REGIONE LIGURIA Azienda Sanitaria Locale n. 4 Chiavarese Via G.B. Ghio, Chiavari (GE) Codice Fiscale e P. IVA

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1 REGIONE LIGURIA Azienda Sanitaria Locale n. 4 Chiavarese Via G.B. Ghio, Chiavari (GE) Codice Fiscale e P. IVA REGOLAMENTO PER L ISTITUZIONE E GESTIONE DELL ALBO PROFESSIONISTI CUI AFFIDARE INCARICHI DI PROGETTAZIONE, DIREZIONE LAVORI, COORDINAMENTO DELLA SICUREZZA, COLLAUDI, VALIDAZIONE PROGETTI DI IMPORTO STIMATO INFERIORE A ,00 EURO, CON LE MODALITA DI CUI AGLI ART. 57, COMMA 6 E 91 COMMA 2 DEL D.LGS. 163/2006 Approvato con deliberazione del Commissario Straordinario n. 87 del 28/10/2015 Articolo 1 Oggetto e finalità 1. Il presente regolamento regola l istituzione, fissa i criteri per l iscrizione e stabilisce le modalità di utilizzo, nonché i meccanismi di aggiornamento dell Albo dei Professionisti cui affidare incarichi di progettazione, direzione lavori, coordinamento della sicurezza, collaudo, pratiche progettazione antincendio e pratiche catastali e agibilità, di importo stimato inferiore a ,00 euro. 2. L Albo sarà utilizzato dall Amministrazione allo scopo di affidare ai sensi dell art. 91, comma 2 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. incarichi professionali di importo stimato inferiore a ,00 euro per la redazione del progetto preliminare, definitivo, esecutivo, nonché di tutte le attività tecnico amministrative individuate agli articoli e 151 del d.p.r. 207/2010, articoli dal 215 al 234 compresi del d. P.R. 207/2010, articoli 44 e 45 del d.p.r. e D.Lgs. 81/ Gli affidamenti saranno effettuati previo esperimento di idonee procedure così come disciplinate dal vigente codice degli appalti pubblici ed esclusivamente nei casi in cui non sia possibile prioritariamente l utilizzo di risorse interne. 4. I predetti incarichi potranno avere per oggetto, alternativamente o cumulativamente l espletamento delle attività di cui al precedente comma Resta ferma la facoltà dell Amministrazione di non ricorrere ai professionisti iscritti all Albo, o di ricorrervi parzialmente nelle seguenti ipotesi: Nei casi in cui risulti possibile l utilizzo di risorse interne, dotate di idonei requisiti professionali e capacità tecnica; Quando si tratti di servizi che, per la loro peculiarità tecnica o qualitativa o per il grado di specializzazione e/o organizzazione richiesta, non rendano possibile l utilizzazione dell albo. 1

2 6. Per gli incarichi di importo inferiore a 5.000,00 ( cinquemilaeuro ) si potrà procedere ad insindacabile decisione del Dirigente Responsabile della Struttura Complessa Gestione Tecnica ad affidamento diretto anche senza l utilizzo dei professionisti iscritti negli elenchi di cui al presente avviso.il Responsabile della Struttura è responsabile del rispetto dei principi generali di trasparenza, economicità, parità di trattamento. Il contratto si perfeziona a mezzo sottoscrizione e trasmissione di lettera commerciale con l indicazione del numero d ordine al professionista. Articolo 2 Composizione Albo 1. L Albo Professionisti che risulti così articolato: Tipologia di incarico : A: Incarichi di progettazione B: Direzione lavori C: Coordinatore per la sicurezza in fase di progettazione, di esecuzione e collaudo D: Incarichi di collaudo E: Pratiche progettazione antincendio F: Pratiche catastali e agibilità 2. Ciascun elenco ad eccezione di quelli identificati alle lettere E ed F - redatto in conformità delle Categorie e ID. opere individuate dal D.M. Giustizia 31/10/2013 n. 143 sarà poi suddiviso per fasce di importo delle opere, nell ambito delle quali verranno iscritti i soggetti che ne avranno fatto richiesta: CATEGORIA DESTINAZIONE FUNZIONALE ID. OPERE SANITA, ISTRUZIONE, RICERCA E.08 E.09 E.10 ARREDI, FORNITURE, AREE E.17 E.18 E.19 EDILIZIA ESTERNE PERTINENZIALI ALLESTITE EDIFICI E MANUFATTI ESISTENTI E.20 E.21 E.22 STRUTTURE, OPERE S.01 S.02 INFRASTRUTTURALI PUNTUALI, NON SOGGETTE AD AZIONI SISMICHE, AI SENSI DELLE STRUTTURE NORME TECNICHE PER LE COSTRUZIONI STRUTTURE, OPERE S.03 S.04 INFRASTRUTTURALI PUNTUALI STRUTTURE SPECIALI S.05 S.06 IMPIANTI MECCANICI A FLUIDO A IA.01 IA.02 SERVIZIO DELLE COSTRUZIONI IMPIANTI ELETTRICI E SPECIALI A IA.03 IA.04 SERVIZIO DELLE COSTRUZIONI 2

