Regolamento Commissione Albo Autotrasportatori PROVINCIA DI COSENZA

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1 PROVINCIA DI COSENZA REGOLAMENTO RELATIVO AI PROCEDIMENTI AMMINISTRATIVI IN MATERIA DI TENUTA DELL ALBO DEGLI AUTOTRASPORTATORI DI COSE PER CONTO DI TERZI ED AL FUNZIONAMENTO DELLA RELATIVA COMMISSIONE CONSULTIVA PROVINCIALE NOTE ALLA CONSULTAZIONE: Il presente testo è comprensivo degli aggiornamenti al Regolamento originariamente adottato. Ricordiamo che l'unico testo definitivo è quello risultante dagli atti cartacei ufficiali adottati dalla che prevale in casi di discordanza (Regolamento approvato con delibera n. 26 dal Consiglio Provinciale nella seduta del , aggiornamento approvato con Deliberazione del Consiglio Provinciale n. 58 del ). pag.1

2 REGOLAMENTO RELATIVO AI PROCEDIMENTI AMMINISTRATIVI IN MATERIA DI TENUTA DELL ALBO DEGLI AUTOTRASPORTATORI DI COSE PER CONTO DI TERZI ED AL FUNZIONAMENTO DELLA RELATIVA COMMISSIONE CONSULTIVA PROVINCIALE Art. 1 GENERALITÀ E FONTI NORMATIVE Ai sensi dell art. 105, comma 3, lettera h, del Decreto Legislativo n. 112 del 31/03/1198, le funzioni della tenuta dell albo provinciale degli autotrasportatori di cose per conto di terzi, quale articolazione dell Albo nazionale, di cui legge 06/06/1974 n. 298, e successive modificazioni ed integrazioni, sono attribuite alle Province. Il presente Regolamento si applica ai procedimenti amministrativi di competenza dell Amministrazione Provinciale di Cosenza relativi alla tenuta dell Albo degli Autotrasportatori di cose per conto di terzi e detta norme per il funzionamento della Commissione Consultiva Provinciale per la tenuta dell Albo, prevista dall Accordo Stato-Regioni-Enti locali sottoscritto in data 14/02/2002 e pubblicato sulla G.U. n. 71 del 25/03/2002. Art. 2 COMPETENZE DEL DIRIGENTE 1. Il Dirigente del Settore Attività Economiche e Produttive della Provincia adotta i provvedimenti amministrativi inerenti la tenuta dell Albo degli Autotrasportatori, ai sensi del Decreto Legislativo n. 267 del 18/08/2000, art. 107, comma 3, in applicazione delle norme della Legge n. 298/1974, titolo primo, del Decreto Legislativo n. 395/2000 modificato dal Decreto Legislativo n. 478/2001, e dell Accordo Stato- Regioni-Enti Locali sottoscritto in data 14/02/ I provvedimenti amministrativi, inerenti le materie di cui all art. 4 comma 5, sono adottati dal Dirigente previo parere della Commissione Consultiva Provinciale prevista nello stesso articolo. pag.2

3 Art. 3 DOMANDA DI ISCRIZIONE ALL ALBO 1. Sulla domanda per l iscrizione all Albo degli Autotrasportatori il richiedente deve indicare se intenderà esercitare l attività con i vincoli e le limitazioni previsti dalla normativa in vigore ovvero senza vincoli e limitazioni. 2. La documentazione relativa al possesso dei requisiti per l iscrizione all Albo è costituita dalle dichiarazioni sostitutive di certificazioni sottoscritte dal richiedente e dalle attestazioni, non sostituibili da autocertificazioni, previste dalla normativa in vigore. L Amministrazione fornisce agli utenti moduli già predisposti per la domanda e per le autocertificazioni di uso più comune. 3. L amministrazione procede alla effettuazione dei controlli previsti dall art. 71 del D.P.R. n. 445 del 28/12/2000 e dispone per l applicazione delle norme degli articoli 75 e 76 dello stesso D.P.R. Art. 4 COMMISSIONE CONSULTIVA 1. La Commissione Consultiva per la tenuta dell Albo, che ha sede presso il Settore Attività Economiche e Produttive della Provincia, è composta da esperti designati da: a. Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti; b. Regione; c. Prefettura; d. Camera di Commercio, Industria, Artigianato ed Agricoltura; e. Agenzia Regionale delle Entrate; f. Associazioni locali aderenti alle associazioni nazionali dell Autotrasporto nonché alle associazioni nazionali di rappresentanza del Movimento Cooperativo, individuate come maggiormente rappresentative dalla locale Camera di Commercio. 2. Nel rispetto del principio di trasparenza e per garantire la massima partecipazione di soggetti rappresentativi di interessi generali del settore dell autotrasporto, le Associazioni di categoria designano, tra gli associati o dipendenti, persone che abbiano particolare competenza e conoscenza della normativa e che, per la salvaguardia dei principi della concorrenza, non pag.3

