Comune di Castel Maggiore Provincia di Bologna

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1 Comune di Castel Maggiore Provincia di Bologna AVVISO DI GARA AD ASTA PUBBLICA Questa Amministrazione indice per il giorno 28/11/2005 alle ore 9,30, presso la Sala delle riunioni 1 piano del Municipio, Sede di Via Matteotti n. 10, in seduta pubblica, alla presenza degli interessati che ritenessero di partecipare, la seguente gara mediante Asta Pubblica: 1. OGGETTO DELL APPALTO: Servizio di pulizia presso diversi stabili comunali come meglio precisato nell allegato B elenco degli stabili in cui si stabilisce peraltro il valore e la metratura degli stessi ed altre indicazioni aggiuntive sono indicate nell allegato A - capitolato Speciale di Appalto ; la base d asta di Euro ,80 oltre IVA a corpo derivante dallo sviluppo dei prezzi unitari per le consistenze, come di seguito riportato: IMPORTO A BASE D ASTA a. Interventi giornalieri su 6 gg/mensili/semestrali/annuali 1,80 mq/mese per mq tot ,00 b. Interventi giornalieri su 5 gg/mensili/semestrali/annuali 1,50 mq/mese per mq tot. 128,00 c. Interventi bisettimanali/mensili/semestrali/annuali 0,90 mq/mese per mq tot. 840,00 d. Interventi quindicinali/mensili/semestrali/annuali 0,45 mq/mese per mq tot. 259,00 e. Interventi su archivi/depositi/garage/magazzini 0,20 mq per mq tot. 331,00 2. PROCEDURA: Decreto legislativo n. 157 del , art. 23, comma 1, lettera b), e art. 25 (facoltà di esclusione delle offerte giudicate anomale). Non è consentita alcuna forma di subappalto totale o parziale del servizio. E consentito il raggruppamento temporaneo di imprese, ai sensi e con le modalità previste dall art. 9 del D.lgs. n. 65/2000 (ex art. 11 del D.lgs.157/95). 1

2 Non verranno ammesse alla partecipazione alla gara le Ditte che, nell ultimo triennio, siano incorse in risoluzioni anticipate dei contratti da parte dell Amministrazione Comunale di Castel Maggiore o alle quali questa Amministrazione abbia inviato più di due Diffide scritte per motivi di inadempienze contrattuali, non corretta assunzione del personale e/o mancato pagamento dei corrispettivi dovuti allo stesso. Il Bando integrale, il Capitolato Speciale di appalto (All. A), l elenco degli stabili (All. B), il fac-simile per offerta economica (All. C), la dichiarazione sostitutiva di notorietà (All. D), le schede tecniche E, F, G relative all organizzazione del servizio, le schede tecniche H, I, L relative a notizie sull affidabilità dell azienda, possono essere ritirati presso UFFICIO URP Via Matteotti n Castel Maggiore (tel ), dal Lunedì al Venerdì dalle 9.00 alle 12.00, fino al 23/11/2005, previo pagamento di 5,00 ( 10,00 per la spedizione). La documentazione completa della gara potrà essere reperibile gratuitamente al sito INTERNET: I predetti documenti NON verranno inviati tramite fax o . Le ditte partecipanti dovranno prendere visione dei luoghi, previo appuntamento da concordare con l ufficio Economato. 3. CRITERI DI AGGIUDICAZIONE: L aggiudicazione avverrà secondo il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, con esclusione delle offerte in aumento, attribuendo i punteggi secondo le indicazioni previste dal DPCM 117/99. Ai fini della valutazione dell offerta economicamente più conveniente, oltre alla presentazione dell Offerta Economica (fac simile allegato C ) dovrà essere redatto un Progetto Tecnico mediante la compilazione delle schede tecniche allegate ai documenti di gara, alle quali verranno assegnati i punteggi previsti, così come segue: 60 punti all offerta più bassa, calcolata al netto dello sconto quotato dall azienda rispetto al prezzo posto a base d asta, che determini quindi il minor costo per l amministrazione appaltante. A ciascun altro concorrente sarà assegnato un punteggio proporzionalmente inferiore, ottenuto dalla seguente formula: (prezzo più basso x punteggio massimo) / prezzo offerto = punteggio tot attribuito al concorrente 2

