BANDO DI GARA PROCEDURA APERTA

Transcript

1 Comune di Nole Città Metropolitana di Torino UFFICIO TECNICO - Via Devesi n Nole (To) C.F. P.IVA Tel Fax uff.tecnico@comune.nole.to.it Sito web Prot. n BANDO DI GARA PROCEDURA APERTA 1) Stazione Appaltante: COMUNE DI NOLE, Via Devesi n. 14, 10076, NOLE (TO) - Tel. 011/ , Fax , uff.tecnico@comune.nole.to.it, certificata: area.tecnica.nole.to@legalmail.it, sito internet: 2) Determinazioni a contrarre: n 1327/958 del ) Procedura di gara: procedura aperta ai sensi dell art. 60 del D.Lgs , n. 50 e s.m.i. Codice Identificativo Gara (CIG): FDA Codice Unico di Progetto (CUP): J35B Ai sensi degli artt. 40 e 52 del D.lgs 50/2016 la procedura è svolta in modalità telematica tramite il portale - piattaforma telematica del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione MEPA raggiungibile-disponibile sul sito del Ministero dell Economia e delle Finanze - CONSIP - all indirizzo: 4) Forma del contratto: pubblico-amministrativa. Corrispettivo: a corpo il corrispettivo è determinato mediante ribasso sull importo dei lavori posto a base di gara, ai sensi dell art. 95, comma 4, lettera a), del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. 5) Luogo esecuzione: Comune di Nole Piazza della Resistenza n. 3. 6) Descrizione: Appalto per l esecuzione dei lavori di sistemazione del cortile antistante l edificio scolastico di Piazza della Resistenza denominato Padre Giuseppe Picco e relative opere complementari. Importo a base d asta IVA esclusa: ,00=, di cui ,00= per lavori a corpo soggetti a ribasso d asta ed 1.950,00= per oneri della sicurezza, non soggetti a ribasso di cui costi per la manodopera ,32. Lavorazioni di cui si compone l'intervento: Categoria Prevalente: OG3, classifica I (Allegato A del D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207) per ,00= di cui 1.950,00= per oneri della sicurezza. ovvero in alternativa i concorrenti devono essere in possesso dei seguenti requisiti: - importo dei lavori analoghi eseguiti direttamente nel quinquennio antecedente la data di pubblicazione del bando non inferiore all'importo del contratto da stipulare; - costo complessivo sostenuto per il personale dipendente non inferiore al quindici per cento dell'importo dei lavori eseguiti nel quinquennio antecedente la data di pubblicazione del bando; nel caso in cui il rapporto tra il suddetto costo e l'importo dei lavori sia inferiore a quanto richiesto, l'importo dei lavori è, figurativamente e proporzionalmente, ridotto in modo da ristabilire la percentuale richiesta; l importo dei lavori, così figurativamente ridotto vale per la dimostrazione del possesso del precedente requisito di cui alla lettera a); - adeguata attrezzatura tecnica. 7) Divisione in lotti: no 8) Termine esecuzione: 75 (settantacinque) giorni naturali e consecutivi, decorrenti dalla data del verbale di consegna. 9) Ammissione varianti: nei limiti previsti dal CSA e dall art. 106 del D.Lgs 50/2016 e s.m.i. 1

