Servizio Sanitario Nazionale - Regione Veneto AZIENDA ULSS N. 8 BERICA Viale F. Rodolfi n VICENZA DELIBERAZIONE. n del

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1 Servizio Sanitario Nazionale - Regione Veneto AZIENDA ULSS N. 8 BERICA Viale F. Rodolfi n VICENZA DELIBERAZIONE n del O G G E T T O Approvazione: libera professione intramuraria d èquipe per UU.OO.CC. Laboratorio Analisi e Microbiologia e fatturazione a terzi per le UU.OO.CC. Medicina Trasfusionale, Ematologia e Anatomia ed Istologia Patologica. Proponente: Direzione Amministrativa di Ospedale - (DAO) Anno Proposta: 2019 Numero Proposta:

2 Il Direttore della U.O.C. Direzione Amministrativa di Ospedale riferisce che: In via generale e preliminare va precisato che l art. 14 c. 4, punto c) della L.R. 25 ottobre 2016 n. 19 ha previsto che a far data dal 1 gennaio 2017 l U.L.SS. n. 6 Vicenza modificasse la propria denominazione in Azienda U.L.SS. n. 8 Berica", mantenendo la propria sede legale a Vicenza incorporando l Azienda U.L.SS. n. 5 Ovest Vicentino e pertanto, a partire dalla predetta data, tutti i rapporti giuridici in essere delle due aziende soppresse sono stati trasferiti in capo alla neo costituita Azienda U.L.SS. n. 8 Berica. In questo preciso contesto di fusione aziendali e quindi di razionalizzazione ed armonizzazione di procedimenti, funzioni, attività, uffici e strutture nelle diverse realtà produttive tra le aree Est ed Ovest si è reso, testé, necessario affrontare anche la questione dei Servizi di Laboratorio Analisi per quanto concerne, in particolare, del mantenimento dell apertura dei punti prelievi anche il sabato mattina presso l area Est grazie a meccanismi di incentivazione del personale del comparto (surtout, trattasi di tecnici di laboratorio ed infermieri) e della difformità nella gestione dell A.L.P.I. Preme quindi, sinteticamente esporre, la ricognizione degli atti amministrativi aziendali che si sono succeduti nel tempo e che hanno disciplinato gli argomenti de quibus: a) Presso l area Est: la deliberazione n. 605 del 6 settembre 2011 manteneva un sistema di incentivazione correlato alla vendita di attività professionale richiesta a pagamento da soggetti terzi ex art. 15 quinquies, co. 2, lett. d) del D.lgs. n. 502/92 ed ex art. 58 co. 9 e 10 del C.C.N.L. - quadriennio normativo del 8/6/2000 dell Area della Dirigenza Medica e Veterinaria e Sanitaria, in favore delle Unità Operative afferenti all allora Dipartimento di Patologia Clinica, per il Servizio di Immunoematologia, Trasfusione e Genetica Umana e per l Unità Operativa di Ematologia (nel caso di specie il Centro Malattie Emorragiche e Trombotiche C.M.E.T.). Tale istituto, va ricordato, consentiva di finalizzare il 50% delle tariffe introitate per incentivare il personale dipendente coinvolto. Con deliberazione n del 31 dicembre 2012 era stato invece definito che...(omissis)... E, invece, volontà dell Azienda finalizzare dal prossimo 1 gennaio 2013 buona parte delle predette risorse alle aperture del sabato del Servizio di Laboratorio Analisi di Vicenza e Noventa Vicentina, del Servizio di Microbiologia e del Servizio Immunotrasfusionale ed alle attività di screening svolte dal Servizio di Anatomia patologica, attività tutte garantite dal medesimo personale dell area del comparto che già fruiva del precedente orario aggiuntivo (compreso il personale dell Ematologia). b) Presso l area Ovest: era stata autorizzata, ai sensi e per gli effetti dell art. 15 quinquies, comma 2, lett. b) del D.lgs. n. 502/92 e dell art. 55 co. 1 lett. b) del C.C.N.L. quadriennio normativo del 8/6/2000 dell Area della Dirigenza Medica e Veterinaria e Sanitaria, la libera professione in forma d équipe per il personale afferente all U.O.C. di Laboratorio Analisi. Ora, nel processo di razionalizzazione aziendale, il Direttore dell U.O.C. di Laboratorio Analisi dell Area Est, dr. Davide Giavarina, in data 1 luglio 2017 a seguito della deliberazione U.L.SS. n. 884/2017, ha assunto l incarico ad interim come Direttore della U.O.C. Laboratorio Analisi dell area Ovest. Il medesimo Direttore, nel corso del 2018, ha valutato, in collaborazione con la scrivente Direzione e con la U.O.C. Gestione Risorse Umane un ventaglio di ipotesi atte all adozione di un unico modello di incentivazione trasversale per il personale di entrambe le aree Est ed Ovest, proponendo alla Direzione Strategica di estendere, anche per l Area Est, il modello di remunerazione, tramite la libera professione intramuraria d équipe, secondo le regole di effettuazione, ripartizione e recupero orario istituzionale disciplinato dall art. 24 del vigente regolamento aziendale in materia di A.L.P.I.. Su tale 2

