CARTA DEI SERVIZI DEMOGRAFICI ANAGRAFE STATO CIVILE ELETTORALE E LEVA
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1 CITTÀ DI FARA IN SABINA PROVINCIA DI RIETI SETTORE IV SERVIZI DEMOGRAFICI CARTA DEI SERVIZI DEMOGRAFICI ANAGRAFE STATO CIVILE ELETTORALE E LEVA Approvata con D.G.C. n. 235/2014
2 Presentazione... 3 INTRODUZIONE... 4 Che cos è la Carta dei servizi... 4 La struttura della Carta dei servizi... 5 Monitoraggio e valutazione della Carta dei servizi... 5 I SERVIZI ANAGRAFE, STATO CIVILE, ELETTORALE E LEVA...6 Cenni storici... 6 Le regole dei Servizi Demografici... 7 I principi fondamentali che regolano l attività del servizio... 7 L organizzazione del servizio... 9 Quali sono i servizi offerti... 9 Chi sono i destinatari dei servizi Dove si trovano gli uffici e quali sono i recapiti Qual è l orario di apertura al pubblico LE SCHEDE DEI SERVIZI EROGATI: DESCRIZIONE, IMPEGNI E STANDARD DI QUALITÀ Anagrafe Stato Civile Elettorale e Leva...22 I RAPPORTI CON GLI UTENTI Rilevazione della soddisfazione degli utenti Suggerimenti, reclami e segnalazioni Obiettivi di mantenimento e di miglioramento 2014/
3 Cari concittadini, nella Città di Fara in Sabina, la persona è il fulcro intorno al quale gravitano tutte le politiche amministrative. Le famiglie, i giovani e gli anziani con le loro storie e i loro bisogni, sono protagonisti e parte attiva nella vita della nostra comunità. Un attenzione che si concretizza nei grandi progetti e nelle piccole azioni che incidono sul quotidiano. I servizi demografici rappresentano da sempre la porta di accesso in quella casa che è la prima istituzione pubblica italiana, per storia e prossimità agli utenti: il Comune. Ogni cittadino entra in contatto con gli sportelli anagrafici almeno una volta l anno. Si tratta, quindi, di uffici il cui operato è di primaria importanza, che prestano attenzione alle nuove richieste e sono oggetto di un costante aggiornamento. Ora, con la Carta dei Servizi demografici, i cittadini hanno ben presenti tutte le possibilità offerte dagli uffici. Il documento rende più semplice e trasparente l accesso ai servizi, chiarisce i diritti e i doveri dell ente che li fornisce e quelli dei cittadini che ne usufruiscono. Conoscere, rispettare ed applicare quanto stabilito in questa Carta, è l impegno di chi vuole che il Comune sia una casa solida, trasparente, funzionale ed accogliente. Davide Basilicata Sindaco del Comune di Fara in Sabina
4 INTRODUZIONE Cos è la Carta dei servizi La Carta dei servizi è il mezzo attraverso il quale qualsiasi soggetto che eroga un servizio pubblico individua gli standard della propria prestazione, dichiarando i propri obiettivi e riconoscendo specifici diritti in capo al cittadino, utente, consumatore. Attraverso la Carta dei servizi i soggetti erogatori di servizi pubblici si impegnano, dunque, a rispettare determinati standard qualitativi e quantitativi, con l intento di monitorare e migliorare le modalità di fornitura e somministrazione. (Direttiva Presidente Consiglio dei Ministri 27 Gennaio 1994 Principi sull erogazione dei servizi pubblici ) Il principio ispiratore della carta dei servizi è quello di tutelare il cittadino, mettendolo in condizione di conoscere ed accedere agevolmente ai pubblici servizi, erogati in un ottica di trasparenza, imparzialità ed eguaglianza. La Carta dei Servizi Demografici del Comune di Fara in Sabina è pertanto uno strumento di comunicazione tra il Comune di Fara in Sabina e i cittadini e di tutela dei diritti di questi ultimi. La Carta dei servizi è infatti uno strumento che: - chiarisce diritti e doveri dell ente, nel fornire i servizi ai cittadini, e diritti e opportunità dei cittadini stessi; - presenta ai cittadini i servizi per facilitarne l accesso e la fruizione; - fissa gli standard di qualità dei servizi e fornisce ai cittadini le informazioni e gli strumenti necessari per verificarne il rispetto; - individua gli obiettivi di miglioramento dei servizi. La Carta non è quindi una semplice Guida ai servizi comunali, ma: - è una modalità di comunicazione tra il Comune e i cittadini e di tutela dei diritti di questi ultimi; - è uno strumento di trasparenza, in quanto esplicita e formalizza il livello di prestazione di servizi erogati; - si propone di costituire un patto concreto, ponendo le basi e le regole per un nuovo rapporto tra il Comune ed i Cittadini/Utenti in fase di erogazione dei servizi comunali.
