Disposizione Repertorio n. 386/2018 Prot. n

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1 Disposizione Repertorio n. 386/2018 Prot. n VISTA la L. 27 dicembre 2006 n. 296 Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2007), ed in particolare l art. 1, c. 449 ai sensi del quale tutte le amministrazioni statali centrali e periferiche, vi compresi gli istituti di ogni ordine e grado, le istituzioni educative e le istituzioni universitarie, sono tenute ad approvvigionarsi utilizzando le convenzioniquadro messe a disposizione da Consip Spa; VISTA la L 27 dicembre 2006, Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2007) ed in particolare l art. 1, c. 450 che prevede che le pubbliche amministrazioni, ai fini del contenimento della spesa pubblica, per acquisti di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al ME PA ovvero ad altri mercati elettronici ovvero al sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento per lo svolgimento delle relative procedure; VISTO il D.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 s.m.i. Codice dei contratti pubblici ; VISTO il Regolamento di Ateneo per le acquisizioni di opere e lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria ai sensi del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50 emanato con Decreto Rettorale n. 114 del 21/02/2018; CONSIDERATO che in data 31 gennaio 2019 è in scadenza il contratto stipulato con l operatore economico Sanipur Srl di Flero (BS) per l affidamento del servizio di esecuzione degli accertamenti e delle analisi di laboratorio funzionali alla gestione del rischio legionellosi, cosi come previsto dai DVRL di Ateneo; CONSIDERATO che l Ing. Francesco Bianchi Responsabile dell U.O.C. Progettazione di Ateneo e gestione degli edifici ha chiesto l attivazione della procedura di scelta del contraente per l affidamento del servizio di esecuzione degli accertamenti e delle analisi di laboratorio funzionali alla gestione del rischio legionellosi, cosi come previsto dai DVRL di Ateneo (All. 1); CONSIDERATO che non sono presenti convenzioni quadro stipulate dal Ministero dell Economia e delle Finanze per il tramite di Consip S.p.a. o di altre Centrali di Committenza che hanno per destinatarie le Università per l affidamento di servizi analoghi; VISTO l art. 1, c. 13, del D.L. 6 luglio 2012 n. 95, convertito Disposizioni urgenti per la revisione della spesa pubblica con invarianza dei servizi ai cittadini nonché misure di rafforzamento patrimoniale delle imprese del settore bancario che prescrive: Le amministrazioni pubbliche che abbiano validamente stipulato un autonomo contratto di fornitura o di servizi hanno diritto di recedere in qualsiasi tempo dal contratto, previa formale comunicazione all'appaltatore con preavviso non inferiore a quindici giorni e previo pagamento delle prestazioni già eseguite oltre al decimo delle prestazioni non ancora eseguite, nel caso in cui, tenuto conto anche dell'importo dovuto per le prestazioni non ancora eseguite, i parametri delle convenzioni stipulate da Consip S.p.A. ai sensi dell'art. 26, c. 1, della L. 23 dicembre 1999, n. 488 successivamente alla stipula del predetto contratto siano migliorativi rispetto a quelli del contratto stipulato e l'appaltatore non acconsenta ad una modifica delle condizioni economiche tale da rispettare il limite di cui all'art. 26, c. 3 della L. 23 dicembre 1999, n Ogni patto contrario alla presente disposizione è nullo. Il diritto di recesso si inserisce automaticamente nei contratti in corso ai sensi dell'art c.c., anche in deroga alle eventuali clausole difformi apposte dalle parti. Nel caso di mancato esercizio del detto diritto di recesso l'amministrazione pubblica ne dà comunicazione alla Corte dei conti, entro il 30 giugno di ogni anno, ai fini del

