Decreto n del
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- Concetta Mazza
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1 Direzione generale Direzione amministrativa Ufficio gare e contratti Decreto n del Oggetto: Affidamento tramite Trattativa Diretta (TD), ai sensi dell'art. 36, comma 2, lettera a) del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. sul MePA, del servizio di assistenza sistemistica per 30 gg per i tre Server Farm del CREA siti rispettivamente presso Data Center HP a Inverno (PV), presso il GARR di Roma e presso gli Uffici dell'amministrazione Centrale del CREA. CIG: ZBE217CED3. VISTO il Decreto Legislativo 29 ottobre 1999, n. 454; VISTA la Legge 6 luglio 2002, n. 137; VISTA la Legge n.190/2014; VISTO il Decreto commissariale n. 9 del 29 gennaio 2016 con il quale è stato conferito l incarico di Direttore Generale f.f.; VISTO il Decreto del Presidente della Repubblica in data 27 aprile 2017 con il quale il Dott. Salvatore Parlato è stato nominato, per un quadriennio, Presidente del Consiglio per la ricerca in agricoltura e l analisi dell economia agraria; VISTO il Decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali n del 30 dicembre 2016, prot. CREA n del 14 marzo 2017, con il quale è stato approvato il Piano degli interventi di incremento dell efficienza organizzativa ed economica, finalizzati all accorpamento, alla riduzione e alla razionalizzazione delle strutture del CREA ; VISTO il Decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali n. 39 del 27 gennaio 2017 con il quale è stato emanato lo Statuto dell Ente, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana n. 76 del 31 marzo 2017 e adottato con Delibera del Consiglio di Amministrazione n. 35 nella seduta del 22 settembre u.s.; VISTA la propria richiesta di avvio procedura di acquisizione del 22/12/2017, presentata in qualità di responsabile dell Ufficio Sistemi Informativi del CREA all Ufficio DA5 Gare e contratti per procedere all affidamento del servizio di assistenza sistemistica per 30 gg per i tre Server Farm del CREA siti rispettivamente presso Data Center HP a Inverno (PV), presso il GARR di Roma e presso gli Uffici dell'amministrazione Centrale del CREA; PRESO ATTO che la Consip SpA svolge di concerto con l Agenzia per l Italia Digitale (Agid), sia il ruolo di centrale di committenza per il Sistema Pubblico di connettività - SPC, le Reti telematiche delle pubbliche amministrazioni, la Rete internazionale della Pubblica Amministrazione Ripa in base alla legge n. 135/2012, sia il ruolo di centrale di committenza per la stipula di contratti quadro per l acquisizione di applicativi informatici e 1
2 per l erogazione di servizi di carattere generale riguardanti il funzionamento degli uffici della PA in base alla legge n. 134/2012; ATTESO che la Consip ha indetto una gara a procedura ristretta, suddivisa in 4 lotti, dedicati rispettivamente ai servizi di cloud computing, ai servizi di identità digitale e sicurezza applicativa, ai servizi di cooperazione applicativa, open data e big data e ai servizi di realizzazione di portali e servizi on-line; PRESO ATTO che il CREA in seguito all aggiudicazione del Lotto 1 Servizio di Cloud Computing, da parte di Consip SpA con la società Telecom Italia SpA in qualità di impresa mandataria del Raggruppamento Temporaneo formato dalle società HPE Services Italia S.r.l., Postecom S.p.A., Poste Italiane S.p.A. e Postel S.p.A. in qualità di società mandanti, ha aderito al relativo contratto quadro Consip con la stipula del relativo contratto esecutivo; ATTESO che a seguito dell adesione al contratto quadro Consip SPC Cloud Lotto 1 Servizio di Cloud Computing, il CREA ha dato inizio ad una nuova e complessiva riorganizzazione dei sistemi informatici installati presso i propri centri di elaborazione dati siti presso il Data Center HP a Inverno (PV), presso il GARR di Roma e presso gli Uffici dell'amministrazione Centrale del CREA; RITENUTO pertanto necessario e urgente, nelle more dell acquisizione da parte del fornitore di tutte le informazioni utili per la gestione della manutenzione dei server farm di proprietà del CREA che dovranno via via essere trasferiti in Cloud, assicurare che gli stessi Server continuino a funzionare per evitare l interruzione