CITTÀ DI VERBANIA PROVINCIA DEL VERBANO CUSIO OSSOLA

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1 CITTÀ DI VERBANIA PROVINCIA DEL VERBANO CUSIO OSSOLA DELIBERAZIONE DI CONSIGLIO COMUNALE N. 95 DEL 31/07/2017 Oggetto: APPROVAZIONE REGOLAMENTO COMMISSIONE MENSA RELATIVO AL SERVIZIO DI REFEZIONE SCOLASTICA L anno duemiladiciassette, addì trentuno del mese di luglio alle ore 20:00 nell Aula Consigliare, si è riunito il Consiglio Comunale. All inizio della discussione dell argomento, risultano presenti e assenti: BIGNARDI SARA G BOZZUTO ANNA P BREZZA RICCARDO P BRIGNONE RENATO A CAMPANA ROBERTO P CATENA CARDILLO ALBERTO P CAVALLINI FAUSTO P CHIFU IOAN ADRIAN P COLOMBO DAMIANO P CONTINI ROSSELLA P CRISTINA MIRELLA G DE AMBROGI ALICE P DI GREGORIO VLADIMIRO P FERRARI GIORDANO ANDREA G FERRARIS MARINELLA P IMMOVILLI MICHAEL P LO DUCA DAVIDE P MAGLITTO LILIANA P MARCHIONINI SILVIA P MARINONI FILIPPO P MINORE STEFANIA G MORETTI GRETA P PAPINI ALESSANDRO P RAGO MICHELE P RUFFATO PAOLA P SCALFI NICOLO' P SCARPINATO LUCIO P TARTARI MARCO G TIGANO GIORGIO G VARINI PIER GIORGIO P ZAPPA MASSIMILIANO P MARTINELLA LUDOVICO G RABAINI PATRICH P totale presenti 25 totale assenti 8 Assiste alla seduta il Segretario del Comune TESTA GIUSEPPE. Il Sig. VARINI PIER GIORGIO nella sua qualità di Presidente assume la presidenza e, riconosciuta legale l adunanza, dichiara aperta la seduta. 1 di 8

2 Oggetto: DC.95 APPROVAZIONE REGOLAMENTO COMMISSIONE MENSA RELATIVO AL SERVIZIO DI REFEZIONE SCOLASTICA INIZIO DISCUSSIONE DEL PRESENTE PUNTO ORE 00:15 Si dà atto che è presente anche l'assessore Brigatti Roberto. Illustra il Sindaco Marchionini: Nell ambito del servizio di refezione scolastica il Comune si avvale della collaborazione di una commissione mensa che funge da collegamento tra le utenze e l Ente comunale, con lo scopo di perseguire un continuo miglioramento del servizio attraverso un costante monitoraggio del gradimento del pasto e della qualità del servizio, di questo stiamo parlando. Il regolamento che disciplina la composizione e il funzionamento della Commissione Mensa è stato approvato 20 anni fa, nel 1997 e risulta ormai inadeguato perché sono anche passati un po di anni e il mondo cambia. Ad esempio, alcune disposizioni non sono più in linea con l attuale organizzazione della rete scolastica, insomma allora, vent anni fa, esistevano quattro organizzazioni didattiche e ora invece abbiamo tre istituti comprensivi. La revisione del regolamento è stata sollecitata in Consiglio Comunale dal Consigliere Campana e la Maggioranza e l Amministrazione si sono fatti parte attiva per poter raccogliere gli adeguamenti alla Commissione Mensa. Quindi, le modifiche sono frutto di numerose osservazioni e di un ampio dibattito, sono state viste dalla Commissione quarta nella seduta del 16 maggio e del 27 maggio. Come proposto dalla Commissione Consiliare, il regolamento è stato altresì esaminato anche da un tavolo tecnico, riunitosi in data 6 giugno 2017, composto da vari rappresentanti del mondo scolastico, questo per rappresentare compiutamente il grande interesse e l importanza di questo tema. Tre le modifiche di maggiore rilievo che stasera evidenziamo e che quindi sottoponiamo all attenzione del Consiglio Comunale vi sono quelle legate a stimolare una più ampia partecipazione di persone motivate e infatti troveremo che nell ambito della Commissione è prevista la partecipazione di un rappresentante dei genitori e un rappresentante degli insegnanti per ogni plesso scolastico, per un totale di 18 genitori e 18 insegnanti - sicuramente si tratta di un obiettivo di partecipazione molto elevato ma siamo fiduciosi di farcela - che rappresentano il doppio della situazione attuale. I rappresentanti dei genitori saranno eletti dai genitori stessi all interno di una cerchia di candidati, quindi ci auguriamo che tutti possano votare e che tra i genitori ci siano parecchie persone disponibili, i membri della Commissione dovranno essere adeguatamente informati e formati da esperti del servizio interessato sulla scelta del menù e sulle funzionalità educative della mensa scolastica. La Commissione si riunirà tre volte nel corso dell anno scolastico, fatta salva la richiesta di convocazioni straordinarie. Questo è il senso del lavoro svolto e le modifiche al regolamento dopo vent anni. Esce il consigliere Chifu: presenti n.24 consiglieri. Interventi: Consigliere Campana (Mov.5Stelle): La prenda buona anche come dichiarazione di 2 di 8