3 IMPIANTI SINGOLE APPARECCHIATURE PER LABORATORI E IMPIANTI PILOTA IMPIANTI INDUSTRIALI IMPIANTI PILOTA E IMPIANTI DI DEPURAZIONE CON RIDOTTE PROBLEMATICHE TECNICHE DISCARICHE INERTI IMPIANTI INDUSTRIALI IMPIANTI PILOTA E IMPIANTI DI DEPURAZIONE COMPLESSI DISCARICHE CON TRATTAMENTI E TERMOVALORIZZATORI OPERE ELETTRICHE PER RETI DI TRASMISSIONE E DISTRIBUZIONE ENERGIA E SEGNALI LABORATORI CON RIDOTTE PROBLEMATICHE TECNICHE IMPIANTI PER LA PRODUZIONE DI ENERGIA - LABORATORI COMPLESSI IB.04 IB.05 IB.06 IB.07 IB.08 IB.09 IB.10 IB.11 IB.12 FASCE DI IMPORTO DELLE OPERE I Da 0 e II Da a III Da a IV da a V Oltre L Amministrazione si riserva la facoltà di integrare il numero delle categorie/sottocategorie previste, utilizzando le forme di pubblicità previste dal presente regolamento. Articolo 3 Modalità di iscrizione all Albo 1. Gli incarichi di cui al presente regolamento possono essere affidati a soggetti aventi titolo ai sensi dell'art.90, comma 1, lettere d), e), f), f-bis), g) ed h) del D.Lgs. 12 aprile 2006, n.163, così come di seguito indicati: I. liberi professionisti singoli od associati nelle forme di cui alla legge , n.1815 e s.m.i.; II. società di professionisti; III. società di ingegneria; 3

4 IV. prestatori di servizi di ingegneria ed architettura di cui alla categoria 12 dell'allegato IIA del D.Lgs. 12 aprile 2006, n.163, stabiliti in altri Stati membri, costituiti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi Paesi; V. raggruppamenti temporanei costituiti dai soggetti di cui ai precedenti punti I., II., III., e IV., e di cui al successivo punto VI. VI.da consorzi stabili di società di professionisti e di società di ingegneria, anche in forma mista, costituiti come previsto dal citato art.90, comma 1, lettera h), del D.Lgs. 12 aprile 2006, n E vietata al professionista la contemporanea partecipazione come singolo, come socio di una società professionisti e di ingegneria o come componente di un raggruppamanto temporaneo o di un consorzio stabile nonché la contemporanea partecipazione a più di un raggruppamento o di un consorzio stabile. 3. I soggetti che intendono presentare domanda per l inserimento nell Albo dei Professionisti dovranno presentare istanza, utilizzando l apposito modello predisposto dall Amministrazione, entro il termine indicato allegando la documentazione prevista. Articolo 4 Formazione, gestione e aggiornamento dell Albo 1. I soggetti, in possesso dei requisiti previsti, saranno inseriti nelle categorie di servizi di riferimento,con l indicazione delle relative fasce di importo così come dichiarato nella domanda di iscrizione, secondo l ordine della data e numero di protocollo attribuito dall Ufficio Protocollo dell ASL4 Chiavarese. 2. La fascia di importo sarà rinosciuta in base all importo relativo a/ai servizio/i corrispondenti alla classe e categoria per la quale richiedono l iscrizione, realizzata nei migliori tre anni del quinquennio precedente o nei migliori cinque anni del decennio precedente la data di pubblicazione dell avviso di formazione dell Albo e si considerano in tale arco di tempo anche la parte di servizi ulimata ed approvata nel medesimo periodo anche se trattasi di servizi inziati in epoca precedente. A tal fine non rileva la mancata realizzazione dei lavori oggetto dei servizi documentati. 3. In prima applicazione, l iscrizione all Albo è disposta con Atto Dirigenziale del Responsabile della Struttura Complessa Gestione Tecnica. 4. L Albo avrà validità triennale dalla data di approvazione dell Atto Dirigenziale e sarà aggiornato nel mese di dicembre di ogni anno, con decorrenza dal primo gennaio successivo, tenendo conto di eventuali aggiornamenti del Codice dei Contratti D.Lgs. 163/2006 e relativo regolamento. 5. Le verifiche e gli aggiornamenti annuali, nonché l esame delle nuove domande, saranno effettuate dal Dirigente Responsabile della Struttura Complessa Gestione Tecnica. 6. Le nuove domande pervenute entro il 15 dicembre di ogni anno saranno inserite in ordine numerico progressivo secondo l ordine di registrazione a protocollo dell ASL4. 4

