ASSESSORATO ALLE CULTURE, TURISMO, PARTECIPAZIONE E ATTUAZIONE DEL PROGRAMMA

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1 Avviso Pubblico per la gestione del Museo Civico di Bari e Casa natale di Nicolò Piccinni Art. 1 - Finalità ed oggetto dell Avviso Il presente Avviso è finalizzato a selezionare un soggetto a cui affidare la gestione, mediante la concessione d'uso degli immobili pubblici nella disponibilità del patrimonio comunale, della casa natale di Nicolò Piccinni per la parte accessibile al pubblico costituita dal piano terra (foyer, sala museale, spazio concerti) e del Museo Civico anche ai fini della sua trasformazione in Museo della città, in esecuzione della Deliberazione di Giunta Comunale n. 613 del Gli immobili dovranno essere gestiti secondo una Proposta di Gestione, presentata dal Concessionario ai fini della partecipazione al presente avviso, che costituirà, approvata, parte integrante della suddetta concessione. Il Concessionario si obbliga ad eseguire in proprio la gestione dei beni concessi rispondendone direttamente all ente Concedente, con divieto di cessione totale o parziale a terzi delle relative responsabilità contrattuali. Il Concessionario si impegna a valorizzare nella sua proposta di gestione, le caratteristiche fisiche dell immobile oggetto di concessione d uso, le sue vocazioni funzionali, il complesso di arredi ed attrezzature specifiche in dotazione. La migliore proposta di gestione relativa al solo Museo civico sarà trasmessa all Agenzia del Demanio, ai sensi dell art.56bis del DL 69/2013, allo scopo di ottenere la definitiva proprietà del bene. Art. 2 - Destinatari dell Avviso Può partecipare qualsiasi persona giuridica privata o associazione non riconosciuta legittimata a contrattare con la Pubblica Amministrazione, avente finalità riconducibili agli obiettivi generali del presente avviso. Sono ammessi a presentare proposte di gestione anche concorrenti in forma associata, consorzi e raggruppamenti. È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di una forma associata, raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare alla selezione anche in forma individuale qualora abbia partecipato in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti. 1

2 I partecipanti dovranno essere pertanto in possesso, alla data di presentazione della domanda, dei seguenti requisiti: 1. non avere in corso cause di esclusione di cui all art. 38, comma 1, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.; 2. non essere interdetto, inabilitato o fallito e non avere in corso procedure per la dichiarazione di uno di tali stati o che il partecipante non si trovi in stato di liquidazione, concordato preventivo, amministrazione controllata e che non ci sono in corso procedure per la dichiarazione di una delle predette situazioni; 3. non avere a proprio carico sentenze definitive di condanna che determinino incapacità a contrarre con la Pubblica Amministrazione ai sensi art. 120 della L.689/81; 4. non essere incorso nel divieto di concludere contratti con Pubbliche Amministrazioni ai sensi dell art. 10 della L. 575/65 e s.m.i., in materia di disposizioni antimafia. Nel caso di Società, i requisiti di cui ai punti 2, 3 e 4 devono essere posseduti e quindi dichiarati dal legale rappresentante e da tutti i soggetti (amministratori, soci) individuati dall art. 2, comma 3, del D.P.R. 3 giugno 1998, n.252, ovvero da tutti i soci in caso di società di persone, tutti i soci accomandatari in caso di società in accomandita semplice, tutti i rappresentanti legali in caso di società di capitali o altri tipi di società. Art. 3 - Durata della concessione L affidamento avrà luogo a decorrere, previa stipulazione della concessione/contratto, dalla data di sottoscrizione del verbale di consegna. L affidamento in concessione avrà durata annuale, con possibilità di rinnovo per un triennio legata alla verifica, da parte del Comune di Bari, del buon esito della gestione del primo triennio, alle condizioni stabilite nello schema di Concessione, allegato al presente Avviso, che regolerà i rapporti convenzionali tra Comune di Bari e concessionario Il concessionario, entro il 60 giorno precedente la data di scadenza contrattuale del primo anno, dovrà rivolgere all ente concedente apposita istanza di rinnovo per il triennio, non essendo ammesso il rinnovo tacito della concessione o il rinnovo per una durata inferiore a tre anni della stessa. Il Concessionario potrà dare disdetta motivata con lettera raccomandata, almeno sei mesi prima della data in cui il recesso avrà esecuzione. 2