3 voto, a meno che non vengo citato. La revisione non è stata portata avanti da Campana ma egregiamente dall Assessore che stasera è assente perché si è dimesso in quell unica Commissione e che è l Assessore Abbiati e il regolamento, seppur preso col sorriso da alcuni da alcuni, nonché dal suo più importante esponente, ha una sua valenza in quell ambito. Il regolamento oltretutto è propedeutico alle nomine che dovremo fare a settembre, quindi a meno che facciamo Consigli Comunali ad agosto, era più opportuno farlo adesso e non è a vantaggio dei singoli privati, come lo erano le cosiddette osservazioni al piano regolatore, ma è a vantaggio della collettività dei bambini, quasi tutti i Verbanesi dai 3 ai 10 anni. Com è stato detto il regolamento era datato 1997 ed era inadeguato per diversi aspetti tecnici. Il lavoro è stato fatto non da Campana ma da un tavolo tecnico, e cosa cambia formalmente, semplicemente che ogni istituto o plesso avrà un insegnante e un genitore presente in Commissione, cosa che ad oggi non avviene, c è un numero minimo di convocazioni per le Commissioni e ci sarà la decadenza per la non partecipazione, ed infine vengono ridefinite le modalità di svolgimento dei sopralluoghi, come ha detto il Sindaco serve a ridare slancio e vita a una Commissione monca, regolamentando le falle di quella precedente e direi che è stato un ottimo lavoro in sinergia con l Assessore Abbiati, il tavolo tecnico, insegnanti e genitori.. Consigliere Immovilli: Ma noi in Commissione abbiamo assistito alla revisione del regolamento e le cose, i punti che prima citava Campana, mi trovano favorevolmente d accordo, anzi è l occasione buona per ringraziare pubblicamente, almeno da parte nostra, lo abbiamo già fatto ma ne cogliamo l occasione in Consiglio Comunale, per il lavoro svolto in questi tre anni l Assessore Abbiati, da parte nostra abbiamo sempre riscontrato la massima attenzione e ci dispiace che il comune di Verbania perda un tecnico così importante soprattutto nell ambito giuridico e culturale e delle deleghe che aveva lei, questo ci dispiace veramente al di fuori dei partiti. Tornando al regolamento della mensa scolastica noi abbiamo anche sostenuto in Commissione, ponendo degli interrogativi al dirigente competente, che questo elemento fa sì che ci sia un miglioramento soprattutto sul controllo e sulla qualità della mensa, però abbiamo ricordato al dirigente stesso che in base agli impegni, al risultato che aveva portato all aggiudicazione del servizio mensa da parte della cooperativa di Domo, adesso non ricordo, non ricordo il nome, c era l impegno appunto di fare migliorie alla mensa scolastica e questo era propedeutico per avere un servizio migliore, quindi oggi ci ritroviamo un buon regolamento, chiaramente andrà rodato, sarà anche magari migliorabile ulteriormente, oggi mettiamo un punto in più, però abbiamo una mensa incompleta e ci è stato riferito che i lavori sarebbero ripresi questo autunno e ci auguriamo che vengano completati al meglio. Dico questo perché, perché in fase di gara, l impegno primario, quindi il bando non l ha fatto il Centro Destra ma l ha fatto il Centro Sinistra e chi ha più memoria storica di me sa che sulla mensa ci sono state polemiche dell allora gestore all attuale gestore, insomma si è arrivati a questa situazione appunto perché nella graduatoria, nell applicazione del bando c era stato un punteggio in favore di investimenti sulla mensa scolastica e quindi questa è una nota negativa e l Amministrazione se ne deve fare carico, un dirigente parla per l Amministrazione per le competenze che ha, noi non possiamo accettare che oggi abbiamo un regolamento che va sperimentato, che va verso la qualità del servizio, ma avere una mensa che non è ancora secondo i dettati del bando. Così non funziona, almeno per noi. L altro aspetto importante è quello di tenere conto che questa mensa, 3 di 8