5 La Carta dei servizi viene redatta con riferimento alla seguente normativa: - Direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri del 27 gennaio 1994 ( Principi sull erogazione dei Servizi Pubblici ); - Direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri del 11 ottobre 1994 ( Direttiva sui principi per l istituzione ed il funzionamento degli uffici per le relazioni con il pubblico ); - Decreto Presidente Consiglio dei Ministri del 19 maggio 1995 ( Prima individuazione dei settori di erogazione dei servizi pubblici ai fini della emanazione degli schemi generali di riferimento di Carte dei servizi ); - Decreto legislativo 286 del 30 luglio 1999, art. 11 Qualità dei servizi pubblici e Carte dei servizi ; - Direttiva del Ministro della funzione pubblica del 24 marzo 2004 Rilevazione della qualità percepita dai cittadini ; - Decreto legislativo 27 ottobre 2009, n 150 Ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e di efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni. La struttura della Carta dei servizi La Carta dei servizi viene approvata dalla Giunta comunale. Attraverso di essa i cittadini potranno conoscere e ricevere informazioni in merito a: - i principi generali e gli obiettivi che guidano e orientano il servizio; - la storia, l identità e l organizzazione del servizio; - la descrizione dei singoli servizi offerti con i relativi indicatori e standard di qualità; - le forme di partecipazione e di tutela dei cittadini-utenti; - i progetti di miglioramento. La Carta dei servizi demografici del Comune di Fara in Sabina può essere scaricate in formato pdf dal sito web del Comune: Monitoraggio e valutazione della Carta dei servizi La Carta ha validità pluriennale; al fine di assicurare la costante corrispondenza fra la Carta dei servizi e la realtà dell organizzazione a cui essa fa riferimento, e quando dovessero intervenire modifiche sostanziali a quanto prestabilito, il documento viene periodicamente riesaminato ed aggiornato. Il Comune di Fara in Sabina realizza inoltre periodicamente e sistematicamente ricerche quali-quantitative per rilevare il livello di soddisfazione degli utenti circa la qualità dei propri servizi, i cui risultati sono presi in considerazione per valutare l applicazione della Carta dei servizi e la successiva formulazione di piani di miglioramento dei servizi e dei processi di lavoro.
6 I SERVIZI ANAGRAFE, STATO CIVILE, ELETTORALE E LEVA Cenni storici Le prime anagrafi (dal greco anagraphé = registrazione, iscrizione) scaturirono dai censimenti che venivano utilizzati per regolare la convivenza dei singoli. Marco Aurelio, dopo essere stato in Egitto, introdusse anche nell Impero Romano l obbligo di registrare i propri figli entro 30 giorni dalla loro nascita, in modo da permettere ad ogni cittadino di produrre prova documentaria della propria origine territoriale, parentale e temporale. Con la caduta dell Impero, 476 d.c., questa pratica cadde in disuso. Con il Concilio di Trento nel 1563 la funzione di registrazione/iscrizione venne gestita totalmente dalla Chiesa Romana con la tenuta di appositi registri cartacei parrocchiali per i battesimi, le nascite e i decessi. Fu l anticipazione dell Ufficio di Stato Civile. Le anagrafi, con il compito di conoscere numericamente la consistenza dei cittadini viventi sui territori, esistevano già nelle città più importanti di alcuni Stati pre-unitari. Solo nel 1864 vi fu il primo provvedimento unitario per l istituzione del Registro di popolazione (R.D. 31/12/1864 n. 2105). Il Regio Decreto prevedeva l obbligo di istituire l Ufficio delle Anagrafi in ogni Comune del Regno sulla base del censimento del 1861 per le persone con residenza stabile. Le anagrafi assunsero così il compito di fotografare costantemente i movimenti migratori, le nascite, i matrimoni, le morti e le cittadinanze. Il registro della popolazione residente era costituito dall insieme dei fogli di famiglia su cui venivano trascritti e aggiornati i dati relativi a ciascun nucleo familiare residente nel Comune. Con il Regolamento del 1873 venne disciplinato l obbligo della redazione oltre che dei fogli di famiglia anche di schede individuali intestate ai singoli cittadini e contenenti i dati relativi alla loro posizione anagrafica (data e luogo di nascita, maternità, paternità, stato civile, occupazione, residenza, eventuali immigrazioni da altri Comuni, data e luogo di decesso). L art. 117 della Costituzione assegna allo Stato la potestà legislativa esclusiva in materia di cittadinanza, stato civile, anagrafi e legislazione elettorale. Nel primo Codice Civile del 1865 veniva espresso il concetto della dimora abituale e del diritto alla residenza. Ancora oggi il buon funzionamento delle anagrafi consente una buona organizzazione e strutturazione dello Stato. In ogni Comune il Sindaco, nella veste di Ufficiale di Governo, è il responsabile della corretta tenuta dei Registri Anagrafici e di Stato Civile.
