DELIBERAZIONE N. 1440/2015 ADOTTATA IN DATA 18/09/2015 IL DIRETTORE GENERALE

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1 DELIBERAZIONE N. 1440/2015 ADOTTATA IN DATA 18/09/2015 OGGETTO: Emissione di avviso per l'aggiornamento dell'elenco di avvocati per l'affidamento di incarichi per la rappresentanza e la difesa in giudizio dell'azienda. IL DIRETTORE GENERALE Assistito dal Direttore sanitario e dal Direttore amministrativo, che svolge le funzioni di verbalizzante; Premesso che con provvedimento n del 1 dicembre a seguito di emanazione di apposito avviso - è stato approvato un elenco di avvocati per il conferimento di incarichi legali di rappresentanza in giudizio dell azienda ospedaliera, nonché per la difesa dei dipendenti ove prevista dalla contrattazione collettiva nazionale - fatte salve le clausole della polizza RCT/RCO allora vigente, relativamente alla medical malpractice; Tenuto conto che il precitato elenco è stato rinnovato ed aggiornato nel tempo con le deliberazioni n del 23/10/2012, n. 987 del 04/07/2013 e n del 03/07/2014, con proroghe automatiche sino a nuovo aggiornamento; Valutato che occorre procedere all'aggiornamento dell'elenco esistente, col fine di garantire un'idonea e qualificata rappresentanza di legali esperti nelle varie discipline del diritto, da incaricare nel caso in cui l'azienda ravvisi la necessità o l'opportunità di affidare la vertenza all'esterno; Ritenuto di confermare i nominativi già inseriti e di provvedere ad ampliare ulteriormente l'elenco esistente, attraverso la pubblicazione di un nuovo avviso pubblico, nel rispetto dei principi di pubblicità, trasparenza ed imparzialità; Fatta salva la proroga automatica, sino all'approvazione del nuovo elenco integrato, dell'elenco dei professionisti oggi agli atti, così come previsto nel sopra citato provvedimento n del 03/07/2014; Precisato che l azienda si riserva, nel caso di materie di particolare complessità o per motivi di opportunità adeguatamente motivati, di incaricare anche professionisti non inclusi nell elenco dei legali qui in parola; Fatte altresì salve le eventuali clausole in tema di medical malpractice della polizza RCT/RCO in essere; Visto il testo dell avviso a tal fine predisposto; Il responsabile del procedimento: dr. Vincenzo Petronella USC Amministrazione, finanza e controllo FIRMATA DIGITALMENTE dal Direttore generale / Direttore sanitario / Direttore amministrativo

2 DELIBERA 1. di approvare il testo dell avviso pubblico per l aggiornamento dell elenco degli avvocati, per il conferimento di incarichi legali in difesa dell Azienda in sede giudiziaria (allegato A); 2. di precisare che l aggiornamento avverrà tramite integrazione dell elenco già approvato con deliberazione n del 09/10/2014; 3. di disporre che gli incarichi per la difesa in giudizio e consulenze in ambito legale vengono conferiti attingendo al citato elenco, salvo deroga nel caso di materie di particolare complessità o per motivi di opportunità adeguatamente motivati, rispettando comunque i parametri tariffari di cui al DM 55/2014 pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 77 del 2/4/2014. IL DIRETTORE GENERALE dr. Carlo Nicora IL DIRETTORE SANITARIO dr.ssa Laura Chiappa IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO dr. Peter Assembergs Il responsabile del procedimento: dr. Vincenzo Petronella USC Amministrazione, finanza e controllo FIRMATA DIGITALMENTE dal Direttore generale / Direttore sanitario / Direttore amministrativo

