COMUNE DI GRAVINA IN PUGLIA

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1 COMUNE DI GRAVINA IN PUGLIA C.A.P Partita Iva Codice Fiscale PROVINCIA DI BARI REGOLAMENTO PER IL CONFERIMENTO DEGLI INCARICHI AGLI AVVOCATI ESTERNI (approvato con deliberazione del Commissario Straordinario, con i potei del C.C. n. 22 in data ) Pagina 1 di 6

2 INDICE Art. 1 - Disciplina della materia e ammissibilità incarichi pag. 3 Art. 2 Elenco degli avvocati esterni pag. 3 Art. 3 Requisiti per l iscrizione nell elenco pag. 3 Art. 4 Modalità di Formazione elenco pag. 4 Art. 5 - Affidamento degli incarichi agli iscritti nell elenco pag. 4 Art. 6 Convenzioni pag. 4 Art. 7 Registro degli incarichi pag. 5 Art. 8 Cancellazione dall elenco pag. 5 Art. 9 Pubblicità pag. 5 Art. 10 Pratica forense presso il Servizio Legale pag. 5 Art. 11 Diritto di accesso pag. 6 Art. 12 Norme di rinvio pag. 6 Art Entrata in vigore pag. 6 Pagina 2 di 6

3 Regolamento per il conferimento degli incarichi agli avvocati esterni Art. 1 - Disciplina della materia e ammissibilità incarichi Il Comune utilizza e valorizza prevalentemente l Avvocatura Comunale per la tutela legale dei diritti e degli interessi dell Amministrazione nonché per le consultazioni legali richieste dagli organi politici e tecnici dell Ente. E consentito, tuttavia, affidare incarichi professionali esterni soltanto per le prestazioni e le attività che non possono essere espletate dal personale dipendente per coincidenza ed indifferibilità di altri impegni di lavoro o che riguardino oggetti e materie di particolare delicatezza, per la rilevanza degli interessi pubblici coinvolti, in ordine ai quali sia stata ravvisata l opportunità di rivolgersi a professionisti esterni con idonea specializzazione. In tale ultima ipotesi il provvedimento di conferimento dell incarico deve essere congruamente motivato, con espressa indicazione delle ragioni per cui si ricorre all affidamento fiduciario dell incarico in relazione alla specificità dell oggetto. Art. 2 Elenco degli avvocati esterni Per l affidamento degli incarichi professionali esterni è istituito apposito elenco dei professionisti, singoli o associati, esercenti l attività di consulenza, di assistenza e di patrocinio dinanzi a tutte le Magistrature. L iscrizione ha luogo, a seguito di apposito avviso da pubblicare nel mese di agosto, su domanda del professionista interessato o del rappresentante dello studio associato, alla quale deve essere allegata la seguente documentazione: 1) Autocertificazione, con le modalità di cui al DPR 445/2000, indicante sia l iscrizione all Albo Professionale degli avvocati che la mancanza di cause ostative, a norma di legge, a contrattare con la Pubblica Amministrazione; 2) Curriculum di studio, degli incarichi assolti e delle attività svolte, con particolare riferimento agli incarichi espletati per PP.AA., con l indicazione delle specializzazioni e delle pubblicazioni; 3) Certificato penale generale; 4) Certificato dei carichi penali pendenti. La domanda deve contenere, inoltre, l espressa dichiarazione di presa conoscenza e di accettazione del criteri di cui al presente Regolamento. L iscrizione nell elenco o il suo diniego è disposta dal Dirigente responsabile della I^ Direzione comprendente, tra l altro, il Servizio Legale e Contenzioso. Possono essere affidati a professionisti esterni rinomati non inclusi nell elenco di cui al comma 1 incarichi relativi a cause che coinvolgono interessi pubblici rilevanti e richiedano specializzazione particolare ed esperienza specifica conclamata. Art. 3 Requisiti per l iscrizione nell elenco Nell elenco dei professionisti possono essere iscritti gli avvocati con almeno un anno di iscrizione nell Albo Professionale e gli studi associati con il capogruppo che abbia tale anzianità di iscrizione all albo. Non possono essere iscritti professionisti o studi associati con componenti che abbiano riportato condanne per i reati di cui alle leggi antimafia o che siano sottoposti a misure di prevenzione e quant altro previsto da tali leggi o che abbiano riportato condanne per reati contro la pubblica amministrazione o la fede pubblica e per reati ostativi alla costituzione ed alla permanenza del rapporto di pubblico impiego, o che abbiano procedimenti pendenti relativi a tali reati. Non possono essere iscritti professionisti che non si trovino nelle condizioni di contrattare con la Pubblica Amministrazione a norma di legge. Pagina 3 di 6