7 Per l espletamento di tale compito si avvale di funzionari comunali che, dotati di adeguata professionalità ed esperienza, svolgono le proprie competenze istituzionali sulla base di leggi e disposizioni dello Stato, sotto la vigilanza delle Prefetture (Uffici Territoriali di Governo). Le regole dei servizi demografici - Legislazione di riferimento Stato Civile R.D. 9 luglio 1939 n D.P.R. 3 novembre 2000 n. 396 Anagrafe Legge 1228/1954 legge anagrafica D.P.R. 223/1989 Regolamento di attuazione Art. 5 D.L. 9 febbraio 2012 convertito in legge 4 aprile 2012 n. 35 Art. 5 D.L. 47 del 28 marzo 2014 Leggi di applicazione generale Legge 142/1990 Legge 241/1990 (trasparenza nelle funzioni della Pubblica Amministrazione) D.P.R. 445/2000 Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa D.P.R. 642/1972 Imposta di bollo e s.m.i. Decreto legislativo 196/2003 Tutela dei dati e Privacy Elettorale D.P.R. 642/1972 I principi fondamentali che regolano l attività del servizio L attività dei Servizi Demografici si ispira ai seguenti principi: - Eguaglianza ed Imparzialità I Servizi Demografici garantiscono equità di trattamento e valutazione nei confronti di tutti i cittadini, senza distinzioni di razza, etnia, sesso, lingua, religione e opinioni politiche. - Efficacia ed efficienza L organizzazione, ispirata a criteri di efficienza ed efficacia, ricerca le soluzioni organizzative, procedurali e tecnologiche più idonee, attraverso le analisi costi/benefici ed obiettivi/risultati tenuto conto dell interesse pubblico. - Trasparenza, accesso, partecipazione e privacy I Servizi Demografici garantiscono ai cittadini il diritto di conoscere le modalità di organizzazione e funzionamento dei servizi.
8 Ciascun cittadino può presentare suggerimenti, segnalazioni e reclami e ha il diritto di ottenere sempre una risposta. I Servizi Demografici dispongono di alcune tra le più rilevanti banche dati previste dall ordinamento italiano. Molte leggi consentono ad altri enti, sia pubblici che privati, di accedervi direttamente, purché siano osservate le condizioni di sicurezza dei dati e di rispetto della privacy. Si ritiene opportuno informare i cittadini che i dati relativi a nome, cognome, luogo e data di nascita, codice fiscale e residenza possono essere visualizzati da tutti i gestori di pubblici servizi che ne facciano richiesta, dagli organismi preposti al prelievo contributivo e fiscale, ed in generale da ogni ente che debba verificare una dichiarazione sostitutiva di certificazione presentata dai privati, o che debba eseguire accertamenti d ufficio. Nel fornire i dati che vengono richiesti, anche diversi da quelli citati, i Servizi Demografici prestano la massima attenzione al rispetto dei principi di necessità e pertinenza delle domande, vagliando caso per caso le motivazioni, e solo all esito positivo rilasciano informazioni. - Partecipazione dei dipendenti I Servizi Demografici promuovono la partecipazione attiva dei dipendenti all analisi e al miglioramento continuo dei processi operativi di propria competenza, attraverso la partecipazione a gruppi di lavoro che hanno l obiettivo di semplificare le procedure, integrare i processi di lavoro e snellire gli adempimenti a carico del cittadino. - Continuità del servizio I Servizi Demografici garantiscono la continuità dell erogazione delle prestazioni di propria competenza durante gli orari di apertura al pubblico, salvo cause di forza maggiore. Le eventuali interruzioni di erogazione dei servizi o variazioni negli orari di apertura del servizio saranno comunicate agli utenti mediante: - comunicati agli organi d informazione locale; - sito web del Comune; - segnaletica negli uffici.
