C O M U N E DI B U C C I N O

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1 C O M U N E DI B U C C I N O Provincia di Salerno Piazza Municipio, 1 E Mail: info@comune.buccino.sa.it Tel.: Fax Avviso di gara a procedura aperta per l affidamento del servizio di supporto e assistenza tecnico-amministrativa per la predisposizione di interventi di efficientamento energetico degli edifici e utenze energetiche pubbliche o a uso pubblico e della progettazione preliminare. 1. Amministrazione aggiudicatrice: Comune di Buccino, piazza Municipio, n.1 Tel. 0828/ Fax. 0828/ sito internet: Responsabile del procedimento:sabato Donato Gerbasio. 2. Appalto pubblico riservato a categorie protette o la cui esenzione è riservata nell ambito di programmi di occupazione protetti: NO 3. Procedura di aggiudicazione prescelta: aperta 4. Forma dell appalto: appalto di servizi 5. Luogo di prestazione dei servizi: presso il territorio comunale di Buccino 6. Appalto pubblico di servizi. Categoria del servizio: CPC 865, 866, 867. Descrizione del servizio: il servizio ha ad oggetto l assistenza tecnica ed amministrativa all Amministrazione comunale per la predisposizione di interventi di efficientamento energetico degli edifici e utenze energetiche pubbliche o a uso pubblico e della progettazione preliminare. L attività del soggetto affidatario sarà articolata in due Fasi: - la Prima riguarderà un analisi ricognitiva degli edifici al fine di mettere l Amministrazione comunale in grado di scegliere l ambito e la tipologia intervento, nonché l elaborazione di tutti gli atti necessari alla partecipazione al bando

2 compresa la progettazione preliminare. - La Seconda si attiverà solo in caso di ammissione al finanziamento da parte del Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare e riguarderà l affiancamento all Amministrazione comunale nella predisposizione di tutti gli atti necessari per l incasso del finanziamento concesso e l assistenza all Ufficio Tecnico comunale per la redazione della diagnosi energetica e certificato energetico, della progettazione definitiva ed esecutiva, della direzione lavori e coordinamento per la sicurezza degli interventi ammessi a finanziamento. 7. Importo del servizio: Al soggetto selezionato sarà riconosciuto un compenso complessivo fino ad ,00 al netto dell IVA e degli oneri professionali (euro centonovantatremila/00), articolato secondo le due fasi di attività previste: - Prima fase: un compenso forfetario pari a ,00 (euro tremila/00), al netto dell IVA e degli oneri professionali; - Seconda Fase: il compenso, oltre IVA e oneri previdenziali, sarà desunto dalle tariffe professionali per Ingegneri e Architetti secondo quanto previsto dalle vigenti norme ed in particolare dal DM 4 aprile 2001 e della Legge n. 143/49, fino alla concorrenza dell importo complessivo. Tale compenso sarà inserito nelle somme a disposizione di cui al quadro economico del progetto e sarà riconosciuto solo in caso di ammissione a finanziamento da parte del Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare. 8. Suddivisione in lotti: NO 9. Tempi di realizzazione dei servizi: 2

3 L avvio delle attività sarà attivato con la sottoscrizione di apposita convenzione con il soggetto selezionato. Lo svolgimento dell attività dovrà essere articolato secondo le seguenti modalità: Fase 1: avvio entro 10 giorni dall aggiudicazione: ultimazione nei termini stabiliti dal bando di ammissione al finanziamento del Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare. Fase 2: nei tempi cha saranno fissati dal Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare. 10. Varianti: non ammesse 11. Tempi e modalità di presentazione delle offerte. Termine ultimo per la ricezione delle offerte: entro e non oltre le ore 13:00 del giorno secondo le modalità indicate nel capitolato di gara. Indirizzo cui devono essere trasmesse le offerte: Comune di BUCCINO, Ufficio LL.PP.-Programmazione, piazza Municipio, n Buccino (SA). 12. Lingua in cui devono essere redatte: italiana. 13. Apertura delle offerte. Persone ammesse ad assistere all apertura delle offerte: Legale rappresentante di ciascun concorrente o un suo rappresentante munito di delega scritta. Data, ora e luogo di apertura della busta A : ore 10:00 presso Servizio LL.PP Programmazione. 14. Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatari dell appalto: Gli offerenti che partecipano in raggruppamento temporaneo dovranno conformarsi alle disposizioni dell art. 37 del D.Lgs 163/2006. L offerta dovrà indicare le parti del servizio che verranno eseguite da ogni componente del 3

