PIANO DI PREVENZIONE DELLA CORRUZIONE
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- Elisa Pellegrino
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1 PANO D PREVENZONE DELLA CORRUZONE Ponderazione del rischio: >10 : Molto rilevante >4<=10 : Rilevante >2<=4 : Appena rilevante >0<=2 : Non rilevante * (istituzionale) (strumentale) Tipologia processo (/)* Descrizione processo nviduazione procedura scelta del contraente Livello collocazione responsabilità truttura/ufficio/ett ore riferimento Reati/Comportamenti violativi dell etica riconducibili alla nozione corruzione declinata nel PNA [RCHO] Utilizzo procedura negoziata e abuso dell affidamento retto al fuori dei casi previsti dalla legge al fine favorire un impresa Calcolo valore rischio Prob. mp. Risultato 2,83 2,20 6,23 Misure e controlli già attivi 50 del 2016 e normativa Misure prevenzione ulteriori Aut su ban e capitolati per verificarne la conformità ai ban tipo redatti dall ANAC e il rispetto normativa anticorruzione. ottoscrizione da parte dei soggetti coinvolti nella redazione documentazione gara chiarazioni attestanti l assenza interessi personali in relazione allo specifico oggetto gara. Tempistica Responsabile dell attu azione delle misure ulteriori del Pag. 1 8
2 Previsione in tutti i ban, avvisi, lettere invito o nei contratti adottati una clausola risolutiva del contratto a favore stazione appaltante in caso gravi inosservanze delle clausole contenute nei protocolli legalità o nei patti integrità. ottoscrizione da parte degli interessati modulistica volta a chiarare l assenza incompatibilità e/o conflitto interessi. Conferimento incarichi consulenza e/o collaborazione e nomine varie Conferimento incarichi/nomine a soggetti non professionalmente adeguati oppure che versano in conzioni incompatibilità e/o conflitto interessi 2,67 2,20 5,87 ottoposizione proposta incarico/nomina al Verifica congruità e pertinenza del curriculum vitae dell interessato da parte una Commissione composta da membri del Pubblicazione tutti i dati e le informazioni concernenti i soggetti incaricati/nominati previsti dalla normativa vigente. del ai soggetti incaricati/nominati del Coce Comportamento del CND Pag. 2 8
3 Effettuazione consultazioni preliminari tra più operatori. Rotazione dei fornitori. Affidamento lavori, servizi e forniture in economia Definizione dei requisiti accesso alla gara. Affidamenti a soggetti non idonei al fine conseguire vantaggi tipo personale Definizione dei requisiti accesso alla gara e, in particolare, dei requisiti tecnicoeconomici dei concorrenti al fine favorire un impresa 2,83 2,00 5,67 2,67 2,00 5,33 50 del 2016 e normativa 163 del 2006 e normativa ottoscrizione da parte dei soggetti coinvolti nella redazione documentazione gara chiarazioni in cui si attesta l assenza interessi personali in relazione allo specifico oggetto gara. Previsione in tutti i ban, gli avvisi, le lettere invito o nei contratti adottati una clausola risolutiva del contratto a favore stazione appaltante per il caso gravi inosservanze delle clausole contenute nei protocolli legalità o nei patti integrità. Aut su ban e capitolati per verificare la conformità ai ban tipo redatti dall ANAC e il rispetto normativa anticorruzione. Pubblicazione un avviso in cui il CND rende nota del del Pag. 3 8
4 l intenzione procedere a consultazioni preliminari mercato per la definizione delle specifiche tecniche Costituzione Commissioni valutazione con almeno due componenti e- sterni al CND e rotazione dei commissari. Reclutamento personale del Alterazione delle modalità reclutamento del personale al fine favorire determinati candati. 2,33 2,20 5,13 Rispetto normative vigenti Rispetto normativa anticorruzione in materia commissari valutazione. Verifica ipotesi conflitto interessi dei componenti delle commissioni valutazione. ettembre del celta dell offerta tra quelle presentate, salvo deleghe appositamente formalizzate Uso storto del criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, finalizzato a favorire un impresa. 3,17 1,60 5,07 50 del 2016 e normativa Adozione un regolamento sciplina del reclutamento personale. celta dei componenti commissione gara meante estrazione a sorte. giugno Rilascio da parte dei commissari chiarazioni attestanti: non svolgere o aver svolto alcun altra funzione o incarico tecnico o amministrativo relativamente al contratto del cui affidamen- del Pag. 4 8
5 to si tratta; non aver concorso in qualità membri delle commissioni giucatrici, con dolo o colpa grave accertati in sede giuriszionale con sentenza non sospesa, all approvazione atti chiarati illegittimi; non trovarsi in conflitto interesse con riguardo ai pendenti stazione appaltante per rapporti coniugio, parentela, affinità o pregressi rapporti professionali; l assenza cause incompatibilità con riferimento ai concorrenti gara. Autorizzazione a soggetti esterni quali enti formazione Valutazione inappropriata dei soggetti erogatori formazione finalizzata all ottenimento vantaggi personali. 2,83 1,40 3,97 Regolamento sulla formazione professionale permanente dei Notai. ntroduzione misure atte a documentare il procemento valutazione delle offerte anormalmente basse e verifica congruità dell anomalia. Predefinizione parametri e criteri scelta oggettivi. Valutazione dei soggetti interessati da parte una Commissione composta da membri del e soggetti e- sterni esperti nelle materie interesse. del Pag. 5 8