3 Art. 4 - Principali condizioni contrattuali Le condizioni contrattuali sono specificate nell allegato Schema di Concessione al presente Avviso. In ogni caso Il Comune di Bari, in qualità di ente concedente, s impegna a: - individuare e nominare un referente unico di tutti i procedimenti amministrativi relativi all atto di concessione; - espletare con la massima celerità tutti i procedimenti autorizzativi di propria competenza, relativi alle attività della proposta di gestione approvata; - sostenere tutte le spese relative alle opere di manutenzione straordinaria dell'immobile e degli impianti tecnologici (impianti elettrici, idrici non terminali, termici e di condizionamento etc.), nonché quelle relative agli interventi mirati a mantenere o adeguare i livelli di sicurezza delle strutture e degli impianti nel rispetto della specifica normativa in materia; - al pagamento di tutte le utenze (energia, riscaldamento, servizio idrico, connettività telefonica ed internet); - al pagamento dei premi assicurativi a copertura del valore del patrimonio; - al versamento in favore del concessionario di un contributo annuale pari al valore dell offerta economica del concessionario ovvero pari a euro 9.836,06 oltre iva -meno il ribasso offerto dal concessionario. - L Amministrazione, inoltre, procederà all aggiudicazione definitiva solo dopo aver trasmesso al Agenzia del demanio la proposta gestionale a cura del soggetto aggiudicatario provvisorio e ottenuto da questo il titolo di proprietà del bene, attualmente in capo alla stessa Agenzia del Demanio ai sensi dell art.56bis del DL 69/2013. L Amministrazione si riserva di affidare al soggetto aggiudicatario, tramite procedura negoziale, eventuali risorse rivenienti da fonti finanziarie diverse per l attivazione di servizi culturali particolari e aggiuntivi rispetto a quanto previsto nel presente avviso. Il Concessionario è impegnato a: - utilizzare con la normale diligenza i locali, le pertinenze e le attrezzature, obbligandosi a provvedere alla loro custodia e buona conservazione, restituendo al Concedente i beni oggetto di concessione nelle condizioni in cui sono stati consegnati, fatto salvo il deterioramento derivante dal corretto utilizzo; 3

4 - svolgere le attività di cui alla proposta di gestione garantendo il conseguimento delle finalità del presente avviso e le condizioni poste in riferimento alle attività come indicate nell art. 3 dell atto di concessione allegato al presente avviso; - farsi carico di tutte le spese inerenti direttamente la gestione delle attività, restando a esclusivo beneficio e rischio del concessionario rispettivamente gli utili ed i costi delle attività caratteristiche, e di manutenzione ordinaria dell'immobile e delle forniture; - svolgere le attività con divieto di cessione totale o parziale a terzi delle relative responsabilità contrattuali pure autorizzando l eventuale svolgimento di attività di terzi; - applicare le normative vigenti in materia di condizioni di lavoro, di previdenza e di assistenza nonché di sicurezza dei lavoratori, presentando annualmente il DURC (Documento Unico di Regolarità Contributiva); - stipulare apposite polizze assicurative a tutela delle persone coinvolte nella gestione e nella partecipazione alle iniziative; - reinvestire totalmente gli eventuali utili derivanti dalla gestione delle attività nel potenziamento delle stesse e nell'efficientamento della struttura. A tal fine, il concessionario è impegnato a tenere apposita separata contabilità. Art. 5 - Modalità di presentazione della domanda La domanda di partecipazione dovrà essere inoltrata in busta sigillata, controfirmata sui lembi di chiusura dal sottoscrittore della stessa, recante la dicitura Avviso Pubblico finalizzato alla formazione di una graduatoria per la Concessione in Comodato d uso gratuito degli immobili pubblici Casa Natale di N. Piccini e Museo Civico di Bari al seguente indirizzo: Assessorato alle Culture, Turismo e Partecipazione Via Argiro n BARI. La trasmissione della domanda può essere effettuata a mezzo corriere postale ovvero consegnata a mano e dovrà avvenire entro le ore 12,00 del giorno 9 Febbraio Le domande che non saranno pervenute entro tale data non saranno considerate ai fini del presente Avviso. La domanda di partecipazione è formulata attraverso la presentazione della seguente documentazione: - Istanza di partecipazione debitamente sottoscritta dal legale rappresentante del partecipante singolo o in associazione tra più soggetti 4

