COMUNE DI BRUGHERIO (PROVINCIA DI MONZA E DELLA BRIANZA)

Transcript

1 COMUNE DI BRUGHERIO (PROVINCIA DI MONZA E DELLA BRIANZA) *** COPIA *** N. 51 DEL 25/07/2012 Codice Comune VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL COMMISSARIO (CONSIGLIO COMUNALE) OGGETTO: PDZ CONSORTILE PER L'EDILIZIA ECONOMICA E POPOLARE - LOTTO BR3 - TRASFORMAZIONE DEL DIRITTO DI SUPERFICIE IN PROPRIETA' = APPROVAZIONE LINEE PROCEDURALI, CRITERI E STIME. ******************* Il giorno venticinque luglio duemiladodici, alle ore 11:00, presso questa sede comunale, con l assistenza del Segretario Generale dott.ssa AGATA PAPIRI. IL COMMISSARIO Dott.ssa Maria Carmela NUZZI Assunti provvisoriamente i poteri del Consiglio Comunale di cui all art. 42 del D.Lgs. n.267 del 18 agosto 2000, provvede a deliberare sull argomento in oggetto come di seguito indicato Brugherio Piazza C. Battisti, 1 Tel Fax P.IVA C.F

2 Il Commissario nell esercizio delle competenze e dei poteri del Consiglio Comunale PREMESSO CHE: - Con Decreto Ministeriale dei LL.PP. n. 260 in data e deliberazione di Giunta Regionale della Lombardia n in data venivano approvati ai sensi della legge 18/4/1962 n. 167 e successive modifiche ed integrazioni, rispettivamente il I e il II Piano di Zona consortile, modificato ed integrato con successivi provvedimenti. - Al fine di poter attuare i programmi costruttivi previsti nei suddetti Piani di Zona, il Consorzio Intercomunale Milanese per l Edilizia Popolare, (C.I.M.E.P.), espropriava ed acquisiva le aree facenti parte di quei lotti oggetto dei programmi medesimi, che venivano poi concesse in diritto di superficie o cedute in diritto di proprietà, mediante convenzioni sottoscritte fra i Comuni, gli operatori individuati ed il C.I.M.E.P., per l'attuazione delle previsioni dei Piani medesimi, secondo le disposizioni del titolo III della legge n. 865/71 e nell'interesse dei Comuni associati. - Il Comune di Brugherio, consorziato con il C.I.M.E.P fino all avvio del processo di scioglimento avvenuto con delibere di Assemblea Consortile n 14 del 2010, ha provveduto a partire dal 1976, a concedere sia in diritto di superficie che in diritto di proprietà le aree espropriate ed acquisite dal C.IM.E.P. per l edificazione di edifici di abitazione di edilizia economica e popolare ricompresi nei suddetti Piani di Zona di cui: o mc ,00 in diritto di superficie edificati nei lotti denominati: 1. BR/1-34 suddiviso in comparto 1, comparto 2 e comparto 3: vie Marsala, Ugo Foscolo, Kennedy e Dante; 1. BR/2-34: Piazza Togliatti, vie Nenni e Andreani; 2. BR/3: vie Maestri del Lavoro, Montello, Bachelet e Dalla Chiesa; 3. 2BR/4: vie Andreani, Bernina e Monte Cervino; 4. 2BR/5: vie Leopardi e S. F. D Assisi; 5. 2BR/6: via A. Cazzaniga o mc ,00 in diritto di proprietà edificati nei lotti denominati: 1. 2BR/8 2BR/9: via A. Moro; 2. 2BR/11: via Deledda; 3. 2BR/13: via Della Vittoria. - Tali convenzioni stipulate ai sensi dell art. 35 della legge n. 865/1971, prevedono da sempre i criteri di determinazione e revisione dei prezzi di vendita e dei canoni di locazione degli alloggi, la definizione dell utenza, la durata del diritto di superficie per anni 90 ed in caso di rinnovo, la determinazione del relativo corrispettivo. - Con leggi n. 549 del 28/12/1995, n. 662 in data 23/12/1996 e n. 448 del 23/12/1998 nella fattispecie l art. 31, comma 45, è stata data la possibilità ai Comuni di cedere definitivamente in proprietà le aree comprese nei suddetti Piani di Zona e già concesse in diritto di superficie ai sensi dell art. 35 della legge n. 865/ Con Delibera consortile C.I.M.E.P. n. 99 del 2000 sono stati approvati i criteri guida per la trasformazione del diritto di superficie in diritto di proprietà, per un univoca applicazione (da parte dei Comuni Consorziati) dei contenuti legislativi, tesa anche a garantire la conformità dei rogiti alla normativa vigente. - Nella suddetta delibera consortile, è stato inoltre approvato lo schema tipo dell atto di trasferimento in proprietà delle aree già concesse in diritto di superficie, al quale riferirsi per la sottoscrizione degli atti notarili. - Con deliberazione di Giunta Comunale / Commissario n. 75 del 14/6/2012, allegata al Bilancio di previsione dell'ente per l'esercizio 2012 è stato stabilito di attivare la fase operativa della trasformazione del diritto di superficie delle aree P.E.E.P. in diritto di proprietà, per il lotto