2 controllo successivo sulla gestione del bilancio e del patrimonio di cui all'art. 3, c. 4, della L. 14 gennaio 1994, n. 20 ; VISTO il Capitolato prestazionale per l affidamento del servizio di esecuzione degli accertamenti e delle analisi di laboratorio funzionali alla gestione del rischio legionellosi cosi come previsto dai DVRL di Ateneo redatto dal personale dell U.O.C. Progettazione di Ateneo e Gestione degli edifici (all. 2); RAVVISATA l opportunità di procedere all affidamento del servizio per il periodo 01/02/ /09/2022, prorogabile per un eventuale periodo di sei mesi; CONSIDERATO che l importo per il periodo 01/02/ /09/2022 è pari ad ,00 + IVA di cui ,00 + IVA per il canone (comprensivi di 1.200,00 + IVA per oneri per la sicurezza da DUVRI non soggetti a ribasso) ed un importo massimo di ,00 + IVA per eventuali operazioni di bonifica così suddiviso: 1. Sopralluoghi necessari alla individuazione della tipologia di impianti componenti per la produzione e distribuzione dell acqua calda sanitaria presenti nelle singole in cui dovrà essere eseguito il servizio; 2. ricerca e conta Legionella: compresa raccolta, consegna al laboratorio, analisi completa come sopra descritto, consegna referti con relazione; massimo 150 prelievi all anno; 3. Base d asta analisi vasche antincendio: compresa raccolta, consegna al laboratorio, analisi completa come sopra descritto, consegna referti con relazione; 4. Aggiornamento o istituzione del Registro di Manutenzione per ogni impianto dove annotare il tipo di interventi eseguiti e la loro periodicità; Aggiornamento dei DVRL di tutti gli edifici; 3.000, ,00 6. Costi della sicurezza relativi ai rischi da 'interferenza 300,00 300,00 300,00 300,00 Totale canone periodo indicato Esecuzione di interventi di bonifica (qualora gli accertamenti ne ravvisassero necessità) , , , , , , , , , , ,00 Totale periodo indicato Totale canone (44 mesi, comprende 1,2,3,4,5,6) ,00 Totale (44 mesi, comprende anche esecuzione eventuali bonifiche) ,00 IVA 22% ,00 Totale IVA compresa , ,00

3 CONSIDERATO che l importo comprensivo anche del periodo di proroga è pari a ,00 + IVA di cui ,00 + IVA per il canone (comprensivi di 1.315,00 + IVA per oneri per la sicurezza da DUVRI non soggetti a ribasso) ed un importo massimo di ,00 + IVA per eventuali operazioni di bonifica; CONSIDERATO che l U.O.C. Progettazione di Ateneo e Gestione degli edifici ha stimato che l incidenza del costo della manodopera sia pari a circa il 73% e quindi pari a circa ,00; CONSIDERATO che le caratteristiche dell oggetto contrattuale obbligano questa Amministrazione all utilizzo del criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell art. 95 del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 e s.m.i.; CONSIDERATO necessario, nel rispetto dei principi di trasparenza, non discriminazione e parità di trattamento, procedere all affidamento sulla base dei seguenti elementi costitutivi del criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa: qualità 70; prezzo 30; e di suddividere l elemento della qualità nei seguenti sotto elementi e relativi coefficienti: CRITERIO DI VALUTAZIONE TECNICA PUNTEGGIO ATTRIBUIBILE MODALITÀ DI ATTRIBUZIONE DEL PUNTEGGIO A) Organigramma funzionale del servizio, con l'indicazione del livello di qualificazione e responsabilità del personale che sarà impiegato effettivamente nell'espletamento del servizio, il numero e la composizione delle squadra, e dell'inquadramento dei tecnici. B) Modalità e tempistiche di rendicontazione degli interventi anche attraverso l utilizzo di supporti informatici e/o telematici. Verranno valutate le modalità di trasmissione e le tempistiche delle informazioni trasmesse all ufficio tecnico di competenza contenute nei report. C) Modalità e tempistica nella redazione dei documenti di valutazione del rischio legionella. 15 Discrezionale D) Mezzi che si utilizzano per effettuare gli interventi. Saranno considerati veicoli verdi gli autoveicoli GPL, a metano, elettrici ed ibridi. Se tutti i veicoli sono verdi : 10 Se almeno il 50% dei veicoli sono verdi : 5 Se meno del 50% sono veicoli verdi : 0