4 raggruppamento ed il relativo costo. 15. Criteri di selezione. Sono ammessi alla gara i soggetti di cui all art. 34 del D.Lgs 163/2006 e raggruppamenti temporanei di professionisti in possesso dei requisiti di cui ai successivi punti , da attestare in autocertificazione, ai sensi del D.P.R. n. 445 del 2000, secondo lo schema Allegato 2 del bando, allegando fotocopia leggibile di un valido documento di riconoscimento del firmatario: 16.1 Idoneità alla partecipazione 1) iscrizione alle C.C.I.A.A., per i professionisti iscrizione nei pertinenti albi professionali; 2) insussistenza di alcuna delle condizioni di esclusione previste dall art. 38 del D.Lgs 163/2006, nonché dalla normativa antimafia di cui all art. 7 comma 9 della L. 55/90 e s.m.i. così come previsto dall art. 247 del D.Lgs 163/2006; 3) non trovarsi con altri concorrenti alla gara in una situazione di controllo di cui all art C.C. o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale 4) non partecipare alla gara con più di un associazione temporanea o consorzio di concorrenti e neppure in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara in associazione o consorzio; 5) in caso di raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di concorrenti non ancora costituiti, impegno, in caso di aggiudicazione della gara, a costituirsi in raggruppamento con l indicazione della/del capogruppo; 6) essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili (art. 17 della L. 68/99) o, in alternativa, non essere tenuto al rispetto delle norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili; 4

5 7) accettazione di tutti i termini, le condizioni e le prescrizioni contenute nel presente bando di gara e nel capitolato di gara ad esso allegato. Ove l offerta sia presentata da un raggruppamento i suddetti requisiti devono essere posseduti ed attestati da ciascun componente il raggruppamento Capacità tecnica e professionale - realizzazione, con riferimento al triennio di un servizio di assistenza tecnica per la predisposizione di tutti gli atti necessari per la partecipazione ad un bando di concessione di finanziamenti, commissionato da Enti pubblici o privati; 16.3 Capacità economica e finanziaria a) Realizzazione nell ultimo triennio ( ) di un volume d affari globale non inferiore a ,00 (euro un milione/00). Ove l offerta sia presentata da un raggruppamento il requisito dovrà essere posseduto dalla/dal capogruppo nella misura minima del 50%, mentre ciascuno dei mandanti dovrà possederlo nella misura minima del 20%. b) Realizzazione di un fatturato in servizi tecnici di cui all art. 50 del DPR 554/99 svolti, tenuto conto delle disposizioni dell art. 253, comma 15 bis, del D.Lgs. 163/2006, nei migliori cinque anni del decennio precedente la pubblicazione del presente bando non inferiore a ,00 (euro seicentomila/00). Ove l offerta sia presentata da un raggruppamento, i requisiti di cui al presente punto devono essere posseduti cumulativamente dal raggruppamento medesimo. 17 Validità dell offerta: 180 giorni dalla scadenza del termine per la sua presentazione. 18 Criteri di aggiudicazione dell appalto: valutazione dell offerta tecnica. Gli elementi di valutazione sono indicati nel capitolato di gara. 5

6 20. Data di pubblicazione dell avviso di preinformazione: non pubblicato. 21. Altre informazioni: sono allegati al presente bando e ne costituiscono parte integrante e sostanziale i seguenti documenti: capitolato di gara (All.1) e schema di domanda (All.2). Tali documenti potranno essere ritirati presso il Servizio LL.PP. Programmazione, Piazza Municipio n Buccino (Sa). Il Responsabile del Servizio Geom. Sabato Donato Gerbasio 6