3 denominato LOTTO BR3 34 V^ VAR per il quale è stata conclusa sia la procedura espropriativa da parte del C.I.M.E.P. che il trasferimento della nuda proprietà dal C.I.M.E.P al Comune di Brugherio. PRESO ATTO: - della determinazione del Direttore del CIMEP n 57 del 29/05/2005 con la quale si propone il trasferimento della nuda proprietà delle aree acquisite del PEEP consortile ex lege 167/62; - della deliberazione del Consiglio Comunale n 106 del 28/11/2005 con la quale si accetta il trasferimento al Comune di aree acquisite dal CIMEP nell interesse del comune medesimo, in esecuzione del PEEP consortile ex legge 167/62 e s.m.i.; - dell Atto n racc del Notaio Rosnati Marco di Brugherio con il quale è avvenuto il trasferimento al Comune di Brugherio di Aree acquisite dal CIMEP nell interesse del Comune medesimo, in esecuzione del PEEP consortile ex lege 167/1962; - nello specifico il Lotto BR3 34 V^VAR è suddiviso nei seguenti comparti: o Comparto A via Maestri del Lavoro n 16 realizzato dalla Cooperativa S.Anna, o Comparto B via Maestri del Lavoro n 10 realizzato dalla Cooperativa Brugherio 82, o Comparto C via C. A. Della Chiesa n realizzato dalla Cooperativa XXV Aprile, o Comparto D via Bachelet n 5 realizzato dalla Cooperativa Brugherio 82, o Comparto E via Montello n 61 realizzato dalla Cooperativa Don Milani II, o Comparto F via C. A. Della Chiesa n 4 realizzato da ALER, o Comparto GA via Maestri del Lavoro n 24 realizzato dalla Cooperativa Brugherio 82, o Comparto GB via Maestri del Lavoro n 20 realizzato dalla Cooperativa S.Anna, come meglio individuati nella planimetria Allegato A. CONSIDERATO che: - la Corte dei Conti della Regione Lombardia (Pareri n 1123/2009 n 915/2009 n 1/2009), previa disamina della normativa succedutasi nel tempo, ha ritenuto che, ai fini della determinazione della misura del corrispettivo da pagare all Amministrazione Comunale per la trasformazione del Diritto di Superficie in diritto di piena proprietà, debba ora essere adottato il criterio di cui all art. 37 del DPR n 327/2001, così come modificato dalla Legge n 244 del 2007 e quindi il Valore Venale del Bene. La Corte dei Conti a Sezioni Riunite in sede di controllo ha deliberanto in data 14 aprile 2011 con atto n. 22/contr/11 che il corrispettivo per la trasformazione del diritto di superficie deve essere determinato dai Comuni, su parere del proprio ufficio tecnico, al netto degli oneri di concessione del diritto di superficie rivalutati, applicando la riduzione del 60 per cento al valore individuato, facendo riferimento ai vigenti criteri di calcolo dell indennità di espropriazione, ovvero all art.37, commi 1 e 2, del DPR n. 327/2001, come modificati dalla legge 24 dicembre 2007, n Il comma 1 dell art. 37 del citato D.P.R. 327/2001 e s.m.i. recita: L indennità di espropriazione di un area edificabile è determinata nella misura pari al valore venale del bene. Quando l espropriazione è finalizzata ad attuare interventi di riforma economico-sociale, l indennità è ridotta del venticinque per cento. RITENUTA: - La necessità di definire le linee procedurali per la trasformazione del diritto di superficie in diritto di proprietà, come di seguito definiti: o Validità annuale e precisamente fino al 10 dicembre 2013; o Possibilità di rateizzare in 3 o 5 anni, corresponsione di un acconto pari al 10% dell importo complessivo con pagamento degli interessi legali pari al 2.5 % sugli importi rateizzati; o Il corrispettivo versato dai soggetti interessati dalla procedura, sia con modalità rateizzata che in un unica soluzione, sarà introitato tramite versamento con bonifico bancario; o L avvio della procedura sarà pubblicizzata tramite avviso pubblico, affisione di manifesti sul territorio comunale, affissione all albo pretorio del Comune e attraverso i canali informatici tradizionali, (sito comunale), si procederà inoltre ad inviare relativi elenchi e copia avviso a tutti gli amministratori degli immobili interessati con preghiera di affissione all interno degli stabili. o Applicazione di uno sconto pari al 10% dell importo complessivo, in caso di adesione alla proposta con pagamento in un unica soluzione, entro il termine di scadenza del 30/10/2012. DATO ATTO CHE: - La sezione Urbanistica/Patrimonio, conformemente a quanto stabilito dalla L. 244/2007 ed in considerazione dei succitati pareri della Corte dei Conti, ha determinato i prezzi finali di cessione delle reletive aree secondo il metodo di stima di cui all allegato B; - Le stime si allegano alla presente deliberazione sotto la lettera C per l Approvazione.