3 ALLEGATO A Avviso pubblico per l aggiornamento dell elenco di avvocati per il conferimento di incarichi legali di rappresentanza in giudizio. Anno L'Azienda Ospedaliera Papa Giovanni XXIII di Bergamo intende aggiornare - integrandolo - l elenco degli avvocati libero-professionisti, approvato con deliberazione n del 09/10/2014, dal quale attingere per il conferimento di incarichi di rappresentanza in giudizio dell Azienda, nonché per la difesa in giudizio dei dipendenti, ove prevista dalla contrattazione collettiva (art. 25 del CCNL dell area relativa alla dirigenza medica e veterinaria, art. 25 del CCNL della dirigenza SPTA e art. 26 del CCNL del personale del comparto sanità), fatto salvo quanto previsto dagli accordi intervenuti con la compagnia assicurativa relativamente ai rischi derivanti da RCT/RCO per medical malpractice. L'inserimento nell'elenco non comporterà, né per l'azienda né per i dipendenti, alcun obbligo di conferire a qualsivoglia titolo incarichi ai professionisti iscritti. Nel caso in cui l'azienda ravviserà la necessità o l'opportunità di affidare la rappresentanza in giudizio all'esterno, darà incarico al professionista prescelto nell'atto formale con il quale stabilirà di promuovere o resistere alla lite. Si precisa che l Azienda si riserva nel caso di materie di particolare complessità o per motivi di opportunità adeguatamente motivati, rispettando comunque i parametri tariffari di cui al DM 55/2014, di incaricare professionisti anche non inclusi nell elenco. Con l'emissione del presente avviso non si intende procedere all'affidamento di un servizio di consulenza legale, ai sensi degli artt. 20 e 21 e dell'allegato IIB del D.Lgs n. 163/2006, ma integrare l elenco dei legali già approvato ed agli atti, con il nominativo degli avvocati che manifesteranno il loro interesse ad accettare incarichi alle condizioni di seguito esplicitate. 1) REQUISITI RICHIESTI L'iscrizione nell elenco ha luogo dietro istanza del professionista. Possono presentare domanda gli avvocati che risultino in possesso dei seguenti requisiti: 1. iscrizione all'albo degli Avvocati da almeno cinque anni; 2. comprovata esperienza professionale in almeno una delle seguenti materie: a) diritto penale; b) diritto civile; c) diritto amministrativo; d) diritto del lavoro - pubblico impiego; 3. assenza di condizioni che limitano o escludano, a norma di Legge, la capacità di contrattare con la Pubblica Amministrazione; 4. assenza di condanne penali per reati contro la pubblica amministrazione o la fede pubblica o per reati ostativi alla costituzione e alla permanenza del rapporto di pubblico impiego e assenza di procedimenti pendenti per tali reati. 5. assenza di conflitto di interesse con l'azienda Ospedaliera Papa Giovanni XXIII di Bergamo, consistente nel non avere rapporti di patrocinio in essere contro l'azienda e nell'impegnarsi a non assumerli per tutta la durata dell iscrizione all elenco e comunque per un biennio dalla cessazione del rapporto professionale intercorso con l'azienda, o quando l'oggetto del nuovo incarico non sia estraneo a quello espletato in favore dell'azienda stessa, ai sensi dell'art. 68 Codice di Deontologia Forense; 6. la sussistenza di idonea copertura assicurativa per rischi professionali.