4 Art. 4 Modalità di Formazione elenco A seguito della presentazione delle domande da parte dei professionisti interessati, il Servizio Legale e Contenzioso, espletata la dovuta istruttoria, procederà alla formulazione di un elenco degli avvocati interessati all eventuale affidamento di incarichi di difesa dell Ente comunale, predisposto in ordine alfabetico, con l indicazione, accanto a ciascun nominativo, delle seguenti informazioni: 1. Data di iscrizione Albo avvocati; 2. Data iscrizione Albo dei patrocinanti dinanzi alle Magistrature Superiori; 3. Materie di specializzazione; 4. Incarichi di difesa assunti presso altre PP.AA. Art. 5 - Affidamento degli incarichi agli iscritti nell elenco Nell ipotesi in cui si ravviserà l opportunità di rivolgersi a professionisti esterni in quanto ricorrono le condizioni previste dal precedente art. 1, comma 2, il Sindaco, ai sensi dell art. 70 del vigente Statuto Comunale, con lo stesso atto con cui si stabilisce la promozione o la resistenza alla lite, provvederà al relativo conferimento. Nell affidamento degli incarichi, il Sindaco, sentito il Responsabile del Servizio Legale e Contenzioso, deve attenersi ai seguenti elementi: a) foro di competenza della causa affidata; b) casi di evidente consequenzialità e complementarietà con altri incarichi aventi lo stesso oggetto; c) esito favorevole per l Ente in un giudizio avente il medesimo petitum; d) principio di rotazione tra gli iscritti nell elenco; e) specializzazioni ed esperienze risultanti dal curriculum. Nel momento in cui il professionista accetta l incarico dovrà rilasciare apposita dichiarazione sull inesistenza di conflitto di interessi in ordine all incarico affidato, in relazione a quanto disposto dall art. 37 del Codice deontologico forense. Non possono essere dati, di norma, incarichi a più avvocati, salvo i casi in cui la natura dell incarico implichi conoscenze specifiche in rami diversi del diritto; in tal caso l atto dovrà essere adeguatamente motivato sotto l aspetto della necessità. Non possono essere incaricati professionisti che abbiano in corso incarichi contro il Comune di Gravina in Puglia a difesa di terzi, pubblici o privati. Art. 6 Convenzioni Gli incarichi devono essere regolati da apposite convenzioni, il cui schema tipo è allegato al presente regolamento sotto la lettera A). Le convenzioni devono prevedere una specifica clausola risolutiva che vieti all incaricato altri rapporti professionali che possano risultare formalmente o sostanzialmente incompatibili con l incarico affidato. Nelle stesse gli incaricati devono dichiarare la permanenza dei requisiti per l iscrizione nell elenco. Le convenzioni devono inoltre prevedere: a) l indicazione del valore della causa, ove possibile; b) il riconoscimento degli onorari al professionista esterno ai minimi tariffari nei casi di soccombenza, estinzione o abbandono del giudizio; c) il riconoscimento degli onorari al professionista esterno ai minimi tariffari, aumentati del 10% nelle ipotesi di esito favorevole con compensazione delle spese, del 15% nell ipotesi di giudizio conclusosi con vittoria delle spese ovvero del 20% nell ipotesi di giudizi svolti dinanzi le magistrature superiori. I criteri di cui al presente punto non saranno considerati Pagina 4 di 6