4 E) Possesso di una registrazione EMAS (Regolamento n. 1221/2009 sull adesione volontaria delle organizzazioni a un sistema comunitario di ecogestione e audit), in corso di validità, oppure una certificazione secondo la norma ISO14001 o secondo norme di gestione ambientale basate sulle pertinenti norme europee o internazionali, certificate da organismi di valutazione della conformità. Possesso della certificazione: 5 Non possesso della certificazione: 0 F) DISPONIBILITA AD ESEGUIRE INTERVENTI IN PARTICOLARI CONDIZIONI: Il concorrente dovrà esprimere la propria disponibilità o meno ad eseguire interventi in determinati periodi dell anno e con maggiore forza lavoro, con riferimento ai seguenti aspetti: F1) disponibilità ad eseguire, su richiesta, attività o interventi durante tutti i giorni lavorativi del mese di agosto F2) disponibilità ad eseguire, su richiesta, attività o interventi nei giorni lavorativi del periodo compreso fra l ultima settimana di dicembre e la prima settimana di gennaio F3) disponibilità ad eseguire, su richiesta, interventi con più di una squadra contemporaneamente G) Servizi aggiuntivi, compresi nei prezzi offerti, che l operatore economico concorrente intende fornire nell ambito del presente appalto F1) 5 se F2) 5 se F3) 5 se Fino a 5 Discrezionale VISTO l art. 36, del d.lgs. 18 aprile 2016 n. 50 e s.m.i. concernente gli affidamenti sotto soglia; VISTO l art. 36, comma 7, del d.lgs. 18 aprile 2016 n. 50 e s.m.i. che prevede che l ANAC con proprie linee guida, da adottare entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore del codice, stabilisca le modalità di dettaglio per supportare le stazioni appaltanti e migliorare la qualità delle procedure per i contratti sotto soglia, delle indagini di mercato, nonché per la formazione e gestione degli elenchi degli operatori economici; VISTA la linea guida dell Autorità Nazionale Anticorruzione numero 4 di attuazione del D.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 recante Procedure per l affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici approvata dal Consiglio dell Autorità con delibera n. 206 del 1 marzo 2018; RAVVISATA l opportunità di procedere all individuazione degli operatori economici da invitare mediante pubblicazione sul sito internet dell Ateneo e sulla piattaforma SINTEL della Regione Lombardia di un avviso per manifestazione di interesse; ACCERTATA l ammissibilità della spesa; ACCERTATA la legittimità della proceduta seguita; per le motivazioni in premessa DISPONE

5 1. di autorizzare, per il servizio per l esecuzione degli accertamenti e delle analisi di laboratorio funzionali alla gestione del rischio legionellosi cosi come previsto dai DVRL di Ateneo, la spesa di ,00 + IVA di cui ,00 + IVA per il canone (comprensivi di 1.200,00 + IVA per oneri per la sicurezza da DUVRI non soggetti a ribasso) ed un importo massimo di ,00 + IVA per eventuali operazioni di bonifica, per il periodo 01/02/ /09/2022; 2. di approvare il capitolato prestazionale nella proposta in allegato che costituisce parte integrante e sostanziale della presente disposizione (All. 2); 3. di autorizzare la pubblicazione di un avviso esplorativo per manifestazione di interesse al fine di acquisire, nel rispetto della normativa vigente, le candidature di operatori economici in possesso di requisiti professionali adeguati tra i quali procedere all attivazione della procedura negoziata per l affidamento per il periodo 01/02/ /09/2022, prorogabile per ulteriori sei mesi; 4. di autorizzare, all esito dell avviso esplorativo pubblico, l attivazione della procedura negoziata a tutti gli operatori economici richiedenti ed in possesso dei requisiti richiesti, per un importo di ,00 + IVA di cui ,00 + IVA per canone (comprensivi di 1.200,00 + IVA per oneri per la sicurezza da DUVRI non soggetti a ribasso) ed un importo massimo di ,00 + IVA per eventuali operazioni di bonifica, per il periodo 01/02/ /09/2022, prorogabile per ulteriori sei mesi, pari ad un importo, comprensivo anche del periodo di proroga, pari ad ,00 + IVA di cui ,00 per canone (comprensivi di 1.315,00 + IVA per oneri per la sicurezza da DUVRI non soggetti a ribasso) e ,00 + IVA per eventuali operazioni di bonifica; 5. l importo complessivo di ,00 + IVA è così suddiviso: 1. Sopralluoghi necessari alla individuazione della tipologia di impianti componenti per la produzione e distribuzione dell acqua calda sanitaria presenti nelle singole in cui dovrà essere eseguito il servizio; 2. ricerca e conta Legionella: compresa raccolta, consegna al laboratorio, analisi completa come sopra descritto, consegna referti con relazione; massimo 150 prelievi all anno; 3. Base d asta analisi vasche antincendio: compresa raccolta, consegna al laboratorio, analisi completa come sopra descritto, consegna referti con relazione; 4. Aggiornamento o istituzione del Registro di Manutenzione per ogni impianto dove annotare il tipo di interventi eseguiti e la loro periodicità; 5. Aggiornamento dei DVRL di tutti gli edifici; 6. Costi della sicurezza relativi ai rischi da 'interferenza , ,00 300,00 300,00 300,00 300,00 Totale canone periodo indicato , , , ,00 Esecuzione di interventi di bonifica (qualora gli 7.000, , , ,00

