SERVIZIO FORMAZIONE. Determinazione n 84 del 14/03/2013 Il Funzionario Responsabile

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1 Comuni di Bientina, Buti, Calcinaia, Capannoli, Casciana Terme, Chianni, Lajatico, Lari, Palaia,Peccioli, Ponsacco, Pontedera, S. Maria a Monte, Terricciola Zona Valdera Provincia di Pisa SERVIZIO FORMAZIONE Settore: AREA AFFARI GENERALI Servizio: SERVIZIO FORMAZIONE Determinazione n 84 del 14/03/2013 Il Funzionario Responsabile OGGETTO: ORGANIZZAZIONE CINQUE GIORNATE FORMATIVE. AFFIDAMENTO DOCENZA AL DOTT. EDOARDO BARUSSO. CIG ZD6090D15 Decisione: Il Dirigente dell'area Affari Generali Giovanni Forte: 1. organizza, nel periodo febbraio ottobre 2013, i seguenti seminari: Il nuovo sistema dei controlli interni ; La legge anticorruzione ; Le novità in materia di procedimento amministrativo ; Il nuovo T.U. su trasparenza ed informazione ; La notificazione degli atti amministrativi per un totale di 5 giornate formative. Gli interventi formativi sono rivolti al personale dipendente dei comuni associati. 2. apre le iscrizioni per i 2 seminari di aggiornamento: Il nuovo sistema dei controlli interni ; La legge anticorruzione, che si terranno il 20 e 21 marzo 2013 anche ai dipendenti dei Comuni fuori della Valdera, non aderenti alla convenzione Formazione Associata. 3. approva l'offerta economica trasmessa, in data 25 febbraio 2013 prot. n , dalla società Barusso formazione e consulenza enti locali di Querel Anna Maria & C. S.A.S, quale miglior offerta pervenuta a seguito di procedura informale per acquisire il prezzo più basso, previa comparazione dei Curricula dei docenti, che ammonta complessivamente a 6590,00 omnicomprensivi di oneri diretti e indiretti. 4. provvede all'affidamento, dato l'importo limitato della spesa, dopo che il responsabile del procedimento ha effettuato un'indagine informale di mercato tra gli esperti e le società con comprovata esperienza di formazione nel settore dell'area Legale e dell Organizzazione 1

2 Amministrativa. 5. affida la fornitura della docenza dei seminari sopra citati al società Barusso formazione e consulenza enti locali di Querel Anna Maria & C.-S.A.S. 6. stabilisce che il costo per la partecipazione per i seminari a carico degli iscritti che non siano provenienti dai comuni aderenti alla convenzione "Formazione associata" è pari a 120,00 per partecipante. 7. dichiara che la spesa di. 6590,00, comprensiva di oneri diretti e indiretti è presente sul bilancio di previsione 2013 gestione residui e dispone la registrazione del sub-impegno relativo alla spesa suddetta, come indicato nella successiva tabella spesa. Motivazione: L'Unione Valdera: 1. ha pianificato, tra le attività formative da erogare nell'anno 2013, n 5 giornate seminariali tenendo conto di quanto previsto nel piano formativo stralcio 2013 dell'unione Valdera nell'ambito A - Formazione legata al ruolo svolto nell ente, con particolare riferimento alle nuove normative che investono direttamente gli enti locali. 2. ha accertato preliminarmente l impossibilità di utilizzare quali formatori le risorse umane presenti per la mancanza di figure che presentino un alta preparazione giuridica e un alta esperienza professionale necessarie per ricoprire la funzione di formatori dei seminari. 3. ritiene che la prestazione sia di natura temporanea legata strettamente alle date di svolgimento di questi nel periodo marzo ottobre intende attuare, nella realizzazione delle attività di formazione, quanto disposto dalla convenzione sottoscritta tra tutti i Comuni della Valdera per la realizzazione della formazione in modalità associata, in particolare per quanto riguarda le funzioni gestionali e organizzative. 5. ha acquisito tre diversi preventivi dai seguenti soggetti: SELF - Agenzia Formativa Accreditata di Federica Caponi, Dott.re Bianco Arturo e Barusso formazione e consulenza enti locali di Querel Anna Maria & C.-S.A.S. 6. ha effettuato una comparazione delle offerte in termini di curricula dei docenti e di valutazione di offerte economiche e l'offerta che ha soddisfatto entrambi i parametri è stata quella presentata dalla società Barusso formazione e consulenza enti locali di Querel Anna Maria & C.-S.A.S 7. l'affidamento rispetta quanto previsto dall'art. 5, comma 2 del Regolamento per le forniture in economia del Comune di Pontedera, approvato con delibera del Consiglio Comunale n. 74 del 25/10/2011, sia per l'importo (inferiore ad ,00), sia per modalità procedurali, dato atto che l'utilizzo di una procedura ordinaria sarebbe eccessivamente formalistica e quindi inutilmente dispensiosa e non efficiente rispetto alle finalità da conseguire. 8. al momento dell'adozione del presente provvedimento, non risultano attive convenzioni Consip o offerte sul Mercato Elettronico della Pubblica amministrazione (MEPA) che abbiano ad oggetto forniture similari a quella trattate nel presente provvedimento, come rilevabile dall'elenco delle Convenzioni Consip attive e dei Bandi Me.Pa. attivi allegati al presente atto sotto la lettera "A" e "B"; 9. la presente motivazione, considerata l'entità ridotta della spesa prevista, ha valore di 2

