbale del permanere delle condizioni che ne consentano l immediata esecuzione (c.d. cantierabilità ); d) il contratto verrà stipulato nel rispetto del termine dilatorio dei 35 giorni dalla comunicazione di aggiudicazione definitiva, previsti dall art.32, co.9 D.Lgs. 50/16; e) la DItta ha dichiarato, in sede di offerta, di riservarsi la facoltà di subappaltare la categoria dell opera, nei limiti previsti dalla normativa in vigore; Servizio Lavori Pubblici n.61 del Pagina 6

7 6. che il contratto verrà sottoscritto tra le parti a titolo di accettazione nella forma dell atto pubblico in forma amministrativa in modalità elettronica, nel rispetto dello schema appositamente predisposto, allegato come parte integrante del progetto esecutivo, approvato con deliberazione di Giunta Municipale n.173 del 12/12/2017; 7. di imputare la spesa complessiva di ,71 Iva 22% compresa, così come segue (già prenotata e rinviata in fpv con determina a contrarre): (codice meccanografico e capitolo - in caso di sub impegno indicare l'impegno di riferimento) + Importo Anno esigibilità Finanziam.fpv Centro di Costo Beneficiario (Denominazione, CF/PI, codice beneficiario) CUP (eventuale) + CIG a) Cap.1300/1 codice di bilancio per , I /0 Di Gabbia Adolfo & Figlio S.r.l. via dello Struggino 24, Livorno, CF CUP: G37H CIG: D b) Cap.1300/2 codice di bilancio per , I /0 Di Gabbia Adolfo & Figlio S.r.l. via dello Struggino 24, Livorno, CF CUP: G37H CIG: D 8. di dare atto che lo stanziamento e l imputazione di cui sopra sono coerenti con le regole generali di finanza pubblica; 9. che il pagamento verrà effettuato così come segue: a) per Stati di Avanzamento Lavori redatti ogniqualvolta il credito dell appaltatore, al netto della ritenuta dello 0,50 %, (ex art.4 co.3 DPR 207/2010) raggiunga la cifra netta di ,00 e come meglio specificato all art.4.15 del capitolato speciale di appalto (Rel.09); b) a saldo della rata finale, previa costituzione della garanzia fideiussoria, entro il novantesimo giorno dall emissione del Certificato di collaudo o di Regolare esecuzione, nel rispetto dell art.4.17 del capitolato speciale di appalto (Rel.09) 10. che ai sensi e per effetti dell art.3, L.136/2010, relativo alla tracciabilità dei pagamenti, la Ditta aggiudicataria debba comunicare mediante la compilazione di apposita autocertificazione, entro 7 giorni dal ricevimento dell aggiudicazione definitiva, le coordinate bancarie o postali dedicate in via non esclusiva alle commesse delle Pubbliche Amministrazioni e che nel caso di mancato rispetto della suddetta norma e di dichiarazione mendace: a) il contratto diverrà nullo di diritto e risolto automaticamente; b) verranno applicate le sanzioni elencate all art.6 della legge medesima. Servizio Lavori Pubblici n.61 del Pagina 7

