Citta' Metropolitana di Napoli

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1 Citta Metropolitana di Napoli Città Metropolitana di Napoli.DELIBERAZIONI_SINDACALI.R Citta' Metropolitana di Napoli Deliberazione del Sindaco Metropolitano Il giorno17/04/2018alle ore09:05, nella sede della Citta' Metropolitana, il Sindaco Metropolitano Luigi de Magistris, con l'assistenza e partecipazione del Segretario Generale Antonio Meola, adotta la seguente deliberazione: Presa d'atto della relazione "Società soggette al controllo analogo - Attività della Direzione Partecipazioni e Controllo Analogo anno 2017" Le firme, in formato digitale, sono state apposte sull'originale del presente atto ai sensi dell'art. 24 del D.Lgs.7/3/2005, n. 82 e s.m.i. (CAD). La presente deliberazione è conservata in originale negli archivi informatici della Città Metropolitana di Napoli, ai sensi dell'art. 43 del D. Lgs. 82/2005.

2 CITTA METROPOLITANA DI NAPOLI DELIBERAZIONE del SINDACO METROPOLITANO OGGETTO: Presa d atto della relazione Società soggette al controllo analogo - Attività della Direzione Partecipazioni e Controllo Analogo anno 2017 Richiamato il combinato disposto dei commi 8 e 16 dell art.1 della legge n.56 del 7 aprile 2014, ad oggetto Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di comuni che disciplinano le funzioni attribuite al Sindaco metropolitano; Atteso che ai sensi del comma 16, art.1 della citata legge 56/2014,dal 1 gennaio 2015 la Città metropolitana di Napoli è subentrata alla Provincia di Napoli, succedendo ad essa in tutti i rapporti attivi e passivi ed esercitandone le funzioni; Visto l art. 20 dello lo Statuto della Città Metropolitana di Napoli, approvato con deliberazione della Conferenza Metropolitana n. 2 del 11/06/2015; IL DIRIGENTE della Direzione Partecipazioni e Controllo Analogo PREMESSO che: il D.L. n.174 del 10/10/2012, convertito con modificazioni dalla Legge n.213 del 07/12/2012, all art.3, comma 1, lett.d) ha modificato gli articoli 147 e ss. del D.Lgs. n.267 del 18/08/2000 Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali, riformulando la disciplina del sistema dei controlli interni; in particolare, il nuovo art.147-quater Controlli sulle società partecipate non quotate così recita: 1. L'ente locale definisce, secondo la propria autonomia organizzativa, un sistema di controlli sulle società non quotate, partecipate dallo stesso ente locale. Tali controlli sono esercitati dalle strutture proprie dell'ente locale, che ne sono responsabili. 2. Per l'attuazione di quanto previsto al comma 1 del presente articolo, l'amministrazione definisce preventivamente, in riferimento all'articolo 170, comma 6, gli obiettivi gestionali a cui deve tendere la società partecipata, secondo parametri qualitativi e quantitativi, e organizza un idoneo sistema informativo finalizzato a rilevare i rapporti finanziari tra l'ente proprietario e la società, la situazione contabile, gestionale e organizzativa della società, i contratti di servizio, la qualità dei servizi, il rispetto delle norme di legge sui vincoli di finanza pubblica.