9 L organizzazione del servizio I Servizi Demografici del Comune di Fara in Sabina fanno parte del Settore IV. L organigramma della struttura è il seguente: SETTORE IV SERVIZI DEMOGRAFICI FARA IN SABINA CAPOLUOGO ANAGRAFE STATO CIVILE (MATRIMONI E CITTADINANZE) ELETTORALE e LEVA DELEGAZIONE COMUNALE ANAGRAFE STATO CIVILE (NASCITE E MORTI) Quali sono i servizi offerti: LEVA I Servizi Demografici sono regolati da normativa statale che disciplina specificatamente l attività da espletare. 1) Anagrafe Funzione dell Anagrafe è di registrare gli abitanti residenti nel Comune sia come singoli che come componenti di una famiglia, registrando nel tempo i movimenti della popolazione in entrata (nati e immigrati) e in uscita (morti ed emigrati). Gli uffici curano quindi la registrazione delle variazioni anagrafiche e la relativa certificazione, il rilascio delle carte di identità, le pratiche di immigrazione e il cambio di residenza, l iscrizione all AIRE (Anagrafe Italiani Residenti all Estero). 2) Stato civile Funzione dello Stato Civile è registrare il complesso di eventi determinanti lo status della persona, che possono essere indipendenti o dipendenti dalla sua volontà. Allo Stato Civile spetta di conservare tale documentazione, perché dai fatti e atti da essa rappresentati la persona trae la titolarità di specifici e particolari diritti e obblighi verso lo Stato e verso gli altri consociati.
10 Un altra funzione essenziale di tale servizio è quella di garantire l attualità della documentazione in modo che essa sia continuamente aggiornata rispetto alla persona. Gli uffici curano quindi la redazione degli atti di nascita, cittadinanza, pubblicazione, matrimonio e morte; aggiornano, attraverso le annotazioni, gli atti conservati in archivio e ne rilasciano la relativa certificazione. 3) Elettorale e leva Funzione dell Elettorale è di provvedere alla tenuta e all aggiornamento degli elenchi degli elettori del Comune di Fara in Sabina, di rilasciare ai cittadini elettori le tessere elettorali necessarie per l esercizio del diritto di voto, di assicurare l aggiornamento degli albi dei presidenti e degli scrutatori di seggio elettorale. L ufficio provvede anche all aggiornamento degli albi dei Giudici Popolari di Corte d Assise e di Corte d Assise d Appello. Rilascia le certificazioni di iscrizione nelle liste elettorali e gestisce la formazione e l aggiornamento delle liste di leva e la registrazione dei congedi. Chi sono i destinatari dei servizi Sono tutti i cittadini residenti nel territorio comunale, nonché tutti i soggetti che hanno diritto o richiedono di usufruire di tali servizi. Dove si trovano gli uffici e quali sono i recapiti - Sede Comunale: Via Santa Maria in Castello, Fara in Sabina (RI) tel fax web: pec: demografici@pec.farainsabina.gov.it - Delegazione Comunale in Fraz. Passo Corese, via Servilia, Fara in Sabina (RI) tel fax web: pec: demografici@pec.farainsabina.gov.it anagrafedelegazione@farainsabina.gov.it Qual è l orario di apertura al pubblico La sede centrale è aperta: lunedì, martedì e giovedì giovedì pomeriggio
11 mercoledì e venerdì mattina e martedì pomeriggio CHIUSO Lo Sportello Anagrafe presso la Delegazione Comunale è aperto: - lunedì, mercoledì, giovedì e venerdì martedì e giovedì pomeriggio martedì mattina CHIUSO Le ore settimanali di apertura al pubblico di tutte le sedi in cui vengono erogati i servizi demografici sono i seguenti: - Sede Comunale: 12 ore settimanali - Delegazione Comunale: 17 ore settimanali LE SCHEDE DEI SERVIZI EROGATI: DESCRIZIONE, IMPEGNI E STANDARD DI QUALITÀ La qualità di un servizio è l insieme delle caratteristiche del servizio alle quali il cittadino attribuisce valore. In altre parole, la qualità del servizio si misura in funzione della sua capacità di soddisfare i bisogni e le aspettative dei propri utenti. Per misurare la qualità dei Servizi Demografici, la Carta individua un sistema di fattori di qualità, indicatori e standard di riferimento. - Il fattore di qualità rappresenta una caratteristica del servizio collegata ai bisogni e alle aspettative degli utenti (es. tempestività del servizio). Il fattore di qualità costituisce, dunque, un elemento da cui dipende la percezione di qualità del servizio da parte dell utenza. I fattori di qualità dei Servizi Demografici individuati in questa prima Carta e sui quali l Amministrazione Comunale intende investire maggiormente sono i seguenti: 1) livello di ricettività /accessibilità dei servizi 2) la tempestività dell erogazione 3) accesso all autocertificazione 4) la trasparenza delle informazioni e facilità di accesso alle informazioni Per ciascuno di questi fattori di qualità sono individuati nei paragrafi successivi gli indicatori fissati e gli standard di qualità garantiti. - L indicatore è uno strumento che serve per rilevare la presenza di un determinato fattore di qualità. - Lo standard di riferimento è il valore atteso di un determinato indicatore.
