COMUNE DI FARRA DI SOLIGO

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1 COMUNE DI FARRA DI SOLIGO PROVINCIA DI TREVISO PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE Proposta del Oggetto: Piano degli Interventi ai sensi dell'art. 18 della Legge Regionale n. 11/2004. Controdeduzione alle osservazioni pervenute e approvazione. Premesso che: IL CONSIGLIO COMUNALE il Comune di Farra di Soligo è dotato di Piano Regolatore Generale approvato con D.G.R.V. n del 08/05/1992, modificato con variante generale approvata con D.G.R.V. n del 03/08/1999 e ss.mm.ii.; con deliberazione della Giunta Provinciale n. 272 del 24/10/2011 (pubblicata nel BUR Veneto n. 86 del 18/11/2011) è stata ratificata, ai sensi dell'art comma 6, della Legge Regionale n. 11/2004 l approvazione del Piano di Assetto del Territorio (P.A.T.); con deliberazione della Giunta Provinciale n. 128 del 09/04/2013 (pubblicata nel BUR Veneto n. 41 del 10/05/2013) è stata ratificata, ai sensi dell'art comma 6, della Legge Regionale n. 11/2004 l approvazione del Piano di Assetto del Territorio Intercomunale (P.A.T.I.), denominato Quartier del Piave dei Comuni di Pieve di Soligo, Refrontolo, Farra di Soligo, Sernaglia della Battaglia, Moriago della Battaglia e Vidor; con deliberazione n. 06 del 05/03/2012 il Consiglio Comunale ha preso atto del Documento Programmatico Preliminare per il Piano degli Interventi; con avviso prot del 15/03/2012 è stato pubblicato sul sito web del Comune il bando di raccolta delle manifestazioni d'interesse dei privati; con deliberazione n. 10 del 30/04/2012 il Consiglio Comunale ha preso atto delle manifestazioni d'interesse dei privati ai fini del recepimento degli Accordi pubblico-privati ai sensi dell'art. 6 della legge regionale n. 11/2004 allegati al Piano di Assetto del Territorio; con deliberazione n. 51 del 27/11/2012 il Consiglio Comunale ha approvato il Piano degli Interventi: trasposizione su nuova base cartografica del vigente strumento urbanistico generale; con deliberazione di Consiglio Comunale n. 3 del 16/01/2014 con la quale è stato adottato l Accordo Pubblico-Privato ai sensi dell'art. 6 Legge Regionale n. 11/2004 tra Latteria Soligo Soc. Agr. Cooperativa e Comune di Farra di Soligo "SOLIGO RELOAD STRALCIO 05 Masterplan Parco Sociale Soligo"; Preso atto che: l incarico di progettazione del Piano degli Interventi è stato conferito allo allo Studio di Urbanistica Trolese di Padova in raggruppamento temporaneo di professionisti; l incarico per la verifica di compatibilità sismica e geologica del Piano è stato affidato al dott. Francesco Marinoni di Padova e al dott. Maurizio Olivotto di S. Giustina (BL); Preso atto altresì che in ordine alla proposta progettuale di Piano, comprensiva degli elaborati conoscitivi, previa formale richiesta, sono pervenute le seguenti note: in data 20/12/2013 prot. n , il Consorzio di Bonifica Piave ha espresso parere favorevole con prescrizioni in merito alla valutazione di compatibilità idraulica, redatta ai sensi della DGR n. 2948/2009;