4 2) TERMINI E MODALITA' Dl PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE La domanda di iscrizione, redatta secondo lo schema allegato (1), deve essere sottoscritta dal richiedente e deve contenere espressa dichiarazione di accettazione di tutte le disposizioni del presente avviso. Alla domanda di iscrizione deve essere allegata la seguente documentazione: 1. fotocopia di documento di identità in corso di validità del sottoscrittore; 2. curriculum professionale del richiedente, con indicazione del/i ramo/i di specializzazione, dell'ordine professionale di appartenenza e con indicazione degli incarichi svolti a favore di pubbliche amministrazioni negli ultimi 5 anni. L'Azienda si riserva di verificare, anche a campione, la veridicità di quanto dichiarato o prodotto dai richiedenti. Qualora dal controllo emerga la non veridicità di quanto dichiarato o prodotto il richiedente incorrerà nelle sanzioni penali previste dall art. 76 del D.P.R. n. 445/2000 e decadrà dai benefici eventualmente conseguenti al provvedimento emanato sulla base della dichiarazione non veritiera. Le domande di iscrizione e gli allegati dovranno pervenire entro e non oltre il giorno, termine perentorio, mediante: - consegna a mano o tramite agenzia di recapito autorizzata, direttamente all Ufficio Protocollo dell Azienda (torre 5 piano 0) dal lunedì a giovedì dalle 8,30 alle 15,30 e il venerdì dalle 8,30 alle 14,00; - a mezzo servizio postale tramite raccomandata: in tal caso farà fede la data di spedizione, comprovata dal timbro a data dell Ufficio postale accettante. Si considereranno comunque pervenute fuori termine, qualunque ne sia la causa, le domande presentate al servizio postale in tempo utile e recapitate a questa Azienda oltre sette giorni dal termine di scadenza; - fatto salvo il rispetto di tutte le altre prescrizioni previste dal presente Avviso, è consentita la modalità di invio della domanda e dei relativi allegati, in unico file in formato PDF, tramite l utilizzo della posta elettronica certificata (PEC), esclusivamente all indirizzo mail ufficioprotocollo@pec.hpg23.it. A tal fine, sono consentite le seguenti modalità di predisposizione dell unico file PDF da inviare: 1. tramite la PEC tradizionale: sottoscrizione con firma digitale del richiedente, con certificato rilasciato da un certificatore accreditato; oppure 2. tramite la PEC tradizionale: sottoscrizione con firma autografa del richiedente + scansione (compresa scansione di un valido documento di identità); Il plico o la comunicazione di posta elettronica certificata dovranno recare all'esterno, oltre all'indicazione del mittente, la dicitura "domanda relativa all avviso pubblico per l aggiornamento dell elenco di avvocati per il conferimento di incarichi legali di rappresentanza in giudizio ". Oltre il termine sopraindicato non resta valida alcuna domanda, anche se sostitutiva od aggiuntiva alla precedente. Il recapito del plico, da effettuarsi direttamente o a mezzo posta, rimane ad esclusivo rischio del mittente e non verranno accettati reclami se per un motivo qualsiasi esso non avvenga nei termini sopra indicati. L azienda non assume alcuna responsabilità per eventuali dispersioni o disguidi non imputabili a colpa dell Azienda stessa. Non è ammessa la presentazione della domanda presso indirizzi diversi da quello sopra indicato. I partecipanti avranno l'obbligo di comunicare all'azienda, l'eventuale variazione di indirizzo e/o recapito indicato nella candidatura.

5 I legali già inseriti nell elenco vigente non dovranno presentare nuova istanza di iscrizione, ma sono tenuti al rispetto di tutte le clausole del presente avviso, con obbligo di segnalazione di circostanze sopravvenute, ostative alla permanenza dell'iscrizione. 3) FORMAZIONE E TENUTA DELL'ELENCO I professionisti che avranno correttamente presentato la propria candidatura e che siano in possesso di tutti requisiti prescritti, saranno inseriti nell elenco già approvato con deliberazione n del 09/10/2014, secondo ordine alfabetico. L'elenco redatto, tenuto dall'uss Legale interno e audit, verrà suddiviso in sottoelenchi distinti secondo le categorie di cui al paragrafo 1) e verrà pubblicato sul sito aziendale. L'elenco avrà validità sino al 31 dicembre 2014 e sarà aggiornato previa emissione di nuovo avviso. La validità dello stesso è comunque prorogata automaticamente sino all approvazione dell elenco aggiornato. 4) AFFIDAMENTO DEGLI INCARICHI AGLI ISCRITTI NELL'ELENCO L'inserimento nell'elenco non comporterà né per l'azienda né per i dipendenti alcun obbligo di conferire a qualsivoglia titolo incarichi ai professionisti iscritti. L'affidamento degli incarichi avverrà nel rispetto dei seguenti principi: a) idoneità rispetto alla categoria dell'incarico da affidare, in ragione della specializzazione risultante dal curriculum; b) alternanza/rotazione tra i professionisti iscritti nell'elenco; c) foro di competenza ed esperienze risultanti da curriculum. Sono fatte salve deroghe in caso di consequenzialità o complementarietà con altri incarichi aventi lo stesso oggetto, per garantire la continuità e l'uniformità della linea difensiva. L'incarico può essere confermato anche in secondo o terzo grado per ragioni di continuità della difesa. In caso di problemi tecnici di speciale difficoltà e rilevanza, l'azienda potrà avvalersi di professionisti non iscritti all'elenco, che abbiano competenze specifiche nel settore/materia di riferimento. E' consentito in ogni caso incarico congiunto con avvocato interno all'amministrazione. In caso di richiesta di patrocinio legale in ambito penale da parte del dipendente che ne abbia diritto, la scelta sarà effettuata dal dipendente stesso, il quale potrà individuare il legale cui affidare l'incarico nell'ambito dell'elenco. Il professionista si impegna a presentare, prima dell'assunzione dell'incarico, dichiarazione circa l'insussistenza di conflitto di interessi ai sensi degli artt. 24 e 68 del Codice Deontologico Forense. 5) ONORARIO RICONOSCIUTO AL PROFESSIONISTA Ai sensi del d.l. 24 gennaio 2012 n. 1 ad oggetto disposizioni urgenti per la concorrenza, lo sviluppo delle infrastrutture e della competitività - convertito in legge, con modificazioni, dall'art. 1, comma 1, della l. 24 marzo 2012 n. 27 che all'art. 9, comma 1, ha abrogato le tariffe delle professioni regolamentate nel sistema ordinistico, il professionista si impegna a comunicare all'azienda il grado di complessità dell'incarico, fornendo tutte le informazioni utili circa gli oneri ipotizzabili al momento del conferimento fino alla conclusione dell'incarico e a indicare i dati della polizza assicurativa per i danni provocati nell'esercizio dell'attività professionale. La misura del compenso dovrà essere resa nota all'azienda prima dell'affidamento dell'incarico e dovrà essere concordata indicando per le singole prestazioni tutte le voci di costo, comprensive di spese, oneri e contributi. Il professionista si impegna in ogni caso a mantenere quale parametro di riferimento della propria parcella i minimi tabellari previsti dal D.M. 10 marzo 2014, n. 55, Regolamento recante la determinazione dei parametri per la liquidazione dei compensi per la