4 RITENUTA l opportunità di aggiornare lo schema tipo dell atto di trasferimento in proprietà delle aree già concesse in diritto di superficie, in merito ai riferimenti normativi, ai criteri di calcolo della cessione e alle premesse, come da allegato D. VISTO il D.lgs. 267/2000; VISTI: - L art. 31, comma 45 e seguenti della Legge 448/1998; - L art. 37 comma 1 del DPR n 327/2001 come modificato della Legge 244/2007; VISTO lo Statuto Comunale; PRESO ATTO del parere favorevole del Dirigente del Settore Territorio in ordine alla regolarità tecnica ai sensi dell art. 49, del D.Lgs 267/2000; D E L I B E R A DI: 1. DARE ATTO che le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento. 2. INDIVIDUARE nella planimetria allegata sotto la lettera A i comparti del Lotto BR3-34- V^VAR suddiviso come di seguito riportato: o Comparto A via Maestri del Lavoro n 16 realizzato dalla Cooperativa S.Anna, o Comparto B via Maestri del Lavoro n 10 realizzato dalla Cooperativa Brugherio 82, o Comparto C via C. A. Della Chiesa n realizzato dalla Cooperativa XXV Aprile, o Comparto D via Bachelet n 5 realizzato dalla Cooperativa Brugherio 82, o Comparto E via Montello n 61 realizzato dalla Cooperativa Don Milani II, o Comparto F via C. A. Della Chiesa n 4 realizzato da ALER, o Comparto GA via Maestri del Lavoro n 24 realizzato dalla Cooperativa Brugherio 82, o Comparto GB via Maestri del Lavoro n 20 realizzato dalla Cooperativa S.Anna. 3. APPROVARE la metodologia di calcolo come riportata nell allegato B. 4. APPROVARE le stime del prezzo di cessione in proprietà allegate alla presente deliberazione (allegato C), per farne parte integrante e sostanziale. 5. APPROVARE lo schema tipo dell atto di trasferimento in proprietà delle aree già concesse in diritto di superficie, allegato alla presente deliberazione sotto la lettera D, cui ci si dovrà riferire per la sottoscrizione dei successivi atti notarili. 6. APPROVARE le linee procedurali come di seguito: o Validità annuale e precisamente fino al 10 dicembre 2013; o Possibilità di rateizzare in 3 o 5 anni, corresponsione di un acconto pari al 10% dell importo complessivo con pagamento degli interessi legali pari al 2.5 % sugli importi rateizzati; o Il corrispettivo versato dai soggetti interessati dalla procedura, sia con modalità rateizzata che in un unica soluzione, sarà introitato tramite versamento con bonifico bancario; o L avvio della procedura sarà pubblicizzata tramite avviso pubblico, affisione di manifesti sul territorio comunale, affissione all albo pretorio del Comune e attraverso i canali informatici tradizionali, (sito comunale), si procederà inoltre ad inviare relativi elenchi e copia avviso a tutti gli amministratori degli immobili interessati con preghiera di affissione all interno degli stabili. o Applicazione di uno sconto pari al 10% dell importo complessivo, in caso di adesione alla proposta con pagamento in un unica soluzione, entro il termine di scadenza del 30/10/ DARE ATTO che il Dirigente del Settore Territorio provvederà agli adempimenti commessi e conseguenti. 8. DICHIARARE la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art. 134, comma 4, del D.Lgs n. 267/2000 al fine di consentire il corretto esercizio delle funzioni dell'amministrazione a tutela dell'interesse pubblico di incassare le somme previste.