delle attività informatiche dell Ente e conseguente perdita di dati; VISTO l art. 1, comma 450, della legge , n. 296 (legge finanziaria 2007), come modificato dalla legge , n. 208 (Finanziaria 2016), con cui si dispone che le pubbliche amministrazioni per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a euro ( ) sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico ; PRESO ATTO che al momento risultano attive Convenzioni Consip per il servizio richiesto in oggetto, alle quali eventualmente aderire, ma prevedendo contratti con durata minima di 24 mesi mentre il servizio oggetto di affidamento ha durata limitata (30 gg.) ed è funzionale al subentro dell operatore aggiudicatario del Lotto 1 Servizio di Cloud Computing ; VISTO il D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d appalto degli enti erogatori nei settori dell acqua, dell energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, pubblicato nella G.U. Serie Generale n. 91 del Supplemento Ordinario n 10; VISTO in particolare l art. 36, comma 2, lettera a) del D.Lgs.n.50/2016 e s.m.i. in materia di affidamento diretto di contratti di importo inferiore a euro; PRESO ATTO che in data nell ambito del MEPA è stata istituita la possibilità di utilizzare una nuova procedura per eseguire l affidamento, oltre all Ordine Diretto e alla Richiesta di Offerta, denominata Trattativa Diretta ; CONSIDERATO che la Trattativa Diretta si configura come una modalità di negoziazione, semplificata rispetto alla tradizionale RDO, rivolta ad un unico operatore economico, in quanto, non dovendo garantire pluralità di partecipazione, non ne presenta le tipiche caratteristiche, tra cui le richieste formali come per esempio l indicazione del criterio 2
3 di aggiudicazione, l invito dei fornitori, la gestione delle buste d offerta, le fasi di aggiudicazione; PRESO ATTO che la Trattativa diretta viene indirizzata ad un unico Fornitore, e risponde a due precise fattispecie normative: Affidamento Diretto, con procedura negoziata, ai sensi dell'art.36, comma 2, lettera A) - D. Lgs. n. 50/2016; Procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando, con un solo operatore economico, ai sensi dell'art. 63 D. Lgs. n. 50/2016. ATTESO che il suddetto affidamento deve avvenire nel rispetto dei principi enunciati agli art.4, comma 1, art.30, comma 1 del D.Lgs.n.50/2016 e s.m.i.; RITENUTO OPPORTUNO procedere all affidamento del servizio in oggetto attraverso lo strumento della suddetta Trattativa diretta ; PRESO ATTO che la suddetta richiesta di Avvio di procedura di acquisto limitatamente al servizio di cui trattasi contiene una stima del medesimo pari ad Euro 4.300,00 oltre IVA di legge; ATTESO CHE con T.D. n sul MEPA è stato richiesto il preventivo per l affidamento del servizio in oggetto alla Società GPLSOFT srl per un importo a base d asta di Euro 4.300,00 oltre IVA di legge; PRESO ATTO che la Società GPLSOFT srl ha presentato in sede della TD n la propria migliore offerta così come risulta anche dal portale Consip acquistinretepa.it pari ad 4.270,00 oltre iva di legge; RITENUTO il prezzo offerto, nell ambito della suddetta TD, in linea con i prezzi medi disponibili sul MEPA; RITENUTO che non risultano a carico dell operatore economico GPLSOFT srl motivi di esclusione (Art.80 del D.Lgs n.50/2016 e s.m.i. ) come si evince dalle dichiarazioni acquisite in sede di Trattativa Diretta n ; RITENUTO necessario indicare formalmente per l affidamento in oggetto, ai sensi dell art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. rubricato Ruolo e funzioni del responsabile del procedimento negli appalti e nelle concessioni, il Responsabile Unico del Procedimento; ATTESO che il RUP dovrà rendere formale dichiarazione di insussistenza di motivi generanti incompatibilità con la procedura di cui all oggetto; VISTO, in particolare, il comma 3 del citato art. 31, il quale prevede che "Il RUP, ai sensi della legge 7 agosto 1990, n. 241, svolge tutti i compiti relativi alle procedure di programmazione, progettazione, affidamento ed esecuzione previste dal presente codice, che non siano specificatamente attribuiti ad altri organi o soggetti"; VISTO l'art. 111 del D.Lgs, n. 50/2016 e s.m.i. rubricato "Controllo tecnico, contabile e amministrativo"; VISTO, in particolare, il comma 2 del citato art. 111, il quale dispone che "Il Direttore dell'esecuzione del contratto di servizi o di forniture è, di norma, il responsabile unico del procedimento e provvede al coordinamento, alla direzione e al controllo tecnico-contabile 3
