DFF Comunicato stampa

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1 11 agosto 2006 Entrate fiscali 2006 superiori alle aspettative A seguito della congiuntura estremamente movimentata, nel primo semestre del 2006 le entrate fiscali della Confederazione sono risultate superiori alle attese. In particolare l imposta preventiva, l imposta sul valore aggiunto e le tasse di bollo fanno registrare valori maggiori di quelli preventivati. Seppur in misura più moderata anche i gettiti della tassa sulle case da gioco e dell imposta federale diretta sono superiori alle previsioni. Sotto le aspettative rimangono sinora solo le entrate dell imposta sul tabacco e dell imposta sugli autoveicoli. Nella misura in cui le minori uscite rimangono entro i valori medi degli ultimi anni, il 2006 chiuderà con un eccedenza. Nel 2006 le entrate fiscali della Confederazione saranno superiori ai valori del preventivo. Questo è quanto si può concludere, dopo i primi due trimestri, in base all evoluzione delle entrate e alla forte ripresa e- conomica. Le insicurezze rimangono tuttavia elevate. Il risultato annuale non può essere semplicemente ottenuto raddoppiando i valori di un semestre. Infatti, la quota dei risultati semestrali in relazione al risultato annuale può variare considerevolmente da un anno all altro. Nel 2005, la quota delle entrate del primo semestre ammontava al 61 per cento delle entrate totali (60% nel 2003), mentre nel 2002 ammontava al 64 per cento, una percentuale straordinariamente elevata. Rispetto al budget si prevedono entrate supplementari in particolare per l imposta preventiva, l imposta sul valore aggiunto e le tasse di bollo. Sulla base dei valori registrati a fine giugno, il valore iscritto a preventivo dovrebbe essere superato. Tenendo conto dei diversi ritardi nell incasso delle imposte (obbligazioni e dividendi), il saldo supera il valore dell anno passato. Non vi sono però ancora indicazioni sull entità dei rimborsi nella seconda parte dell anno. Ciò aumenta l incertezza delle stime. Alla luce della buona situazione congiunturale, è pure lecito

2 2 attendersi considerevoli entrate supplementari a livello di imposta sul valore aggiunto. Gli aumenti registrati nell ambito della tassa di emissione sulle azioni si elevano già oggi ai livelli dei risultati dell anno scorso. Anche le entrate della tassa di negoziazione sono superiori alle attese. Sebbene in misura più contenuta, i gettiti della tassa sulle case da gioco e dell imposta federale diretta sono pure superiori alle aspettative. La tassa sulle case da gioco è vincolata a favore dell AVS. Le entrate del 2006 saranno trasferite all inizio del 2008 nel Fondo di compensazione dell AVS. I differenti sistemi cantonali di riscossione e quindi di versamento alla Confederazione dell imposta federale diretta rendono difficile un confronto eloquente con l anno precedente. Attualmente le entrate dell imposta sugli autoveicoli e dell imposta sul tabacco sono inferiori ai valori di preventivo. Per quanto riguarda l imposta sul tabacco sono determinanti le vendite in Svizzera e le scorte a fine anno. Si prevede un ulteriore flessione della domanda. A seconda dell evoluzione dei prezzi rispetto all estero, non si escludono ulteriori crolli delle vendite nelle regioni di confine e nel settore del turismo. L andamento delle altre entrate fiscali procede secondo preventivo. Sulla base dei risultati del primo semestre, le entrate non fiscali si profilano leggermente superiori al preventivo. Entrate supplementari sono risultate in particolare dalla distribuzione dei dividendi dell azienda Swisscom e da rimborsi di spese più elevati. L utile netto della Regìa federale degli alcool, i ricavi degli investimenti sui mercati monetari e dei capitali nonché i proventi dalla vendita di immobili dovrebbero invece risultare inferiori al previsto. Sul fronte delle uscite, il Parlamento ha approvato la prima serie di crediti aggiuntivi per un totale di 280 milioni. A seguito dell aumento dei tassi d interesse, sono previste ulteriori maggiori uscite segnatamente per il servizio del debito. Anche per quanto riguarda le quote cantonali all imposta preventiva e all imposta federale diretta nonché le quote di terzi all imposta sul valore aggiunto risulteranno maggiori uscite. In considerazione delle entrate supplementari attese, aumenteranno anche i pagamenti ai Cantoni e a terzi. Inoltre, in occasione della sessione estiva le Camere federali hanno approvato un prelevamento più elevato di mezzi dal Fondo per i grandi progetti ferroviari. Di conseguenza nel conto finanziario aumentano le uscite vincolate dell imposta sugli oli minerali provenienti dal finanziamento speciale del traffico stradale. Per quanto concerne la seconda aggiunta e gli attesi residui di crediti a fine anno (crediti preventivati non utilizzati) non esistono per ora dati attendibili. Nella misura in cui le minori uscite rimangono entro i valori medi degli ultimi anni, il 2006 chiuderà con un eccedenza.