6 Adozione pareri concernenti l ornamento del notariato o tematiche sulla professione notarile. Definizione dell oggetto e dei requisiti dell incarico o nomina Analisi e definizione dei fabbisogni per approvvigionamento beni e servizi Gestione dei rapporti con la cuola Notariato Umbro- Marchigiana Baldo degli Ubal. Commissione per iniziative culturali Rilascio pareri volti a favorire indebitamente colleghi appartenenti alla categoria professionale. Valutazione inappropriata dell oggetto e dei requisiti dell incarico o nomina al fine favorire determinati soggetti. Definizione un fabbisogno non rispondente a criteri efficienza / efficacia / economicità Pianificazione iniziative formative non coerenti con la professione notaio, al fine favorire determinati soggetti che erogano formazione. 2,17 1,80 3,90 1,83 2,00 3,67 1,67 2,00 3,33 2,33 1,40 3,27 struttoria dei pareri da parte dei membri del del ottoposizione proposta incarico/nomina al 50 del 2016 e normativa Programmazione annuale per acquisti beni e servizi Pianificazione delle iniziative formative da richiedere alla cuola ottoscrizione da parte dei soggetti selezionati patti integrità. Redazione un apposita relazione da parte dei membri del occupatisi dell istruttoria. Verifica congruità del parere adottato da parte del del Obbligo adeguata motivazione delle determinazioni assunte in fase programmazione. Predeterminazione dei criteri ed inviduazione delle priorità. Utilizzo convenzioni e accor quadro per i servizi standarzzabili. Rilevazione dei fabbisogni formativi da parte del. settembre giugno settembre Regolamento interno per l affidamento incarichi e collaborazioni. del del Verifica congruità da parte del Presi- del Distret- Pag. 6 8
7 Riconoscimento creti formativi professionali Acquisto dei volumi Progressioni carriera del personale pendente Rimborsi spese a e personale amministrativo Commissione per iniziative culturali Commissione per iniziative culturali Tesoriere Valutazione inappropriata dei soggetti richiedenti il riconoscimento creti formativi professionali Acquisto volumi non pertinenti alle attività istituzionali del CND o, comunque, non utili. Progressioni economiche o carriera accordate illegittimamente allo scopo agevolare pendenti / candati particolari. Autorizzazione spese e rimborsi non conformi alle previsioni regolamentari interne o sulla base documentazione non attenbile 2,17 1,40 3,03 1,83 1,60 2,93 2,00 1,40 2,80 1,67 1,60 2,67 Notariato Umbro- Marchigiana Baldo degli Ubal. Regolamento sulla formazione professionale permanente dei Notai Verifica preventiva congruità degli acquisti da parte del coornatore Commissione iniziative culturali. Rispetto delle normative vigenti e del CCNL Verifica contabile da parte degli organi competenti. dente delle iniziative formazione programmate dalla cuola Baldo degli Ubal su richiesta del CND Perugia rispetto ai fabbisogni rilevati Verifica congruità richiesta riconoscimento creti formativi con le sposizioni regolamentari vigenti da parte una Commissione interna al, presieduta dal. Definizione preliminare annuale dei fabbisogni Biblioteca. Utilizzo modulistica standarzzata. giugno settembre tuale del Autorizzazione del coornatore Commissione iniziative culturali per l acquisto volumi non inclusi nel fabbisogno. Adozione un regolamento interno sciplina progressione carriera del personale pendente coornatore Commissione iniziative culturali. del Definizione preliminare delle tipologie e delle moda- Tesoriere Pag. 7 8
8 lità rimborso. niziative comunicazione. referente per la comunicazione ndebita promozione iniziative comunicazione non conformi alle attività istituzionali del CND al fine favorire economicamente soggetti terzi. 1,83 1,40 2,57 Verifica preventiva congruità dell iniziativ a Autorizzazione preventiva da parte del Tesoriere Relazione preliminare sulla proposta iniziativa comunicazione al referente per la comunicazione. Protocollazione atti e documenti in entrata e in uscita Raccolta sponibilità dei Notai del Distretto a far parte commissione esaminatrice del concorso da Notaio. responsabile gestione documentale per il protocollo informatico Alterazione del processo ricezione e protocollazione atti in ingresso al CND al fine incidere sulla regolarità dei relativi processi, per conseguire vantaggi personali. 1,33 1,60 2,13 Utilizzo sistemi informatizzati protocollo. tampa del registro protocollo a fine giornata e deposito in altro ufficio del CND. Nessuno 0,83 0,40 0,33 Nessuno Nessuno responsabile gestione documentale per il protocollo informatico Pag. 8 8
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