Regola mento per l ac q uisto d i beni e servizi tra mite p roc ed ure telema tic he

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1 Regola mento per l ac q uisto d i beni e servizi tra mite p roc ed ure telema tic he 1/9

2 Indice 1 PRINCIPI, FINALITÀ ED APPLICAZIONE FONTI DEFINIZIONI ISCRIZIONE DEI FORNITORI ALLALBO AGGIORNAMENTO E GESTIONE DELLALBO MODALITÀ DI PARTECIPAZIONE ALLE GARE TELEMATICHE FORMA DEI CONTRATTI PAGAMENTI TRATTAMENTO DEI DATI, PUBBLICITÀ E ACCESSO AGLI ATTI ACCETTAZIONE DELLE CONDIZIONI DI GARA SITO INTERNET FORO COMPETENTE NORME FINALI /9

3 1 Principi, finalità ed applicazione Il p resente regola mento disc iplina l a c q uisto di b eni e servizi tra mite le p roc edure telematic he di a c q uisto e stabilisc e le c ondizioni, i termini e le limita zioni di utilizzo d el Sistema. Per le soglie degli imp orti delle ac quisizioni valgono i limiti previsti d al vigente Disc iplinare per l Abilitazione all Albo Telematico dei Fornitori di Beni e Servizi della Provincia di Salerno. Per la gestione d elle proc ed ure di ga ra è c ompetente il Settore Ga re ed Appalti c he usufruirà della c ollabora zione d el Settore Innova zione Tec nologic a e Informatizzazione. La gestione d ell alb o e le eventuali mod ific he al Disciplinare per l Abilitazione all Albo Telematico dei Fornitori di Beni e Servizi della Provincia di Salerno, sono a ttribuite a l d irigente d el Settore Attività Innova zione Tec nologic a e Informatizzazione usufruendo della c olla bora zione e le c omp etenze d el Settore Gare ed Appalti. 2 Fonti Le fonti norma tive p er le proc ed ure telematic he di a c q uisto sono il D.Lgs. n.163/06 Cod ic e d ei c ontratti pub blic i, la norma tiva vigente sugli a p p alti di forniture di b eni e sugli appalti di servizi, i regolamenti Provinciali. 3 Definizioni Nell'a mbito d elle p resenti Regole c ia sc uno d ei seguenti termini, q uand o è sc ritto c on l'iniziale maiusc ola, sia nel singola re c he nel plurale, a ssume il signific ato a fianc o riportato: Account: l insieme d ei c odic i p ersonali di identific a zione costituiti da codice di accesso, nome utente e p a ssword c he c onsentono ai soggetti registrati l a c c esso a l Sistema e a i servizi offerti. Albo Fornitori: elenc o telematico d egli op eratori ec onomic i a bilitati, sud d ivisi p er attività economiche. Relativamente a lle p rop rie attività di isc rizione, gli opera tori isc ritti 3/9

4 ric evera nno a utomatic a mente l'invito a partec ip a re alle relative p roc ed ure d i gara in economia. Amministrazione (Stazione Appaltante): Amministrazione Provinciale di Salerno Attività economica: Strumento di codifica automatica p er l a ssoc ia zione d i un c odic e Avviso di gara: l avviso p ub blic o a vente a d oggetto la p roc ed ura per l a c q uisizione d i manifestazioni di interesse da parte degli operatori economici. Bando di gara: il b and o d i ga ra avente ad oggetto la p roc edura di sc elta d el c ontraente attuata attraverso l espleta mento di una ga ra telematic a p er l approvvigiona mento d i b eni e servizi. Bando di iscrizione all albo: uno d ei b andi di isc rizione all Alb o d ei Fornitori p er la partecipazione alle gare telematiche in economia. Casella di posta elettronica dell operatore economico: la c a sella di posta elettronic a indic ata al momento d ella registra zione e presenta zione dell'ista nza di isc rizione all alb o d a c ia sc un op eratore ec onomic o e destinata esc lusiva mente a lle comunicazioni, richieste ed inviti inerenti l'attività svolta nel Sistema; Criteri di aggiudicazione: come previsto dalla normativa vigente. Firma digitale: la firma digitale b asata su di un c ertific ato q ua lific ato, rila sc iato d a un certific atore a c c reditato e genera ta med iante disp ositivo p er la c rea zione di una firma sicura. Fornitore registrato: il fornitore di beni e/ o servizi a c ui, all esito d ella proc ed ura di registra zione, viene attivato l a c c ount. Fornitore iscritto: il fornitore di beni e/o servizi a cui, all'esito della procedura di Iscrizione all albo, viene c onfermata l istanza d i isc rizione. Gare telematiche: le p roc ed ure d i sc elta d el c ontra ente sop ra e sotto soglia attuate in via telematic a p er l approvvigionamento di beni e/ o servizi, sec ond o le mod alità indicate nel presente Regolamento e nei Documenti della Procedura; Gestore del Sistema: il soggetto pubblic o o privato d el qua le l a mministra zione p uò avvalersi nel risp etto d ella norma tiva vigente in termini di sc elta d el c ontra ente, p er la gestione tecnica dei sistemi informatici di negoziazione. 4/9

