ACCORDO PER LA GESTIONE UNITARIA E COORDINATA DEL SERVIZIO DI INFORMAZIONE E ACCOGLIENZA TURISTICA DEI COMUNI DI

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1 ACCORDO PER LA GESTIONE UNITARIA E COORDINATA DEL SERVIZIO DI INFORMAZIONE E ACCOGLIENZA TURISTICA DEI COMUNI DI CASTELLINA IN CHIANTI, BARBERINO VAL D ELSA, TAVARNELLE VAL DI PESA E SAN CASCIANO VAL DI PESA (ai sensi dell art. 15 L.n. 241/1990) Il giorno del mese dell anno 2016, alle ore presso il Palazzo Comunale di : Tra il Comune di Barberino Val d Elsa, con sede in Barberino Val d Elsa (FI), Via Cassia 49, C.F , in persona del Responsabile dell Area Tecnica -. il Comune di Castellina in Chianti, con sede in Castellina in Chianti (SI), Viale della Rimembranza 14, C.F , in persona del Responsabile Affari Generali il Comune di San Casciano Val di Pesa, con sede in San Casciano Val di Pesa, Via Niccolò Machiavelli 56, C.F , in persona del Responsabile del Servizio Economico Finanziario e Sociale il Comune di Tavarnelle Val di Pesa, con sede in Tavernelle Val di Pesa (FI), Piazza Matteotti 39, C.F , in persona del Responsabile del Servizio e Attività economico produttive/suap PREMESSO - che l art.15 comma 1 della L.241/1990 dispone: Anche al di fuori delle ipotesi previste dall'articolo 14, le amministrazioni pubbliche possono sempre concludere tra loro accordi per disciplinare lo svolgimento in collaborazione di attività di interesse comune. - che con delibere delle rispettive Giunte Comunali (n. del Comune di Barberino Val d'elsa, n. del Comune di Castellina in Chianti, n. del Comune di S. Casciano in Val di Pesa, n. 6 del del Comune di Tavarnelle Val di Pesa,) i singoli Comuni hanno approvato un protocollo di intesa che ha come oggetto lo sviluppo di un programma organico di 1

2 collaborazione tra i sette Comuni del Chianti per la pianificazione di un progetto di promozione territoriale del settore turismo che abbia effetti sulla strutturazione dei servizi territoriali connessi allo sviluppo dell offerta turistica; - Che in tale protocollo di intesa sono state individuate le priorità di sviluppo del programma organico; - Che è stato stabilito che il progetto potrà essere condotto e sviluppato per fasi successive nel tempo; - Che è stato deciso di attivare le fasi di avanzamento del piano di promozione territoriale con cadenza annuale, mediante la progettazione esecutiva di azioni specifiche e la stipula dei relativi Accordi di attuazione concreta delle stesse; - che le Parti, per concretizzare quanto sopra, hanno posto alcuni obiettivi a fondamento della prima fase di attuazione del progetto, fra i quali l organizzazione e gestione degli infopoint armonizzata sull intero territorio del Chianti; - che la L.R. 42/2000 attribuisce ai Comuni le funzioni in materia di accoglienza, informazione turistica, nonché della promozione e della conoscenza delle caratteristiche dell offerta turistica del territorio e che i servizi connessi possono essere svolti dagli stessi individualmente o in forma associata; - che il presente Accordo intende disciplinare l attività di gestione unitaria e coordinata del servizio di informazione e accoglienza turistica dei Comuni sopraindicati; - che ai sensi dell art.15 della L.241/1990 sopra citato si intende assicurare il coordinamento delle azioni e determinarne i tempi, le modalità, il finanziamento ed ogni altro connesso adempimento; - che i Comuni intendono pertanto sottoscrivere un accordo di gestione unitaria e coordinata del servizio di informazione e accoglienza turistica, ai sensi dell art. 15 della legge 241/1990; - che, attualmente, il servizio di informazione turistica non viene gestito con personale interno agli Enti sottoscrittori; 2