6 professione forense, ai sensi dell'articolo 13, comma 6, della legge 31 dicembre 2012, n Eventuali maggiorazioni di parcella dovranno essere adeguatamente documentate e giustificate, con eventuale parere di congruità rilasciato dal Consiglio dell'ordine di appartenenza del professionista, come previsto e regolato dall'art. 9 LPF. 6) CODICE ETICO e DI COMPORTAMENTO Il professionista si impegna al rispetto delle disposizioni contenute, oltre che nel Codice di Deontologia Forense vigente, nel Codice di Comportamento dei Pubblici Dipendenti (D.P.R. n. 62 del 16 aprile 2013) e nel Codice di Comportamento Aziendale (approvato con deliberazione n. 171/2014 e n. 208/2014), pubblicati sul sito internet aziendale: 7) CANCELLAZIONE DALL'ELENCO Sarà disposta la cancellazione dall'elenco dei professionisti che: - abbiano perso i requisiti per l iscrizione; - non abbiano assolto con puntualità e diligenza gli incarichi loro affidati; - siano comunque responsabili di gravi inadempienze; - abbiano assunto incarichi per l'azienda in situazioni di conflitto di interessi ai sensi degli artt. 24 e 68 Codice di Deontologia Forense. In tali casi l'intenzione di procedere alla cancellazione verrà preventivamente comunicata all'interessato, ai sensi dell'art. 8 della legge 241/1990 e s.m.i. (comunicazione di avvio del procedimento), che potrà far pervenire all'azienda le proprie osservazioni entro 10 giorni dal ricevimento della comunicazione. Trascorso inutilmente tale termine, oppure nei casi in cui ritenga di non accogliere le suddette osservazioni, l'azienda provvederà alla cancellazione, dandone comunicazione all'interessato. 8) TRATTAMENTO DEI DATI Ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003 si informa che: - il trattamento dei dati personali dei professionisti richiedenti è finalizzato unicamente alla stesura dell elenco per l'eventuale successivo affidamento dell'incarico professionale; - il trattamento sarà effettuato dal personale degli uffici competenti nei limiti necessari per perseguire le sopracitate finalità; - il conferimento dei dati è obbligatorio per l'inserimento nell'elenco ed eventuale affidamento dell'incarico professionale. Il rifiuto comporta il mancato inserimento nell'elenco; - agli interessati sono riconosciuti i diritti di cui all' art. 7 del d.lgs. n. 196/ ) DISPOSIZIONI FINALI Per qualsiasi informazione inerente il presente avviso è possibile rivolgersi all USS Legale interno e audit (tel fax ). A fini di dare adeguata pubblicità, il presente avviso viene pubblicato sul sito internet istituzionale dell'azienda per almeno giorni 30. Bergamo, IL DIRETTORE GENERALE dott. Carlo Nicora IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO dr. Peter Assembergs