7 C O M U N E DI B U C C I N O Provincia di Salerno Piazza Municipio, 1 Tel.: Fax CAPITOLATO DI GARA E Mail: info@comune.buccino.sa.it Allegato 1) AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI SUPPORTO E ASSISTENZA TECNICO- AMMINISTRATIVA PER LA PREDISPOSIZIONE DI INTERVENTI DI EFFICIENTAMENTO ENERGETICO DEGLI EDIFICI E UTENZE ENERGETICHE PUBBLICHE O A USO PUBBLICO 1. OGGETTO DEL SERVIZIO Questa Amministrazione Comunale intende affidare previa selezione un incarico per l espletamento di un servizio di assistenza tecnica ed amministrativa per la predisposizione di interventi di efficientamento energetico degli edifici e utenze energetiche pubbliche o a uso pubblico e della progettazione preliminare L attività del soggetto affidatario sarà articolata in due Fasi: la Prima riguarderà un analisi ricognitiva degli edifici al fine di mettere l Amministrazione comunale in grado di scegliere l ambito e la tipologia intervento, nonché l elaborazione di tutti gli atti necessari alla partecipazione al bando compresa la progettazione preliminare La Seconda si attiverà solo in caso di ammissione al finanziamento da parte del Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare e riguarderà l affiancamento all Amministrazione comunale nella predisposizione di tutti gli atti necessari per l incasso del finanziamento concesso e l assistenza all Ufficio Tecnico comunale per la redazione della diagnosi energetica e certificato energetico, della progettazione definitiva ed esecutiva, della direzione lavori e coordinamento per la sicurezza degli interventi ammessi a finanziamento. 2. DURATA DEL SERVIZIO L avvio delle attività sarà attivato con la sottoscrizione di apposita convenzione con il soggetto selezionato. Lo svolgimento dell attività dovrà essere articolato secondo le seguenti modalità: Fase 1: avvio entro 10 giorni dall aggiudicazione: ultimazione nei termini stabilitio 7

8 dal bando di ammissione al finanziamento del Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare; Fase 2: nei tempi cha saranno fissati dal Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare. 3. TERMINI E MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL OFFERTA L offerta e tutti i relativi allegati, redatti in lingua italiana, dovranno pervenire, pena l inammissibilità, entro le ore 13:00 del giorno , con qualsiasi mezzo, direttamente al seguente indirizzo: Piazza Municipio n. 1, Buccino (Sa). Le offerte potranno essere recapitate a mano il lunedì, mercoledì e venerdì dalle ore 10:00 alle ore 13:00. Farà fede esclusivamente la data e l ora di ricezione presso l indirizzo sopra specificato. L Amministrazione aggiudicatrice, consentendo la consegna diretta presso i propri uffici, non assume alcuna responsabilità per il caso di ritardi nel recapito, ovvero per l omessa consegna dei plichi da parte dei vettori prescelti dai concorrenti L offerta dovrà pervenire, pena l esclusione, in busta sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura, recante, pena l esclusione, l indicazione del mittente e la dicitura: AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI SUPPORTO E ASSISTENZA TECNICO- AMMINISTRATIVA PER LA PREDISPOSIZIONE DI INTERVENTI DI EFFICIENTAMENTO ENERGETICO DEGLI EDIFICI E UTENZE ENERGETICHE PUBBLICHE O A USO PUBBLICO. Il plico dovrà inoltre contenere, a pena di esclusione, due altre buste sigillate e controfirmate sui lembi di chiusura recanti l intestazione del mittente e la dicitura rispettivamente A DOCUMENTAZIONE e B OFFERTA TECNICA. BUSTA A DOCUMENTAZIONE La busta A Documentazione dovrà contenere, a pena di esclusione, la seguente documentazione: a) la domanda di partecipazione, debitamente sottoscritta dal legale rappresentante dell offerente, ai sensi del DPR 445/2000, con allegata fotocopia leggibile di un valido documento di riconoscimento del firmatario (schema all. 2 del bando). Nella domanda il soggetto concorrente, oltre ad indicare la denominazione, la natura giuridica, la sede, il codice fiscale e la partita IVA dell impresa/professionista, le generalità dell imprenditore/professionista, dei rappresentanti legali, di tutti i componenti la società se si tratta di società in nome collettivo, di tutti gli accomandatari se si tratta di società in accomandita semplice, degli amministratori muniti dei poteri di rappresentanza per ogni altro tipo di società, nonché dei direttori tecnici dell impresa, deve anche attestare il possesso dei requisiti minimi di partecipazione di ordine generale, di capacità tecnica e professionale ed economico-finanziaria, come indicati all art. 17 del bando di gara; b) copia del bando di gara e del capitolato di gara firmati in ogni loro pagina, per accettazione piena ed incondizionata delle relative statuizioni, dal legale rappresentante dell offerente; in caso di R.T.I., dai legali rappresentanti di tutti i soggetti raggruppati; in caso di R.T.P. dai singoli professionisti; In caso di raggruppamento, a pena d esclusione, ogni singolo componente il raggruppamento, dovrà compilare e produrre un proprio modello di domanda di cui alla lettera a) debitamente sottoscritto. BUSTA B OFFERTA TECNICA La busta B Offerta tecnica dovrà contenere, a pena di esclusione: 8