4 questo investimento che verrà portato alla città di Verbania auguriamoci in tempi brevi e che i lavori non si dilunghino troppo, deve anche far fronte alle esigenze che in questi anni hanno colpito Verbania di utilizzare - e vado nel pratico, a me piace esser pratico alle volte per farmi intendere immediatamente - questa mensa deve anche aprirsi all esterno e soprattutto verso la struttura di fronte che è la, aiutatemi, il Centro Rosa Franzi, perché riteniamo che Verbania deve alzare la qualità non solo della mensa verso i ragazzi ma anche verso i cittadini e deve anche fornire, nel caso in cui ci sono parti che avanzano, un immediata risposta a tutte le persone che necessitano di questo servizio e quindi solleviamo il problema all Amministrazione, mi dispiace che questa sera non ci sia l Assessore Franzetti, avrò magari modo di discuterne con lei nei giorni prossimi, quindi sono tre le cose che oggi ci insegnano, la prima cosa, la sperimentazione di un regolamento che negli intendimenti dovrebbe migliorare la qualità del rapporto tra scuola e genitori e ragazzi, bambini, secondo aspetto, la mensa deve essere realizzata immediatamente, anche valutando gli eventuali ritardi contrattuali perché quando si impone un bando con caratteristiche precise, se poi questo viene meno bisogna intervenire; terzo aspetto, e lo dicevo e lo ripeto, sollecitare chi fa appunto il servizio mensa e chi si occupa delle mense di aprirsi all esterno e l Amministrazione può fornire tutti i servizi e tutte le capacità possibili per soddisfare un bisogno che oggi è sempre più impellente. Concludo, credo di essere stato chiaro e dopo faremo dichiarazione di voto. Consigliere Colombo: Rispetto alla questione che ci vede appassionati a tratti alcuni di noi, mi preme ricordare che con l Assessore Carazzoni durante la Giunta di Marco Zacchera fu uno dei discorsi che aprimmo e che poi si interruppe bruscamente con la caduta dell Amministrazione di Centro Destra e quindi è rimasto sospeso di fatto fino ad oggi, momento nel quale poniamo un rimedio. E stato buono il lavoro fatto dal tavolo tecnico, sia in Commissione, da tutti, dai Consiglieri di maggioranza a quelli di minoranza, ma soprattutto un plauso va all Assessore Abbiati che si è impegnata con passione per cercare di portare a casa questo risultato e questa sera diventa realtà. Pertanto, colgo l occasione per una dichiarazione di voto per contingentare i tempi, il mio voto sarà favorevole. Consigliere Bozzuto (P.D.): Non mi dilungo perché i tratti salienti del regolamento sono già stati esposti. Intervenire sui regolamenti non è mai facile, riteniamo che in questo caso sia stato fatto un buon lavoro, e quindi il Gruppo del Partito Democratico esprime un voto sicuramente favorevole a questo nuovo testo.. Interventi per dichiarazioni di voto: Consigliere Immovilli: Noi voteremo favorevolmente al lavoro svolto praticamente da un partito politico che è il Movimento Cinque Stelle e dal lavoro svolto dall Assessore Abbiati e quindi siccome non siamo ottusi e siamo senza preconcetti, lodiamo il movimento Cinque Stelle di essersi adoperato in maniera così attiva su questo aspetto e quindi trova il nostro voto favorevole questa sera.. Nessuno più intervenendo, il Presidente pone in votazione il provvedimento, per alzata di mano, ed IL CONSIGLIO COMUNALE 4 di 8