3 a. Interventi giornalieri su 6 gg/mensili/semestrali/annuali valore ponderale 40; b. Interventi giornalieri su 5 gg/mensili/semestrali/annuali valore ponderale 10; c. Interventi bisettimanali/mensili/semestrali/annuali valore ponderale 04; d. Interventi quindicinali/mensili/semestrali/annuali valore ponderale 04; e. Interventi su archivi/depositi/garage/magazzini valore ponderale 02; 30 punti all organizzazione del servizio: scheda E monte ore settimanale destinato al servizio di pulizia valore ponderale 20; scheda F capacità di autocontrollo dell azienda valore ponderale 07; scheda G sede operativa valore ponderale 03; 10 punti all affidabilità dell azienda scheda H fatturato ultimo triennio soli servizi di pulizia valore ponderale 02; scheda I certificazione qualità art.14,c.4, D.lgs n. 157/95 valore ponderale 04; scheda L servizi svolti presso Amministrazioni Comunali valore ponderale 04; Il servizio verrà aggiudicato all Impresa che avrà ottenuto il maggior punteggio totale. L aggiudicazione sarà definitiva e cioè non soggetta a miglioramenti. Dell aggiudicazione stessa verrà data comunicazione entro 10 giorni dall espletamento e la conclusione di tutte le fasi di gara, comprese le valutazioni e l attribuzione dei punteggi previsti, mediante pubblicazione all Albo Pretorio di questo Comune; la Ditta aggiudicataria e la seconda in graduatoria saranno avvisate direttamente dall Ufficio Economato. Qualora si dovesse verificare una parità di punteggio totale, l aggiudicazione sarà assegnata alla Ditta che avrà quotato il prezzo d appalto più conveniente per l Amministrazione; qualora persistesse un punteggio paritario, l aggiudicazione verrà decisa mediante sorteggio, in seduta pubblica. Si procederà all aggiudicazione anche nel caso venisse presentata una sola offerta, purché valida. Sarà comunque facoltà dell Amministrazione escludere dalla gara le offerte che verranno giudicate anomale. La seduta potrà essere sospesa ed aggiornata ad altra ora o al giorno successivo. 4. PERIODO DI ESECUZIONE DELL APPALTO: dall 01/12/2005 al 30/11/2008. Tale periodo potrà essere prorogato, a insindacabile giudizio della stazione appaltante, ove sia riconosciuta la convenienza economica in presenza di un servizio ineccepibile, per un massimo di 12 mesi dalla data di scadenza. 3

4 5. MODALITA DI REDAZIONE DELL OFFERTA: offerta economica (p. 60) Tale offerta dovrà essere resa in bollo e redatta in lingua italiana, (vedi fac-simile C ), dovrà essere espressa sia in percentuale di ribasso sull importo a base d asta, sia come importo netto offerto, in lettere. 6. REDAZIONE DEL PROGETTO TECNICO: Organizzazione del Servizio: Punti 30 scheda E monte ore settimanale destinato al servizio di pulizia (p. 20); scheda F capacità di autocontrollo dell azienda (p. 07); scheda G sede operativa (p. 03); Affidabilità Aziendale : Punti 10 scheda H fatturato ultimo triennio soli servizi di pulizia (p. 02); scheda I certificazione qualità art.14,c.4, D.lgs n. 157/95 (p. 04); scheda L servizi svolti presso Amministrazioni Comunali (p. 04); L offerta e le schede relative al Progetto Tecnico (Organizzazione del Servizio e Affidabilità dell Azienda), dovranno essere sottoscritte dall Imprenditore o dai legali rappresentanti della Società. Dovranno inoltre contenere l indicazione della sede dell Impresa e il numero di codice fiscale. L offerta dovrà essere chiusa in apposita busta interna sigillata con ceralacca e controfirmata sui lembi di chiusura, sulla quale dovrà essere scritto: offerta per l affidamento del servizio di pulizia presso stabili diversi periodo: 01/12/ /11/ busta n. 1. In altra busta sigillata con ceralacca e controfirmata sui lembi, recante la scritta progetto tecnico busta n. 2, dovranno essere inserite le schede tecniche E, F, G relative all organizzazione del servizio e le schede H, I, L relative all affidabilità e solidità dell azienda, tutte debitamente compilate e sottoscritte dal legale rappresentante dell Impresa. 7. DOCUMENTI DI AMMISSIBILITA In altra busta sigillata con ceralacca e controfirmata sui lembi, recante la scritta Documenti di Ammissibilità, busta n. 3, dovranno essere inseriti i seguenti documenti: 4

