Prot. nr Olbia, 23/02/2015.

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1 DIREZIONE DIDATTICA 1 CIRCOLO OLBIA Via Alessandro Nanni, Olbia - OT - Tel Fax Codice Fiscale : ssee02500b@istruzione.it primocirc.olbia@libero.it pec: ssee02500b@pec.istruzione.it Sito web: Prot. nr Olbia, 23/02/2015. BANDO DI GARA PER AFFIDAMENTO VIAGGI D ISTRUZIONE A.S. 2014/2015 IL DIRIGENTE SCOLASTICO Visto Il D.I. n. 44 del 1/2/2001, art. 34 ; Vista la legge 24/12/2012 nr. 228 art. 1, commi 149 e 150 ; Vista la Circolare nr. 2 del 5/2/2013 del Ministero dell Economia e Finanze Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato - Ispettorato Generale di Finanza Ufficio II; Visto l. art. 32 della L. 69/2009, concernente gli obblighi di pubblicazione di atti e documenti amministrativi aventi effetto di pubblicità legale ; Premesso che la Scuola deve provvedere, nel corrente a.s., all effettuazione di viaggi di istruzione e uscite didattiche ; Premesso che alle Convenzioni Consip e al M.E.P.A. non sono presenti servizi comparabili con quelli occorrenti alla Scuola, e che con il presente Bando si intende quindi procedere a verificare i migliori prezzi di mercato, al fine di conseguire i necessari risparmi di spesa, INDICE il seguente Bando di Gara, per l affidamento al miglior offerente praticante il prezzo più basso e conveniente dei servizi di trasporto e accessori connessi ai viaggi di istruzione e alle uscite e visite didattiche programmate per il corrente a.s. 2014/2015, da effettuarsi entro il termine del 31/05/2015. In assolvimento degli obblighi di pubblicità legale previsti dall art. 32 della L. 69/2009, il presente Bando è pubblicato al sito web della Scuola ai seguenti percorsi : - Albo Pretorio On Line Bandi Viaggi di Istruzione a.s. 2014/15 Bando di Gara ; - Amministrazione Trasparente Bandi di gara e contratti Viaggi di Istruzione a.s. 2014/15 Bando di Gara ; Articolo 1. Partecipazione alle Procedure di Gara. Possono partecipare alla gara le aziende che, seppure non espressamente invitate, avranno notizia del presente Bando a seguito della pubblicazione sul sito web della Scuola alle sezioni Albo Pretorio On Line e Amministrazione Trasparente sopra indicate. Al fine di evitare che la gara vada deserta, e quindi per acquisire una congrua base di comparazione commerciale delle offerte, la Scuola procederà a notificare la pubblicazione del presente Bando ad alcune Società del territorio regionale che hanno richiesto l iscrizione all Albo dei Fornitori, o che in passato sono risultate aggiudicatarie di procedure di gara indette per servizi analoghi. Articolo 2. Oggetto e Condizioni dei Servizi richiesti. E richiesta la presentazione di offerte economiche per lo svolgimento dei viaggi di istruzione, delle uscite didattiche e visite guidate che la Scuola ha programmato per il corrente a.s. 2014/2015. Pagina 1 di 6

2 I viaggi di istruzione, le uscite e visite didattiche programmate per il corrente a.s. sono rappresentate in dettaglio all Allegato 1 Elenco Viaggi d Istruzione e Servizi Richiesti, anch esso pubblicato al web della Scuola ai seguenti percorsi : - Albo Pretorio On Line Bandi Viaggi di Istruzione a.s. 2014/15 Allegato 1 Elenco Viaggi d Istruzione e Servizi Richiesti ( in formato Pdf ) ; - Amministrazione Trasparente Bandi di gara e contratti Viaggi di Istruzione a.s. 2014/15 Allegato 1 Elenco Viaggi d Istruzione e Servizi Richiesti ( in formato word ) ; Al predetto Allegato 1, per ciascun viaggio, sono riportate le Classi e i Plessi Scolastici interessati, gli itinerari, le date di effettuazione, il numero dei partecipanti, ecc. In particolare, alla colonna Servizi Richiesti dell Allegato, sono indicati i servizi richiesti che, a seconda del viaggio, possono consistere nel solo trasporto ma anche in servizi supplementari, quali la ristorazione, i biglietti di ingresso a siti, il servizio di guida turistica, ecc. A pena di esclusione dalla Gara afferente il singolo viaggio, nella relativa offerta economica dovrà essere specificato se essa è formulata e comprende tutti i servizi richiesti ; non saranno infatti considerate limitatamente al viaggio in questione le offerte parziali riguardanti solo alcuni di essi. Il servizio di trasporto dovrà avvenire con mezzi idonei e pienamente conformi alle norme vigenti in materia di sicurezza, alla cui guida dovrà essere impiegato personale dell azienda abilitato e qualificato. Articolo 3. Predisposizione e Presentazione dell Offerta e dei Documenti Accessori. Le aziende possono presentare l offerta proponendo per ciascun viaggio una sola offerta compresa di Iva e altri eventuali oneri previsti per legge. Per la presentazione delle offerte, le aziende possono utilizzare - adattandolo e integrandolo - l Allegato 1 al Bando di Gara, denominato Elenco Viaggi d Istruzione e Servizi Richiesti. Le aziende possono partecipare e concorrere a tutti o parte dei viaggi rappresentati al citato Allegato 1. La presentazione di offerte parziali limitate ad alcuni dei viaggi programmati non costituisce motivo di esclusione dalla gara. L azienda, pena l esclusione dalla gara, dovrà allegare o inserire nella proposta commerciale una dichiarazione con la quale dovrà attestare quanto segue : - Che non si trova in alcuna delle posizioni o condizioni ostative previste dalla vigente legislazione in materia di lotta alla delinquenza di tipo mafioso; - Che i mezzi di trasporto utilizzati per i viaggi sono perfettamente idonei e conformi alle norme vigenti in materia di sicurezza stradale; - Che è in regola con gli adempimenti afferenti la regolarità contributiva aziendale ( D.U.R.C. ) ; - Che ha preso visione del presente Bando di Gara e di accettarlo senza riserva alcuna; Le aziende interessate a partecipare alle procedure di gara, devono far pervenire la relativa offerta, in busta chiusa, entro le ore 12,00 di lunedì ; la consegna alla Scuola può avvenire a mezzo posta, brevi manu o tramite corriere. Il plico contenente l offerta dovrà recare all esterno la dicitura Offerta Viaggi di Istruzione A.S. 2014/2015, è dovrà essere recapitato entro il termine di cui sopra al seguente indirizzo : - Direzione Didattica Statale 1 Circolo Olbia, Via Alessandro Nanni 13, Olbia ( OT ). Il termine delle ore 12,00 di lunedì , si riferisce al momento entro cui il plico contenente l offerta deve essere materialmente pervenuto alla Scuola ; pertanto non si terrà conto di eventuali disguidi postali che possono causare la ritardata consegna delle offerte. Pagina 2 di 6