5 7. In occasione di invito ad una procedura negoziata, l idoneità del professionista è presunta limitatamente ai requisiti dichiarati in sede di iscrizione all Albo, per cui ciascun soggetto ha l onere, pena l esclusione, di dichiarare, ai sensi dell art. 41 del DPR 445/2000, sotto la propria responsabilità penale e delle leggi speciali in materia, che i dati contenuti nelle certificazioni, ovvero nelle dichiarazioni sostitutive, rilasciate in sede di presentazione della domanda di iscrizione non hanno subito variazioni dalla data del rilascio. 8. Le domande incomplete o irregolari saranno inserite nell albo soltanto nel momento in cui le incompletezze o le irregolarità verranno sanate. Articolo 5 Utilizzazione dell Albo 1. La scelta dei professionisti da invitare seguirà un criterio di rotazione con scorrimento sistematico seguendo l ordine precostituito dalla data d iscrizione mediante confronto tra almeno 5 soggetti iscritti negli specifici elenchi e sotto-elenchi se sussistono in tale numero soggetti idonei. 2. Verrà applicata la procedura prevista dall articolo 57 comma 6 e dall articolo 91 comma 2 del Codice appalti D.Lgs. 163/2006 e sm.i. 3. In tutti gli affidamenti di cui al presente avviso l affidatario non può avvalersi del subappalto, fatta eccezione per le attività relative alle indagini geologiche, geotecniche e sismiche, a sondaggi, a rilievi, a misurazioni e picchettazioni, alla predisposizione di elaborati specialistici e di dettaglio, con l esclusione delle relazioni geologiche, nonché per la sola redazione grafica degli elaborati progettuali. Resta comunque impregiudicata la responsabilità del progettista. 4. Ai sensi degli artt. 43 e 71 del DPR 445/2000, l Amministrazione si riserva in qualsiasi momento e comunque sempre preliminarmente all assegnazione di eventuali incarichi - di verificare i possesso dei requisiti generali e tecnici dichiarati, di cui agli artt del d.p.r. 207/2010, agli artt. 38, 39 e 90, commi 3 e 7 Dlgs. 163/2006, al D.lgs. 81/2008, alla specifica normativa di settore, e, inoltre, di verificare l ottemperanza a quanto prescritto dall art. 253, d.p.r. 207/2010, nelle singole fasi di affidamento. 5. All atto dell affidamento dell incarico di progettazione preliminare, definitiva, esecutiva, nonché lo svolgimento di attività tecnico-amministrative connesse alla progettazione ed indipendentemente dalla natura giuridica del soggetto affidatario dell incarico dovrà essere indicata la persona fisica incaricata dell integrazione tra le varie prestazioni specialistiche, ai sensi dell art. 90, comma 7, Dlgs 163/2006 e dovrà inoltre dimostrare la regolarità contributiva del soggetto affidatario. 6. Nel caso in cui il servizio necessiti di requisiti corrispondenti a più di una categoria progettuale verranno invitati i professionisti che abbiano l iscrizione per la classe e categoria prevalente. 5