5 esclusivamente nel caso in cui le spese di lite siano state liquidate dal giudice in misura superiore. In tal caso al difensore sarà, pertanto, liquidato unicamente l importo statuito dal giudice; d) l obbligo per il legale incaricato di: - non azionare procedure monitorie in danno del Comune per il pagamento dei compensi professionali spettanti prima che sia trascorso un anno, per gli importi fino a 3.000,00 e un biennio per gli importi superiori, dalla regolare richiesta di pagamento; - non accettare incarichi in contraddittorio con il Comune; - specificare nella parcella le voci di tariffa professionale applicate con l indicazione sia degli articoli e dei paragrafi che dei rispettivi numeri di voci di cui alle tabelle professionali A e B. Art. 7 Registro degli incarichi Presso il Servizio Legale e Contenzioso del Comune è istituito un registro degli incarichi, nel quale devono essere annotati tutti gli incarichi conferiti, i corrispondenti oneri finanziari, nonché tutti i dati relativi a ciascun incarico. Il Servizio Legale e Contenzioso cura l accettazione delle domande, le forme di pubblicità di cui al successivo art. 9, la formazione, la tenuta e l aggiornamento dell elenco e del registro relativo. Art. 8 Cancellazione dall elenco Il Dirigente del Servizio Legale e Contenzioso dispone la cancellazione dall elenco dei professionisti o degli studi associati che: a) abbiano perso i requisiti per l iscrizione; b) abbiano, senza giustificato motivo, rinunciato ad un incarico; c) non abbiano assolto con puntualità e diligenza agli incarichi loro affidati; d) siano, comunque responsabili di gravi inadempienze; e) abbiano intentato nel corso dell incarico cause contro l Ente. Art. 9 Pubblicità Ai fini dell iscrizione nell elenco degli avvocati il Comune predispone, annualmente, apposito avviso, secondo lo schema di cui alle lettera b) e c), del quale viene data adeguata pubblicità, mediante affissione all Albo Pretorio e sul portale Web comunale. L elenco dei professionisti ed il registro degli incarichi sono pubblici. Art. 10 Pratica forense presso il Servizio Legale Presso il Servizio Legale e Contenzioso può essere svolta la pratica forense per un periodo non superiore alla durata minima prevista dalla legge per l ammissione agli esami di avvocato. Il praticante viene individuato dal Dirigente responsabile, il quale ha, altresì, la facoltà di interrompere in qualsiasi momento e senza preavviso il rapporto tra il praticante medesimo e il Servizio Legale. I praticanti sottoscrivono apposito disciplinare contenente le modalità di esercizio della pratica forense. La pratica forense non dà diritto all assunzione alle dipendenze dell Amministrazione Comunale. I praticanti sono coperti da assicurazione in caso di infortunio connesso allo svolgimento della pratica. Pagina 5 di 6

6 Art. 11 Diritto di accesso Ai sensi dell art. 24 della L n. 241, in virtù del segreto professionale già previsto dall ordinamento, al fine di salvaguardare la riservatezza nei rapporti tra difensore e difesa, sono sottratti all accesso i seguenti documenti: a) pareri resi in relazione alla lite in atto o instauranda; b) atti difensivi e consulenze tecniche; c) corrispondenza relativa ai documenti di cui alle lettere a) e b). Art. 12 Norme di rinvio Per quanto non previsto dal presente disciplinare si rinvia alla normativa vigente in materia e al codice deontologico forense. Art Entrata in vigore Il presente regolamento entra in vigore a seguito della pubblicazione per 15 giorni all albo pretorio del Comune di Gravina. Pagina 6 di 6