5 Istanza di iscrizione all albo fornitori: la doma nd a di iscrizione all albo d ei fornitori che il soggetto ric hied ente deve c ompila re ed inviare telematic a mente all Amministra zione conformemente a quanto indicato dal relativo Bando. Help Desk: attività di sup p orto e a ssistenza all'utilizzo d elle funzionalità presenti nella piatta forma fornita d al Gestore d el Sistema attraverso soluzioni multic anali (telefono, fax e posta elettronica) indicate nella lettera d'invito. Lettera di invito: l'invito a presentare offerta trasmesso agli operatori economici. Manuale Utente: ma nuale inviato al Fornitore iscritto e/ o p ub blic ato sul Sito, contenente le istruzioni tecniche ed operative per l'accesso e l'utilizzo del Sistema; Processo di autorizzazione: la mod alità informa tic a di verific a d ella c orrettezza e d ella validità d ell a c c ount c he c onsente di riferire le op era zioni c ompiute nell a mbito d el sistema informatico di negoziazione al Fornitore. Registrazione: il risultato d el p roc ed imento di autentic a zione c he c onsente agli op era tori ec onomic i l'a c c esso al sistema e di p oter usufruire d ei seguenti servizi: Isc rizione all'alb o Telema tic o d ei fornitori, Proc ed ure Telema tic he in ec onomia, Procedure Telematiche Aperte, Procedure Telematiche Ristrette. Registrazioni di Sistema: le risulta nze degli a rc hivi elettronic i c ontenenti gli atti, i dati, i documenti e le informazioni relative alle Gare Telematiche. Sistema acquisti telematici (SAT): il Sistema Informa tic o per le Proc ed ure telematic he d i a c q uisto c he supporta l'op eratività d elle Ga re telematic he. La soluzione SAT è c ostituita da moduli web b a sed, p erta nto le funzionalità offerte sono fruibili tramite un p ortale Internet. Gli Utenti del Sistema p ossono a c c ed ere a i servizi semplic emente attraverso l'utilizzo di un web browser. Sito: il p unto d i p resenza sulle reti telematic he d ove sono resi disp onibili i servizi e gli strumenti tec nologic i nec essa ri per l op era tività delle ga re telematic he. Utente del Sistema: Ogni soggetto c ui è c onsentito l a c c esso al Sistema l utilizzo di un a c c ount e di un p rofilo attivato. tramite 5/9

6 4 Iscrizione dei Fornitori all albo Il Ba nd o di isc rizione all alb o viene pub blic ato in apposita sezione d el p ortale d elle ga re telematiche. Gli op eratori ec onomic i interessati d evono tra smettere la p rop ria istanza di isc rizione c ompilata in ogni sua p a rte - d irettamente in mod a lità on line utilizza nd o la piattaforma telematic a raggiungibile all indirizzo: All interno d ella piattaforma saranno disponibili le istruzioni operative. Ciasc uno op eratore d eve dic hia ra re nell ista nza d i isc rizione il p ossesso d ei req uisiti di p a rtec ip a zione. Le d ic hia ra zioni firmate digitalmente sono rese ai sensi del DPR n.445/ 00; l Amministrazione si riserva la fa c oltà di verific a re la veridic ità d i q ua nto d ic hiarato nelle d oma nd e d isc rizione. Si evid enzia, p erta nto, c he q ualora le dic hia razioni p resentate risulta ssero non veritiere sa ranno a dottati tutti i p rovvedimenti p revisti per legge a tutela d ell Ente. L isc rizione d egli op eratori ec onomic i, in p ossesso d ei req uisiti, sa rà effettuata, sec ond o un ord ine c ronologic o, entro il termine d i regola di 15 giorni dalla d ata d i presenta zione on line dell ista nza effettua ta direttamente media nte il Sistema Ac q uisti Telema tic i d ella Provinc ia di Salerno; d ura nte la fase di istruttoria d elle ric hieste, gli op eratori in attesa di iscrizione non saranno invitate alle procedure di gara. L Amministra zione Provinc iale di Salerno c omunic herà attraverso il Sistema Ac q uisti Telematici a c ia sc un opera tore l esito dell istruttoria. 5 Aggiornamento dell albo L isc rizione, una volta ottenuta, non è soggetta a termine di scadenza e non necessita di essere rinnovata p eriodic a mente: l Amministra zione ha, tuttavia, fa c oltà d i ric hiedere a gli op eratori ec onomic i isc ritti c onferma d ella volontà di p erma nere nell Alb o in c aso d i prolungata inattività. Ciasc un opera tore p uò in q ualsia si momento ric hied ere la c a nc ellazione d all Alb o Telematico della Provincia di Salerno, fermi restando gli obblighi già assunti. Si p roc ed erà d uffic io alla c anc ella zione d egli operatori ec onomic i nei seguenti c asi: - cessazione di attività; 6/9