6 7. E possibile costituire raggruppamento temporaneo nei modi previsti dall articolo 37 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. 8. In ogni caso, qualora il professionista individuato attraverso il criterio della rotazione non fosse in possesso dei requisiti tecnico-economici necessari per l affidamento specifico, si procederà allo scorrimento del turno di rotazione in favore del professionista successivo all interno della categoria di servizi interessata, con l obbligo di motivare la decisione nel provvedimento a contrattare. 9. All'atto della stipula del contratto di incarico l'aggiudicatario per ogni singola procedura dovrà produrre ai sensi dell articolo 269 del d.p.r. 207/2010 una dichiarazione di una compagnia di assicurazioni autorizzata all'esercizio del ramo di responsabilità civile nel territorio dell'unione Europea, contenente l'impegno a rilasciare la polizza di responsabilità civile professionale di cui all'art.111, comma 1, del D.Lgs. 12 aprile 2006, n.163, per un massimale non inferiore al 10% dell'importo dei lavori progettati, con il limite di 1 milione di euro, con decorrenza dalla data di inizio lavori e termine alla data di emissione del certificato di collaudo dell'opera. Articolo 6 Cancellazione dall Albo 1. La cancellazione avverrà automaticamente e varrà per tutta la durata di validità dell Albo in essere, nei casi seguenti: Qualora non permangano i requisiti d ordine generale e speciale dichiarati in sede i iscrizione; Nel caso in cui i professionisti invitati non presentino per due volte nell arco del triennio offerta o presentino offerte per le quali l Amministrazione rilevi gravi anomalie; Nel caso in cui siano state accertate gravi inadempienze tecnico-amministrative nell esecuzione di precedenti prestazioni richieste dall Amministrazione. 2. Il provvedimento di cancellazione dall Albo potrà essere altresì adottato su motivata proposta del Dirigente Responsabile della Struttura Complessa Gestione Tecnica. 3. L Amministrazione si riserva la facoltà di accettare la richiesta di reiscrizione dei professionisti cancellati. Articolo 7 Facoltà insindacabile dell ALS4 Chiavarese L iscrizione all Albo professionisti non costituisce alcun impegno per l Amministrazione di dare corso a procedure di evidenza pubblica nelle categorie di servizi per le quali è richiesta l iscrizione. L Als 4 pertanto, in base alle proprie esigenze ed alla disponibilità dei relativi finanziamenti, senza che venga garantito un minimo di inviti ai professionisti iscritti, potrà decidere, a suo insindacabile giudizio, se procedere all indizione di gare o all avvio di procedure in economia, determinandone liberamente le condizioni, senza 6

7 che per tale ragione l iscritto all Albo possa formulare eccezioni oppure contestare il mancato ricorso alla categoria dell Albo alla quale è iscritto. Articolo 8 Determinazione del compenso Ai fini del calcolo della tariff da porre a base di gara o ai fini della determinazione del compenso base su cui chiedere ribasso in caso di affidamento diretto, si applica il D.M.Giustizia 31/10/2013 n In caso di modificazioni al medesimo, il presente Regolamento si intende automaticamente modificato. Articolo 9 Tutela della Privacy Ai sensi del D.Lgs. 196/2003 si informa che i dati in possesso dell Amministrazione verranno trattati nel rispetto della riservatezza e segretezza e senza alcuna altra finalità rispetto a quelle per cui sono richiesti. Articolo 10 Entrata in vigore e norme transitorie Il presente Regolamento entra in vigore dalla data di pubblicazione sull Albo Pretorio on line dell ASL e resta permanentemente pubblicato sul sito internet dell ASL medesima ( Sezione gare lavori pubblici. Per quanto non previsto dal vigente regolamento si fa rinvio alla normativa di legge e regolamentare statale. Le modifiche intervenute alla medesima prevalgono automaticamente sul presente regolamento. E abrogato il precedente regolamento approvato con deliberazione del D.G. n. 888 del 17/12/2009 e modificato con deliberazione del D.G. n. 641 del 30/11/2012. Le procedure avviate alla data di entrata in vigore del presente regolamento si concludono proseguendo l applicazione del precedente regolamento. 7