2 in data 31/12/2013 prot. n , l'ulss7 - Servizio Igiene e Sanità Pubblica ha espresso il proprio parere favorevole con indicazioni/prescrizioni; in data 02/01/2014 prot. n. 24, l Unità di Progetto Genio Civile di Treviso - Segreteria Regionale per l'ambiente ha espresso parere favorevole sulla valutazione di compatibilità idraulica ai sensi della DGR n. 2948/2009; in data 09/01/2014 prot. n. 275, con la quale la Segreteria Regionale per l'ambiente Direzione Geologia e Georisorse ha espresso il parere sismico ai sensi dell art. 89 del DPR n. 380/2001 e parere di compatibilità sismica ai sensi della DGR n. 3308/2008; Richiamata la deliberazione di Consiglio Comunale n. 1 del 09/01/2014 con la quale è stato adottato ai sensi dell art. 18 legge regionale n. 11/2004 il Piano degli Interventi, costituito dai seguenti elaborati Tavola A-01 a-b: Carta degli ambiti delle aziende agricole esistenti (1:5.000); Tavola A-02 a-b: Strutture agricole produttive non più funzionali alla conduzione del fondo (1:5.000); Tavola A-03 a-b: Carta degli elementi fisici del paesaggio agrario e forestale (1:5.000); Tavola A-04 a-b: Carta dell'integrità del territorio (1:5.000); Tavola A-05: Carta dei sottoservizi (1:20.000); Tavola P-01 a-b: Vincoli e Tutele (1:5.000); Tavola P-02 a-b: Invarianti e Fragilità (1:5.000); Tavola P-03 a-b: Disciplina del suolo (1:5.000); Tavola P-04: Disciplina del suolo - zone significative (1:2.000); - Tavola P-04a: Disciplina del suolo - zone significative: Col S. Martino; - Tavola P-04b: Disciplina del suolo - zone significative: Giussin; - Tavola P-04c: Disciplina del suolo - zone significative: Posmon; - Tavola P-04d: Disciplina del suolo - zone significative: Farra di Soligo; - Tavola P-04e: Disciplina del suolo - zone significative: Soligo; - Tavola P-04f: Disciplina del suolo - zone significative: Parco del Palù Quartier del Piave; - Tavola P-04g: Disciplina del suolo - zone significative: Parco del Palù Quartier del Piave; Elaborato P-05: Monitoraggio SAU; Elaborato P-06: apparato normativo operativo composto da: - norme tecniche operative; - allegato A "Schede norma - i progetti sulle aree di trasformazione della città"; - allegato B "Prontuario per la qualità architettonica e per la mitigazione ambientale; - allegato C Schedatura annessi non più funzionali alla conduzione del fondo - allegato D Beni culturali di cui all'art. 10 della L.R. 24/85, individuazione e classificazione degli interventi ammessi; Variante delle Schede Normative ex PRG 1996; Elaborato P-07: Relazione programmatica; Elaborato P-08: Verifica del dimensionamento; Elaborato P-09:Valutazione di incidenza ambientale V-Inc.A..; Elaborato P-10: Registro dei crediti edilizi; Elaborato P-11: Banca dati alfa-numerica e vettoriale; Elaborato P-12: Valutazione di compatibilità idraulica; Elaborato P-13: Relazione Agronomica Elaborato P-14: Studio di compatibilità simica composto da: - Carta delle microzone omogenee e delle indagini (1:10.000); - Relazione illustrativa; - Singole aree di trasformazione; - Nuove indagini realizzate; Verifica di assogettabilità a VAS N 1CD comprensivo degli elaborati in formato digitale; Richiamata altresì la deliberazione di Consiglio Comunale n. 3 del 16/01/2014 con la quale è stato adottato l Accordo Pubblico-Privato ai sensi dell'art. 6 Legge Regionale n. 11/2004 tra Latteria Soligo Soc. Agr. Cooperativa e Comune di Farra di Soligo "SOLIGO RELOAD STRALCIO 05 Masterplan Parco Sociale Soligo" recepito con la presente deliberazione quale atto pianificatorio contenuto nel Piano degli Interventi; Considerato che sulla scorta di quanto previsto dall art. 48 della LR 11/2004, il Piano adottato mantiene in vigore, per la parte non in contrasto con gli elaborati e documenti facenti parte del Piano degli Interventi medesimo, i seguenti elaborati e provvedimenti normativi facenti parte del pre-vigente PRG: Regolamento Edilizio;

