COMUNE DI AREZZO. Provvedimento n OGGETTO: Il Direttore. Servizio Gare e Patrimonio. Classificazione: D Arezzo, 02/04/2015

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1 Servizio Gare e Patrimonio Classificazione: D Provvedimento n Arezzo, 02/04/2015 OGGETTO: PROCEDURA APERTA TRAMITE PIATTAFORMA START PER AFFIDAMENTO SERVIZI ASSICURATIVI. Richiamate le seguenti deliberazioni: Il Direttore - C.C. n. 36 del avente ad oggetto Documento unico di programmazione (DUP) (sezione strategica e sezione operativa) e bilancio di previsione Approvazione - G.C. n. 151 del avente ad oggetto Piano esecutivo di gestione e piano della performance per gli anni 2015, : approvazione Atteso che, ai sensi degli atti sopra richiamati e relativi allegati, la gestione degli interventi di spesa relativi all'affidamento delle coperture assicurative del Comune di Arezzo, rientra nelle competenze del Servizio Gare e Patrimonio; Rilevato che in data giungeranno a termine i servizi assicurativi triennali rct/o, incendio e altri rischi fabbricati, furto, infortuni, tutela legale, rcauto libro matricola: Dato atto che : - si rende, pertanto, necessario attivare una procedura di gara per garantire le suddette coperture assicurative (che decorreranno presumibilmente dalla mezzanotte del prossimo 30 giugno) suddivisa nei seguenti sei lotti: LOTTO n. 1 polizza di assicurazione della responsabilità civile LOTTO n. 2 polizza di assicurazione della responsabilità civile auto e assicurazione rischi diversi LOTTO n. 3 polizza di assicurazione tutela legale LOTTO n. 4 polizza di assicurazione incendio e altri rischi LOTTO n. 5 polizza di assicurazione furto LOTTO n. 6 polizza di assicurazione infortuni cumulativa - verrà attivata una procedura aperta ai sensi dell art. 3 comma 37 del D.lgs n. 163/2006 tramite utilizzo del sistema telematico START di cui all art. 47 della L.R.T. n. 38/2007 e s.m.i. messo a disposizione dalla Regione Toscana; - potranno partecipare alla procedura di gara i soggetti indicati all art.34 del D.lgs 12 aprile 2006 n. 163 per i quali non sussistano le cause di esclusione di cui all art. 38 del D.lgs n. 163/2006; Pag. 1

2 - le clausole essenziali sono riportate nei capitolati di gara, predisposti in collaborazione del broker AON Spa e allegati al presente provvedimento; Rilevato che per la partecipazione alla procedura le compagnie concorrenti dovranno essere in possesso dei seguenti requisiti : aver stipulato, nel triennio precedente (che decorre a ritroso dalla data di pubblicazione del bando di gara) per ciascun lotto per il quale intendono partecipare, almeno un contratto con Comuni - Unione di Comuni Province, il cui importo dovrà essere pari o superiore a quello complessivo del/i lotto/i di riferimento. aver effettuato una raccolta premi assicurativi nel ramo danni, complessiva nel triennio precedente dalla data di pubblicazione del bando di gara pari ad almeno ,00 (trecento milioni) per le Compagnie che esercitano il solo ramo di tutela legale e che partecipano quindi unicamente allo specifico lotto, la raccolta premi assicurativi complessiva nel triennio precedente dalla data di pubblicazione del bando di gara dovrà essere pari ad almeno ,00 (trenta milioni) Considerato che l'introduzione dei suddetti requisiti appare esclusivamente finalizzata ad escludere la partecipazione dei soli soggetti che, per la limitata esperienza nel settore o per la scarsa solidità economica posseduta, possano pregiudicare il buon esito del presente affidamento o la continuità del servizio richiesto, nonché ad evitare all'amministrazione appaltante i conseguenti e rilevanti aggravi economici dovuti alla eventuale ripetizione della procedura di gara; Dato atto che l appalto sarà aggiudicato ai sensi dell'art. 82 D. lgs n. 163/2006 a favore della compagnia che per ogni singolo lotto avrà presentato il prezzo più basso; Valutato che il criterio di aggiudicazione prescelto consente di espletare una procedura di gara condotta da maggiore semplicità e speditezza, tenuto conto che le attività a carico dell'aggiudicatario sono specificate in maniera analitica e non lasciano alcun margine di definizione del contenuto delle prestazioni all'iniziativa delle imprese partecipanti; Considerato che : - tutta la documentazione relativa al servizio in oggetto sarà messa a disposizione dei concorrenti, attraverso la piattaforma telematica START; - gli importi posti a base di gara per ciascun lotto sono i seguenti: LOTTO n. 1 polizza di assicurazione della responsabilità civile ,00 LOTTO n. 2 polizza di assicurazione della responsabilità civile auto e assicurazione rischi diversi ,00 LOTTO n. 3 polizza di assicurazione tutela legale ,00 LOTTO n. 4 polizza di assicurazione incendio e altri rischi ,00 LOTTO n. 5 polizza di assicurazione furto 9.930,00 LOTTO n. 6 polizza di assicurazione infortuni cumulativa 4.500,00 Per complessivi ,00; - per il presente appalto non sono previsti rischi interferenziali, pertanto, l importo per oneri della sicurezza da rischi interferenziali è pari a zero. Pag. 2