3 3. Sulla base delle informazioni di cui al comma 2, l'ente locale effettua il monitoraggio periodico sull'andamento delle società non quotate partecipate, analizza gli scostamenti rispetto agli obiettivi assegnati e individua le opportune azioni correttive, anche in riferimento a possibili squilibri economico-finanziari rilevanti per il bilancio dell'ente. 4. I risultati complessivi della gestione dell'ente locale e delle aziende non quotate partecipate sono rilevati mediante bilancio consolidato, secondo la competenza economica, predisposto secondo le modalità previste dal decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, e successive modificazioni. 5. Le disposizioni del presente articolo si applicano agli enti locali con popolazione superiore a abitanti in fase di prima applicazione, a abitanti per il 2014 e a abitanti a decorrere dal Le disposizioni del presente articolo non si applicano alle società quotate e a quelle da esse controllate ai sensi dell'articolo 2359 del codice civile. A tal fine, per società quotate partecipate dagli enti di cui al presente articolo si intendono le società emittenti strumenti finanziari quotati in mercati regolamentati. con deliberazione di Consiglio Provinciale n.87 dell 11/10/2013 è stato approvato il Regolamento in materia di controlli interni (di seguito Regolamento); il Capo VI Controllo analogo del suddetto Regolamento definisce le forme di controllo analogo che l Ente è tenuto ad esercitare nei confronti delle società partecipate in house providing; l art.41 del Regolamento, in particolare, prevede che la Direzione Partecipate predispone una Relazione annuale, entro il termine del 30 giugno dell anno successivo, sulle attività di controllo condotte da trasmettere alla Giunta provinciale che ne prenderà atto formalmente con deliberazione ; con deliberazione G.P. n.480/2011 sono state approvate le Modalità operative per l esercizio del controllo analogo sulle società partecipate; DATO ATTO che: ai sensi del citato art.41 del Regolamento la Direzione Partecipazioni e Controllo Analogo ha predisposto l allegata relazione Società soggette al controllo analogo - Attività della Direzione Partecipazioni e Controllo Analogo anno 2017 (nota R.U. n del 04/04/2018); nella suddetta relazione si evidenzia che l attività della Direzione Partecipazioni e Controllo Analogo si è caratterizzata nel corso dell anno 2017 in particolar modo con riferimento ai seguenti interventi: - Prosecuzione attività di controllo: controllo societario sullo statuto della società AR.ME.NA. S.p.A. (conclusione dell iter avviato nell anno precedente - di modifica dello statuto: adeguamento alle evoluzioni giurisprudenziali in materia di società in house; integrazione dell oggetto sociale; rimodulazione della parte variabile del compenso dell organo amministrativo; adeguamento al T.U. in materia di società a partecipazione pubblica), nonché sugli statuti delle società C.T.P. S.p.A. e S.A.P.NA. S.p.A. (adeguamento al T.U. in materia di società a partecipazione pubblica); controllo economico finanziario di carattere preventivo (sul Piano delle Attività S.A.P.NA. S.p.A. 2017; sulla prima bozza di Piano Industriale AR.ME.NA ), concomitante (sui bilanci infrannuali AR.ME.NA. S.p.A. e S.A.P.NA. S.p.A.) e successivo (sui bilanci di chiusura esercizio AR.ME.NA. S.p.A. e S.A.P.NA. S.p.A.); controllo sulla gestione in ordine a tutte le procedure di gara S.A.P.NA. il cui valore è superiore a 2ML ; controllo ispettivo con oggetto le procedure di conferimento incarichi e affidamenti di lavori servizi e forniture da parte della società AR.ME.NA. e della società S.A.P.NA.;

4 - Ricognizione delle partecipazioni detenute dalla Città Metropolitana di Napoli e revisione straordinaria delle partecipazioni: predisposizione di relazioni tecniche sul sistema delle partecipazione della Città Metropolitana di Napoli; predisposizione della deliberazione di ricognizione delle partecipazioni e revisione straordinaria (Deliberazione del Sindaco Metropolitano n.167 del 15/09/2017 e successiva Deliberazione del Consiglio Metropolitano n.108 del 29/09/2017); comunicazione dell'esito della ricognizione con le modalità di cui all'articolo 17 del decretolegge n.90 del 2014, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 agosto 2014, n. 114, nonché trasmissione delle relative informazioni alla sezione della Corte dei conti competente ai sensi dell'articolo 5, comma 4, e alla struttura di cui all'articolo 15 T.U.S.P.; pubblicazione sul sito istituzionale dell Ente della Deliberazione del Consiglio Metropolitano di approvazione; - rafforzamento dei controlli e miglioramento dei flussi di informazioni dalle società all Ente: elaborazione di un Sistema di Alert Scadenze in collaborazione con la Direzione Sistemi Informativi Integrati, al fine di allertare in modo automatico e immediato i principali Uffici dell Ente circa il mancato rispetto dei tempi da parte delle società controllate nell invio dei principali atti che caratterizzano la gestione delle società (Piani, bilanci infrannuali, bilanci consuntivi); - adempimenti relativi alla normativa sulla trasparenza (D.Lgs.n.33/2013) e anticorruzione (D.Lgs.n.39/2013): aggiornamento continuo della pagina Enti partecipati presente sul sito istituzionale dell Ente con i dati relativi a tutte le società partecipate, incluse quelle soggette al controllo analogo; promozione dell adeguamento di tutte le società partecipate, incluse quelle soggette al controllo analogo, alle disposizioni anticorruzione; RITENUTO CHE occorre pertanto prendere atto della citata relazione; VISTO - il D.Lgs. n. 267/2000; - lo Statuto dell Ente; - il Regolamento sui controlli interni di cui alla deliberazione C.P. n.87 dell 11/10/2013; - la deliberazione G.P. n.480/2011; - Il Decreto del Sindaco Metropolitano n. 503 del 03/11/2016 con il quale è stato conferito ad interim alla dott.ssa Carmela Miele l incarico di Dirigente della Direzione Partecipazioni e Controllo Analogo dell Area Servizi Finanziari. Al Sindaco Metropolitano PROPONE 1. Di prendere atto dell allegata relazione Società soggette al controllo analogo - Attività della Direzione Partecipazioni e Controllo Analogo anno 2017 (nota R.U. n del 04/04/2018);