4 dell'esecuzione del contratto stipulato dalla stazione appaltante assicurando la regolare esecuzione da parte dell'esecutore, in conformità' ai documenti contrattuali... "; VISTO la Deliberazione AVCP n. 111/2012, con cui si stabilisce (art. 9) che sono escluse dall obbligo di procedere alla verifica dei requisiti attraverso l utilizzo del sistema AVCPASS tutte le procedure di acquisto svolte mediante ricorso al mercato elettronico; PRESO ATTO che la presente procedura è inferiore ad Euro ,00; PRESO ATTO che la presente procedura non è soggetta ad alcuna contribuzione in favore dell ANAC; VISTO il proprio Decreto n.1448 del con il quale si delega alla firma di tutti gli atti di ordinaria e straordinaria amministrazione rientranti nella competenza del Direttore Generale la Dott.ssa Ginevra Albano per il periodo dal 27 al e la Dott.ssa Speranza De Chiara per il periodo dal 02 al ; VISTO l appunto redatto in data a firma del Dirigente dell Ufficio Gare e contratti, Dott.ssa Ginevra Albano, in merito all oggetto del presente Decreto. DECRETA Art. 1 Le premesse fanno parte integrante del presente Decreto e ne costituiscono la logica e conseguente motivazione nel rispetto del principio di efficienza e di efficacia dell azione amministrativa. Art. 2 È autorizzata, ai sensi dell art. 36, comma 2, lettera a) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. la Trattativa Diretta T.D. n /2017 sul Mercato elettronico della pubblica amministrazione (MePA) per l affidamento del servizio di assistenza sistemistica per 30 gg per i tre Server Farm del CREA siti rispettivamente presso Data Center HP a Inverno (PV), presso il GARR di Roma e presso gli Uffici dell'amministrazione Centrale del CREA; Art. 3 È affidata alla ditta GPLSOFT srl, con sede in Pomezia (RM), via Filippo RE n.17/b C.F. /P.IVA , il servizio di assistenza sistemistica per 30 gg per i tre Server Farm del CREA siti rispettivamente presso Data Center HP a Inverno (PV), presso il GARR di Roma e presso gli Uffici dell'amministrazione Centrale del CREA, per un importo pari ad euro 4.270,00 IVA esclusa. Art. 4 Ai sensi dell art. 32, commi 7 e 8, del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., la stipulazione del contratto potrà avvenire solo a seguito di esito positivo della verifica del possesso dei requisiti di cui all art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. dichiarati dalla ditta GPLSOFT srl in sede di Trattativa Diretta sul MePA. 4
5 Art. 5 Che data l urgenza di fruire del servizio di cui trattasi, si dispone l esecuzione di urgenza fatti salvi ed impregiudicati i diritti dell Ente in caso di verifiche non conformi. Art. 6 Ai sensi dell art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. viene confermato quale Responsabile Unico del Procedimento (RUP) Dr.ssa Ginevra Albano, Dirigente dell Ufficio DA5 Gare e Contratti" presso l Amministrazione Centrale, a seguito della presentazione di idonea dichiarazione di insussistenza di motivi generanti incompatibilità con la procedura di cui all oggetto. Art. 7 Ai sensi degli artt. 31 e 111 del D. Lgs. n. 50/2016 sono attribuite le funzioni di Direttore dell esecuzione per l affidamento del servizio di cui trattasi al Sig. Mauro Magini, nella qualità di dipendente dell Ufficio Affari Generali, presso l Amministrazione Centrale del Crea. Art. 8 Il costo de servizio, pari a complessivi euro 5.209,40 IVA compresa, graverà sul capitolo Servizi per i sistemi e relativa manutenzione CRAM OB.FU (ordinario) di pertinenza della Direzione Amministrativa del bilancio di previsione per l anno finanziario 2017, che offre la necessaria disponibilità. Art. 9 Al presente Decreto viene data adeguata pubblicità a norma degli artt. 29 e 98 del D.Lgs n. 50/2016 e s.m.i.. Art. 10 Copia del presente decreto viene trasmessa per il seguito di competenza all Ufficio Bilancio DA1 e all Ufficio richiedente il servizio in oggetto. F.to Dott.ssa Ida Marandola Direttore Generale f.f. 5
Decreto n del
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