3 - in relazione alla presente procedura di selezione la Stazione Appaltante provvederà al pagamento del contributo dovuto all ANAC ( Autorità Nazionale Anticorruzione) pari ad 600,00 in conformità a quanto contenuto nella deliberazione della suddetta Autorità del ; Dato atto inoltre che il bando di gara sarà pubblicato sulla GUUE, sulla GURI, sul SITAT della Regione Toscana, un estratto dello stesso sarà pubblicato su due quotidiani a diffusione nazionale, tra i quali ASTE E APPALTI PUBBLICI a cui questo Ente è abbonato e su due quotidiani a maggiore diffusione locale. Il suddetto bando di gara sarà altresì pubblicato sul profilo del committente e all Albo Pretorio di questo Ente. Secondo quanto disposto dal DL n. 179/2012 convertito il Legge 221/2012, il costo relativo alle pubblicazioni sui quotidiani sarà posto a carico delle compagnie aggiudicatarie e verrà suddivisa in base al valore contrattuale dei lotti; Considerato che : -per l individuazione del quotidiano a diffusione nazionale e dei due quotidiani a maggior diffusione locale su cui pubblicare l estratto del bando di gara, in considerazione della modesta entità della spesa, verrà effettuata un indagine di mercato, con procedura tradizionale cartacea, fra le società concessionarie in quanto l espletamento di una gara telematica sulla piattaforma START non consentirebbe alle ditte concorrenti di inviare offerte cumulative e alternative, solitamente più vantaggiose per l Amministrazione; -per l individuazione della ditta che provvederà alla pubblicazione del bando sulla GURI, sempre in considerazione della modesta entità della spesa, verrà effettuata un indagine di mercato con aggiudicazione al prezzo più basso mediante la procedura semplificata messa a disposizione dalla Regione Toscana sulla piattaforma START ; Dato atto che in relazione alla presente procedura sono stati acquisiti i CIG corrispondenti ai seguenti numeri: LOTTO 1 polizza di assicurazione della responsabilità civile n B5 LOTTO 2 polizza di assicurazione della responsabilità civile auto e assicurazione rischi diversi n EA LOTTO 3 polizza di assicurazione tutela legale n ACE LOTTO 4 polizza di assicurazione incendio e altri rischi n B7 LOTTO 5 polizza di assicurazione furto n DE LOTTO 6 polizza di assicurazione infortuni cumulativa n Rilevato che non sono attive convenzioni stipulate da CONSIP o dalla Centrale Regionale di riferimento aventi ad oggetto servizi comparabili con quelli da acquisire; Visto art. 3 della Legge 13 agosto 2010 n. 136 e s.m.i. recante misure sulla tracciabilità dei flussi finanziari Visto il D.lgs n. 163/2006 e s.m.i.; Visto il DPR n. 207/2010; Pag. 3