3 Tavole di progetto per le zone significative Centro Storico scala 1:1.000; Schedature dei Beni Culturali di cui all art. 10 della legge regionale n. 24/1985, individuazione e classificazione degli interventi ammessi non oggetto di variante come definito nell allegato D delle NTO; Schedature delle attività produttive fuori zona (schede redatte ai sensi della legge regionale n.61/1985 e legge regionale n. 11/1987); Dato atto che il Piano degli Interventi, comprensivo degli elaborati tecnico relazionali unitamente al provvedimento di adozione, è stato depositato presso la Segreteria ai sensi e per gli effetti dell art. 18 comma 3 della Legge Regionale n. 11/2004, dal 16/01/2014 al 17/02/2014; dell avvenuto deposito è data notizia mediante avviso pubblicato all albo del Comune e su almeno due quotidiani a diffusione locale; entro il termine previsto del 17/03/2014 sono pervenute le seguenti osservazioni: 1 Titton Francesco prot. n del 17/02/ De Toffol Brunone - prot. n del 20/02/ Casagrande Mirella - prot. n del 11/02/ GAMMA 4 s.r.l. - prot. n del 11/03/ Pederiva Angelo - prot. n del 14/03/ Padoin Filippo - prot. n del 13/03/ Michieletto Mario - prot. n del 13/03/ Sanzovo Rosa - prot. n del 14/03/ Ronfini Giuseppe - prot. n del 14/03/ Balliana Riccardo - prot. n del 14/03/ Gaiotto Luigino - prot. n del 14/03/ Merotto Bruno - prot. n del 14/02/ Stella Sante - prot. n del 14/03/ Balliana Alessandro - prot. n del 14/03/ Ferracin Remo - prot. n del 11/03/ Subiaco Ugo - prot. n del 14/03/ Savoini Elisabetta - prot. n del 13/03/ De Rosso Ivana - prot. n del 17/03/ Lorenzon Pierluigi - prot. n del 17/03/ Casagrande Antonio - prot. n del 17/03/ Bottega Adelina - prot. n del 17/03/ Maltese Gianfranco - prot. n del 17/03/ Balasso Roberto / Cassina Rosita - prot. n del 17/03/ Pecoretti Erminia - prot. n del 17/03/ Ufficio Tecnico - prot. n del 24/02/ Perencin Valerio - prot. n del 10/03/2014 prot. n del 18/03/ Lorenzon Luciano - prot. n del 17/03/2014 Vista la nota pervenuta in data 31/03/2014 prot. n. 4687/2014 con la quale sono stati depositati gli elaborati definitivi relativi al Piano degli Interventi del Comune di Farra di Soligo costituiti dai seguenti elaborati: Proposta di controdeuzione alle osservazioni pervenute; Tavola P-01: Vincoli e Tutele (scala 1:5.000; Tavola P-02: Invarianti e Fragilità (scala 1:5.000; Tavola P-03: Disciplina del suolo (scala 1:5.000); Tavola P-04: Disciplina del suolo - zone significative (scala 1:2.000); Elaborato P-05: Monitoraggio 2; Elaborato P-06: apparato normativo operativo composte da: Norme Tecniche Operative, NTO formato digitale e cartaceo; allegato A schede norma - i progetti sulle aree di trasformazione della città ; allegato B prontuario per la qualità architettonica e la mitigazione ambientale ; Elaborato P-07: Relazione programmatica; Elaborato P-08: Verifica del dimensionamento; N 1 CD comprensivo degli elaborati; Preso atto altresì che in ordine alla proposta progettuale di Piano, gli elaborati definitivi e la proposta di