8 11. di dare atto che il Responsabile Unico del Procedimento, ai sensi del co.1, art.10, D.lgs.163/2006, è il sottoscritto, Arch. Christian BONEDDU, in qualità di Responsabile del servizio Lavori Pubblici, mentre il Direttore dei Lavori è il Geom. Michele MARINO, Responsabile Ufficio Manutenzioni; 12. che la Ditta in oggetto provveda: a) alla presentazione di una cauzione definitiva a garanzia dei lavori, pari al 15% del valore contrattuale (ovvero pari ad ,54), in uno dei modi indicati dall art.103 co.1-4 D.Lgs.50/2016, arrotondata per eccesso ai sensi del comma 3 art.34 del vigente regolamento per la disciplina dei contratti; b) alla presentazione di una Polizza assicurativa che tenga indenne il Comune da tutti i rischi di esecuzione dei lavori ai sensi dell art.103, co.7 D.Lgs. 50/2016 (all risk-car) a garanzia dell importo di ,25, nelle forme di cui allo schema tipo 2.3 approvata con DM 123 del 12 marzo 2004 e così come indicato all art.29 del capitolato speciale di appalto. La polizza deve prevedere anche una garanzia di responsabilità civile con il massimale unico minimo pari ad ,00 per danni a persone, cose ed animali. La polizza deve contenere l espressa rinuncia da parte della Compagnia Assicuratrice ad azione di rivalsa nei confronti del Comune. Le eventuali franchigie sono a carico dell Impresa. Resta inteso che ai fini della assicurazione per R.C., il Comune assume la qualificazione di terzo.detta polizza dovrà essere specifica per l appalto in oggetto, oppure, nel caso l Impresa sia già in possesso di una polizza propria avente le suddette caratteristiche, deve essere emessa, dalla Compagnia di Assicurazione, un apposita appendice che riporti fedelmente le condizioni suesposte e che riservi i massimali richiesti ad esclusiva garanzia del. 13. di dare corso agli obblighi di pubblicazione di cui all art. 1 co. 32 L. 190/2012 e di cui all art. 23 D.lgs. n. 33/2013; 14. di dare atto che avverso la presente determinazione è ammesso ricorso giurisdizionale innanzi al TAR Toscana entro 30 giorni dalla pubblicazione all albo on line e dalla comunicazione agli offerenti ex art.76 co.5 dlgs. 50/2016; 15. di disporre l annotazione della presente determinazione sul Registro del Servizio Lavori Pubblici e la successiva trasmissione al servizio Programmazione e Gestione Economico Finanziaria per i conseguenti adempimenti contabili. Il Responsabile del Servizio F.to Boneddu Christian 36 - Lavori di manutenzione ordinaria e straordinaria stra del tipo Rideterminazione Su Impegno N 824 del a Competenza approvato con Atto n. 799 Provv.Dirig. del avente per oggetto 33 - Lavori di manutenzione straordinaria strade comunali, anni 2017 e 2018 Cup G37H , CIG D: Procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando di gara ai sensi dell'art. 36, comma 2, lettera c), del D.lgs n. 50/2016. Determ CIG D Missione Programma 5 livello Infrastrutture stradali Capitolo 1300 Articolo 1 INTERVENTI VIABILITA' COM.LE (Fin.OO.UU.) Servizio Lavori Pubblici n.61 del Pagina 8

9 Causale 36 - Lavori di manutenzione ordinaria e straordinaria strade comunali, anno 2018 Cup G37H , CIG D: Procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando di gara ai sensi dell'art. 36, comma 2, lettera c), del D.lgs n. 50/2016. A Importo Beneficiario 806 DI GABBIA A. & FIGLIO Sub impegno N. 825/ 1 del a Competenza CIG Missione Programma 5 livello Infrastrutture stradali Capitolo 1300 Articolo 2 INTERVENTI VIABILITA' COMUNALE -(fin. Avanzo da Investim.) Causale 36 - Lavori di manutenzione ordinaria e straordinaria strade comunali, anno 2018 Cup G37H , CIG D: Procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando di gara ai sensi dell'art. 36, comma 2, lettera c), del D.lgs n. 50/2016. A Importo ,71 Beneficiario 806 DI GABBIA A. & FIGLIO Il Responsabile del Servizio Finanziario appone il visto di regolarità contabile Favorevole attestante la copertura finanziaria della spesa di cui al presente provvedimento, ai sensi dell art. 151 comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000 e attesta l avvenuta registrazione dell impegno di spesa come sopra riportato. Pubblicazione Copia della presente è stata pubblicata all Albo Pretorio on line dell Ente, per 15 giorni consecutivi, dal al., L Incaricato F.to Servizio Lavori Pubblici n.61 del Pagina 9