2 10) Condizioni particolari cui è soggetta la realizzazione dell appalto: no 11) Documentazione: Il bando e il disciplinare di gara, parte integrante e sostanziale del bando, contenenti le norme integrative in ordine a: modalità partecipazione gara, compilazione e presentazione offerta, documenti da presentare a corredo della stessa, cause esclusione, procedura aggiudicazione, sono disponibili sul portale - piattaforma telematica del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione MEPA raggiungibile-disponibile sul sito del Ministero dell Economia e delle Finanze - CONSIP - all indirizzo: Si precisa che tutti gli elaborati costituenti il progetto esecutivo saranno pubblicati sul sito internet del Comune di NOLE e potranno essere visionati presso l ufficio Tecnico del Comune di NOLE, Via Devesi, , Nole (To), nei seguenti giorni: dal lunedì al venerdì dalle ore 10,00 alle ore 12,00. 12) Termine, modalità indirizzo presentazione offerte: Il plico informatico contenente la documentazione di gara e l offerta economica dovrà pervenire entro e non oltre le ore del giorno 28 Gennaio 2019 tramite procedura telematica ai sensi degli articoli 40 e 52 del D.lgs 50/2016 e s.m.i. tramite il portale - piattaforma telematica del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione MEPA raggiungibile-disponibile sul sito del Ministero dell Economia e delle Finanze - CONSIP - all indirizzo: il tutto secondo forme e modalità indicate nel disciplinare di gara. Non saranno accolte le offerte presentate oltre il termine succitato ed allo stesso modo, le richieste incomplete e/o non leggibili o inviate in formato cartaceo o tramite P.E.C.. 12) Lingua: italiano 13) Soggetti ammessi all apertura offerte: seduta pubblica 13) Data ora e luogo apertura offerte: ore 9,00 - Luogo: vedi punto 1. 14) Cauzioni e garanzie richieste: a pena esclusione cauzione provvisoria di 1.400,00= valida per almeno 180 giorni dalla data presentazione offerta secondo forme e modalità contenute nel Disciplinare gara. L'aggiudicatario dovrà prestare a) cauzione definitiva; b) polizza C.A.R. comprensiva di R.C.T. di cui all art. 103 del D.Lgs 50/2016 e s.m.i. e secondo gli imorti indicati all art. 6 del Capitolato Speciale d Appalto 15) Finanziamento: Fondi propri del bilancio comunale. 16) Soggetti ammessi: sono ammessi alla gara gli operatori economici che siano in possesso dei requisiti richiesti nel disciplinare di gara. 17) Requisiti di partecipazione: i concorrenti, per poter accedere all indagine devono possedere requisiti minimi di carattere generale, idoneità professionale, capacità economica e finanziaria e di capacità tecniche e professionali. - Requisiti di ordine generale Non è ammessa la partecipazione degli operatori economici quando sussistono: una o più cause di esclusione tra quelle elencate dall art. 80 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.; le cause di divieto, decadenza o di sospensione di cui all art. 67 del d.lgs. 159/2011e s.m.i. (Codice delle leggi antimafia); le condizioni di cui all art. 53 co. 16-ter del D.Lgs. 165/2001 e s.m.i. quando gli operatori siano incorsi in ulteriori divieti a contrattare con la pubblica amministrazione. - Requisiti di idoneità professionale e requisiti speciali a) iscrizione competente Camera di Commercio od analogo registro dello Stato aderente alla U.E., in esercizio alla data di pubblicazione del presente avviso per attività coincidente con quella oggetto del servizio in appalto; b) per le imprese cooperative: iscrizione all apposito Albo Nazionale delle Società cooperative gestito dalle Camere di Commercio, per conto del Ministero delle Attività Produttive, ai sensi del D.M ; c) possesso dell attestazione SOA in corso di validità per la categoria OG3, Classifica I, ovvero in alternativa essere in possesso dei seguenti requisiti: 2

3 - importo dei lavori analoghi eseguiti direttamente nel quinquennio antecedente la data di pubblicazione del bando non inferiore all'importo del contratto da stipulare; - costo complessivo sostenuto per il personale dipendente non inferiore al quindici per cento dell'importo dei lavori eseguiti nel quinquennio antecedente la data di pubblicazione del bando; nel caso in cui il rapporto tra il suddetto costo e l'importo dei lavori sia inferiore a quanto richiesto, l'importo dei lavori è, figurativamente e proporzionalmente, ridotto in modo da ristabilire la percentuale richiesta; l importo dei lavori, così figurativamente ridotto vale per la dimostrazione del possesso del precedente requisito di cui alla lettera a); - adeguata attrezzatura tecnica. d) iscrizione al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione MEPA, allo strumento del Mercato Elettronico (ME) all iniziativa Lavori di manutenzione stradali, ferroviari ed aerei OG3 Indicazioni per i soli concorrenti con idoneità plurisoggettiva e per i consorzi Il raggruppamento di tipo orizzontale è una aggregazione di concorrenti in cui ciascuno realizza una quota di lavori della stessa categoria. Per i raggruppamenti e per i consorzi ordinari orizzontali i requisiti di qualificazione, economico-finanziari e tecnico-organizzativi, devono essere posseduti da ciascuna impresa aggregata in misura proporzionata alla quota delle lavorazioni che intende eseguire (art. 48 co. 3 del Codice). Il raggruppamento temporaneo di tipo verticale è una aggregazione di concorrenti nella quale l impresa mandataria realizza i lavori della categoria prevalente e le imprese mandanti assumono i lavori scorporabili. Per i raggruppamenti e per i consorzi ordinari verticali i requisiti di qualificazione, economicofinanziari e tecnico-organizzativi, devono essere posseduti dall impresa mandataria per la categoria prevalente e per il relativo importo, da ciascuna impresa mandante in misura e qualità adeguate ai lavori che intende svolgere. 18) Presa visione della documentazione di gara e sopralluogo: La documentazione di gara si compone: - del progetto esecutivo approvato con deliberazione della Giunta Comunale n. 186 del ; - del presente disciplinare di gara e dei relativi allegati; - dal codice di comportamento adottato dal Comune di Nole a norma del D.P.R , n. 62. Si precisa che tutti gli elaborati costituenti il progetto esecutivo saranno pubblicati sul sito internet del Comune di NOLE e potranno essere visionati presso l ufficio Tecnico del Comune di NOLE, Via Devesi, , Nole (To), nei seguenti giorni: dal lunedì al venerdì dalle ore 10,00 alle ore 12,00. Il sopralluogo dei luoghi di esecuzione dei lavori, per prendere conoscenza delle effettive condizioni locali e della viabilità d accesso, è obbligatorio. Non svolgere il sopralluogo è causa di esclusione dalla gara. Il sopralluogo potrà effettuarsi nei seguenti giorni: dal lunedì al venerdì dalle ore 10,00 alle ore 12,00 (è necessaria la prenotazione presso lo stesso Comune di Nole) da parte del titolare o legale rappresentante, del direttore tecnico o dal dipendente (purché munito di delega) del concorrente, dotato di apposito documento attestante la carica ricoperta e di documento di identità, e verrà rilasciato dal Responsabile del Procedimento o da suo delegato (in caso di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari e GEIE, l attestazione, a pena di esclusione, dovrà essere presentata dall impresa mandataria e da ciascuna delle mandanti). E consentita la delega plurima ad un medesimo soggetto da parte di più imprese, purché appartenenti allo stesso raggruppamento, anche se non costituito. 19) Modalità di presentazione delle documentazione e sanzioni: Tutte le dichiarazioni sostitutive richieste ai fini della partecipazione alla procedura di gara: 3