4 controdeduzioni sono stati sottoposti all'esame della Commissione Comunale per l'urbanistica e l'ambiente e dei Capigruppo Consiliari nell incontro del 31 marzo 2014; Vista la proposta di controdeduzioni predisposta dallo studio incaricato come da allegato sub A, parte integrante del presente atto; Ritenuto di condividere tali proposte per le motivazioni tecniche ivi esplicitate; Ricordati gli obblighi che competono agli Amministratori di cui all'art. 78, comma 2 del D. Lgs. n. 267/2000 che recita testualmente Gli Amministratori di cui all articolo 77, comma 2, devono astenersi dal prendere parte alla discussione ed alla votazione di delibere riguardanti interessi propri o di loro parenti o affini sino al quarto grado. L obbligo di astensione non si applica ai provvedimenti normativi o di carattere generale, quali i piani urbanistici, se non nei casi in cui sussista una correlazione immediata e diretta fra il contenuto della deliberazione e specifici interessi dell amministratore o di parenti o affini fino al quarto grado. Vista la propria competenza ai sensi dell art. 42, comma 2, lett. B), del D.Lgs. 267/2000; Vista la legge regionale n. 11/2004 e successive modifiche e/o integrazioni; Visto il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica reso dal Responsabile del Servizio Urbanistica - Edilizia Privata ai sensi dell art. 49, comma 1, del DLgs 267/2000; Udita la proposta del Presidente di porre singolarmente in votazione le osservazioni e quindi passare ad una votazione successiva per l intero provvedimento; Ritenuto di procedere in tal senso: IL SINDACO cede la parola al dott. Urbanista Gianluca Trolese, progettista del Piano degli Interventi per la presentazione delle osservazioni pervenute: 1 Titton Francesco - prot. n del 17/02/2014 Parzialmente accolta VOTAZIONE N. 1: La votazione ha il seguente esito Con voti Favorevoli Contrari Astenuti 2 De Toffol Brunone - prot. n del 20/02/2014 VOTAZIONE N. 2: La votazione ha il seguente esito Con voti Favorevoli Contrari Astenuti

5 3 Casagrande Mirella - prot. n del 11/02/2014 VOTAZIONE N. 3: La votazione ha il seguente esito Con voti Favorevoli Contrari Astenuti 4 GAMMA 4 s.r.l. - prot. n del 11/03/2014 VOTAZIONE N. 4: La votazione ha il seguente esito Con voti Favorevoli Contrari Astenuti 5 Pederiva Angelo - prot. n del 14/03/2014 VOTAZIONE N. 5: La votazione ha il seguente esito Con voti Favorevoli Contrari Astenuti 6 Padoin Filippo - prot. n del 13/03/2014 VOTAZIONE N. 6: La votazione ha il seguente esito Con voti Favorevoli

6 Contrari Astenuti 7 Michieletto Mario - prot. n del 13/03/2014 VOTAZIONE N. 7: La votazione ha il seguente esito Con voti Favorevoli Contrari Astenuti 8 Sanzovo Rosa - prot. n del 14/03/2014 VOTAZIONE N. 8: La votazione ha il seguente esito Con voti Favorevoli Contrari Astenuti 9 Ronfini Giuseppe - prot. n del 14/03/2014 VOTAZIONE N. 9: La votazione ha il seguente esito Con voti Favorevoli Contrari Astenuti 10 Balliana Riccardo - prot. n del 14/03/2014 VOTAZIONE N. 10: La votazione ha il seguente esito

7 Con voti Favorevoli Contrari Astenuti 11 Gaiotto Luigino - prot. n del 14/03/2014 VOTAZIONE N. 11: La votazione ha il seguente esito Con voti Favorevoli Contrari Astenuti 12 Merotto Bruno - prot. n del 14/02/2014 VOTAZIONE N. 12: La votazione ha il seguente esito Con voti Favorevoli Contrari Astenuti 13 Stella Sante - prot. n del 14/03/2014 VOTAZIONE N. 13: La votazione ha il seguente esito Con voti Favorevoli Contrari Astenuti 14 Balliana Alessandro - prot. n del 14/03/2014

8 VOTAZIONE N. 14: La votazione ha il seguente esito Con voti Favorevoli Contrari Astenuti 15 Ferracin Remo - prot. n del 11/03/2014 Parzialmente accolta VOTAZIONE N. 15: La votazione ha il seguente esito Con voti Favorevoli Contrari Astenuti 16 Subiaco Ugo - prot. n del 14/03/2014 VOTAZIONE N. 16: La votazione ha il seguente esito Con voti Favorevoli Contrari Astenuti 17 Savoini Elisabetta - prot. n del 13/03/2014 VOTAZIONE N. 17: La votazione ha il seguente esito Con voti Favorevoli Contrari Astenuti 18 De Rosso Ivana - prot. n del 17/03/2014

