PUMS - Analisi della normativa europea e nazionale Disamina dei piani e degli strumenti
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1 Modulo 5 Analisi del contesto normativo PUMS - Analisi della normativa europea e nazionale Disamina dei piani e degli strumenti Trieste 13 giugno 2017 Patrizia Malgieri TRT Trasporti e Territorio SIMPLA project has received funding from the s Horizon 2020 research and innovation programme under grant agreement No The content of this presentation reflects only the author's view and the Executive Agency for Small and Medium-sized Enterprises (EASME) is not responsible for any use that may be made of the information it contains.
2 Indice Normativa Nazionale/EU/Regionale Disamina dei piani e degli strumenti sviluppati a livello comunale con cui il PUMS si interfaccia 2
3 Normativa Nazionale Ln 340/2000 Disposizioni per la delegificazione di norme e per la semplificazione di procedimenti amministrativi Art.22. (Piani urbani di mobilita') Al fine di soddisfare i fabbisogni di mobilita' della popolazione, assicurare l'abbattimento dei livelli di inquinamento atmosferico ed acustico, la riduzione dei consumi energetici sono istituiti appositi piani urbani di mobilita' (PUM) Vedi testo art.22 3
4 Normativa Nazionale Ln 340/2000 art. 22 Linee guida - PUM I Piani Urbani della Mobilità (PUM) sono da intendersi quali progetti del sistema della mobilità, comprendenti un insieme organico di interventi materiali e immateriali diretti al raggiungimento di specifici obiettivi I PUM interessano bacini di mobilità relativi ad aree territoriali contigue e si sviluppano in un orizzonte temporale di medio/lungo periodo Vedi testo linee guida 4
5 Normativa Nazionale Dl 257/2016 in attuazione della Dir 2014/94/UE sui carburanti alternativi allegati/normativa/dlgs %20- %20combustibili%20alternativi.pdf Art. 1. Finalità e campo di applicazione (Attuazione dell articolo 1 della direttiva 2014/94/UE) Al fine di ridurre la dipendenza dal petrolio e attenuare l impatto ambientale nel settore dei trasporti, il presente decreto stabilisce requisiti minimi per la costruzione di infrastrutture per i combustibili alternativi, inclusi i punti di ricarica per i veicoli elettrici e i punti di rifornimento di gas naturale liquefatto e compresso, idrogeno e gas di petrolio liquefatto, da attuarsi mediante il Quadro Strategico Nazionale di cui all articolo 3, nonché le specifiche tecniche comuni per i punti di ricarica e di rifornimento, e requisiti concernenti le informazioni agli utenti 5
6 Normativa Nazionale Art. 3. Disciplina del Quadro Strategico Nazionale (Attuazione dell articolo 3, paragrafi 1, 2, 3, 5 e 6 della direttiva 2014/94/UE) comma 7 Dl 257/2016 A sostegno della realizzazione degli obiettivi del Quadro Strategico Nazionale nelle sue varie articolazioni, sono adottate le seguenti misure: a) per la semplificazione delle procedure amministrative, come previste nel Titolo IV; b) per promuovere la diffusione dei combustibili alternativi, come previste nel Titolo V; c) che possono promuovere la realizzazione dell infrastruttura per i combustibili alternativi nei servizi di trasporto pubblico. Con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, previo parere della Conferenza unificata, sono adottate le linee guida per la redazione dei piani urbani per la mobilità sostenibile - PUMS
7 Riferimenti EU Le politiche per la mobilità sostenibile a scala urbana e la pianificazione dei trasporti hanno via via visto aumentare l interesse da parte dell Unione (basti citare i documenti di policy più recenti) Libro Bianco Trasporti (2011) Azione 31 Piani Urbani della Mobilità Sostenibile (PUMS-SUMPs) Azione 32 Framework per la tariffazione degli accessi nelle aree urbane e per la limitazione via regolazione Azione 33 misure di logistica urbana (Low Emission Zone) nelle maggiori aree urbane entro il 2030 Urban Agenda (2015) Emphasises the importance of SUMPs for achieving EU targets in respect of CO2 emissions, noise, air pollution and accident reduction; considers that the development of SUMPs should be a precondition for financing EU projects in the area of urban transport» Strategia europea mobilità a basse emissioni (2016) 7
8 Riferimenti EU
9 Riferimenti Regionali Almeno tre modelli 1. EMILIA ROMAGNA - PROTOCOLLO D'INTESA TRA REGIONE EMILIA-ROMAGNA E I COMUNI ADERENTI ALL'ACCORDO DI QUALITA' DELL'ARIA PER L'ELABORAZIONE DELLE LINEE DI INDIRIZZO PER LO SVILUPPO DEI PIANI URBANI DELLA MOBILITA' SOSTENIBILE (PUMS) 2. Richiami al PUM-PUMS, nell ambito degli strumenti di programmazione-finanziamento POR- FESR (cfr. Regione Toscana/Puglia) 3. Richiamo al PUM-PUMS nell ambito degli strumenti di programmazione regionale (cfr Regione Lombardia) c28-4b82-87a0-9b39bbf0d7e7 9
10 Indice Analisi della normativa Nazionale/EU/Regionale Disamina dei piani e degli strumenti sviluppati a livello comunale con cui il PUMS si interfaccia 10
11 Disamina dei piani e degli strumenti Piani Urbanistici- Piani territoriali a scala locale Piano Generale del Traffico Urbano Mappa degli strumenti di pianificazione/ programmazione Piani di settore (Mobilità Ciclistica/sosta/TPL ) Zonizzazione Acustica Piano del Commercio PAES Piano Risanamento Aria Programma Triennale OOPP Ecc. ecc. 11
12 Disamina dei piani e degli strumenti Acquisizione dati sia per la costruzione dello scenario anno base che in quello evolutivo del PUMS Mappa degli strumenti di pianificazione/ programmazione Costruzione dello scenario di riferimento: selezione degli interventi invarianti rispetto al PUMS Disegno degli scenari di Piano 12
13 Grazie per l attenzione Patrizia Malgieri malgieri@trt.it 13
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