4 ai sensi degli artt. 46 e 47 del DPR 445/2000 e s.m.i., sono rilasciate dai concorrenti in carta semplice, con la sottoscrizione digitale del dichiarante (rappresentante legale del candidato o altro soggetto dotato del potere di impegnare contrattualmente il candidato stesso). Le stesse devono essere corredate dalla copia di un documento di riconoscimento del dichiarante, in corso di validità; per ciascun dichiarante, è sufficiente una sola copia del documento di riconoscimento anche in presenza di più dichiarazioni su più fogli/file distinti; potranno essere sottoscritte anche da procuratori dei legali rappresentati, ma in tal caso deve essere allegata copia conforme all originare firmata digitalmente della relativa procura; devono essere rese e sottoscritte digitalmente dai concorrenti, in qualsiasi forma di partecipazione, singoli, raggruppati, consorziati, aggregati in rete di imprese, ancorché appartenenti alle eventuali imprese ausiliarie, ognuno per quanto di propria competenza. L eventuale documentazione da allegare, ove non richiesta espressamente in originale, potrà essere prodotta in copia autentica o in copia conforme (artt. 18 e 19 del DPR 445/2000) firmata digitalmente. In caso di concorrenti non stabiliti in Italia, la documentazione dovrà essere prodotta in modalità idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza. Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana o, se predisposta in lingua straniera, deve essere corredata da traduzione giurata in lingua italiana. In caso di contrasto tra testo in lingua straniera e testo in lingua italiana prevarrà la versione in lingua italiana, essendo a rischio del concorrente assicurare la fedeltà della traduzione. La mancanza, l'incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e delle dichiarazioni sostitutive, con esclusione di quelle afferenti all offerta tecnica e all offerta economica, possono essere sanate attraverso la procedura del soccorso istruttorio prevista dall art. 83, comma 9, del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. Il mancato, inesatto o tardivo adempimento alla richiesta della stazione appaltante, formulata ai sensi dell art. 83, comma 9, del Codice, di completare o fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei documenti e delle dichiarazioni presentati, costituisce causa di esclusione. 19) modalità di presentazione e criteri di ammissibilità dell offerta: si precisa che la procedura verrà espletata in modalità completamente telematica ai sensi dell art. 58 del D.lgs 50/2016 e s.m.i. mediante la piattaforma telematica del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione MEPA raggiungibile-disponibile sul sito del Ministero dell Economia e delle Finanze - CONSIP - all indirizzo: Si invitano i concorrenti a prendere visione dei manuali di utilizzo e di presentazione delle offerte telematiche raggiungibile-disponibile sul sito del Ministero dell Economia e delle Finanze - CONSIP - all indirizzo: Per l utilizzo della modalità telematica di presentazione della documentazione di gara e delle offerte è necessario che l operatore Economico: - Sia in possesso di una firma digitale valida che sottoscrive tutta la documentazione richiesta in sede di gara; - Essere in possesso di una casella di posta elettronica certificata (PEC); - Registrarsi alla piattaforma telematica di gara raggiungibile al seguente indirizzo: disponibile sul sito del Ministero dell Economia e delle Finanze - CONSIP MEPA, all indirizzo: - Essere iscritto al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione MEPA, allo strumento del Mercato Elettronico (ME) all iniziativa Lavori di manutenzione stradali, ferroviari ed aerei OG3 ; 20) Periodo durante il quale l'offerente è vincolato dalla propria offerta: 180 gg. data presentazione offerta 21) Criterio aggiudicazione: a corpo con il criterio di aggiudicazione è quello del minor prezzo rispetto all importo a base di gara, applicabile ai lavori di importo pari o inferiore a di euro (art. 95, comma 4, lett. a) del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.). 4