3 relazione del Responsabile del Servizio proponenete, come previsto dall'art. 5 del Regolamento sopra richiamato. Adempimenti a cura dell ente pubblico: L agenzia formativa dovrà: acquisire il curriculum aggiornato dei formatori e procedere nella valutazione degli stessi, aggiornando l'albo docenti come previsto dalla procedura del sistema qualità dell'agenzia richiedere alla docente, se rivestono la fattispecie di dipendenti pubblici, e se dovuta, l autorizzazione rilasciata dai loro datori di lavoro che li autorizza fuori dell orario di lavoro alla tenuta della prestazione presso l Unione Valdera; comunicare al servizio ragioneria il nominativo di coloro che hanno già pagato la quota di iscrizione alla data odierna e quello di coloro che si iscriveranno successivamente all'adozione del presente atto. La ragioneria provvederà: al controllo contabile dell'atto alla registrazione del sub-impegno di spesa come indicato nella succesiva Tabella Spesa; sulla base delle bollette d'incasso pervenute dalla Tesoreria, registrerà l incasso ed emetterà la relativa fattura per la quota di partecipazione ai corsi. alla liquidazione dei compensi, dopo il ricevimento delle fatture/notule e la verifica della regolarità delle forniture. Il soggetto incaricato della firma digitale del presente atto curerà la pubblicazione all albo del medesimo. Adempimenti a cura del destinatario: L' incaricato dovrà: sottoscrivere il presente atto per accettazione e restituirlo all'unione Valdera entro 5 giorni dal ricevimento; erogare l attività di docenza nei giorni definiti dal calendario didattico, preparare il materiale e inviarlo sette giorni prima della data prevista per l evento formativo, aver cura di informare di qualsiasi necessità o problematica l Unione Valdera al fine di evitare situazioni che vadano ad abbassare il livello qualitativo dell intervento; nell eventualità che, per impossibilità sopravvenuta, non possa realizzare la propria prestazione, avvertire l Unione Valdera tempestivamente, e comunque almeno 48 ore prima dell inizio della lezione, per permettere al servizio formazione di avvisare tutti gli allievi della mancata prestazione; al termine della prestazione presentare regolare notula per la riscossione del compenso con indicato il numero di CIG ZD6090D151 per la riscossione del compenso. ai fini degli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all articolo 3 della Legge 13 agosto 2010, n. 136 e successive modifiche la ditta incaricata: 3

