Provincia di Salerno

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1 DISCIPLINARE PER L ABILITAZIONE ALL ALBO TELEMATICO DEI FORNITORI DI BENI E SERVIZI DELLA PROVINCIA DI SALERNO Art. 1 - OGGETTO Il presente disc iplinare sta bilisc e le modalità di utilizzo, nonc hé i mec c a nismi di a ggiornamento d ell Albo Telema tic o dei Fornitori d i Beni e Servizi della Provincia di Salerno. Gli sc opi c he l Amministra zione Provinc ia le intend e ra ggiungere c on il sud d etto Albo sono i seguenti: - d ota re l Amministra zione di un utile strumento di c onsultazione, a rtic ola to per classi merceologiche o di attività, nei casi che appresso saranno specificati; - rid urre i tempi ed i c osti delle proc ed ure di sc elta d ei migliori offerenti, nel rispetto della normativa vigente. L Albo non è sostitutivo d egli a na loghi a lbi c ostituiti a livello na ziona le, ma integrativo di essi nel pieno rispetto della normativa vigente. Su spec ific a a utorizza zione, d a rila sc ia rsi a l momento dell ista nza di isc rizione, gli opera tori ec onomic i interessati potra nno a ssentire a ll utilizzo d el proprio profilo di registrazione a nc he d a p a rte di a ltre pubblic he a mministra zioni c he ne fa c c ia no ric hiesta a lla Provinc ia di Sa lerno o la d eleghino per spec ific he procedure. Art. 2 - CAMPO DI APPLICAZIONE L Albo telema tic o sa rà utilizza to, nel pieno rispetto d ella norma tiva in ma teria di appalti pubblici di forniture beni e servizi, nei seguenti casi : a) nella sc elta d egli opera tori ec onomic i d a invita re per le forniture di beni e servizi da effettuarsi nei modi previsti dalla normativa disciplinante la materia. b) per gli ac quisti in ec onomia di va lore non superiore a lla soglia comunitaria per l a c quisizione in ec onomia di forniture e servizi. Art. 3 STRUTTURA DELLALBO TELEMATICO DEI FORNITORI L Albo telema tic o è a rtic olato in c a tegorie, c la ssi o attività, individ ua te d a l dirigente c ompetente c ome riporta to nell a llegato A. 1

2 Il dirigente di competenza, per sopravvenute esigenze organizzative, ha facoltà di integra re e/ o va ria re il numero e la denomina zione d elle c a tegorie, c la ssi o attività. L isc rizione d egli opera tori ec onomic i, in possesso d ei requisiti, sa rà effettua ta, sec ond o un ordine c ronologic o, entro il termine di 30 giorni dalla d a ta di presentazione on line d ell ista nza effettua ta diretta mente media nte il Portale Ga re Telematic he d ella Provinc ia di Sa lerno ra ggiungibile a ttraverso a pposito link presente sulla Home Page d el sito uffic ia le d ella Provinc ia di Sa lerno Dura nte la fa se di istruttoria d elle ric hieste, d egli opera tori ec onomic i in a ttesa di iscrizione non saranno invitate alle procedure di gara. La sta zione a ppaltante c omunic herà a ttraverso il Porta le Ga re Telema tic he a c ia sc un opera tore ec onomic o l esito dell istruttoria. All a tto della registra zione verrà c rea ta, a utoma tic a mente d a l sistema, una terna di va lori (c odic e d a c c esso, nome utente e password), persona le per ogni operatore ec onomic o registrato, nec essa ria per l a c c esso e l utilizzo d elle funziona lità d el Porta le: ta le terna di va lori sa rà rec a pita ta a ll indirizzo di posta elettronic a d el legale ra ppresenta nte, c osì c ome indic a to nel mod ulo elettronic o a ll a tto d ella registra zione. Nelle ipotesi in c ui non è possibile a c c ogliere l ista nza di isc rizione, sa ra nno c omunic ati i motivi c he osta no a ll a c c oglimento della domanda. L operatore ec onomic o interessato potrà presenta re le proprie giustific a zioni c omplete di ulteriore d oc umenta zione utile a ll isc rizione. La c omunic a zione dei motivi osta tivi di c ui sopra interrompe i termini previsti per l isc rizione a ll Albo, c he inizia no nuovamente a d ec orrere d a lla d a ta di presentazione delle osservazioni. La stazione appaltante valuterà la documentazione integrativa prodotta. Art. 4 REQUISITI RICHIESTI Per essere isc ritte nell Albo telema tic o d ei Fornitori d ella Provinc ia di Sa lerno, d egli opera tori ec onomic i interessati d evono dichiarare, sottoscrivendo digitalmente, il possesso: 1. di un indirizzo di posta elettronic a da utilizza re per tutte le c omunic a zioni rela tive alle proc ed ure di ga ra telema tic he, sia per le proc ed ure in ec onomia, negoziate, a d evidenza pubblic a o a ste telema tic he nonc hé per qua lsia si forma di correlata comunicazione tra l impresa e la Provincia di Salerno. 2