5 già costituito o della mandataria dell Associazione temporanea di scopo, raggruppamento temporaneo di imprese o di altre forme associate tra più soggetti, anche a costituirsi entro i successivi trenta giorni dall eventuale assegnazione della concessione, con allegata fotocopia di documento d identità valido del sottoscrittore. In tale caso i soggetti associati che non siano già costituiti dovranno produrre anche una scrittura privata che rappresenti l impegno di tutti i soggetti interessati a costituirsi nei predetti termini e ad identificare tra loro la mandataria quale referente dell Ente concedente e responsabile unico per il concessionario. Il mancato rispetto del termine costituirà motivo di annullamento della Concessione. - Dettagliato curriculum contenente le esperienze in campo artistico espositivo e di gestione museale/culturale a livello locale, regionale e nazionale, del partecipante e degli eventuali associati, e CV, sottoscritto con allegata copia di documento d identità valido a pena di esclusione, di ogni singolo addetto che parteciperà allo staff impegnato nelle attività e del relativo Coordinatore. In busta chiusa separata e controfirmata intitolata DOCUMENTI - Dichiarazione sostituiva dell atto notorietà sottoscritto dai soggetti di cui al punto precedente e formulato ai sensi art. 47 D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445 e s.m.i. con cui si conferma di essere in possesso dei requisiti di partecipazione indicati nel punto Destinatari del presente Avviso, nel caso di soggetto associato nelle varie forme dovranno rilasciare tale dichiarazione tutti i soggetti che ne fanno o ne faranno parte se non già costituiti. Nella precedente busta chiusa DOCUMENTI - Proposta gestionale articolata in ogni suo punto con riferimento minimo a quanto stabilito nell art. 3 dell allegato schema di Atto di Concessione oggetto delle attività indicando per qualità, natura e quantità le proposte migliorative e/o integrative; in Busta chiusa separata e controformata intitolata Proposta gestionale - Offerta economica, in separata busta chiusa e controfirmata sui lembi di chiusura intitolata OFFERTA ECONOMICA, da cui si evinca chiaramente il ribasso offerto, in valore assoluto e percentuale, del contributo annuale di 9.836,06-oltre iva- messo a disposizione dal Comune di Bari per la gestione delle attività. L offerta economica dovrà avere validità dichiarata per almeno 180 giorni, espressa in cifre, in valori 5

6 assoluti ed in percentuale, con due decimali, ed espressa in lettere. Qualora vi sia discordanza nell Offerta economica tra i valori espressi in cifre ed in lettere, sarà oggetto di valutazione quella più favorevole al Comune di Bari concedente. Art. 6 - Valutazione delle domande e delle proposte di gestione La valutazione delle domande sarà effettuata: - in ordine al possesso dei requisiti formali di partecipazione e alla completezza della documentazione richiesta in allegato all Istanza così come stabilito nel punto modalità della presentazione della Domanda ; - in ordine alla valutazione complessiva della Proposta gestionale sulla base dei singoli sotto elencati elementi ai quali sarà attribuito un punteggio in relazione al contenuto qualitativo dell offerta prodotta. Per proposta gestionale s intende un piano articolato di attività volte da un lato a mettere a valore il patrimonio attualmente esistente presso il Museo civico e la casa natale di Nicolò Piccinni, tramite la sua esposizione, comunicazione, interazione con il pubblico potenziale. Dall altro mettere in comunicazione il tempo presente e la costruzione della futura narrazione della città, con la sua storia determinata dalle influenze culturali che l hanno attraversata e abitata. L Amministrazione comunale di Bari ritiene, infatti, centrale il ruolo del futuro Museo della città in relazione alla costruzione delle politiche culturali cittadine. Potranno dunque essere presi in carico e obbligatoriamente catalogati seguendo le specifiche tecniche predisposte dalle linee guida del Mibact e della Ripartizione alle culture, con specifico riferimento al Museo civico anche per incrementarne il patrimonio, materiali d archivi privati, opere storiche, biblioteche, raccolte documentali e librarie, storie private e pubbliche, campagne di attenzione a particolari ricorrenze e anniversari (a mero titolo d esempio basti citare il ruolo nell economia bellica delle numerose industrie baresi durante la Grande Guerra; il bombardamento del porto di Bari il 2 dicembre 1943; l insediamento a Bari del Comitato di Liberazione Nazionale; i moti popolari e degli edili durante gli anni sessanta del Novecento; la vicenda della costruzione del Borgo murattiano; l evoluzione storica e sociale del quartiere di Bari Vecchia; la 6