5 Acquisito il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica come previsto dall art. 49 e 147 bis del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267; Acquisito altresì il visto del Responsabile del procedimento; per propria competenza ai sensi di legge; Ad unanimità dei voti espressi nei modi e termini di legge; DELIBERA di approvare l'allegata proposta di deliberazione. Successivamente il Presidente pone in votazione l'immediata eseguibilità del provvedimento ed IL CONSIGLIO COMUNALE Visto l'art.134, comma 4, del D.lgs.18/08/2000 n.267; Ad unanimità dei voti espressi nei modi e termini di legge DELIBERA di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art.134, comma quarto, del D.Lgs.18 agosto 2000, n.267. Vista l'ora tarda il Presidente pone in votazione la prosecuzione del consiglio comunale ed a maggioranza dei presenti viene votato per la sospensione. (ore 00.30) 5 di 8

6 Oggetto: APPROVAZIONE REGOLAMENTO COMMISSIONE MENSA RELATIVO AL SERVIZIO DI REFEZIONE SCOLASTICA Su proposta del Sindaco; IL CONSIGLIO COMUNALE Premesso che il Comune di Verbania fornisce il servizio di refezione scolastica alle scuole dell infanzia, primarie e secondarie di primo grado di competenza comunale; Considerato che nell ambito della gestione del servizio di refezione scolastica, il Comune si avvale della collaborazione di una apposita Commissione mensa che funge da collegamento tra l utenza e l ente comunale, con lo scopo di perseguire un continuo miglioramento del servizio attraverso un opportuno monitoraggio del gradimento del pasto e della qualità del servizio, servendosi di idonei strumenti di valutazione; Preso atto che con Deliberazione del C.C. n. 116 del 17/06/1997 è stato approvato un Regolamento che disciplina la composizione ed il funzionamento della Commissione mensa; Considerato che risulta necessaria una revisione tecnica del vigente Regolamento, al fine di adeguare alcune disposizioni che non risultano più in linea con all attuale organizzazione della rete scolastica e/o del servizio di refezione e al fine di rendere più efficace il ruolo della commissione stessa attraverso una maggiore rappresentanza dei genitori e degli insegnanti; Visto il nuovo testo del Regolamento comunale per il funzionamento della commissione mensa composto da 7 articoli, che si propone per l approvazione; Rilevato che la bozza di Regolamento è stata esaminata dalla IV Commissione consiliare nelle sedute del 16 maggio e 27 giugno 2017, che ha proposto alcune modifiche e integrazioni, come da verbale delle sedute stesse; Rilevato altresì che, come proposto dalla Commissione consiliare, il Regolamento è stato altresì esaminato da un tavolo tecnico riunitosi in data 6 giugno 2017, composto da vari rappresentanti del mondo scolastico; Acquisito il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica come previsto dall art. 49 e 147 bis del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267; Acquisito altresì il visto del Responsabile del procedimento; DELIBERA Per quanto in premessa indicato, di approvare il Regolamento comunale per il funzionamento della Commissione mensa composto da 7 articoli e allegato al presente atto quale parte integrante e sostanziale dello stesso. Inoltre: Visto l art. 134 comma 4 del D.Lgs. 267/2000, DICHIARA La presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134 comma 4 del D.Lgs. 267/ di 8

7 Letto approvato e sottoscritto IL PRESIDENTE VARINI PIER GIORGIO IL SEGRETARIO COMUNALE TESTA GIUSEPPE 7 di 8

8 PARERI ESPRESSI SULL'ATTO Proposta n 360 del 05/07/2017 Deliberazione n 95 del 31/07/2017 Visto del responsabile del procedimento: Il responsabile dell'area Ufficio: PUBBLICA ISTRUZIONE, BEGHETTI BARBARA, ha espresso, sul presente atto, parere FAVOREVOLE in data 05/07/2017 Parere di regolarità tecnica ai sensi dell'art. 49 e dell'art.147 bis del Decreto Legislativo del 18/08/2000 n. 267 e s.m.i.: Il responsabile dell'area Dipartimento: 7 DIPARTIMENTO SERVIZI EDUCATIVI, CRISTINA CLAUDIO, ha espresso, sul presente atto, parere FAVOREVOLE in data 10/07/ di 8