5 2. Di trasmettere la presente deliberazione alla Direzione Partecipazioni e Controllo Analogo affinché ne curi la pubblicazione sul sito web dell Ente nelle pagine dedicate agli Enti partecipati. Il DIRIGENTE della Direzione Partecipazioni e Controllo Analogo Carmela Miele firmato digitalmente IL SINDACO METROPOLITANO Ai sensi dell art. 1 legge n.56 del 07/04/2014 Vista la proposta di deliberazione sopra riportata, a firma del Dirigente della Direzione Partecipazioni e Controllo Analogo, Dott.ssa Carmela Miele; Visto il parere favorevole espresso ex art. 49 D.Lgs. 267/2000 in merito alla regolarità tecnica dal Dirigente della Direzione Partecipazioni e Controllo Analogo, Dott.ssa Carmela Miele. Visto il parere favorevole espresso in ordine alla regolarità contabile, ex art. 49 del D.lgs.n.267/2000 e s.m.i., dal Coordinatore dell'area Servizi Finanziari; Ritenuto di procedere in merito, per quanto di competenza DELIBERA Di approvare la proposta di deliberazione sopra riportata, che qui si intende integralmente ripetuta e trascritta. Il Sindaco Metropolitano Luigi de Magistris firmato digitalmente Il Segretario Generale Antonio Meola firmato digitalmente

6 Citta Metropolitana di Napoli Citta' Metropolitana di Napoli PROPOSTA DI DELIBERAZIONE SINDACALE PDLG OGGETTO:Presa d'atto della relazione "Società soggette al controllo analogo - Attività della Direzione Partecipazioni e Controllo Analogo anno 2017" PARERE ex art. 49 D. Lgs. 267/2000 e ss. mm. ii. Il Dirigente del Partecip.ni Controllo Analogo, CARMELA MIELE-PARTECIPATE, in ordine alla regolarita' tecnica, esprime parere favorevole. Il Dirigente CARMELA MIELE-PARTECIPATE (firmato digitalmente)

7 Citta Metropolitana di Napoli Citta' Metropolitana di Napoli PROPOSTA DI DELIBERAZIONE SINDACALE PDLG OGGETTO:Presa d'atto della relazione "Società soggette al controllo analogo - Attività della Direzione Partecipazioni e Controllo Analogo anno 2017" Parere non dovuto. PARERE ex art. 49 D. Lgs. 267/2000 e ss. mm. ii. Il Ragioniere Generale Carmela Miele (firmato digitalmente)

8 Città Metropolitana di Napoli.REGISTRO UFFICIALE.Int

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16 Citta Metropolitana di Napoli Citta' Metropolitana di Napoli DELIBERAZIONE SINDACALE DLG del 17/04/2018 Presa d'atto della relazione "Società soggette al controllo analogo - Attività della Direzione Partecipazioni e Controllo Analogo anno 2017" Data Inizio Pubblicazione 17/04/2018 Data Fine Pubblicazione 02/05/2018