6 accertamenti ne ravvisassero necessità) Totale periodo indicato , , , ,00 Totale canone (44 mesi, comprende 1,2,3,4,5,6) ,00 Totale (44 mesi, comprende anche esecuzione eventuali bonifiche) ,00 IVA 22% ,00 Totale IVA compresa ,00 6. di procedere all aggiudicazione con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa sulla base di seguenti elementi: qualità 70; prezzo 30; e di suddividere l elemento della qualità nei seguenti sotto elementi e relativi coefficienti: CRITERIO DI VALUTAZIONE TECNICA PUNTEGGIO ATTRIBUIBILE MODALITÀ DI ATTRIBUZIONE DEL PUNTEGGIO A) Organigramma funzionale del servizio, con l'indicazione del livello di qualificazione e responsabilità del personale che sarà impiegato effettivamente nell'espletamento del servizio, il numero e la composizione delle squadra, e dell'inquadramento dei tecnici. B) Modalità e tempistiche di rendicontazione degli interventi anche attraverso l utilizzo di supporti informatici e/o telematici. Verranno valutate le modalità di trasmissione e le tempistiche delle informazioni trasmesse all ufficio tecnico di competenza contenute nei report. C) Modalità e tempistica nella redazione dei documenti di valutazione del rischio legionella. 15 Discrezionale D) Mezzi che si utilizzano per effettuare gli interventi. Saranno considerati veicoli verdi gli autoveicoli GPL, a metano, elettrici ed ibridi. Se tutti i veicoli sono verdi : 10 Se almeno il 50% dei veicoli sono verdi : 5 Se meno del 50% sono veicoli verdi : 0 E) Possesso di una registrazione EMAS (Regolamento n. 1221/2009 sull adesione volontaria delle organizzazioni Possesso della certificazione: 5

7 a un sistema comunitario di ecogestione e audit), in corso di validità, oppure una certificazione secondo la norma ISO14001 o secondo norme di gestione ambientale basate sulle pertinenti norme europee o internazionali, certificate da organismi di valutazione della conformità. Non possesso della certificazione: 0 F) DISPONIBILITA AD ESEGUIRE INTERVENTI IN PARTICOLARI CONDIZIONI: Il concorrente dovrà esprimere la propria disponibilità o meno ad eseguire interventi in determinati periodi dell anno e con maggiore forza lavoro, con riferimento ai seguenti aspetti: F1) disponibilità ad eseguire, su richiesta, attività o interventi durante tutti i giorni lavorativi del mese di agosto F2) disponibilità ad eseguire, su richiesta, attività o interventi nei giorni lavorativi del periodo compreso fra l ultima settimana di dicembre e la prima settimana di gennaio F3) disponibilità ad eseguire, su richiesta, interventi con più di una squadra contemporaneamente G) Servizi aggiuntivi, compresi nei prezzi offerti, che l operatore economico concorrente intende fornire nell ambito del presente appalto F1) 5 se F2) 5 se F3) 5 se Fino a 5 Discrezionale 7. di nominare Responsabile Unico del Procedimento l Ing. Alessandro Paderno, in possesso dei requisiti di professionalità previsti nella Linea guida n. 3, di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, recante «Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l affidamento di appalti e concessioni» e Direttore dell esecuzione del contratto l Ing. Nicola Faccin U.O.C. Progettazione di Ateneo e Gestione degli edifici. La spesa complessiva, per il periodo 01/02/ /09/2022, pari ad un importo ,00, graverà alla voce contabile A Interventi per la sicurezza nei luoghi di lavoro del bilancio 2019 e successivi per competenza secondo la suddivisione indicata. Brescia, 20 settembre 2018 IL DIRIGENTE DEL SETTORE ACQUISIZIONI, EDILIZIA E SICUREZZA (DOTT. LUIGI MICELLO) F.to digitalmente ex art.24 D.Lgs. 82/05