12 1) Livello di ricettività /Accessibilità dei servizi: 1.1. L indicatore individuato per misurare il livello di ricettività dei Servizi Demografici del Comune di Fara in Sabina è rappresentato dalle ore settimanali di apertura al pubblico. Lo standard di qualità che i Servizi Demografici intendono rispettare è il seguente: SEDE ORARIO APERTURA AL PUBBLICO Sede Comunale Delegazione Comunale 12 ore settimanali 17 ore settimanali 1.2. Il fattore di qualità relativo all accesso ai Servizi Demografici può essere misurato attraverso la presenza di canali molteplici e differenziati come nella tabella sottostante: Cambi di abitazione Iscrizioni anagrafiche ATTIVITA / SERVIZIO Cancellazioni anagrafiche (per emigrazione all estero o ad altro Comune) MODALITA DI ACCESSO AL SERVIZIO - Allo sportello - Via fax - Posta ordinaria - Posta elettronica - Allo sportello - Via fax - Posta ordinaria - Posta elettronica NB: L interessato non è tenuto a presentarsi agli sportelli Variazioni anagrafiche Certificati di stato civile (certificato di nascita, matrimonio e morte. Estratti per riassunto di atti di nascita, matrimonio e morte) Dichiarazione di morte Dichiarazione di nascita Pubblicazioni di matrimonio e organizzazione matrimoni civili - Allo sportello - Allo sportello - Allo sportello - Tramite Agenzia di Onoranze Funebri - Allo sportello (entro 10 giorni dalla nascita) - Tramite il Centro Nascita dell Ospedale dove è avvenuta la nascita (entro 3 giorni) - Allo sportello per la fissazione di un appuntamento (uno dei due sposi) - Su appuntamento (entrambi i futuri sposi)
13 2) Tempi nell erogazione dei servizi Per misurare il grado di efficienza dei propri servizi, l Amministrazione ha individuato due tipologie di standard di riferimento: standard generici e standard specifici. Lo standard generico misura il tempo medio necessario per concludere le pratiche appartenenti ad una particolare tipologia. Lo standard specifico misura il tempo massimo di conclusione della singola pratica, ovvero la singola prestazione resa a ciascun utente. Gli standard numerici consentono dunque al cittadino di verificare se gli impegni assunti dall Amministrazione nella Carta dei Servizi vengono effettivamente rispettati nella pratica lavorativa quotidiana. Nella Tabella seguente sono elencate le diverse attività e servizi di cui un cittadino può usufruire recandosi presso gli Uffici Servizi Demografici Comunali. Per ciascuna attività sono indicati: l indicatore scelto per misurare il livello di efficienza del servizio; gli standard di qualità generici e specifici che fissano i livelli di qualità garantiti agli utenti. ATTIVITÀ/ SERVIZIO INDICATORE STANDARD GENERICO STANDARD SPECIFICO Certificati anagrafici Tempo di rilascio Immediato Immediato Carta d identità Tempo di rilascio Immediato Immediato Dichiarazioni sostitutive di atto di notorietà Autenticazioni di copia e di firma Cambi di abitazione Tempo di rilascio Immediato Immediato Tempo di rilascio Immediato Immediato Tempo di registrazione del 2 gg per 2 gg per cambio di abitazione registrazione registrazione preliminare preliminare Numero di sopralluoghi per verifica dimora abituale 45 gg per registrazione definitiva n gg per registrazione definitiva n. 2
14 Iscrizioni anagrafiche CITTADINI PROVENIENTI DA ALTRO COMUNE: Tempo di invio della richiesta di cancellazione all Anagrafe del Comune CITTADINI PROVENIENTI DALL ESTERO: Tempo di registrazione della nuova residenza CITTADINI COMUNITARI: Tempo di invio della richiesta di cancellazione all Anagrafe del Comune Numero di sopralluoghi per verifica dimora abituale n. 5 giorni n. 2 giorni per iscrizione preliminare n. 45 giorni per iscrizione definitiva n. 5 giorni n. 1 n. 5 giorni n. 2 giorni per iscrizione preliminare n. 45 giorni per iscrizione definitiva n. 5 giorni n. 2 Cancellazioni anagrafiche (per emigrazione all estero o ad altro Comune) Tempo di svolgimento del procedimento dalla comunicazione del Comune di nuova residenza 5 giorni 5 giorni Variazioni anagrafiche Tempo di registrazione della variazione 7 giorni 7 giorni Certificati di stato civile (certificato di nascita, matrimonio e morte. Estratti per riassunto di atti di nascita, matrimonio e morte) Tempo di rilascio di certificati/estratti Immediato Immediato Dichiarazione morte di Tempo di registrazione della dichiarazione Immediato Immediato