9 - una relazione tecnica descrittiva dei contenuti e delle modalità di realizzazione del servizio oggetto della gara, completa di tutti gli elementi atti a definire le attività da realizzare sotto il profilo organizzativo e qualitativo. Nel caso di raggruppamento l offerta tecnica deve contenere la specificazione delle parti del servizio che saranno eseguite dai singoli componenti. La documentazione contenuta nella busta B offerta tecnica deve essere siglata in ogni pagina dal legale rappresentante del soggetto offerente. Ogni elaborato dovrà essere sottoscritto all ultima pagina, a pena di esclusione, con firma per esteso e leggibile del legale rappresentante del soggetto offerente; in caso di raggruppamento, a pena di esclusione, l offerta tecnica dovrà essere siglata in ogni pagina dal rappresentante legale di ciascun componente il raggruppamento ed ogni elaborato sottoscritto per esteso in modo leggibile, sempre da ciascun componente, all ultima pagina. 4. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE L appalto sarà aggiudicato, previa verifica dei requisiti richiesti, in favore del concorrente che avrà presentato la migliore offerta tecnica, da individuarsi mediante l applicazione dei criteri di valutazione di seguito indicati. La selezione della migliore offerta tecnica sarà svolta attraverso una procedura che prevede l attribuzione di un punteggio massimo di 100 punti sulla base degli elementi e relativi valori di seguito indicati: A) Offerta tecnica (max. punti 100/100) così suddivisi: a) Qualità e completezza della proposta formulata (fino a 40 punti); b) Aspetti organizzativi e metodologici di realizzazione del servizio (fino a 40 punti); c) Servizi aggiuntivi e/o migliorativi non previsti nel capitolato (fino a 20 punti). 5. COMPOSIZIONE DELLA COMMISSIONE E PROCEDURA DI GARA La commissione di gara è composta da un Presidente e da 2 commissari nominati ai sensi dell art. 84 del D.Lgs 163/2006. Le operazioni di gara, che avranno inizio alle ore 10,00 del giorno , presso il Servizio LL.PP.- Programmazione del Comune di Buccino, piazza Municipio n. 1, si svolgeranno come di seguito illustrato. Il Presidente della Commissione, in seduta pubblica, disporrà l apertura delle sole offerte pervenute in tempo utile e procederà all esame della documentazione necessaria per l ammissione alla gara, verificando la presenza e completezza della documentazione e delle dichiarazioni contenute nel plico A-Documentazione. Effettuate le operazioni di verifica, dichiarata eventualmente l esclusione dalla gara dei concorrenti che hanno prodotto documentazione non conforme a quanto richiesto dal bando di gara e dal capitolato di gara, sarà effettuato il sorteggio pubblico di cui all art. 48 del D.Lgs 163/2006. L Amministrazione aggiudicatrice chiederà ad un numero di offerenti non inferiore al 10 per cento, arrotondato all unità superiore, di comprovare, entro 10 giorni dalla data della richiesta medesima, il possesso dei requisiti di ordine generale, nonché il possesso dei requisiti di capacità economicofinanziaria e tecnico-organizzativa, dichiarati per concorrere al presente procedimento. La suddetta richiesta verrà inoltrata, entro dieci giorni dalla conclusione delle operazioni di gara anche all aggiudicatario provvisorio ed al concorrente che segue in graduatoria, qualora gli stessi non siano compresi tra i concorrenti sorteggiati. Qualora il possesso dei requisiti non venga comprovato, ovvero non risultino confermate le dichiarazioni contenute nell offerta saranno applicate le sanzioni previste all art. 48 del citato D.Lgs 163/2006. Per i concorrenti non sorteggiati l Amministrazione si riserva la facoltà, ai sensi dell art. 71 del D.P.R. 445/2000, di procedere, a campione, a verificare d ufficio la veridicità delle dichiarazioni rese. 9