5 a) Certificato di iscrizione C.C.I.A.A. in originale o copia autenticata rilasciato in data non anteriore a 6 mesi, dal quale risulti l iscrizione nel registro delle Imprese o nell Albo delle imprese artigiane quali Imprese di Pulizia con appartenenza almeno alla fascia d (fino a di Lire) (D.M. 274/1997), riportante la dicitura: Nulla osta ai fini dell art. 10 della legge , n. 575 e successive modificazioni ; da tale certificato dovrà anche risultare che l impresa, nell ultimo quinquennio, non si sia trovata in situazioni di amministrazione controllata, concordato preventivo o fallimento; per le Imprese straniere varrà documentazione equipollente; b) Elenco dei principali servizi di pulizia svolti negli ultimi 3 anni (2002, 2003, 2004) preferibilmente ad Enti Pubblici o assimilati, con indicazione di importi, date e certificati di regolare esecuzione rilasciati dagli Enti committenti, di cui almeno uno, anch esso corredato da apposito certificato di regolare esecuzione del servizio, dovrà essere di importo pari o superiore a ,00 annui, IVA esclusa; c) capacità finanziaria dell Impresa, ai fini dell assunzione dell appalto, documentata da almeno due garanzie bancarie; d) Certificato dell INPS comprovante la regolarità contributiva dell Impresa, avente data non anteriore a 6 mesi rispetto alla data della gara; sarà ritenuta valida anche la richiesta inoltrata all INPS di tale certificazione, successivamente inviata direttamente dall Istituto alla stazione appaltante; e) ha preso visione dei luoghi oggetto del servizio, come da documentazione attestante l avvenuto sopralluogo, rilasciato in data.; f) Dichiarazione autentica (fac simile Allegato D), ai sensi del DPR 445/2000, corredata da fotocopia del documento di identità del dichiarante, attestante che: - l impresa è iscritta nel Registro delle Imprese presso la competente CCIAA per l attività oggetto del presente appalto; - i legali rappresentanti sono i seguenti: Cognome e nome Data nascita Luogo di nascita Residenza qualifica - la Ditta è iscritta al Registro delle Imprese o all Albo delle Imprese Artigiane quale Impresa di Pulizia con appartenenza alla fascia (fino a L. ); - sono inesistenti le cause di esclusione di cui all art. 12 del D. Lgs.vo 157/1995, così come modificato dal D. Lgs.vo 65/2000, espressamente riferite all Impresa e a tutti i suoi legali rappresentanti; 5

6 - sono inesistenti sanzioni o misure cautelari di cui al d. Lgs.vo 231/2001 comminate nei confronti dell Impresa e tali da impedire di contrattare con la Pubblica Amministrazione; - l Impresa non ha in corso procedure di emersione del lavoro sommerso, ai sensi del D.L. 25/09/2002, n.210, convertito in L. 266/2002, art. 1, comma 14; - non è sottoposto a misura di prevenzione e non conosce l esistenza, a proprio carico, di procedimento per l applicazione di misure di prevenzione di cui alla normativa contro la criminalità mafiosa; - ha preso visione e accetta tutto quanto previsto nel Bando di gara e nel Capitolato Speciale di appalto; - espleta il servizio a mezzo di dipendenti regolarmente assunti a norma di Legge; - ha preso visione dei luoghi oggetto del servizio, come da documentazione attestante l avvenuto sopralluogo; - l impresa è a conoscenza di quanto disposto dal D. Lgs.vo 626/1994 (attuazione direttive CEE riguardanti il miglioramento della sicurezza e della salute dei lavoratori sui luoghi di lavoro), DPR 547/1977 in materia di protezione antinfortunistica, DPR 303/1956 (Norme generali sull igiene del lavoro), e che è in regola con le norme ivi richiamate, comprese quelle relative alla nomina del medico competente; - l impresa rispetta la normativa vigente in materia di diritto al lavoro dei disabili; - possiede le attrezzature e di avvalersi del personale necessario per la corretta esecuzione del servizio, nei tempi e nei modi previsti dal Capitolato; - ha tenuto conto delle particolari condizioni dei tempi e dei luoghi di lavoro, di riconoscere sufficienti per lo svolgimento del servizio i tempi e le modalità previsti dal Capitolato, di avere attentamente esaminato e di ben conoscere tutti i documenti dell appalto; - ha formulato l offerta tenendo conto degli obblighi derivanti dall applicazione dei contratti collettivi di lavoro, circa il trattamento economico dei lavoratori, in modo che la stessa offerta determini una remuneratività dell appalto per la Ditta offerente; - costituirà, in caso di aggiudicazione, entro e non oltre 10 giorni dalla data di inizio dell appalto, una sede operativa in Bologna o nella provincia di Bologna in modo che sia possibile, in qualsiasi momento, comunicare con un referente; - l impresa è disposta a dare inizio all esecuzione del servizio in pendenza della stipulazione del contratto; - l impresa si impegna a stipulare e consegnare al Comune di Castel Maggiore, entro la data di avvio del servizio, una polizza assicurativa di Responsabilità Civile verso terzi per danni arrecati al 6