3 - che, pertanto, in via prioritaria, si rende necessario stabilire le modalità di esecuzione del servizio che le parti concordano di effettuare mediante affidamento all'esterno, tramite appalto, previa verifica dell'insussistenza di convenzioni-quadro -stipulate da CONSIP s.p.a.- per la tipologia di servizio di cui trattasi; - che, per l affidamento del servizio oggetto del presente accordo, è prevista una spesa presunta stimata in oltre Iva di legge, finanziati con le modalità indicate nel presente atto, e nel rispetto dei limiti di legge; Con il presente atto i Comuni esprimono consenso unanime e sottoscrivono un accordo ai sensi dell art.15 L.241/1990 che, dopo essere stato approvato dai Consigli Comunali dei Comuni interessati, verrà sottoscritto dai Responsabili di Servizio competenti; Richiamata la legge n. 208 del 2015 c.d. Legge di stabilità 2016 inerente l obbligo di centralizzazione degli acquisti secondo le modalità di cui all art. 33, c.3 bis del Codice dei contratti pubblici (D.lgs. 163/2006), che impone di effettuare acquisti di beni e servizi mediante il prioritario ricorso agli strumenti elettronici (Mepa, altri mercati elettronici o sistemi telematici di negoziazione), ovvero il ricorso ai soggetti aggregatori, come stabilito dal riformulato art. 9, c.3, D.L. 66/2014; Considerato che sulla base della determinazione ANAC n.11 del 23/09/2015, devono ritenersi sottratti al suddetto obbligo di acquisizione in forma aggregata gli appalti esclusi in tutto o in parte dall applicazione del codice (artt ) cui si applicano solo pochissimi articoli del medesimo tra i quali non è contemplato l art. 33. Tra questi sono inclusi anche i servizi di cui all allegato II B ai quali pertanto non si applicano le disposizioni dell art. 33 comma 3 bis. del Codice dei Contratti. Valutato che il servizio di informazioni ed accoglienza turistica rientra nelle tipologie dell'allegato II B come specificato dal regolamento CE 213/2008 (codice CPV ); Ritenuto opportuno individuare nel Comune di San Casciano in Val di Pesa l'ente che provvederà agli adempimenti necessari per la scelta del contraente; Tutto quanto sopra premesso e considerato si conviene e si stipula quanto segue: Art. 1- Oggetto 3

4 Il presente accordo sulla base degli indirizzi fissati dal protocollo d intesa in premessa richiamato, intende segnatamente dare concreta attuazione all obiettivo specifico avente ad oggetto la scelta del contraente per la gestione del servizio di informazione e accoglienza turistica dei Comuni aderenti. Le modalità di gestione, che dovranno risultare omogenee su tutto il territorio dei Comuni sottoscrittori, saranno recepite, secondo gli indirizzi del Collegio di Vigilanza, nel capitolato speciale. Art. 2- Comune capofila Il Comune di San Casciano in Val di Pesa è individuato quale comune capofila per la scelta del contraente. In seguito alla sottoscrizione del presente atto il Comune capofila assume le funzioni di Ente gestore della procedura di acquisto aggregato riguardante tutti i Comuni aderenti al presente accordo. Trattandosi di acquisto aggregato, ciascun Comune aderente al presente accordo individuerà un Responsabile Unico del Procedimento (RUP), ai sensi dell'art. 274 del D.P.R. 207/2010, per la fase di esecuzione del contratto. Il Comune capofila provvederà a designare al proprio interno il RUP per la fase di gara. La procedura di affidamento -preceduta dalle determinazioni a contrattare approvate da ciascun Comune sottoscrittore- attiene alla sola selezione del contraente; spettano, comunque, all'ente capofila l'aggiudicazione provvisoria, le verifiche di legge e l'aggiudicazione definitiva. Una volta effettuata l'aggiudicazione definitiva, ciascun Comune provvederà alla stipula del contratto per le prestazioni e gli importi di competenza. Art. 3- Importo dell affidamento. Ripartizione L importo a base d asta per l affidamento del servizio per il triennio (con possibilità di rinnovo per ulteriore eguale periodo), fatto salvo l importo esatto scaturente dall aggiudicazione definitiva dell appalto, verrà determinato sulla base del monte ore annuo complessivo presuntivamente fissato in n.4460 ore. 4