10 La Commissione, in una o più sedute riservate, procederà, quindi, all esame del contenuto delle buste B- OFFERTA TECNICA assegnando i relativi punteggi e verbalizzando i risultati. Effettuata tale valutazione, la Commissione assegnerà i relativi punteggi, procederà alla formulazione della graduatoria ed all aggiudicazione provvisoria in favore del concorrente primo classificato. La Commissione trasmetterà la graduatoria provvisoria e la relativa proposta di aggiudicazione al Dirigente competente il quale, previa verifica ai sensi dell art. 12 comma 1 del D.Lgs 163/2006, pronuncerà l aggiudicazione definitiva. Nel caso in cui le operazioni di gara non potranno svolgersi nei giorni prefissati ne sarà dato avviso alle imprese concorrenti mediante affissione del calendario di gara all Albo Pretorio e sul sito internet del Comune di Buccino. L avviso costituisce notifica alle imprese interessate ad ogni effetto e conseguenza di legge. Dopo la verifica del possesso dei requisiti di ordine generale, di capacità economicofinanziaria e tecnico-organizzativa dell aggiudicatario, l aggiudicazione definitiva diventa efficace. 6. FACOLTÀ DELL AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE L Amministrazione aggiudicatrice si riserva la facoltà: di procedere all aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida; di non procedere all aggiudicazione nel caso in cui nessuna delle offerte presentate venga ritenuta idonea o congrua; - di apportare all offerta tecnica le variazioni che riterrà più opportune in relazione alle esigenze che potranno sorgere in corso di realizzazione, senza che ciò determini variazioni dell importo contrattuale pattutito. 7. OBBLIGHI PER L AGGIUDICATARIO L aggiudicatario è obbligato a: - garantire l esecuzione delle attività previste dal servizio in stretto contatto con l Amministrazione aggiudicatrice, secondo i tempi, le modalità e le esigenze da questa manifestati; - mantenere la riservatezza sulle informazioni acquisite nell espletamento del servizio e rispettare la normativa in materia di trattamento di dati personali; - segnalare per iscritto all Amministrazione aggiudicatrice ogni circostanza o difficoltà relativa alla realizzazione di quanto previsto; - espletare il servizio nei tempi contrattuali pena la decadenza del contratto medesimo. 8. MODALITA DI PAGAMENTO I pagamenti saranno effettuati a seguito dell emissione di regolari fatture secondo le modalità di seguito descritte: - Prima Fase: il compenso sarà versato entro 30 giorni dalla consegna della relativa documentazione, previa presentazione di relativa fattura; - Seconda Fase: tale compenso, invece, sempre previa presentazione di relativa fattura, sarà corrisposto dopo la consegna della documentazione e comunque in concomitanza con i singoli incassi del finanziamento. In caso di non ammissione 10