3 modello organizzativo il personale dirigente che ha richiesto, con apposito atto di esercitare la libera professione d équipe, ha peraltro concordato con l Amministrazione di riservare quota parte dell incasso, al fine del mantenimento delle aperture del sabato mattina da parte del personale del Comparto afferente alle Unità Operative Complesse di Laboratorio Analisi e Microbiologia nel limite massimo del 45% del tariffato agli utenti. Tale disponibilità è risultata da apposita scrittura accettata dai Direttori delle suddette UU.OO.CC., acquisito agli atti. Sul progetto in argomento sono altresì intervenuti, per fatti concludenti, i pareri favorevoli delle Direzione Mediche aziendali. Per quanto riguarda invece la gestione delle entrate derivanti da c.d. fatturazione a terzi, l incentivazione del personale dirigente e del Comparto per le restanti UU.OO.CC. di Medicina Trasfusionale, Ematologia e Anatomia Patologica ed Istologia, viene disciplinata secondo i principi di cui all art. 43 co. 3 della Legge 27 dicembre 1997 n. 449 (disposizione normativa resa applicativa dai vigenti CC.CC.NN.LL. delle aree della Dirigenza e del Comparto Sanità), che prevedono che (omissis) le amministrazioni pubbliche possono stipulare convenzioni con soggetti pubblici o privati dirette a fornire, a titolo oneroso, consulenze o servizi aggiuntivi rispetto a quelli ordinari. Il 50 per cento dei ricavi netti, dedotti tutti i costi, ivi comprese le spese di personale, costituisce economia di bilancio, destinando tale incentivazione al personale del comparto, in via prioritaria ma non esclusiva, per le aperture del sabato mattina ed in caso di eccedenza economica residuale al personale della dirigenza afferente alle predette Unità Operative. Il medesimo Direttore ha attestato l avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in relazione alla sua compatibilità con la vigente legislazione regionale e statale in materia. I Direttori Amministrativo, Sanitario e dei Servizi Socio-Sanitari hanno espresso il parere favorevole per quanto di rispettiva competenza. Sulla base di quanto sopra IL DIRETTORE GENERALE DELIBERA 1. di autorizzare, per quanto in premessa esposto e qui integralmente richiamato, la libera professione intramuraria d équipe ex art. 55 co. 1 lett. b) del C.C.N.L. - quadriennio normativo del 8/6/2000 dell Area della Dirigenza Medica e Veterinaria e Sanitaria per il personale della dirigenza sanitaria delle UU.OO.CC. di Laboratorio Analisi e Microbiologia; 2. di riservare quota parte di quanto incassato dall esercizio della libera professione di cui al punto 1) per il mantenimento delle aperture del sabato mattina da parte del personale del Comparto afferente alle Unità Operative Complesse di Laboratorio Analisi e Microbiologia nel limite massimo del 45% del tariffato agli utenti, come in premessa indicato; 3. di applicare la disciplina di cui all art. 43 co. 3 della Legge 27 dicembre 1997 n. 449 per la gestione delle entrate derivanti da c.d. fatturazione a terzi relativamente ai servizi di Medicina Trasfusionale, Ematologia e Anatomia Patologica ed Istologia Area Est, secondo quanto in premessa indicato; 3

4 4. di confermare gli effetti delle delibere n. 605 del 6 settembre 2011 e n del 31 dicembre 2012 dell ex Azienda U.L.SS. n. 6 Vicenza sino al 30 giugno 2019, con applicazione di quanto previsto dalla presente deliberazione a decorrere dal 1 luglio 2019; 5. di incaricare la U.O.C. Direzione Amministrativa di Ospedale per ogni ulteriore adempimento amministrativo sub punti 1) e 2); 6. di pubblicare la presente all Albo dell Ente e nel sito internet aziendale alla pagina Amministrazione Trasparente ai sensi del D.Lgs. 14 marzo 2013 n. 33. ***** 4

5 Parere favorevole, per quanto di competenza: Il Direttore Amministrativo (App.to Dr. Tiziano Zenere) Il Direttore Sanitario (App.to Dr. Salvatore Barra) Il Direttore dei Servizi Socio-Sanitari (App.to per il Dr. Giampaolo Stopazzolo - Dr.ssa Chiara Francesca Marangon) IL DIRETTORE GENERALE (F.to digitalmente Giovanni Pavesi) Il presente atto è eseguibile dalla data di adozione. Il presente atto è proposto per la pubblicazione in data all Albo on-line dell Azienda con le seguenti modalità: Oggetto e contenuto Copia del presente atto viene inviato in data al Collegio Sindacale (ex art. 10, comma 5, L.R , n. 56). IL RESPONSABILE PER LA GESTIONE ATTI DELL UOC AFFARI GENERALI 5