3 2. d ei requisiti di c ui a ll a rt. 38 d el D. Lgs. N.163/ di firma digitale rilasciata da ente accreditati 4. dell isc rizione a lla Camera di Commercio Art. 5 VERIFICA A CAMPIONE E VERIFICA PRELIMINARE ALLA STIPULA CONTRATTUALE La Provinc ia di Sa lerno si riserva d i effettua re indagini a c ampione sul possesso d ei requisiti dic hia ra ti a ll a tto d ella ric hiesta di isc rizione a ll Albo e c omunque per una perc entua le non inferiore a l 10% d elle ista nze ric evute. A ta l fine, gli opera tori ec onomic i d ovranno prod urre la d oc umenta zione a ttesta nte il possesso d ei requisiti dic hiarati nella d oma nd a di isc rizione, entro il termine di giorni diec i d a lla ric hiesta invia ta d a parte d ella Provinc ia di Sa lerno, c osì c ome presc ritto d a ll a rt. 48 d el Dec reto Legisla tivo 12 aprile 2006 n In ogni c a so, il c onc orrente a ggiudic a ta rio, prima d ella stipula d el c ontra tto, dovrà dimostra re il possesso d ei requisiti dichiarati, entro il termine di diec i giorni dalla richiesta inviata da parte della Provincia di Salerno. Gli opera tori ec onomic i iscritti a ll a lbo, inoltre, dovranno prod urre, entro il sud d etto termine di giorni diec i, c on riferimento a l triennio antec ed ente la pubblic a zione d el presente disciplinare, la d oc umenta zione c omprova nte il costo complessivo sostenuto per il personale dipendente (c omposto d a retribuzione e stipendi, c ontributi soc ia li ed a c c a ntona menti ai fondi di quiescenza), che potrà essere dimostrato con: a) per le imprese individ ua li e le soc ietà di persone, d ic hiara zioni a nnua li d ei red diti (mod elli 740, 750 o Mod ello Unic o), c on la prova d ell avvenuta presenta zione. A sec ond a d ei modelli di dic hia ra zione utilizza ti, il c osto complessivo è rilevabile dal prospetto di determinazione dei redditi ai fini IRPEF o d a l prospetto d ei dati e notizie rileva nti ai fini d ei c oeffic ienti presuntivi di ric avo, ovvero dal prospetto d ei dati rileva nti ai fini d ell a pplic azione d ei para metri e degli studi di settore. Qua lora non sia rileva bile d a lla dic hia razione d ei red diti, il c osto c omplessivo è c omprovato d a a utoc ertific azione d el legale ra ppresenta nte, c orred a ta di documentazione INPS c he ne a ttesti l importo. b) per le società di capitali, consorzi di cooperative, consorzi di imprese artigiani e c onsorzi sta bili, bila nc i a nnua li, c orred a ti d ella rela tiva nota di deposito e ric la ssific ati in c onformità a lle direttive europee. Il d a to è rileva bile dalla voc e c osti per il persona le d el c onto ec onomic o (c irc ola re Ministero LL.PP. n. 182/400/93 del 1 marzo 2000); 3