11 null altro sarà dovuto oltre a quanto stabilito per la Prima Fase. 9. PENALI E CAUSE DI RISOLUZIONE ANTICIPATA In caso di mancato rispetto delle scadenze nelle varie Fasi dovesse dipendere dal soggetto affidatario del servizio è prevista una penale di. 50,00 (euro cinquanta/00) al giorno da detrarre sul saldo finale. Il venir meno, a seguito dell affidamento dell incarico o comunque durante l esecuzione dello stesso, dei requisiti prescritti determina la risoluzione anticipata del rapporto, salva ed impregiudicata ogni pretesa risarcitoria del Amministrazione. Causano risoluzione anticipata dell affidamento gravi inadempienze del soggetto affidatario del servizio, che l amministrazione rilevi con espressa diffida ad adempiere inviata con lettera a/r. 10. DIVIETO DI SUBAPPALTO È fatto espresso divieto all aggiudicatario di cedere il contratto o subappaltare, in tutto od in parte, l esecuzione del servizio oggetto dell appalto. La cessione ed il subappalto determinano la risoluzione di diritto del contratto ed il diritto dell Amministrazione aggiudicatrice di agire per il risarcimento di ogni eventuale danno. 11. SOSPENSIONE L Amministrazione ha la facoltà di sospendere in qualsiasi momento, per comprovati motivi di interesse generale, l efficacia del contratto stipulato con affidatario del servizio, dandone comunicazione allo stesso, salvo il pagamento di quanto dovuto per legge. 12. PROPRETA Tutti i dati raccolti e prodotti, le schede di attività e tutto quanto creato, inventato o realizzato dall Aggiudicatario in esecuzione del presente appalto sono di proprietà esclusiva del Comune. L Aggiudicatario non potrà utilizzare per sé né fornire a terzi dati e informazioni sui lavori oggetto di contratto o pubblicare gli stessi, in misura anche parziale, senza il preventivo assenso scritto dell Amministrazione aggiudicatrice 13. TRATTAMENTO DEI DATI I dati richiesti sono raccolti per le finalità inerenti la procedura. I dati raccolti potranno essere oggetto di comunicazione: - al personale dipendente dell Amministrazione aggiudicatrice, responsabile del procedimento o comunque in esso coinvolto per ragioni di servizio; - a tutti i soggetti aventi titolo, ai sensi della L. 241 del 1990 e s.m.i.; - ai soggetti destinatari delle comunicazioni e della pubblicità come previsto dalle disposizioni in materia di servizi. Il trattamento dei dati avverrà mediante strumenti anche informatici, idonei a garantirne la sicurezza e la riservatezza. I dati e i documenti saranno rilasciati agli organi dell autorità giudiziaria che ne facciano richiesta nei casi previsti dalla legge. 14. RISERVATEZZA I dati, gli elementi ed ogni informazione acquisita in sede di offerta sono utilizzati dall Amministrazione esclusivamente ai fini del procedimento di gara e della individuazione del soggetto a cui affidare l incarico, garantendo l assoluta sicurezza e riservatezza, anche in sede di trattamento con sistemi automatici e manuali. 11

12 15. SPESE Tutte le spese e gli oneri fiscali inerenti al contratto, compresa la registrazione, saranno a carico dell Aggiudicatario. 16. CONTROVERSIE Per tutte le controversie comunque attinenti all interpretazione o all esecuzione del contratto, è stabilita la competenza esclusiva del Foro di Salerno. E esclusa la competenza arbitrale. 17. INFORMAZIONI Per i chiarimenti e le informazioni tecniche necessarie, il concorrente potrà rivolgersi, tramite richiesta scritta inviata via fax al numero Tali richieste di informazioni, pena la non considerazione delle stesse, dovranno pervenire esclusivamente via fax, al numero sopra indicato e saranno riscontrate dall Amministrazione appaltante per iscritto via fax entro sei giorni prima del termine di scadenza della presentazione delle offerte. 18. NORMA DI RINVIO Per tutto quanto non previsto dal presente capitolato e dal bando di gara, si applicano le leggi vigenti in materia e, per quanto compatibili le norme del codice civile