7 Committente o ad altri nello svolgimento dell attività e che tale polizza comprenderà anche una garanzia RCO; - il personale utilizzato dall Impresa è in regola con le norme e le assicurazioni obbligatorie vigenti; - l impresa ha rapporti di controllo (come controllante o come controllata)ì, ai sensi dell art C.C., con le seguenti imprese di cui dichiara denominazione, ragione sociale e sede oppure di non avere rapporti di controllo con altre imprese; - si impegna, nel caso di aggiudicazione, di produrre all Amministrazione appaltante, entro 7 (sette) giorni dalla richiesta, le certificazioni comprovanti il possesso dei requisiti come sopra dichiarati. g) Copia del capitolato speciale di appalto e dei suoi allegati, firmata per accettazione dal legale rappresentante, su ogni pagina; In caso di partecipazione all appalto di ATI, tutta la documentazione di ammissibilità prevista dovrà essere prodotta dalla Capogruppo e da tutte le Imprese temporaneamente riunite. Per i Consorzi di Imprese e/o di Cooperative la documentazione completa dovrà essere prodotta dal Consorzio e dalla Ditta che eseguirà i lavori. Le buste n. 1 (contenente l offerta economica), n. 2 (Progetto tecnico: Schede relative alla Organizzazione del Servizio e Affidabilità dell Azienda) e n. 3 (documenti di ammissibilità), dovranno recare all esterno il nominativo della Ditta mittente e l indirizzo del destinatario. Le tre buste dovranno essere chiuse in un'altra busta n. 4, sigillata con ceralacca e controfirmata su tutti i lembi di chiusura, recante sul frontespizio in alto la ragione sociale e l indirizzo dell Impresa, nonché la seguente dicitura: documenti ed offerta per la gara del giorno 28/11/2005 ore 9,30 relativi all appalto per l affidamento del servizio di pulizia presso diversi stabili comunali. periodo: 01/12/ /11/2008. I predetti atti dovranno pervenire all Ufficio Protocollo Via Matteotti n Castel Maggiore (BO) con qualsiasi mezzo, non più tardi del giorno 26/11/2005, entro le ore 12,45. Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente, ove, per qualsiasi motivo, il plico stesso non giunga a destinazione in tempo utile. Oltre il predetto termine non potrà più essere presentata alcuna altra offerta, anche se sostitutiva od integrativa di offerta precedente, e non saranno prese in considerazione le offerte pervenute oltre il predetto termine, anche se spedite in data anteriore. Sarà 7

8 causa di esclusione dalla gara la presentazione della documentazione richiesta incompleta e/o irregolare. Il mancato rispetto delle modalità di chiusura, sigillo, presentazione delle buste sarà altresì causa di esclusione dalla gara. Nella seduta pubblica del 28/11/2005 dalle ore 9,30 verranno esaminati i documenti di ammissibilità presentati dalle Aziende, successivamente ovvero alle ore 11,30, la Commissione, in seduta riservata, procederà all esame delle schede tecniche presentate e provvederà all attribuzione dei punteggi previsti. Le aziende dovranno raggiungere un punteggio minimo di p. 20 per poter accedere alla fase successiva della gara. Nella medesima giornata, verso le ore 15,00 circa, e comunque non appena terminate le fasi di analisi dei Progetti Tecnici, la Commissione, in seduta pubblica, darà lettura dei punteggi tecnici ottenuti alle ditte presenti, e verranno successivamente aperte le buste N. 1, contenenti le offerte economiche presentate dalle Imprese ammesse alla seconda fase di gara. 8. PERIODO DECORSO IL QUALE GLI OFFERENTI HANNO FACOLTA DI SVINCOLARSI DALLA PROPRIA OFFERTA: L offerente resta vincolato alla propria offerta per 120 giorni dalla presentazione dell offerta. Su invito di questa Amministrazione la Ditta aggiudicataria dovrà presentarsi per la stipula del contratto relativo all affidamento del servizio e dovrà depositare una cauzione definitiva pari al 10% dell importo di aggiudicazione. Tutte le spese inerenti e conseguenti all appalto e al contratto, nessuna esclusa od eccettuata, saranno a carico della ditta aggiudicataria. Il presente BANDO viene inviato per la pubblicazione alla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana ed è stato inoltrato e ricevuto dall ufficio delle Pubblicazioni della Comunità Europea il 05/10/2005. Castel Maggiore li, IL DIRIGENTE F.F. DEL 2 SETTORE Servizi Finanziari Licia Crescimbeni 8