4 La d oc umenta zione di c ui a l presente a rtic olo potrà essere presenta ta in originale o in copia autentica. La ma nc a ta presenta zione d ella d oc umenta zione di c ui inna nzi, entro il pred etto termine d i giorni 10, c omp orterà la c a nc ella zione d a ll Albo e l interdizione dall isc rizione a qua lsiasi tipologia di a lbo/ elenc o d ella Provinc ia di Salerno per 1 (uno) anno, oltre le altre conseguenze previste dalla legge.. Art. 6 PRESENTAZIONE DELLE ISTANZE Gli opera tori ec onomic i interessati d evono tra smettere la propria ista nza di iscrizione, compilata in ogni sua parte, d iretta mente in mod a lità on line utilizza nd o la pia tta forma telema tic a ra ggiungibile a ttraverso a pposito link presente sulla Home Pa ge d el sito uffic iale d ella Provinc ia di Sa lerno All interno d ella pia tta forma sa ra nno disponibili le istruzioni opera tive. Ciascun operatore ec onomic o d eve dic hia ra re nell istanza di isc rizione il possesso d ei requisiti di partec ipazione. Le dic hia ra zioni firma te digita lmente sono rese ai sensi del DPR n. 445 del Art. 7 UTILIZZAZIONE DELLALBO L Albo Telema tic o d ei Fornitori sa rà utilizzato nei c a si previsti d a l prec ed ente articolo 2 nel rispetto dei seguenti criteri operativi: 1) Per le proc ed ure di ga ra di importo inferiore a euro ,00 IVA esc lusa, il numero minimo di opera tori da invita re è pari a 5 (c inque); la presc rizione d el termine di presenta zione d ell offerta non può, di norma, essere inferiore a 5 (cinque) giorni naturali e c onsec utivi d a lla d a ta di spedizione d ell invito. Qua lora il numero d egli opera tori isc ritti a ll Albo Telema tic o sia inferiore a qua nto sopra indic a to, si proc ed erà prelimina rmente a pubblic a re avviso pubblico per a lmeno 5 (c inque) giorni na tura li e c onsec utivi- sul Porta le Ga re Telema tic he e sul Sito Internet Istituziona le a l fine di poter a c quisire ma nifestazioni di interesse da parte di opera tori economic i interessa ti c he sa ra nno invita ti unita mente a quelli eventua lmente già presenti nell Albo. Nell ipotesi in c ui non pervengano manifesta zioni di interesse, si proc ed erà a d invita re solo gli opera tori già presenti nell Albo. 2) Per le proc ed ure di ga ra di importo d a euro ,00 IVA esc lusa ma inferiore a euro ,00 IVA esc lusa, il numero minimo di opera tori d a invita re è pari a 10 (diec i); la presc rizione d el termine di presenta zione d ell offerta non può, d i norma, essere inferiore a 10 (diec i) giorni na tura li e c onsec utivi dalla d a ta di spedizione dell invito. Qua lora il numero d egli opera tori isc ritti a ll Albo Telema tic o sia inferiore a qua nto sopra indic a to, si proc ed erà prelimina rmente a pubblic a re avviso pubblico per almeno 7 (sette) giorni na tura li e c onsec utivi- sul Porta le Ga re 4

5 Telema tic he e sul Sito Internet Istituziona le a l fine di poter a c quisire ma nifestazioni di interesse da parte di opera tori ec onomic i interessa ti c he saranno invitati unitamente a quelli eventualmente già presenti nell Albo. Nell ipotesi in c ui non pervengano manifesta zioni di interesse, si proc ed erà ad invitare solo gli opera tori eventua lmente già presenti nell Albo. 3) Per le proc ed ure di gara di importo d a euro ,00 IVA esc lusa e fino a ll importo c orrispond ente a lla Soglia Comunitaria IVA esc lusa, si proc ed erà obbligatoriamente a pubblic a re avviso pubblic o per a lmeno 10 (diec i) giorni na tura li e c onsec utivi - sul Porta le Ga re Telema tic he e sul Sito Internet Istituziona le a l fine di poter a c quisire ma nifestazioni di interesse da parte di opera tori ec onomic i interessa ti c he sa ra nno invita ti unita mente a quelli eventua lmente già presenti nell Albo; la presc rizione d el termine di presenta zione d ell offerta non può, d i norma, essere inferiore a 15 (quindic i) giorni naturali e dalla data di spedizione d ell invito. Nell ipotesi in c ui non pervengano ma nifestazioni di interesse, si proc ed erà a d invita re solo gli opera tori eventua lmente già presenti nell Albo. Importi IVA esclusa Per importi inferiori a ,00 Da euro ,00 fino ad un importo inferiore a euro ,00 Da euro ,00 fino ad euro e fino alla Soglia Comunitaria Numero minimo operatori 5 operatori 10 operatori Avviso pubblico e termini di pubblicazione per manifestazione di interesse In via sussidiaria almeno 5 giorni naturali e In via sussidiaria almeno 7 giorni naturali e Obbligatorio 10 giorni naturali e Giorni per presentazione offerta 5 giorni naturali e 10 giorni naturali e 15 giorni naturali e La sc elta d egli opera tori d a invita re c omporterà, la d d ove sia possibile, l invito di tutti gli operatori presenti in una determinata classe merceologica. In motivati casi di urgenza e per importi non eccedenti ,00 (d iec imila ) a l netto d egli oneri fisc a li e d elle spese a c c essorie, l individua zione d ella migliore offerta può essere effettua ta mediante a ppositi sondaggi esplora tivi d a effettuarsi tramite richiesta di preventivi d a inviare -a nc he via fa x- entro il termine presta bilito in rela zione a lle nec essità anche in deroga al termine fissato al punto1 del presente articolo. 5