5

6 Per la consultazione della documentazione allegata occorre fare riferimento all originale del presente atto.

7 COMUNE DI BRUGHERIO (PROVINCIA DI MONZA E DELLA BRIANZA) ALLEGATO ALLA DELIBERA DEL COMMISSARIO N. 51 DEL 25/07/2012 Visto l art. 49, comma 1, D.Lgs 267/2000 OGGETTO: PDZ CONSORTILE PER L'EDILIZIA ECONOMICA E POPOLARE - LOTTO BR3 - TRASFORMAZIONE DEL DIRITTO DI SUPERFICIE IN PROPRIETA' = APPROVAZIONE LINEE PROCEDURALI, CRITERI E STIME. Parere del Responsabile del servizio interessato in ordine alla Regolarità tecnica Si esprime parere favorevole IL DIRIGENTE DI SETTORE f.to GILARDONI LUCA IL RESPONSABILE DELL ISTRUTTORIA f.to AMIRANTE SILVANA Brugherio, li 23/07/

8 Il presente verbale è stato letto, confermato e sottoscritto. IL COMMISSARIO f.to MARIA CARMELA NUZZI IL SEGRETARIO GENERALE f.to AGATA PAPIRI CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Certifico che il presente verbale viene affisso in copia a quest Albo Pretorio in data odierna, ove resterà per consecutivi giorni 15, ai sensi dell art. 124, comma 1, del Decreto legislativo 18 agosto 2000, n Brugherio, li 02/08/2012 IL SEGRETARIO GENERALE f.to AGATA PAPIRI CONTROLLO/ESECUTIVITA [X] Dichiarato immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134, comma 4, del Decreto legislativo 18 agosto 2000, n [ ] Divenuto esecutivo ai sensi dell art. 134, comma 3, del Decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, in data Brugherio, li IL SEGRETARIO GENERALE AGATA PAPIRI E copia conforme all originale in atti, in carta libera ad uso amministrativo. Brugherio, li IL FUNZIONARIO STEFANO AGNES