5 La commissione, dopo l apertura di tutte le offerte economiche, estrae a sorte uno tra i cinque criteri previsti dall art. 97, comma 2, del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. per la determinazione della soglia di anomalia. Successivamente, la commissione provvederà ad individuare le offerte anormalmente basse applicando il metodo sorteggiato. La stazione appaltante applica la facoltà di esclusione automatica di cui all art. 97, comma 8, del Codice. 22) Procedure ricorso: Organismo responsabile della procedura di ricorso: T.A.R. Piemonte, C.so Stati Uniti 45, I Torino. Tel. 011/ Presidente Repubblica Italiana Presentazione ricorso termini: 30 giorni al T.A.R. Piemonte; 120 giorni al Presidente Repubblica Italiana 23) Obblighi dell appaltatore relativi alla tracciabilità dei flussi finanziari: l appaltatore assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all articolo 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136 e s.m.i., assumendosi tutti gli obblighi derivanti dalla medesima legge e successive modifiche ed integrazioni. A tal fine si impegna ad utilizzare un conto corrente bancario o postale dedicato alle commesse pubbliche, ovvero uno strumento idoneo a consentire la piena tracciabilità e ad indicare i soggetti abilitati a operarvi, nonché a comunicare tempestivamente ogni modifica di relativi dati. 24) Osservanza piano prevenzione corruzione: l appaltatore è tenuto ad osservare quanto previsto dal piano del Comune di Nole di prevenzione della corruzione redatto ai sensi della L.190/2012, dal codice di comportamento e dalla Legge 190/2012 e s.m.i per le parti di competenza. L impresa si impegna altresì a rispettare la disposizione di cui all art. 53, comma 16 ter, del D.Lgs , n. 165, come modificato dall art. 1, comma 42, lettera l), della Legge , n ) Trattamento dei dati personali: ai sensi del D.Lgs. 196/2003 e s.m.i. i dati relativi personali dei concorrenti verranno acquisiti e trattati dalla Stazione Appaltante, anche con l ausilio di mezzi informatici, esclusivamente per finalità connesse alla procedura di gara, ovvero per dare esecuzione agli obblighi informativi previsti dall ordinamento. 26) Altre informazioni: Il contratto non conterrà la clausola compromissoria. E condizione di ammissione alla gara l effettuazione del sopralluogo sull area dei lavori con modalità indicate nel disciplinare di gara. Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida purché congrua. In caso di offerte uguali si procederà all aggiudicazione per sorteggio. La stazione appaltante procederà all aggiudicazione della gara anche in presenza di una sola offerta valida, semprechè sia ritenuta congrua e conveniente. Il Comune di Nole si riserva la facoltà di non aggiudicare la gara qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all oggetto del contratto o, se aggiudicata, di non stipulare il contratto d appalto (art. 94, comma 2, del Codice). Responsabile procedimento: Arch. ROCCHIETTI Fabrizio. Modalità di comunicazione e di scambio di informazioni (art. 72 del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 e s.m.i.): mediante posta elettronica certificata indicati dai concorrenti in sede di offerta. Tutte le comunicazioni e tutti gli scambi di informazioni tra stazione appaltante e operatori economici si intendono validamente ed efficacemente effettuate qualora rese mediante posta elettronica certificata e tramite portale telematico Eventuali modifiche dell indirizzo PEC o problemi temporanei nell utilizzo di tale forma di comunicazione, dovranno essere tempestivamente segnalate all ufficio, diversamente l amministrazione declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni. In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati. In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all offerente si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari. Pubblicazione dell avviso sui risultati della procedura di affidamento su Albo Pretorio 5

6 informatico alla sezione Amministrazione trasparente, sotto-sezione Bandi di gara e contratti del profilo di committente all indirizzo Per tutto quanto non previsto nel presente bando si rinvia al disciplinare gara. Nole, lì: Il Responsabile dell Area Tecnica: F.to (ROCCHIETTI Arch. Fabrizio) 6