6 Art. 8 AGGIORNAMENTO DELLALBO L isc rizione, una volta ottenuta, non è soggetta a termine di sc a d enza e non nec essita di essere rinnovata periodic a mente: l Amministra zione ha, tuttavia, fa c oltà di ric hied ere a gli opera tori ec onomic i isc ritti c onferma d ella volontà di perma nere nell Alb o in c a so di prolungata inattività. Cia sc un opera tore può in qua lsia si momento ric hied ere la c a nc ella zione d a ll Albo Telematico. Si proc ed erà d uffic io c on a tto dirigenzia le, d ebitamente motiva to, a lla cancellazione degli operatori economici nei seguenti casi: - cessazione di attività; - perd ita dei requisiti ric hiesti per l isc rizione a ll Alb o d ei Fornitori; - revoca o cessazione della firma digitale del legale rappresentante; - cessazione della casella di posta elettronica certificata; - negli altri eventuali casi previsti dalla vigente normativa. Si proc ed erà invec e a lla c a nc ella zione, a d insind a c a bile giudizio d ell Amministra zione, nei c asi di gravi irregola rità nell esec uzione d elle forniture (rita rdi nelle c onsegne, fornitura di beni e servizi c on stand a rd qua lita tivi o tecnici inferiori a quelli richiesti ecc.). Dei provvedimenti di modific a d ell Albo d ei Fornitori viene d a ta c omunic a zione agli interessati. Art. 9 DISPOSIZIONI FINALI Gli opera tori ec onomic i iscritti nell Albo Telema tic o d ei Fornitori d ella Provincia di Sa lerno sono tenuti a c omunic a re ogni va riazione rela tiva ai d ati dic hia ra ti a ll a tto dell isc rizione. Essi sono a ltresì tenuti a dic hia ra re la perdita d ei requisiti richiesti. Gli opera tori ec onomic i c he intend ono isc riversi a ll Albo Telema tic o o partec ipare a proc ed ure in ec onomia/ avvisi pubblic i sono tenuti a l rispetto d elle disposizioni previste nel presente disc iplinare e negli a ltri doc umenti (di gara e regola menta ri) d i volta in volta ric hia ma ti, avend o c ura di verific a re al tempo stesso- la presenza di eventuali aggiornamenti. Si informa, a i sensi d el d.lgs. n.196/ 03, c he i dati forniti sa ra nno ra c c olti e pubblicati come previsto dalle norme in materia di appalti pubblici. Si informa, a i sensi d el d.lgs. n. 196/2003, c he i d a ti forniti sa ra nno ra c c olti e pubblicati come previsto dalle norme in materia di appalti pubblici. 6

7 Il d irigente d el Settore Innova zione Tec nologic a e Informa tizza zione si riserva in ogni momento di modific a re e/ o integra re le disposizioni riporta te nel presente disc iplina re d a nd o c omunic azione media nte pubblic a zione di avviso sul sito internet della Provincia e sul Portale Gare Telematiche. 7