15 Dichiarazione di nascita Tempo di registrazione della dichiarazione Immediato Immediato Pubblicazioni e organizzazione matrimoni civili Tempo di rilascio del certificato di avvenuta pubblicazione 9 gg 9 gg Tempo di validità del certificato di avvenuta pubblicazione dalla data di rilascio 180 gg 180 gg 3) Accesso all autocertificazione L autocertificazione è un diritto del cittadino nei confronti delle pubbliche amministrazioni. FATTORE DI QUALITA INDICATORE Accesso all autocertificazione - Presenza di modulistica per diverse tipologie di casi sia presso gli Sportelli Comunali sia on line sul portale web istituzionale - Autocertificazione on-line a seguito di rilascio password da parte degli Uffici Comunali 4) La trasparenza delle informazioni e facilità di accesso alle informazioni 4.1. I Servizi Demografici assicurano un informazione completa a i cittadini in merito alle modalità di accesso e di fruizione dei servizi, sia attraverso le informazioni rilasciate agli Sportelli Servizi Demografici, sia attraverso i canali disponibili e fruibili dal pubblico, compresa la sezione web: I Servizi Demografici realizzano e mettono a disposizione dei cittadini, sia in formato cartaceo che elettronico, la modulistica necessaria per lo svolgimento delle pratiche; l apposita modulistica è disponibile e scaricabile all indirizzo web: /Modulistica I Servizi Demografici, utilizzando i mezzi ritenuti più idonei, si impegnano ad informare il singolo cittadino in merito a qualsiasi provvedimento che lo riguardi, motivando la decisione e indicando i riferimenti necessari per ottenere chiarimenti o ulteriori informazioni al riguardo.
16 Nelle pagine seguenti le tabelle indicano per ciascun ufficio le attività svolte, le modalità di accesso e la documentazione necessaria per le diverse attività. Nella tabella la voce documentazione necessaria ha lo scopo di facilitare la fruizione del servizio da parte dell utente ed indica la documentazione principale che occorre possedere per poter accedere ad un particolare servizio e/o ottenere un determinato documento (ad es. carta d identità). Non sempre l elenco è esaustivo poiché esistono casi molto complessi e diversi per i quali potrebbe essere necessario reperire ulteriori documenti. Per conoscere la documentazione completa, si rimanda agli Sportelli Servizi Demografici Comunali. ANAGRAFE Attività svolte/servizi offerti Certificati anagrafici (attestazioni che riguardano i dati contenuti nei registri della popolazione residente nel Comune (residenza, stato di famiglia, cittadinanza, stato libero, nascita, morte, matrimonio, godimento dei diritti politici). Vengono rilasciati dall anagrafe di residenza Modalità di Documentazione accesso ai servizi necessaria - Allo sportello Documento d identità in corso di validità Costi Imposta di bollo di 16,00 euro più 0,52 euro diritti di segreteria (salvo esenzioni previste da disposizioni di legge: in questo caso sarà indicato in calce al certificato l uso e l articolo di legge di riferimento). Certificati storici (riguardano situazioni relative al passato) - Allo sportello Documento d identità in corso di validità Imposta di bollo di 16,00 euro più 0,52 euro diritti di segreteria Variazioni di dati anagrafici - Allo sportello Documento d identità in corso di validità Documentazione relativa alla variazione richiesta /