4 siano rappresentativi di interessi di terzi operanti nel settore dell autotrasporto. 3. Qualora per un componente della Commissione ricorra uno dei casi di incompatibilità previsti dall art. 51 del Codice di procedura civile lo stesso ha l obbligo di astenersi e di non partecipare a nessuna delle fasi istruttorie, dibattimentali e decisionali concernenti il caso che ha determinato l incompatibilità. 4. La Commissione Consultiva è presieduta dal Dirigente del Settore Attività Economiche e Produttive della Provincia o da un funzionario suo delegato. I componenti della Commissione provvederanno inoltre alla designazione, fra loro, del Vice Presidente che, in caso di impedimento del Presidente, ne svolge i compiti e le funzioni. 5. La Commissione esprime pareri, obbligatori ma non vincolanti, al Dirigente del Settore Attività Economiche e Produttive, relativamente alle seguenti materie: a. iscrizione all Albo e variazioni delle iscrizioni relative alle imprese che intendono esercitare o che già esercitano l attività senza vincoli o limitazioni. b. cancellazione dall Albo, per tutte le imprese iscritte, a seguito di accertamenti sulla carenza dei requisiti di iscrizione; c. irrogazione di sanzioni disciplinari e pecuniarie. 6. Il Dirigente può chiedere alla Commissione pareri su materie diverse da quelle sopra indicate. 7. La Commissione è nominata con decreto del Presidente della Provincia. Analogamente con decreto del Presidente della Provincia su proposta del Presidente della Commissione si provvede per i casi di decadimento dall incarico; in tali casi si procede alla nomina del nuovo componente, secondo nuova designazione effettuata dall organismo competente, per il periodo necessario al completamento del mandato. 8. I componenti durano in carica tre anni e possono essere riconfermati una sola volta. Alla scadenza del mandato essi restano in carica fino a quando non si sia provveduto alle nuove nomine. 9. Ai componenti presenti, Presidente e Segretario inclusi, viene corrisposto un compenso di per ogni effettiva partecipazione a ciascuna riunione indetta dal Presidente, al lordo delle ritenute di legge. Tale importo potrà essere aggiornato annualmente con deliberazione della Giunta Provinciale. Il compenso spetterà al componente effettivo o a pag.4

5 quello supplente, non essendo possibile la loro presenza contemporanea, salvo che la stessa non sia esplicitamente richiesta dal Presidente della Commissione. Il compenso spetterà, ove compatibile con le norme relative allo stato giuridico di ciascuno di essi. Ai soli componenti della Commissione che non hanno la residenza anagrafica e la sede di lavoro nel Comune di Cosenza, sede della Commissione, compete il rimborso delle spese documentate per il viaggio ed il vitto. Art.5 SEGRETERIA DELLA COMMISSIONE CONSULTIVA Il Dirigente di cui all art. 2, costituisce un Ufficio per l istruttoria di tutti i procedimenti amministrativi relativi alla tenuta dell Albo degli Autotrasportatori. A detto ufficio fa capo la Segreteria della Commissione di cui all art. 4, che riceve tutti gli atti di competenza della Commissione ed istruisce le pratiche da sottoporre al suo esame. Art. 6 CONVOCAZIONE DELLA COMMISSIONE CONSULTIVA 1. La Commissione è convocata dal Presidente di propria iniziativa, avendo cura di individuare il dipendente del Settore (appartenente almeno alla categoria C) che svolgerà le funzioni di segretario. 2. Gli avvisi di convocazione, per la partecipazione alle sedute, sono inviati ai componenti effettivi, anche per via telegrafica o per fax, almeno sette giorni prima della data stabilita, comunicandoli per conoscenza anche ai membri supplenti. In caso di urgenza il termine può essere ridotto a tre. Il componente effettivo, che sia impossibilitato a prendere parte alla seduta, deve darne immediata comunicazione al Presidente ed al proprio supplente, tale comunicazione ha per quest ultimo valore di convocazione, anche in deroga ai limiti temporali previsti, e ne consente la partecipazione. 3. Comunque, ad eccezione dei componenti che ricoprono cariche istituzionali, coloro che, senza un giustificato e provato motivo, non partecipino alle sedute della Commissione per tre volte consecutive, decadono pag.5