3 3 La legge sul Parlamento parzialmente rivista (stato 1 marzo 2006) prevede che il Consiglio federale faccia allestire entro il 30 giugno e il 30 settembre di ogni anno un calcolo approssimativo del risultato prevedibile dell esercizio e ne riferisca alle commissioni delle finanze. Il rapporto è disponibile in Internet ( I calcoli approssimativi presentano grosse incertezze, in particolare per quanto riguarda le entrate. Esse dipendono infatti fortemente da fattori non influenzabili, come l evoluzione congiunturale e il comportamento dei contribuenti. Le cifre devono pertanto essere interpretate con la debita cautela. Informazioni: Fritz Zurbrügg, vicedirettore, Amm. fed. finanze, tel Andreas Pfammatter, caposezione, Amm. fed. finanze, tel Documenti complementari su questo comunicato stampa si trovano nel nostro sito internet:

4 4 ENTRATE FISCALI della Confederazione, 1 semestre 2006 (in milioni di franchi) Genere di entrate Consuntivo Consuntivo Preventivo 1 semestre Totale 1 semestre Totale Entrate fiscali 28'862 47'520 30'758 48'595 Imposte 27'492 44'478 29'307 45'622 Imposta federale diretta 9'467 12'213 10'982 13'765 Imposta preventiva (entrate 3'800 4'000 3'145 3'014 meno rimborsi) Tasse di bollo 1'422 2'703 1'672 2'800 Imposta sul valore aggiunto 9'177 18'119 9'926 18'485 Imposta sugli oli minerali gravante i 1'442 2'958 1'446 2'970 carburanti Supplemento d'imposta sugli oli 980 1' '010 minerali gravante i carburanti Imposta sugli oli minerali gravante i combustibili e altri prodotti a base di oli minerali Imposta sugli autoveicoli Imposta sul tabacco 986 2' '119 Imposta sulla birra Tasse sul traffico 790 1' '500 Tassa sul traffico pesante 555 1' '200 Tassa d'utilizzazione delle strade nazionali Dazi Dazi all'importazione Dazi sul tabacco OMC, dazi doganali a destinazione vincolata Tasse agricole Tasse d'incentivazione, protezione dell'ambiente Altre entrate fiscali (tassa sulle case da gioco) 11 agosto 2006

5 5 Spiegazioni concernenti i risultati trimestrali Le entrate fiscali riportate nella tabella costituiscono il 90 per cento circa delle entrate complessive della Confederazione. Le entrate fiscali più importanti sono conteggiate di regola nel modo seguente: Imposta federale diretta Il termine generale di scadenza è il 1 marzo (con termine di pagamento di 30 giorni). I Cantoni devono versare la quota federale delle somme riscosse nel corso di un mese entro la fine del mese successivo. Il maggior gettito si ha soprattutto nel secondo trimestre. Imposta preventiva - Entrate: l'imposta preventiva sugli interessi degli averi dei clienti presso le banche svizzere (depositi a vista e a termine nonché libretti di risparmio) e delle obbligazioni di cassa è dichiarata trimestralmente, mentre le imposte sugli altri redditi di capitali (in particolare gli interessi delle obbligazioni di prestiti e dei dividendi d'azioni), sulle vincite alle lotterie e sulle prestazioni d'assicurazione sono conteggiate mensilmente. - Rimborsi: i rimborsi per acconti concessi alle persone giuridiche in ragione del 25 per cento dell'ammontare probabile da rimborsare vengono effettuati principalmente nei mesi di marzo, giugno e settembre. In questi mesi, il risultato dell'imposta preventiva è quindi negativo. Gli altri rimborsi dell'imposta preventiva sono conteggiati mensilmente. Tasse di bollo La tassa di negoziazione e la tassa sui premi di assicurazione sono riscosse trimestralmente. La tassa d'emissione è conteggiata mensilmente. Imposta sul valore aggiunto Il periodo di rendiconto dell'imposta sul valore aggiunto è di regola il trimestre. Per i contribuenti che allestiscono il rendiconto semplificato secondo l'aliquota saldo, il periodo di rendiconto dell'imposta può essere il semestre. Ai contribuenti con elevati eccedenti d'imposta precedente può essere garantito il rendiconto mensile. L'imposta sulle importazioni è riscossa regolarmente, tuttavia per gli importi considerevoli è concesso ai contribuenti un termine di pagamento di 60 giorni. Imposta sul tabacco Conteggio mensile.

6 6 Tassa sul traffico pesante - Sui veicoli a motore svizzeri ed esteri: riscossione regolare e conteggio mensile da parte degli uffici doganali. Tassa d'utilizzazione delle strade nazionali - In Svizzera: i Cantoni versano le entrate mensilmente entro la fine del mese successivo. - Alla frontiera: riscossione regolare e conteggio mensile da parte degli uffici doganali. - All'estero: le organizzazioni incaricate della vendita delle vignette all'estero versano le entrate mensilmente entro il giorno 10 del secondo mese successivo a quello del conteggio. Dazi Riscossione regolare e conteggio mensile. Tasse agricole Conteggio annuale unitamente al conto lattiero. Tasse d'incentivazione per la protezione dell'ambiente Riscossione regolare e conteggio mensile o annuale. Le cifre trimestrali non consentono di trarre conclusioni precise sul risultato annuo presunto: - le entrate non sono ripartite in modo uguale tra i trimestri, a causa delle differenti date stabilite per la dichiarazione e delle diverse scadenze delle singole tasse fiscali; - non si dovrebbero neppure fare proiezioni sulla base di valori medi trimestrali di diversi anni, poiché il profilo delle entrate può variare da un anno all'altro.