4 si impegna a dare immediata comunicazione alla stazione appaltante degli estremi identificativi dei conti correnti dedicati ai pagamenti relativi alla fornitura in oggetto, nonché le generalità delle persone delegate ad operarvi; dichiara di essere a conoscenza che il mancato rispetto degli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari, oltre alle sanzioni specifiche, comporta la nullità assoluta del contratto, nonché determina la risoluzione di diritto del contratto nel caso di mancato utilizzo del bonifico bancario o postale ovvero degli altri strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni; qualora nel prosieguo della fornitura e/o nel corso del rapporto contrattuale si dovessero registrare modifiche rispetto ai dati di cui sopra, la ditta si impegna a darne comunicazione all Unione Valdera, entro 7 giorni. Segnalazioni particolari: Il presente atto diventerà esecutivo alla numerazione, non essendo necessario il visto contabile. Contro il presente atto è ammesso il ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale (TAR) nei termini stabiliti dalla Legge. I dati personali contenuti nel presente atto sono trattati ai sensi del Codice in materia di protezione dei dati personali. Di dare al presente atto valore contrattuale che si perfeziona con la sottoscrizione del presente atto da parte dell'affidatario RIFERIMENTI NORMATIVI (Richiamo delle norme a cui il presente atto fa riferimento): A) GENERALI: D. Lgs. 267/2000 Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali ; Art. 107 del D.Lgs. 267/2000, che ribadisce l attribuzione agli organi politici dei poteri di indirizzo e di controllo politico-amministrativo e ai dirigenti quello della gestione amministrativa, finanziaria e tecnica amministrativa mediante autonomi poteri di spesa, di organizzazione delle risorse umane, strumentali e di controllo; D. Lgs. 196/2003 Codice in materia di protezione dei dati personali Legge 6 dicembre 1971, n Istituzione dei tribunali amministrativi regionali, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 13 dicembre 1971, n Legge n. 136/2010 sulla tracciabilità dei flussi finanziari, art. 3. B) SPECIFICI: Statuto dell Unione Valdera. Decreto del Presidente dell Unione n. 21 dell' 18/12/2012 con il quale viene confermato l incarico di direttore generale al Dott. Giovanni Forte e il decreto n. 24 del 18/12/2012 con il quale viene confermato l'incarico di direzione dell' Area affari Generali al Dott. Giovanni Forte. Decreto legislativo 163/06 Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE. Delibera di Consiglio dell Unione n. 5 del 16/01/2013, immediatamente eseguibile, di approvazione del bilancio di previsione 2013, del bilancio pluriennale e della relazione previsionale e programmatica Convenzione sottoscritta dai Comuni della Valdera il 30 dicembre 2008 per la gestione dei 4

5 servizi formativi e di sviluppo delle risorse umane attraverso l Unione Valdera e che comprende, all art. 2, le funzioni organizzative e gestionali in materia di servizi per la formazione del personale e delle attività formative nei confronti di soggetti terzi. Regolamento per le forniture in economia del Comune di Pontedera approvato con delibera del Consiglio Comunale n 74 del 25/10/2011 CIG ZD6090D151 Beneficiario Barusso formazione e consulenza enti locali di Querel Anna Maria & C.-S.A.S Indirizzo Via Zorutti, 16 Città Latisana (UD) P.Iva/C.F Modalità di pagamento Come da conto corrente dedicato 1) TABELLA ACCERTAMENTI ESERCIZIO DESCRIZIONE RISORSA RISORSA DEBITORE IMPORTO 2) TABELLA IMPEGNI Totale entrata ESERCIZIO DESCRIZIONE CAPITOLO INTERVENTO / CAPITOLO 2013 FORMAZIONE DIPENDENTI ENTI LOCALI PRESTAZIONE DI SERVIZI N IMPEGNO CREDITORE /11 Barusso formazione e consulenza enti locali di Querel Anna Maria & C.- S.A.S IMPORTO 6590,00 Totale spesa 6.590,00 La determina è da considerarsi esecutiva alla presenza dell allegata attestazione di copertura finanziaria. Il presente atto sarà trasmesso ai seguenti uffici: N. Ufficio 5

6 1 SERVIZIO SEGRETERIA 2 SERVIZIO FORMAZIONE 3 SERVIZIO FINANZIARIO Ufficio Responsabile del Procedimento: Agenzia Formativa Responsabile del procedimento: Cinzia Minuti Telefono c.minuti@unione.valdera.pi.it Il Funzionario Responsabile AREA AFFARI GENERALI Forte Giovanni / ArubaPEC S.p.A. 6