4 Ritenuta la propria competenza in materia, ai sensi dell'art. 107 del Decreto Legislativo n 267/2000, dello Statuto del Comune di Arezzo, del vigente Regolamento sull ordinamento degli uffici e servizi, nonché del Decreto Sindacale n.27 del ; DETERMINA - di procedere, secondo le modalità indicate in premessa, all attivazione di una procedura aperta per l affidamento dei servizi assicurativi relativi alle polizze assicurative descritte in premessa della durata di anni tre, mediante la piattaforma telematica START, messa a disposizione della Regione Toscana; - di assumere quale criterio di selezione delle offerte il prezzo più basso ai sensi dell'art. 82 del D.lgs n. 163/2006; -di approvare i capitolati di polizza e lo schema di contratto allegati al presente atto quali loro parti integranti e sostanziali consentendo fin d'ora di apportare al contratto, in sede di stipula, i necessari, eventuali, adeguamenti; - di approvare il disciplinare di gara,corredato dai relativi modelli e la statistica sinistri conservati agli atti del Servizio Gare e Patrimonio; - di riservare all'amministrazione la facoltà di aggiudicare il servizio anche in presenza di una sola offerta ritenuta congrua; Di dare atto che: - il bando di gara sarà pubblicato sulla GUUE, sulla GURI, sul SITAT della Regione Toscana, un estratto dello stesso sarà pubblicato su due quotidiani a diffusione nazionale e su due quotidiani a maggiore diffusione locale. Il suddetto bando di gara sarà altresì pubblicato sul profilo del committente e all Albo Pretorio di questo Ente; - l individuazione dei quotidiani su cui pubblicare l estratto del bando di gara e della ditta che provvederà alla pubblicazione sulla GURI avverrà secondo le modalità indicate in premessa. - In base a quanto disposto dal DL n. 179/2012 convertito il Legge 221/2012, Il costo relativo alle pubblicazioni sui quotidiani dovrà essere rimborsato dalle compagnie aggiudicatarie. Tale rimborso avverrà in base al valore contrattuale dei lotti, - il contratto sarà stipulato in forma pubblica amministrativa con spese a totale carico delle compagnie aggiudicatarie; - il responsabile unico del procedimento (RUP) è la D.ssa Susanna Neri Direttore del Servizio Gare e Patrimonio dirprovveditorato@comune.arezzo.it tel Fax ; -Gli importi posti a base di gara per ciascun lotto sono i seguenti: LOTTO n. 1 polizza di assicurazione della responsabilità civile ,00 LOTTO n. 2 polizza di assicurazione della responsabilità civile auto e assicurazione rischi diversi ,00 LOTTO n. 3 polizza di assicurazione tutela legale ,00 LOTTO n. 4 polizza di assicurazione incendio e altri rischi ,00 LOTTO n. 5 polizza di assicurazione furto 9.930,00 LOTTO n. 6 polizza di assicurazione infortuni cumulativa 4.500,00 Pag. 4

5 Per complessivi ,00 Di impegnare la somma di 600,00, necessaria per il pagamento ad ANAC della tassa sulla gara, al capitolo 9050 del bilancio 2015 come da movimenti contabili allegati al presente atto, dando atto che tale importo sarà esigibile nel corrente anno; Di procedere al finanziamento della spesa relativa alla gestione dei servizi assicurativi indicati in premessa pari ad ,00, oltre alla somma di 4.000,00 relativa alle spese per le pubblicazioni all'importo della tassa sulla gara nel modo seguente: BILANCIO 2015 tramite prenotazione di impegno nei capitoli di seguito indicati come da esigibili nell'anno in corso: Capitolo ,00 Capitolo ,00 Capitolo ,00 Capitolo ,00 Capitolo ,00 BILANCIO 2016 tramite prenotazione di impegno nei capitoli di seguito indicati come da esigibili nell'anno 2016; Capitolo ,00 Capitolo ,00 Capitolo ,00 Capitolo ,00 Capitolo ,00 BILANCIO 2017 tramite prenotazione di impegno nei capitoli di seguito indicati come da esigibili nell'anno 2017 ; Capitolo ,00 Capitolo ,00 Capitolo ,00 Capitolo ,00 Capitolo ,00 BILANCIO 2018 tramite prenotazione di impegno nei capitoli di seguito indicati come da esigibili nell'anno 2018: Capitolo ,00 Capitolo ,00 Capitolo ,00 Capitolo ,00 Capitolo ,00 Pag. 5

