Piccolo códice. del federalismo. a cura di. Manin Carabba e Agnese Claroni. con un Saggio introduttivo su

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1 Piccolo códice del federalismo a cura di Manin Carabba e Agnese Claroni con un Saggio introduttivo su "La nuova parabola del regionalismo italiano: tra crisi istituzionale e necessità di riforme " di Stelio Mangiameli Roma, ottobre 2012 Quaderno SVIMEZ n. 33

2 ÍNDICE Premessa, di Manin Carabba p. 11 La nuova parabola del regionalismo italiano: tra crisi istituzionale e necessità di riforme, di Stelio Mangiameli p. 13 Capitolo I II nuovo Titolo V delia Costituzione p. 57 Costituzione delia Repubblica Italiana, Titolo V (Le Regioni, le Province, i Comuni), artt p. 59 Capitolo II La legge-delega n. 42/2009 e i decreti legislativi di attuazione p Legge 5 maggio 2009, n. 42. Delega al Governo in materia di federalismo fiscale, in attuazione deh'art. 119 delia Costituzione p Decreto legislativo 28 maggio 2010, n. 85. Attribuzione a Comuni, Province, Città metropolitane e Regioni di un proprio património, in attuazione dell'art. 19 delia legge 5 maggio 2009, n. 42 p. 125

3 3. Decreto legislativo 17 settembre 2010, n Disposizioni recanti attuazione dell'art. 24 delia legge 5 maggio 2009, n. 42, e successive modificazioni, in materia di ordinamento transitorio di Roma Capitale p Decreto legislativo 26 novembre 2010, n Disposizioni in materia di determinazione dei costi e dei fabbisogni standard di Comuni, Città metropolitane e Province p Decreto legislativo 14 marzo 2011, n. 23. Disposizioni in materia di federalismo fiscale municipale p Decreto legislativo 6 maggio 2011, n. 68. Disposizioni in materia di autonomia di entrata delle Regioni a Statuto ordinário e delle Province, nonché di determinazione dei costi e dei fabbisogni standard nel settore sanitario p Decreto legislativo 31 maggio 2011, n. 88. Disposizioni in materia di risorse aggiuntive ed interventi speciali per la rimozione di squilibri economic! e sociali, a norma dell'art. 16 delia legge 5 maggio 2009, n. 42 p Decreto legislativo 23 giugno 2011, n Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli Enti locali e dei loro organismi, a norma degli artt. 1 e 2 delia legge 5 maggio 2009, n. 42 p Decreto legislativo 6 settembre 2011, n Meccanismi sanzionatori e premiali relativi a Regioni, Province e Comuni, a norma degli artt. 2, 17 e 26 delia legge 5 maggio 2009, n. 42 p Decreto legislativo 18 aprile 2012, n. 61. Ulterior! disposizioni recanti attuazione 6

4 dell'art. 24 delia legge 5 maggio 2009, n. 42, in materia di ordinamento di Roma Capitale p. 311 Provvedimenti correlati p Decreto del Ministro dell'economia e delle finanze 26 novembre Disposizioni in materia di perequazione infrastrutturale, ai sensi dell'art. 22 della legge 5 maggio 2009, n. 42 p Legge 8 giugno 2011, n. 85. Proroga dei termini per l'esercizio della delega di cui alia legge 5 maggio 2009, n. 42, in materia di federalismo fiscale p Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 25 maggio Individuazione delle amministrazioni che partecipano alia sperimentazione della disciplina concernente i sistemi contabili e gli schemi di bilancio delle Regioni, degli Enti locali e dei loro Enti ed organism!, di cui all'articolo 36 del decreto legislativo 23 giugno 2011, n.118 p.337 Appendice p. 341 II federalismo nei provvedimenti anticrisi p Decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, recante disposizioni urgenti per la crescita, 1'equità e il consolidamento dei conti pubblici (c.d. "decreto Salva-Italia"), convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, art. 13; art. 14; art. 23, c ; art. 27, c. 8; art. 28, c. 3-8; art. 29, c. 3, c. 3-bis 1, art. 30, c. 3 p

5 2. Decreto-legge 24 gennaio 2012, n. 1 (Raccolta 2012), recante disposizioni urgenti per la concorrenza, lo sviluppo delle infrastrutture e la competitività (c.d. "decreto liberalizzazioni" o "Cresci-Italia"), convertito, con modificazioni, dalla legge 24 marzo 2012, n. 27, art. 35, c. 7 p Decreto-legge 7 maggio 2012, n. 52, recante disposizioni urgenti per la razionalizzazione delia spesa pubblica (decreto sulla c.d. "spending-review"), convertito, con modificazioni, dalla legge 6 luglio 2012, n. 94, art. 1 -bis p Decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, recante misure urgenti per la crescita del Paese {c.d. "decreto sviluppo"), convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, art. 67-sexies, c. 1 p Decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, recante disposizioni urgenti per la revisione della spesa pubblica con invarianza dei servizi ai cittadini (c.d. " spending-review2"), convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, art. 15, c. 22, c. 23, c. 25-bis, c. 25-ter, art. 16; art. 17; art. 18; art. 19; art. 20; art. 23-ter p. 377 Capitolo III Programmazione e gestione del "Fondo per lo sviluppo e la coesione " p

6 1. Legge 27 dicembre 2002, n Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2003), art. 60; art. 61 p Legge 27 dicembre 2006, n Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2007), art. 1, c. 863 p Decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, recante misure urgenti per il sostegno a famiglie, lavoro, occupazione e impresa e per ridisegnare in funzione anti-crisi il Quadro strategico nazionale (c.d. "decreto anticrisi"), convertito, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2, art. 18 p Decreto legislativo 31 maggio 2011, n. 88. Disposizioni in materia di risorse aggiuntive ed interventi special! per la rimozione di squilibri economic! e sociali, a norma dell'art. 16 della legge 5 maggio 2009, n. 42, art. 4 p. 429 Capitolo IV II concorso degli Enti territoriali alia realizzazione degli obiettivi difinanza pubblica. II "Patto di stabilità interno" p Decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, recante disposizioni urgenti per la stabilizzazione finanziaria {c.d. "manovra correttiva 2011"), convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, art. 20, c. 1-5, c , c p Decreto-legge 13 agosto 2011, n. 138, recante ulteriori misure urgenti per la stabilizzazione 9

7 finanziaria e per lo sviluppo (c.d. "manovrabis"), convertito, con modificazioni, dalla legge 14 settembre 2011, n. 148, art. 1, c c. 13-quater, art. 7, c. 1-6 p Legge 12 novembre 2011, n Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge di stabilità 2012), art. 30; art. 31; art. 32 p. 447 índice per materia p