7 - p erdita d ei req uisiti ric hiesti per l isc rizione a ll Albo Telematic o d egli Opera tori economici; - nei c a si di grave irregola rità nell esec uzione delle forniture d i beni e servizi (rita rdi nelle c onsegne, fornitura di beni e servizi c on stand a rd s q ualitativi o tec nic i inferiori a q uelli richiesti ecc.); - nei casi di decadenza e/o risoluzione di affidamenti; - negli altri eventuali casi previsti dalla vigente normativa. Gli operatori ec onomic i isc ritti nell Alb o Telematic o d ella Provinc ia di Salerno sono tenuti a c omunic a re ogni va riazione relativa ai d ati dic hia rati all atto d ell isc rizione nonc hé l eventuale p erd ita dei requisiti ric hiesti. I va ri Settori ordina nti d ell Ente, p rovvedera nno alla verific a d ella fornitura ed eventualmente c ontestera nno gli eventuale a d d eb iti. In q uest ultima evenienza segnaleranno, tempestivamente, le irregolarità accertate al settore di competenza. 6 Modalità di partecipazione alle Gare Telematiche Le modalità di partecipazione alle gare telematiche (aperta, ristretta, in economie e tutte q uelle p reviste d alla vigente norma tiva ) sa ra nno disc iplinate di volta in volta negli atti di gara. Si prec isa c he p er tutte le sc a d enze temp orali relative alle p roc edure d i ga ra telematic he, l unic o c alendario e l unic o ora rio d i riferimento sono q uelli d i sistema. La c hiusura d elle ga re è effettuata automaticamente dal sistema ed avviene simultaneamente per tutti i concorrenti. 7 Forma dei contratti Il c ontratto verrà c onc luso nelle forme p reviste d a lla vigente normativa e d a i vigenti regolamenti dei contratti e di fornitura dei beni e servizi. 8 Pagamenti I p a ga menti avverra nno sec ond o q ua nto p revisto d ai regola menti d ei c ontratti, d i contabilità e di fornitura di beni e servizi nonché dal bando di gara. 7/9

8 9 Trattamento dei dati, pubblicità e accesso agli atti L Amministra zione è titolare dei tratta menti d ei d ati effettuati p er il c orretto funzionamento del sistema e per le finalità di volta in volta indicate nelle informative rese a gli interessati al momento d ella rac c olta d ei dati. Dette Informa tive d esc rivono anc he l a mbito di c omunic a zione e d iffusione dei d ati. L Amministra zione è il resp onsa bile d el tratta mento d ei d ati c on p a rtic ola re riferimento alla materia d ella sic urezza d el istema ed a l risp etto d elle misure minime d i sic urezza ai sensi del Titolo V del D.lgs 196/2003 e relativi Regolamenti di attuazione. L a c c esso alle a ree riservate d el sistema tra mite i c od ic i di ac c esso c omp orta l a c c ettazione d elle informa tive mostrate all utente in fa se d i registra zione nonc hé il rilasc io d el c onsenso per i tratta menti ove questo oc c orra p er finalità legate alla comunicazione e diffusione dei dati. I d ati sono trattati in c onformità a qua nto p revisto dalla D.lgs 196/ 2003 in partic ola re saranno raccolti e pubblicati come previsto dalle norme in materia di appalti pubblici. Il diritto di a c c esso è disc iplinato d alla legge 7 a gosto 1990 n. 241 e s.m. e i. e d a i regolamenti interni. 10 Accettazione delle condizioni di gara Gli operatori ec onomic i c he p a rtec ip a no alle proc ed ure telema tic he di a c q uisto sono ob bligate ad a c c etta re senza riserve q ua nto sta bilito nel regola mento e d al singolo bando di gara. 11 Sito Internet L a c c esso alle p roc ed ure di ga ra, a i bandi ed alla doc umenta zione avvengono all indirizzo: Sul sito sono inoltre indicate le modalità di p resenta zione d ell ista nza di isc rizione all Alb o e quelle relative alla partecipazione alle gare ivi pubblicate. 8/9

9 12 Foro competente Per la risoluzione delle c ontroversie d erivanti d all a p plic azione d el p resente Regola mento o c omunq ue a d esso c ollegate c he le p a rti non riesc ono a risolvere in via bonaria è competente, in via esclusiva, il Foro di Salerno 13 Norme finali Per q ua nto non p revisto d a q uesto regola mento di rimand a alle c la usole d ei singoli bandi e avvisi ed alla normativa vigente in materia. 9/9