6 dall incarico. 4. Dell avvenuta convocazione, vengono informate anche le Amministrazioni pubbliche rappresentate, perché rendano possibile la partecipazione dei componenti dalle stesse designati. Art. 7 DELIBERAZIONI DELLA COMMISSIONE 1. Il segretario esamina preventivamente e relaziona alla Commissione circa la completezza e la rispondenza alla normativa delle pratiche portate all esame della stessa. 2. Le deliberazioni della Commissione sono valide se prese con la partecipazione della maggioranza dei componenti ed a maggioranza dei partecipanti. In caso di parità prevale il voto del Vice Presidente ed, in sua assenza, quello del componente più anziano. 3. Il Presidente non prende parte alle votazioni. Art. 8 ADOZIONE DEI PROVVEDIMENTI FINALI 1. Nel caso in cui il Presidente non condivida il deliberato della Commissione espone nella stessa seduta, o comunica successivamente le sue valutazioni ed invita la Commissione ad un riesame del problema. 2. Il Dirigente adotta in piena autonomia il provvedimento finale evidenziando nel dispositivo l avvenuta richiesta del parere della Commissione. Art. 9 TERMINE INIZIALE PER I PROCEDIMENTI 1. Il termine iniziale per i procedimenti ad iniziativa d ufficio decorre dalla data in cui l Amministrazione ha notizia del fatto da cui sorge l obbligo di provvedere. 2. Il termine iniziale per i procedimenti ad iniziativa di parte, decorre dalla data di ricevimento della domanda od istanza, corredata della prevista documentazione. pag.6

7 3. All atto della presentazione della domanda è rilasciata all interessato una ricevuta. Per le domande od istanze inviate a mezzo del sistema postale, mediante raccomandata con avviso di ricevimento, la ricevuta è costituita dall avviso stesso. 4. Qualora la domanda dell interessato sia ritenuta irregolare o incompleta ne viene data comunicazione all interessato entro trenta giorni, indicando le cause dell irregolarità o della incompletezza. In questi casi il termine iniziale decorre dalla data di ricevimento della domanda regolarizzata o completata. Art. 10 TERMINE FINALE PER I PROCEDIMENTI 1. I procedimenti di competenza della Provincia si concludono con provvedimenti motivati da notificare alle parti interessate entro il termine stabilito. I procedimenti si concludono entro il termine di trenta giorni, salvo quanto previsto ai punti successivi. 2. Per i procedimenti previsti al comma 5 dell art. 4 i pareri della Commissione devono essere resi entro il termine di 45 giorni previsto dall art. 16 della legge n. 241 del 7 agosto 1990; detto termine decorre dalla data di acquisizione della domanda o istanza, regolare e completa, al protocollo della Provincia per i procedimenti di cui al punto a), mentre decorre dalla data in cui l Ufficio prende atto dell obbligo di provvedere per i procedimenti di cui ai punti b) e c). Il Presidente convoca la Commissione in tempo utile perché la stessa possa rendere il parere entro il termine previsto. 3. I procedimenti relativi alle iscrizioni ed alle variazioni di cui al punto a) del comma 5 dell art 4 devono comunque concludersi entro 60 giorni dal termine iniziale. 4. L esito dei procedimenti è adottato con Determinazione Dirigenziale pubblicata all Albo pretorio della Amministrazione e viene comunicato agli interessati. Art. 11 PAGAMENTO DI DIRITTI DA PARTE DELL UTENZA Alle domande concernenti l Albo dovrà essere allegata attestazione di avvenuto versamento dei diritti, che in nessun pag.7

8 caso verrà restituito, ed il cui importo è indicato nell allegato A al presente Regolamento. Nella causale di tale versamento deve essere indicato: Diritti per (operazione richiesta) Albo Autotrasportatori, precisando a quale operazione la domanda sia finalizzata: iscrizione, variazione iscrizione, sospensione, certificazione o altro. Tali importi potranno essere aggiornati annualmente con deliberazione della Giunta Provinciale. Art. 12 MODIFICHE AL REGOLAMENTO Le norme del presente Regolamento, in attesa del suo formale aggiornamento, si intendono modificate per effetto di sopravvenute, vincolanti norme statali, regionali o statutarie. pag.8

9 ALLEGATO A TARIFFE IN MATERIA DI TENUTA ALBO DEGLI AUTOTRASPORTATORI A1 - Domanda d iscrizione all Albo degli Autotrasportatori 50,00 A2 - Domanda di variazione di una iscrizione già esistente, ai sensi dell art. 15 della legge 298/ ,00 A3 - Domanda di sospensione dall Albo... 10,00 A4 - Qualsiasi altro adempimento che comporti il rilascio di attestazione o certificazione da parte della Provincia 10,00 Gli importi sopra indicati devono essere versati sul c.c. postale n intestato a Servizio di tesoreria Servizio Trasporti. Tali importi possono essere aggiornati annualmente con deliberazione della Giunta Provinciale. pag.9