9 Parzialmente accolta VOTAZIONE N. 18: La votazione ha il seguente esito Con voti Favorevoli Contrari Astenuti 19 Lorenzon Pierluigi - prot. n del 17/03/2014 VOTAZIONE N. 19: La votazione ha il seguente esito Con voti Favorevoli Contrari Astenuti 20 Casagrande Antonio - prot. n del 17/03/2014 VOTAZIONE N. 20: La votazione ha il seguente esito Con voti Favorevoli Contrari Astenuti 21 Bottega Adelina - prot. n del 17/03/2014 VOTAZIONE N. 21: La votazione ha il seguente esito Con voti Favorevoli Contrari Astenuti

10 22 Maltese Gianfranco - prot. n del 17/03/2014 VOTAZIONE N. 22: La votazione ha il seguente esito Con voti Favorevoli Contrari Astenuti 23 Balasso Roberto / Cassina Rosita - prot. n del 17/03/2014 VOTAZIONE N. 23: La votazione ha il seguente esito Con voti Favorevoli Contrari Astenuti 24 Pecoretti Erminia - prot. n del 17/03/2014 VOTAZIONE N. 24: La votazione ha il seguente esito Con voti Favorevoli Contrari Astenuti 25 Ufficio Tecnico - prot. n del 24/02/2014 VOTAZIONE N. 25: La votazione ha il seguente esito Con voti Favorevoli

11 Contrari Astenuti 26 Perencin Valerio - prot. n del 10/03/2014 prot. n del 18/03/2014 VOTAZIONE N. 26: La votazione ha il seguente esito Con voti Favorevoli Contrari Astenuti 27 Lorenzon Luciano - prot. n del 17/03/2014 Parzialmente accolta VOTAZIONE N. 27: La votazione ha il seguente esito Con voti Favorevoli Contrari Astenuti Conclusa la votazione delle osservazioni il Sindaco dichiara aperta la discussione complessiva del Piano degli Interventi:, mette quindi ai voti l approvazione del Piano degli Interventi nel suo complesso, ai sensi dell art. 18 della legge regionale n. 11/2004 composto dagli elaborati in premessa indicati con i contenuti di cui alle deliberazioni precedenti e con le modifiche conseguenti alle votazioni intervenute sulle osservazioni presentate, nei limiti in cui le stesse sono state accolte: La votazione della tavola ha il seguente esito Con voti Favorevoli Contrari Astenuti IL CONSIGLIO COMUNALE DELIBERA 1. di prendere atto che sono pervenute n. 28 osservazioni entro il termine previsto del 17/03/2014; 2. di accogliere, accogliere parzialmente, rigettare le osservazioni pervenute al Piano degli Interventi, adottato con deliberazione di Consiglio Comunale n. 1 del 01/09/2014, con le modalità e secondo le motivazioni espresse nell allegata scheda allegato sub A) alla presente deliberazione, predisposta dal progettista del Piano:

12 3. di dare atto che viene recepito in variante urbanistica nel Piano degli Interventi, l Accordo Pubblico - Privato ai sensi dell'art. 6 Legge Regionale n. 11/2004 tra Latteria Soligo Soc. Agr. Cooperativa e Comune di Farra di Soligo "SOLIGO RELOAD STRALCIO 05 Masterplan Parco Sociale Soligo" adottato con deliberazione di Consiglio Comunale n. 3 del 16/01/2014; 4. di approvare il Piano degli Interventi adottato con deliberazione di Consiglio Comunale n. 1/2014 ai sensi dell art. 18 della legge regionale n. 11/2004 composto dagli elaborati di seguito indicati con i contenuti di cui alle deliberazioni precedenti e con le modifiche conseguenti: Tavola A-01 a-b: Carta degli ambiti delle aziende agricole esistenti (1:5.000); Tavola A-02 a-b: Strutture agricole produttive non più funzionali alla conduzione del fondo (1:5.000); Tavola A-03 a-b: Carta degli elementi fisici del paesaggio agrario e forestale (1:5.000); Tavola A-04 a-b: Carta dell'integrità del territorio (1:5.000); Tavola A-05: Carta dei sottoservizi (1:20.000); Tavola P-01 a-b: Vincoli e Tutele (1:5.000); Tavola P-02 a-b: Invarianti e Fragilità (1:5.000); Tavola P-03 a-b: Disciplina del suolo (1:5.000); Tavola P-04: Disciplina del suolo - zone significative (1:2.000); - Tavola P-04a: Disciplina del suolo - zone significative: Col S. Martino; - Tavola P-04b: Disciplina del suolo - zone significative: Giussin; - Tavola P-04c: Disciplina del suolo - zone significative: Posmon; - Tavola P-04d: Disciplina del suolo - zone significative: Farra di Soligo; - Tavola P-04e: Disciplina del suolo - zone significative: Soligo; - Tavola P-04f: Disciplina del suolo - zone significative: Parco del Palù Quartier del Piave; - Tavola P-04g: Disciplina del suolo - zone significative: Parco del Palù Quartier del Piave; Elaborato P-05: Monitoraggio SAU; Elaborato P-06: apparato normativo operativo composto da: - norme tecniche operative; - allegato A "Schede norma - i progetti sulle aree di trasformazione della città"; - allegato B "Prontuario per la qualità architettonica e per la mitigazione ambientale; - allegato C Schedatura annessi non più funzionali alla conduzione del fondo - allegato D Beni culturali di cui all'art. 10 della L.R. 24/85, individuazione e classificazione degli interventi ammessi; Variante delle Schede Normative ex PRG 1996; Elaborato P-07: Relazione programmatica; Elaborato P-08: Verifica del dimensionamento; Elaborato P-09:Valutazione di incidenza ambientale V-Inc.A..; Elaborato P-10: Registro dei crediti edilizi; Elaborato P-11: Banca dati alfa-numerica e vettoriale; Elaborato P-12: Valutazione di compatibilità idraulica; Elaborato P-13: Relazione Agronomica Elaborato P-14: Studio di compatibilità simica composto da: - Carta delle microzone omogenee e delle indagini (1:10.000); - Relazione illustrativa; - Singole aree di trasformazione; - Nuove indagini realizzate; Verifica di assogettabilità a VAS N 1CD comprensivo degli elaborati in formato digitale; 5. di confermare, per la parte non in contrasto con gli elaborati e documenti facenti parte del Piano degli Interventi così come adottati, i seguenti elaborati e provvedimenti normativi facenti parte del pre-vigente PRG: Regolamento Edilizio; Tavole di progetto per le zone significative Centro Storico scala 1:1.000; Schedature dei Beni Culturali di cui all art. 10 della legge regionale n. 24/1985, individuazione e classificazione degli interventi ammessi non oggetto di variante come definito nell allegato D delle NTO; Schedature delle attività produttive fuori zona (schede redatte ai sensi della legge regionale n.61/1985 e legge regionale n. 11/1987); 6. di precisare altresì che: copia integrale del piano approvato sarà trasmessa alla Provincia e depositata presso la sede del

13 Comune per la libera consultazione; il piano diventa efficace quindici giorni dopo la sua pubblicazione nell albo pretorio del Comune. *** *** *** *** *** *** *** *** Si esprime parere favorevole in ordine alla Regolarita' tecnica, per quanto di competenza e ciò ai sensi dell art. 49 del D.Lgs n il responsabile del servizio TRINCA arch. ELISABETTA Si esprime parere favorevole in ordine alla Regolarita' contabile attestante la copertura finanziaria, per quanto di competenza e ciò ai sensi dell art. 49 del D.Lgs n il responsabile del servizio PEDERIVA rag. Franco