PIANO DI FORMAZIONE ANNO 2002

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1 Verbale n. 20/ Prot.Gen. n /2002 Provvedimento di approvazione: deliberazione della Giunta Comunale n. 624 del PIANO DI FORMAZIONE ANNO 2002 L Amm.ne Comunale, le R.S.U. e le OO.SS. di categoria richiamato l art.23 del CCNL relativo allo "sviluppo delle attività formative" richiamato l art.4 comma 2 lettera d) del CCNL che definisce come materia di contrattazione decentrata i programmi annuali e pluriennali di formazione richiamato l accordo n. 14/2001, approvato con deliberazione della Giunta Comunale n.658 del ed i principi ivi espressi richiamata la direttiva del Ministro Frattini del 13 dicembre 2001che prevede l invio dei piani di formazione all Osservatorio nazionale di bisogni formativi concordano a seguito della rilevazione del fabbisogno formativo di natura intersettoriale condotta nei singoli settori - e del consuntivo dei corsi previsti nel piano di formazione 2001 (Allegato 1a e 1b), con riferimento specifico al piano della formazione di carattere generale di competenza del settore Personale, di convalidare per l anno 2002 i seguenti filoni d intervento: a) AGGIORNAMENTO PROFESSIONALE: si tratta di interventi formativi periodici finalizzati a supportare il dipendente, nell arco della sua vita lavorativa, nel processo di adeguamento della professionalità ai cambiamenti tecnici e normativi. Fanno parte di questo ambito di intervento la formazione in materia di: Prevenzione e Sicurezza sul Lavoro; nello specifico 1. Corsi Antincendio e di Pronto Soccorso: i corsi sono rivolti a 120 operatori di cat. B, Ce D. Nell anno 2002 sono stati già realizzati 4 corsi e se ne prevedono per ora altri 2 di Pronto soccorso ed 1 antincendio 2. Corsi sulle tecniche relative alla movimentazione degli anziani non o parzialmente autosufficienti: i corsi sono rivolti a 30 Adb delle strutture protette e dei servizi domiciliari; sono previsti 2 corsi 3. Corsi per i Rappresentanti della sicurezza dei lavoratori (a seguito dell elezione) 4. Corsi sulla Pianificazione della Sicurezza nei cantieri (D.Lgs.494/97) (a seguito di accordo con le OO.SS. sul regolamento): i corsi sono rivolti al personale di categoria C e D dell area tecnica presenti nei settori interessati Lingua inglese Corsi rivolti al personale front-line di categoria B, C e D dei Settori/Servizi costantemente a contatto con il pubblico: Gabinetto del Sindaco, Istruzione, Decentramento, Polizia Municipale, Servizi Demografici, Sanità e Servizi Sociali, Info Point e Attuazione Politiche Abitative. Nel 2002 sono già stati realizzati 3 corsi; sono previsti corsi per circa 170 richieste pervenute. Aggiornamento giuridico - amministrativo 1. Seminari sul procedimento e sulla semplificazione amministrativa (a seguito dell approvazione del relativo regolamento) Corsi rivolti al personale con incarico di posizione organizzativa, ai funzionari e al personale di cat. C di area tecnica ed amministrativa