7 ALLEGATO (1) Al Direttore generale dell Azienda ospedaliera Papa Giovanni XXIII Piazza OMS, BERGAMO OGGETTO: Richiesta di iscrizione nell'elenco degli avvocati Il sottoscritto avv. nato a il e residente a v./p.za/c.so n. cap CHIEDE di essere ammesso all'iscrizione nell'elenco degli avvocati idonei per il conferimento da parte dell'azienda ospedaliera Papa Giovanni XXIII di Bergamo di incarichi di rappresentanza in giudizio, per la/e seguente/i categoria/e: Diritto penale Diritto civile Diritto amministrativo Diritto del lavoro - pubblico impiego A tal fine, consapevole delle sanzioni penali previste dall'art. 76 del DPR 445/2000 nelle ipotesi di dichiarazioni mendaci, di formazione o di uso di atti falsi, DICHIARA, ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.p.r n. 445, - di svolgere la professione di avvocato con studio in prov. Via n.. Studio legale associato tel. fax cell. p.iva codice fiscale certificata - di essere cittadino/a italiano/a ovvero - di essere iscritto nelle liste elettorali del Comune di - di essere iscritto all'albo degli Avvocati di dal - di essere in possesso di comprovata esperienza professionale in: Diritto penale: Diritto civile Diritto amministrativo Diritto del lavoro - pubblico impiego. - che non sussistono, a proprio carico, cause ostative a norma di Legge a contrarre con la Pubblica Amministrazione; - di non aver riportato condanne penali per reati contro la pubblica amministrazione o la fede pubblica o per reati ostativi alla costituzione e alla permanenza del rapporto di pubblico impiego e di non avere procedimenti pendenti per tali reati;

8 - di non versare in situazioni di conflitto di interesse con l'azienda Ospedaliera Papa Giovanni XXIII di Bergamo, ossia di non avere rapporti di patrocinio in essere contro l'azienda e di impegnarsi a non assumerli per tutta la durata dell iscrizione all elenco e comunque per un biennio dalla cessazione del rapporto professionale intercorso con l'azienda, o quando l'oggetto del nuovo incarico non sia estraneo a quello espletato in favore dell'azienda stessa, ai sensi dell'art. 68 Codice di Deontologia Forense; - di essere in possesso di idonea copertura assicurativa per i rischi professionali; Inoltre, dichiara: - di essere disponibile ad applicare parcelle di norma non superiori al minimo tabellare della tariffa professionale forense, fornendo, prima del conferimento dell incarico, preventiva informazione e motivazione in caso di discostamento in aumento rispetto al tabellario minimo. Fatto salvo quanto precisato all art. 5 dell avviso pubblico (ONORARIO RICONOSCIUTO AL PROFESSIONISTA). - di impegnarsi a indicare i dati della polizza assicurativa per i danni provocati nell esercizio dell attività professionale; - di impegnarsi a rispettare le disposizioni contenute nel Codice di Deontologia Forense vigente e nel Codice Etico aziendale (approvato con deliberazione n. 930 del 28 giugno 2007), nel Codice di Comportamento nazionale (D.P.R. n. 62 del 16 aprile 2013) e nel Codice di comportamento Aziendale (approvato con deliberazione n. 171/2014 e n. 208/2014) pubblicati sul sito internet aziendale Dichiara di accettare tutte le disposizioni contenute nell'avviso pubblico. Dichiara, inoltre, di eleggere recapito, per ogni comunicazione, al seguente indirizzo: Sì impegna a comunicare eventuali variazioni successive di indirizzo, riconoscendo che l'azienda ospedaliera Papa Giovanni XXIII di Bergamo non assume alcuna responsabilità in caso di irreperibilità del destinatario. Dichiara, infine, di essere informato/a, ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 13 del D.Lgs. n. 196/2003, che i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, nell'ambito dei procedimenti per i quali la presente dichiarazione viene resa e che il conferimento dei dati è indispensabile per l'inserimento nell'elenco e l'eventuale affidamento dell'incarico professionale. (luogo) (data) (firma) Allega alla presente domanda: a. copia fotostatica del proprio documento d'identità in corso di validità; b. il proprio curriculum vitae, datato e sottoscritto, con indicato il/i ramo/i di specializzazione, l'ordine professionale di appartenenza e gli incarichi svolti a favore di pubbliche amministrazioni negli ultimi 5 anni.

9 CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Pubblicata all Albo Pretorio on-line dell Azienda Ospedaliera Papa Giovanni XXIII Bergamo per 15 giorni