17 Carta d identità cartacea - Allo sportello - A domicilio, in caso di necessità 3 fotografie formato tessera uguali, a capo scoperto Vecchia carta di identità o denuncia di smarrimento/furto 5,16 più 0,26 di diritti di segreteria Carta d identità elettronica - Allo sportello Vecchia carta di identità o denuncia di smarrimento/furto 25,42 Dichiarazioni sostitutive dell atto di notorietà( è il documento con cui il cittadino può dichiarare numerose situazioni che lo riguardano (stati, qualità personali o fatti); il documento non può contenere dichiarazioni di intenzioni, propositi per il futuro, procure e comunque non può riguardare atti negoziali) Autenticazioni di firme, copie di documenti e fotografie(l autenticazione l attestazione da parte del pubblico ufficiale che una firma è resa dal dichiarante in sua presenza ed è quindi autentica; che la fotografia corrisponde alla persona che ne richiede la legalizzazione e che la copia del Codice fiscale - Allo sportello Documento d identità in corso di validità - Allo sportello -Documento di identità in corso di validità - Documento originale completo in tutte le sue parti, anche se redatto in lingua straniera - Una fotografia da autenticare imposta di bollo di 16,00 euro più 0,52 euro diritti di segreteria salvo specifiche esenzioni imposta di bollo di 16,00 euro più 0,52 euro diritti di segreteria salvo specifiche esenzioni
18 documento è conforme all originale) Cambi di abitazione, cancellazioni, irreperibilità Iscrizioni anagrafiche dei cittadini comunitari Attestazioni di soggiorno dei cittadini comunitari (Il cittadino dell Unione Europea che abbia soggiornato in via continuativa per cinque anni nel territorio nazionale acquisisce il diritto di soggiorno sempre nel rispetto delle permanente, condizioni previste dalla legge) Iscrizioni anagrafiche dei cittadini italiani e/o extracomunitari - Allo sportello - Via fax - Posta - Documento d identità in corso di validità - Dati anagrafici di tutti i componenti il nucleo famigliare - Indirizzo esatto, con numero civico e numero interno - Dati relativi alle patenti e ai veicoli intestati a chi cambia abitazione - Allo sportello - Documento di identità in corso di validità - Codice fiscale - Attestazione risorse economiche (contratto di lavoro/deposito bancario/busta paga) - Dati anagrafici di tutti i componenti del nucleo famigliare - Indirizzo esatto, con numero civico e numero interno - Dati relativi alle patenti convalidate in Italia e ai veicoli intestati - Allo sportello - Residenza da 5 anni - Soggiorno regolare da 5 anni - Allo sportello - Documento d identità in corso di validità - Dati anagrafici di tutti i componenti del nucleo famigliare / / Imposta di Bollo di 16,00 e diritti di segreteria di 0,52 /
19 - Indirizzo esatto, con numero civico e numero interno - Dati relativi alle patenti e ai veicoli intestati a chi cambia abitazione Per cittadini extracomunitari occorre: - passaporto - permesso di soggiorno (o copia scaduta e ricevuta della richiesta di rinnovo o contratto di soggiorno stipulato presso lo Sportello Unico per l Immigrazione, ricevuta dell Ufficio Postale che attesta la presentazione della richiesta di permesso e domanda di rilascio del permesso di soggiorno per lavoro subordinato allo Sportello Unico)
20 Attività svolte/servizi offerti Certificati, estratti e copie integrali di atti di stato civile ( i certificati di stato civile attestano i dati desumibili dai registri di stato civile, in particolare: certificato di nascita (da cui risulta luogo e data di nascita) certificato di matrimonio (da cui risulta luogo e data di matrimonio) certificato di morte (da cui risulta luogo e data di morte) estratto per riassunto dell'atto di nascita (certificazione di nascita completa di eventuali annotazioni) estratto per riassunto dell'atto di matrimonio (certificazione di matrimonio completa di eventuali annotazioni) estratto per riassunto dell'atto di morte (certificazione di morte completa di eventuali annotazioni) STATO CIVILE Modalità di accesso ai servizi necessaria Documentazione - Allo sportello Documento d identità in corso di validità - Per il rilascio di Estratti aggiornati con annotazioni a margine, Estratti emessi su modelli plurilingue ed Estratti con paternità e maternità: delega in carta semplice sottoscritta dall interessato corredata dalla fotocopia di un suo documento di identificazione Costi I certificati, gli estratti e le copie integrali di Stato Civile sono esenti sia dall imposta di bollo che dai diritti di segreteria. Atti di morte - Allo sportello Certificato necroscopico / - Tramite Agenzia di Onoranze Funebri Atti di cittadinanza - Allo sportello Documenti diversi a seconda del motivo per cui viene concessa la cittadinanza /