2 2. Seminari sul Regolamento di organizzazione (a seguito dell approvazione del medesimo) e sul D.Lgs 30 marzo 2001 n.165 "Norme generali sull ordinamento del lavoro alle dipendenze delle Amministrazioni pubbliche" Corsi rivolti al personale con incarico di posizione organizzativa, ai funzionari e al personale di cat. C di area tecnica ed amministrativa 3. Il nuovo testo unico dell edilizia, la legge regionale e lo sportello unico dell edilizia Corsi rivolti al personale con incarico di posizione organizzativa, ai funzionari e al personale di cat. C di area amministrativa e tecnica dei settori interessati 4. La responsabilità del personale dell ente locale I corsi, rivolti al personale con incarico di posizione organizzativa ed ai funzionari di area tecnica ed amministrativa, mirano ad una ricognizione di natura sia giuridica che organizzativa in merito al tema delle responsabilità del personale degli enti locali. Formazione informatica e telematica (di competenza dei Servizi informativi e telematici) Corsi su varie tematiche: word, Excel, window, Internet, autocad, html, interni, delibere, protocollo, euro, sit. Corsi da attivare su richiesta dei settori. Nel 2002 sono già stati effettuati 3 corsi. b) FORMAZIONE PER L INNOVAZIONE E LO SVILUPPO PROFESSIONALE: si tratta di percorsi orientati allo sviluppo di competenze e comportamenti legati al raggiungimento degli obiettivi strategici dell Ente, e quindi con valenza pluriennale, in particolare sui seguenti temi: Comunicazione orientata al cliente e gestione delle situazioni conflittuali Corsi finalizzati a fornire strumenti e metodologie di comunicazione diretta e indiretta, verbale e scritta anche nelle situazioni conflittuali Corsi rivolti agli operatori di cat. A, B e C di area tecnica e amministrativa che hanno un utenza esterna, presenti nei settori interessati Comunicazione organizzativa e assertiva Corsi per funzionari e nuove Po. a completamento del ciclo di interventi avviato nell anno 2001 Lavoro di gruppo Corsi per operatori che svolgono lavoro di équipe finalizzato a fornire metodologie e strumenti di supporto per gestire, organizzare il lavoro di gruppo e la comunicazione interna. Corsi rivolti agli operatori di cat. B, C e D di area tecnica e amministrativa che lavorano in gruppo, presenti nei settori interessati Organizzazione del lavoro: pianificazione e controllo delle attività Corsi aventi la finalità di fornire strumenti e metodi per la pianificazione e programmazione delle attività di lavoro e la valutazione dei risultati attesi Corsi rivolti agli operatori di cat. C e D di area tecnica e amministrativa, presenti nei settori interessati Le operatrici della p.m.: ruolo, comunicazione con l utente e leadership Intervento promosso dal Comitato Pari opportunità e rivolto alle donne che svolgono la professione di operatore di P.M. al fine di fornire strumenti adeguati per migliorare la relazione con il cittadino I corsi sono rivolti a circa 70 dipendenti del settore P.M. Le metodologie di valutazione del personale. Corsi sul tema della valutazione delle prestazioni,in seguito alle modifiche apportate al sistema di valutazione delle prestazioni ed alla nuova metodologia di valutazione delle responsabilità del personale afferente la

3 categorie D Corsi rivolti al personale con incarico di posizione organizzativa ed ai funzionari di area tecnica ed amministrativa (circa 300 dipendenti) c) FORMAZIONE-INTERVENTO L analisi delle attività e dei ruoli nel sistema professionale del Comune di Modena Ricerca-intervento con finalità informative per funzionari e P.O. volta ad approfondire l analisi dei ruoli e delle attività nell assetto organizzativo del Comune di Modena in relazione e coerenza con il processo di riorganizzazione effettuato nell Amministrazione La realizzazione della formazione-intervento dipende dall eventuale finanziamento del FSE. Nell Allegato 2 viene riportato uno schema di sintesi dei suddetti corsi proposti. I budgets per la formazione stanziati nel bilancio 2002 sono quelli definiti nell Allegato 3 del presente accordo. Il consuntivo economico dell anno 2001 è riportato nell Allegato 4 del presente accordo. Le parti prendono inoltre atto che i budgets per la formazione stanziati nel bilancio 2002 sono quelli definiti nel presente accordo; essi saranno integrati, per la quota di formazione a carattere trasversale gestita dal settore Personale, con i finanziamenti che il Comune di Modena riuscirà ad aggiudicarsi partecipando ai bandi provinciali che distribuiscono le risorse del FSE. L Amministrazione Comunale, le OO.SS. e le R.S.U. si impegnano infine a proseguire il confronto sui seguenti due temi: A) Valutazione della possibilità / opportunità di iniziare ad introdurre forme di verifica finale dei corsi di formazione, al fine della loro valorizzazione nell ambito del curriculum professionale; B) Valutazione della possibilità di differenziare per l anno 2003, nell ambito delle previsioni di bilancio, i budgets della formazione destinati rispettivamente alla dirigenza e ai dipendenti; tale tema dovrà essere quindi contestualmente affrontato anche con le OO.SS. della dirigenza; C) individuazione di criteri finalizzati alla ridistribuzione dei budgets di formazione tra i settori. Modena, lì Per l'amministrazione Per le R.S.U. e le Organizzazioni Sindacali Il Dirigente del settore Personale firmato_ CGIL FP firmato Il Direttore Generale firmato FPS CISL firmato UIL FPL firmato CISAL- FIADEL firmato CONFSAL firmato DiCCAP SULPM firmato R.S.U. firmato

4 Allegato n. 1/a PIANO DI FORMAZIONE DELL'ENTE 2001 (Accordo sindacale n. 14/2001) : CONSUNTIVO CORSI TITOLI finanziamento tempi previsti edizioni previste D.Lgs.626/94 - Antincendio giu.01-mar.02 3 D.Lgs.626/94 - Pronto Soccorso febbr.mar D.Lgs.626/94 - Tecniche di movimentazione anziani non autosufficienti giu.ott D.Lgs.626/94 - Corsi per i Rappresentanti dei lavoratori D.Lgs.494/96 - Corsi sulla Pianificazione della Sicurezza nei Cantieri Sportello Unico per lo sviluppo del sistema produttivo locale FSE 2000 nov.00-mag.01 1 Organizzazione e gestione di una Segreteria di Assessorato o di Direzione FSE 2001 ott.nov Lingua inglese ott.2001-dic Qualità degli Atti Amministrativi (funzionari, add.sez., terminalisti) 2001/ Appalti seminari Procedimento e semplificazione amministrativa Regolamento di organizzazione e D.Lgs. 165/2001 Formazione informatica e telematica (word,excel,html, c/o CED) 2001 su richiesta Qualità nella Pubblica Amministrazione FSE 2001 ott.dic Comunicazione organizzativa e comunicazione orientata al cliente esterno e interno FSE 2001 sett.01-giu.02 3 La cultura della valutazione del personale Allegato n. 1/b CONSUNTIVO FORMAZIONE INTERNA TRASVERSALE ANNO 2001