6 - come dichiarato dal Direttore del Servizio Manutenzione Strade e Infrastrutture l importo soggetto al taglio riferito alle autovetture, ai sensi dell art. 15 comma 2 del DL 66/2014 è di 8.800,00 nell anno 2015, di ,00 nell anno 2016, di ,00 nell anno 2017 e di 8.000,00 nell'anno 2018; il restante importo di ,00 per l anno 2015, di ,00 per l anno 2016, di ,00 per l anno 2017 e di ,00 per l'anno 2018, non soggetto a taglio è così ripartito: ANNO 2015 ( dal al ) ,00 per i mezzi della Polizia Municipale 7.800,00 per i mezzi di trasporto scolastico (con numero di posti superiore a nove) ,00 per i mezzi operativi adibiti alla sicurezza del territorio; ANNO ,00 per i mezzi della Polizia Municipale ,00 per i mezzi di trasporto scolastico (con numero di posti superiore a nove) ,00 per i mezzi operativi adibiti alla sicurezza del territorio; ANNO ,00 per i mezzi della Polizia Municipale ,00 per i mezzi di trasporto scolastico (con numero di posti superiore a nove) ,00 per i mezzi operativi adibiti alla sicurezza del territorio; ANNO 2018 ( fino al ) ,00 per i mezzi della Polizia Municipale 7.800,00 per i mezzi di trasporto scolastico (con numero di posti superiore a nove) ,00 per i mezzi operativi adibiti alla sicurezza del territorio; Di dare atto che: - le prenotazioni di impegno relative agli esercizi 2015, 2016,2017 saranno trasformate in impegni giuridici perfezionati con successivo atto a seguito di aggiudicazione; - le prenotazioni di impegno relative all'esercizio 2018 saranno trasformate in impegni giuridici perfezionati a seguito di aggiudicazione e di approvazione del bilancio di competenza. DA ATTO Pag. 6

7 che un esemplare del presente provvedimento, corredato del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria,è conservato nella raccolta degli atti ufficiali del Comune, previa pubblicazione all albo Pretorio. IL DIRETTORE DEL SERVIZIO GARE E PATRIMONIO (D.ssa Susanna Neri) Il presente provvedimento è assegnato ai seguenti Servizi Comunali: 1- Segreteria Generale 2- Servizio Emittente 3- Servizio Finanziario Si informa inoltre che contro il presente provvedimento, ai sensi dell art. 3 - comma 4 - della Legge , n. 241 e s.m.i., è ammesso ricorso giurisdizionale al TAR della Toscana nel termine di 30 giorni, secondo quanto disposto dall art. 120 del D.Lgs. n.104/2010. SN/em Documento informatico firmato digitalmente ai sensi e con gli effetti di cui agli artt. 20 e 21 del D. Lgs n. 82/2005; sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa. Movimenti Contabili: Tipo Movimento Esercizio Capitolo Importo Movimento Impegno ,00 Impegno ,00 Impegno ,00 Impegno ,00 Impegno ,00 Impegno ,00 Impegno ,00 Impegno ,00 Impegno ,00 Impegno ,00 Impegno ,00 Impegno ,00 Impegno ,00 Impegno ,00 Impegno ,00 Impegno ,00 Pag. 7