21 Pubblicazioni di matrimonio - Allo sportello per fissare l appuntamento - Su appuntamento Documento in corso di validità, nei casi in cui uno dei due sposi non sia residente Per cittadini comunitari e/o extracomunitari: - passaporto - nulla osta rilasciato dal Consolato straniero in Imposta di bollo di euro 16,00 se entrambi i nubendi sono residenti nel Comune ( due marche da bollo da 16,00 cad. se uno dei nubendi è residente in altro Comune) Italia Atti di nascita - Allo sportello Documento d identità in / - Tramite il Centro corso di validità di uno dei Nascita dell Ospedale due genitori (se sposati) o dove avviene la di entrambi i genitori (se nascita (entro 3 giorni) non sposati) - Attestazione di nascita rilasciato dall Ospedale dove è avvenuto il parto
22 Attività svolte/servizi offerti Iscrizioni e cancellazioni nelle liste elettorali Modalità di accesso ai servizi ELETTORALE E LEVA Documentazione necessaria Costi / / * Tenuta ed aggiornamento degli albi, previsti dalla legge, degli scrutatori e dei giudici popolari Inserimento nell albo degli scrutatori e dei presidenti Concessione di spazi per la propaganda elettorale - Allo sportello - Via fax - / / - Documento d identità in corso di validità - Domanda di richiesta compilata - Allo sportello / / / * Nomina di scrutatori e presidenti di seggio / / * Revisioni straordinarie delle liste elettorali / / * Commissione elettorale comunale / / * Compilazione liste di leva e gestione ruoli matricolari / / LEGENDA - TABELLA *: attività svolta internamente dagli operatori /: nessun documento necessario nessun costo
23 I RAPPORTI CON GLI UTENTI Rilevazione della soddisfazione dei cittadini - utenti I Servizi Demografici promuovono periodicamente ricerche quali-quantitative per rilevare il livello di soddisfazione degli utenti circa la qualità dei propri servizi. I risultati delle indagini saranno comunicati alla cittadinanza e presi in considerazione per valutare l applicazione della Carta dei Servizi e la successiva formulazione di piani di miglioramento dei servizi e dei processi di lavoro. Suggerimenti, reclami e segnalazioni I cittadini possono presentare suggerimenti, reclami o segnalazioni in merito al funzionamento dei servizi o degli standard di qualità fissati nella presente Carta, sia verbalmente (di persona o per telefono), sia per iscritto (lettera, fax, ) presso: SETTORE IV SEGRETERIA INDIRIZZO Via Santa Maria in Castello n Fara in Sabina (RI) Via Santa Maria in Castello n Fara in Sabina (RI) TEL FAX l.petresca@farainsabina.gov.it I suggerimenti, le segnalazioni e i reclami presentati in forma scritta devono essere firmati dall interessato. In caso di reclamo verbale l interessato deve dichiarare le proprie generalità (nome, cognome, indirizzo di residenza, recapito telefonico). Il Servizio risponderà nei tempi più rapidi possibili e comunque entro e non oltre 30 giorni. I cittadini, anche con le loro segnalazioni, contribuiscono attivamente alla valutazione in merito all applicazione della presente Carta e al miglioramento continuo dei servizi offerti. Obiettivi di mantenimento e miglioramento 2014/2015 Gli obiettivi che i Servizi Demografici si pongono per mantenere e/o migliorare la qualità del servizio offerto sono: - mantenere il livello di ricettività dei servizi rispetto all orario di apertura al pubblico; - rispettare i tempi di erogazione dei servizi; - incentivare l utilizzo dell autocertificazione e ridurre il numero di richieste di certificazione
24 Grazie allo sviluppo del nuovo applicativo di gestione informatica dei Servizi Demografici sarà possibile realizzare i seguenti obiettivi per mantenere e migliorare il servizio offerto: - certificazioni on-line; - attivazione di collegamenti telematici con altre pubbliche amministrazioni e gestori di pubblici servizi per consentire lo scambio di dati personali necessari all espletamento delle proprie attività istituzionali, anche al fine di snellire gli adempimenti a carico del cittadino.
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