5 TEMA GENERALE - Titolo iniziativa GG. durata corso ORE durata corso Nr. Edizioni ORE complessive partec.ne Informatica e Telematica EXCEL EXCEL LABORATORIO HTML INTERNET INTERNET E POSTA ELETTRONICA WINDOWS WORD WORD LABORATORIO Sicurezza sul Lavoro DI FORMAZIONE ANTINCENDIO DI FORMAZIONE PER ADDETTI AL PRIMO SOC MOVIMENTAZIONE DEGLI ANZIANI NON O PARZIALMENTE AUTOSUFFICIENTI Aggiornamento Normativo e Organizzazione del lavoro INTRODUZIONE DELL'EURO NELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE LA QUALITA' NELLA P.A.: CAMBIAMENTO ORGANIZZATIVO, CULTURALE E OPERATIVO IN UN SERVIZIO LO SPORTELLO UNICO PER LO SVILUPPO DEL SISTEMA PRODUTTIVO LOCALE ORGANIZZAZIONE E GESTIONE SEGRETERIE DI DIREZIONE E DI ASSESSORATO QUALITA' DEGLI ATTI AMMINISTRATIVI (amministrativi cat. C) QUALITA' DEGLI ATTI AMMINISTRATIVI (funzionari) Comunicazione COMUNICAZIONE AL FEMMINILE per il Comitato Pari Opportunità

6 LA GESTIONE DEI PROCESSI COMUNICATIVI NEL RUOLO MANAGERIALE COMUNICAZIONE ORGANIZZATIVA E COMUNICAZIONE ORIENTATA AL CLIENTE E INTERNO Area Tecnica APPALTI DI LAVORI, FORNITURE E SERVIZI - ED CRITERI DI AGGIUDICAZIONE APPALTI DI LAVORI, FORNITURE E SERVIZI - ED IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO APPALTI DI LAVORI, FORNITURE E SERVIZI - ED INCARICHI DI PROGETTAZIONE SOPRA E SOTTO SOGLIA APPALTI DI LAVORI, FORNITURE E SERVIZI - ED LA QUALIFICAZIONE DELLE IMPRESE CON RIFERIMENTO ALLA DISCIPLINA DEL SUB APPALTO APPALTI DI LAVORI, FORNITURE E SERVIZI - ED NUOVO TESTO UNICO IN MATERIA DI ESPROPRI APPALTI DI LAVORI, FORNITURE E SERVIZI - ED PROCEDURA ESPROPRIATIVA APPALTI DI LAVORI, FORNITURE E SERVIZI - ED REGOLAMENTI FORNITURE, SERVIZI E LAVORI IN ECONOMIA L.R. N. 20 DEL DISCIPLINA GENERALE SU TUTELA E USO DEL TERRITORIO TOTALI GENERALI Allegato n. 2 SINTESI TEMI FORMAZIONE ANNO 2002 FILONI DI INTERVENTO e TITOLO per TIPOLOGIA DI INTERVENTO a) AGGIORNAMENTO PROFESSIONALE PRONTO ANTINCENDIO E PRONTO SOC già realizzati nel corsi P.S. per 25 operatori, 1 corso antincendio rischio elevato per 20 operatori e 1 corso antincendio medio per 20 operatori; da realizzare 2 P.S. e 1 antincendio TECNICHE RELATIVE ALLA MOVIMENTAZIONE DEGLI ANZIANI da realizzare 1 corso residuo operatori SAD e 1 corso operatori neoassunti S.P.