5 A tale riguardo, si dà atto che la determinazione del costo del servizio a carico di ciascun Comune aderente avviene sulla base delle seguenti previsioni di un monte ore annuo minimo di apertura: - Comune di Barberino Val d Elsa: n annuo - Comune di Tavarnelle Val di Pesa: n annuo - Comune di Castellina in Chianti: n. 760 annuo - Comune di San Casciano Val di Pesa: n. 900 annuo Art. 4- Copertura finanziaria delle spese Tutte le spese sostenute, al netto di quelle derivanti dall'importo contrattuale, inerenti e conseguenti l affidamento del servizio in oggetto, al netto delle possibili entrate da finanziamenti pubblici o privati confluiranno in un prospetto di bilancio e saranno rimborsate al Comune capofila, previa formale richiesta, secondo i seguenti criteri: - 60% in parti uguali fra tutti i Comuni aderenti; - 40% in base al numero di abitanti residenti al 31/12 dell anno precedente. Art. 5-Durata Il presente accordo decorre dalla data di sottoscrizione ed avrà durata fino al termine del periodo contrattuale, ivi compreso quello riferito all eventuale rinnovo dell affidamento. Art. 6- Impegno delle parti I Comuni partecipanti al presente accordo si impegnano a rispettare le modalità di attuazione, i termini stabiliti nel medesimo e i principi generali contenuti nel protocollo di intesa. Art. 7- Collegio di Vigilanza La vigilanza del presente accordo spetta ad un collegio composto da tutti i Sindaci dei Comuni, o loro delegati e presieduto dal Sindaco del Comune capofila, denominato Collegio di Vigilanza. Il Collegio di Vigilanza viene convocato dal Comune capofila tramite raccomandata o posta elettronica certificata con preavviso di 5 giorni salvo i casi di urgenza. Il Collegio è validamente costituito 5

6 alla presenza della maggioranza dei rappresentanti dei Comuni e decide a maggioranza dei presenti. Art. 8- Modifiche Eventuali modifiche al presente accordo potranno essere apportate con il consenso unanime delle Amministrazioni che lo hanno sottoscritto, mediante sottoscrizione di atto integrativo. Art. 9- Foro competente Per ogni controversia che dovesse insorgere in ragione del presente accordo, il foro competente, unico ed esclusivo, sarà quello di Firenze. Art. 10- Indirizzi in ordine ai criteri di aggiudicazione del servizio Le parti danno reciprocamente atto che, per quanto concerne le specifiche attività di svolgimento del servizio e i criteri di aggiudicazione dell appalto del servizio di cui trattasi, ai sensi dell art. 81 e ss. del D. Lgs. n. 163/06 e ss.mm.ii., saranno contenuti all interno dell'apposita determinazione a contrarre predisposta da ciascun Comune sottoscrittore, previa indicazione degli stessi da parte del Collegio di Vigilanza di cui all art. 7. Comune di Barberino Val d Elsa Comune di Castellina in Chianti Comune di San Casciano Val di Pesa Comune di Tavarnelle Val di Pesa Specifica approvazione di clausole contrattuali Art. 9- Foro competente Per ogni controversia che dovesse insorgere in ragione del presente accordo, il foro competente, unico ed esclusivo, sarà quello di Firenze. Comune di Barberino Val d Elsa Comune di Castellina in Chianti Comune di San Casciano Val di Pesa Comune di Tavarnelle Val di Pes 6

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