7 vicenda legata all assassinio di Benedetto Petrone il 28 novembre 1977; la relazione con Bari di Susan Sontag, di cui ricorre il decennale della scomparsa il prossimo 28 dicembre 2014; ecc.). Con riferimento alla casa natale di Nicolò Piccinni, invece, potranno essere presi in carico e obbligatoriamente catalogati, anche per incrementarne il patrimonio, materiali d archivi privati, opere storiche, biblioteche musicali, discoteche, partiture originali o anastatiche, raccolte documentali e librarie, strumenti musicali d epoca, lasciti privati e campagne di attenzione a particolari ricorrenze e anniversari di musicisti baresi e/o internazionali di modo da trasformare la casa natale di Nicolò Piccinni, al momento priva di sostanziale patrimonio, in un centro di studi musicali aperto alla pubblica fruizione e capace di stimolare al gusto musicale colto la popolazione residente e di offrire al pubblico dei visitatori un offerta musicale specificamente ma non esclusivamente dedicata alla produzione di opere buffe piccinniane e alla riscoperta delle tradizioni e della storia musicale locale in connessione con i grandi circuiti musicali internazionali. Il piano complessivo di gestione, così come emergerà dalla somma dei due progetti di gestione dedicati ai due immobili da mettere in una rete unica gestionale, dovrà prevedere l incremento e ampliamento degli orari di apertura al pubblico di entrambe le strutture, le proposte culturali da realizzarsi al loro interno, l allargamento del pubblico a fasce d età e di reddito le più ampie possibili, la realizzazione di un nuovo allestimento, lo sviluppo di una comunicazione creativa anche basata su social media e web. Andranno previste almeno 3 (tre) mostre l anno sulla storia e l identità cittadina, almeno 12 (dodici) eventi culturali l anno (dibattiti, incontri, iniziative, concerti, guide all ascolto, ecc.), visite guidate per turisti e scolaresche nonché l accesso anche a pagamento nella fascia oraria tutti i giorni dal martedì alla domenica salvo orari e modalità più estese e migliorative, anche serali o di lunedì, con particolare riferimento al periodo delle crociere che riversano in città numerosissimi turisti nei primi tre giorni della settimana. Gli operatori coinvolti dovranno parlare almeno la lingua inglese e assicurare la pulizia e un creativo allestimento di entrambe le strutture. 7

8 Tutte le iniziative dovranno essere preventivamente concordate con la Ripartizione Culture e rese pubbliche tramite il portale internet comunale. Il prezzo del biglietto per il Museo della città potrà essere di massimo 4 euro con le previste esenzioni di legge e l affidatario potrà prevedere costi inferiori. L ingresso del pubblico a casa natale di Nicolò Piccinni va inteso a titolo gratuito. Il prezzo al pubblico per eventi musicali ivi svolti, invece, è stabilito in massimo 12,00 euro con le previste esenzioni di legge e l affidatario può prevedere un prezzo più basso. Gli introiti derivanti dagli sbigliettamenti o le attività saranno di esclusivo uso del soggetto affidatario. Il concessionario potrà eleggere la propria sede operativa presso gli immobili concessi in comodato. La Proposta gestionale sarà valutata e i punteggi saranno attribuiti in riferimento ai seguenti elementi: CRITERI DI VALUTAZIONE A1) Qualità complessiva della Proposta Progettuale per entrambi i beni immobili in termini di organizzazione e di erogazione dei servizi di valorizzazione culturale complessivamente proposti da cui si evinca la modalità di gestione e l utilizzo delle risorse umane da impiegare in relazione alle attività e la loro sostenibilità economica A2) Qualità e quantità delle proposte di miglioramento dei servizi di promozione e valorizzazione culturale richiesti ed eventuale proposta di servizi aggiuntivi A3) Coerenza del profilo del soggetto proponente con le attività proposte nel progetto di gestione attraverso la valutazione dei Curricula dettagliati contenenti le esperienze in campo artistico espositivo e di gestione museale/culturale a livello locale, regionale, nazionale del partecipante e degli eventuali associati, e dei CV del personale da coinvolgere, con indicazione del numero e delle mansioni degli operatori che si intende coinvolgere e di un coordinatore con qualifiche specifiche Punti Max attribuibili

9 B) Valore del ribasso, in percentuale e valore assoluto, del contributo annuale indicato nel precedente punto Principali condizioni contrattuali del presente avviso 10 Ai fini della valutazione dell Offerta economica sub B), che s intende fissa ed invariata per tutta la durata della concessione, a meno di revisioni concordate tra le parti, si procederà assegnando un punteggio (PB) sulla base della seguente formula: Poff (i) PB (i) = x 10 Pmax dove PB è il punteggio in valutazione dell offerente (i), Poff (i) è il valore dell offerta economica dell offerente in valutazione, e Pmax è il valore tra tutte le offerte economiche con il ribasso più elevato, e 10 è il massimo punteggio attribuibile. In alcun caso l Amministrazione Comunale di Bari è vincolata a procedere alla concessione d uso sulla base del presente Avviso. Non si procederà comunque alla Concessione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all oggetto. E possibile concordare la visita delle strutture chiamando i numeri /6208 Il presente avviso e lo Schema di Atto di Concessione verranno pubblicati all Albo Pretorio e sul sito: Responsabile del procedimento è la dott.ssa Flavia RUSSO tel.080/ La Dirigente f.to Dott.ssa Paola Bibbò 9