7 RAPPRESENTANTI DEI LAVORATORI PER LA SICUREZZA (a seguito nomine) PIANIFICAZIONE DELLA SICUREZZA NEI CANTIERI (a seguito approvazione Regolamento) personale cat. C e D area tecnica - settori interessati INGLESE I E II PROCEDIMENTO E SEMPLIFICAZIONE AMMINISTRATIVA 170 richieste per personale front-line cat. B - C e D (già realizzati nel corsi per 35 operatori) personale cat. C - D e PO area tecnica e amm.va CONVENZIONE 3 SCUOLE DI LINGUA INTERNO REGOL. DI ORGANIZZAZIONE E D.LGS. 165/2001 personale cat. C - D e PO area tecnica e amm.va INTERNO NUOVO TESTO UNICO DELL'EDILIZIA, LEGGE REGIONALE E LO SPORTELLO UNICO DELL EDILIZIA personale cat. C e D area amministrativa e tecnica - settori interessati LA RESPONSABILITA' DEL PERSONALE DELL'ENTE LOCALE personale cat. D e PO INFORMATICA : WORD, EXCEL, WINDOW, INTERNET, AUTOCAD, HTML, realizzati dal CED 3 corsi e programmati 4 da confermare - altri su richiesta dei Settori INTERNO CED b) FORMAZIONE PER L'INNOVAZIONE E LO SVILUPPO PROFESSIONALE COMUNICAZIONE ORIENTATA AL CLIENTE E GESTIONE DELLE SITUAZIONI CONFLITTUALI COMUNICAZIONE ORGANIZZATIVA ASSERTIVA conclusione ciclo anno 2001 per funzionari D3 e PO personale cat. C, B e A area tecnica e amm.va - personale con utenza esterna 2 gruppi funzionari D3 e 1 gruppo neo-po LAVORO DI GRUPPO personale cat. D - C e B area tecnica e amm.va - settori interessati ORGANIZZAZIONE DEL LAVORO: PIANIFICAZIONE E CONTROLLO DELLE ATTIVITA' personale cat. D e C area tecnica e amm.va - settori interessati LE OPERATRICI DELLA P.M.: RUOLO, COMUNICAZIONE CON GLI UTENTI E LEADERSHIP (promosso da Comitato Pari opportunità) personale femminile P.M. (ca. 70 dipendenti) SISTEMI DI VALUTAZIONE (PRESTAZIONI E RESPONSABILITÀ) personale cat. D e PO (ca.300) INTERNO c) FORMAZIONE - INTERVENTO ANALISI DEI RUOLI E DELLE ATTIVITA (FORMAZIONE-INTERVENTO) dipende da finanziamento FSE formazione per personale D e PO

8 Allegato n. 3 BUDGET FORMAZIONE ANNO 2002 SETTORE e SERVIZIO STANZIAMENTO 2002 in EURO Note Ambiente 5.164,57 Attuazione Politiche Abitative 2.582,28 Cultura, Sport e Politiche Giovanili 3.615,20 Direzione Generale ,91 Economia, Sviluppo e Progetto Europa 7.746,85 Edilizia e Attrezzature Urbane ,14 Gabinetto del Sindaco 1.549,37 Gestione e Controlli 3.098,74 Istruzione ,85 Personale, Organizzazione e Semplificazione Amministrativa 5.164,57 Pianificazione Territoriale 2.582,28 Polizia Municipale e Servizi Demografici ,65 Risorse Finanziarie e Patrimoniali ,25 Sanità e Servizi Sociali ,45 Sistemi Informativi e Telematici - Relazioni e Comunicazioni con i Cittadini ,71 Traffico, Viabilità e Trasporti ,70 * Personale - Spese formazione del personale dell'ente ,78

9 TOTALE EURO ,30 * nel 2001 il cap. di formazione del Settore Traffico era stato aumentato di un importo relativo al "Progetto Qualità" che nel 2002 è stato invece opportunamente inserito in un nuovo cap. costituito appositamente Allegato n. 4 RENDICONTO BUDGET FORMAZIONE ANNO 2001 SETTORE e SERVIZIO STANZIAMENTO 2001 IMPEGNATO/SPESO 2001 RESIDUO DA SPENDERE 2001 Ambiente Attuazione Politiche Abitative Cultura, Sport e Politiche Abitative Direzione Generale Economia, Sviluppo e Progetto Europa Edilizia e Attrezzature Urbane Farmacie Gabinetto del Sindaco Gestione e Controlli Istruzione Personale, Organizzazione e Semplificazione Amministrativa Pianificazione Territoriale Polizia Municipale e Servizi Demografici Risorse Finanziarie e Patrimoniali Sanità e Servizi Sociali Sistemi Informativi e Telematici - Relazioni e Comunicazioni con i Cittadini

10 Traffico, Viabilità e Trasporti Personale - Spese formazione del personale dell'ente + entrate per corso APPALTI Personale - Spese formazione del personale dell'ente / ULTERIORI ENTRATE per corso APPALTI TOTALI TOTALI COMPLESSIVI NOTE: * sono stati realizzate 2 edizioni del corso sulla "Qualità nella P.A." con il F.S.E. del 2001 economicamente quantificate in lire * sono stati realizzate 2 edizioni del corso sulla "Gestione di Segreterie"con il F.S.E. del 2001 non ancora economicamente quantificate