3 Articolo 4. Procedura di Valutazione delle Offerte e Affidamento dei Servizi. Fatti salvi impedimenti al momento non prevedibili, a partire dalle ore 12,30 del 09/03/2015 si procederà alla valutazione delle proposte pervenute ed alla assegnazione dei servizi; come già detto, non si terrà conto di eventuali disguidi postali che possono causare la ritardata consegna delle offerte. La valutazione delle offerte sarà effettuata dal Dirigente Scolastico, che può avvalersi di un apposita commissione istruttoria. Si procederà all aggiudicazione per singoli viaggi, nel senso che l effettuazione di ciascun singolo viaggio sarà affidata al vettore/azienda che fornirà tutti i servizi di trasporto e supplementari richiesti al prezzo inferiore. Come già precisato all art. 2 del presente Bando, non saranno ammesse offerte afferenti il singolo viaggio parziali, e cioè che oltre al trasporto non comprendano anche tutti i servizi supplementari richiesti, quali ristorazione, ticket di ingresso a siti, ecc. Qualora due o più aziende concorrenti proponessero, per il singolo viaggio, offerte complete e uguali sul piano economico, cioè pienamente coincidenti nell importo complessivo Iva Inclusa praticato su tutti i servizi richiesti, si procederà all aggiudicazione mediante sorteggio alla presenza di rappresentanti delle società interessate. La procedura di gara è da considerarsi valida, e si procederà all aggiudicazione di ciascun singolo viaggio, anche nel caso pervenisse una sola offerta, purché completa e comprendente oltre al trasporto anche gli altri eventuali servizi supplementari richiesti. Articolo 5. Pubblicazione/Notifica Esito Procedura di Gara e di Eventuali Operazioni di sorteggio. Fatte salve le notifiche sul MEPA, ed imprevisti e sopraggiunti impedimenti della Scuola, gli esiti della gara saranno pubblicati entro il termine del 11/03/2015 sul sito internet della scuola al percorso Amministrazione Trasparente Bandi di gara e contratti Viaggi d Istruzione a.s. 2014/2015 Verbale di Aggiudicazione. Ne consegue che la Scuola, esperita la valutazione delle offerte, procederà a contattare unicamente la società risultante aggiudicataria, e nessun altra comunicazione sarà direttamente rivolta alle altre imprese partecipanti. Qualora, per i casi di offerte paritarie illustrati al precedente articolo 4, si debba procedere all aggiudicazione del servizio mediante sorteggio, le relative operazioni si svolgeranno alla presenza di rappresentanti delle società interessate. La data, l ora e il luogo dell eventuale sorteggio saranno pubblicati entro il giorno 11/03/2015 al sito web della Scuola al seguente percorso : - Albo Pretorio On Line Avvisi Notifica Sorteggio per Affidamento Viaggi d Istruzione 2014/15. La pubblicazione sul web dell avviso inerente il sorteggio ha valore di notifica; pertanto, l assenza dell interessato, o di proprio sostituto munito di delega scritta e di copia dei relativi documenti di identità validi ( delegante e delegato ), sarà considerata come rinuncia. Qualora nessuna delle società interessate partecipi al sorteggio mediante propri rappresentanti, la scelta di una di esse quale azienda aggiudicataria sarà effettuata direttamente e discrezionalmente dalla Scuola. Articolo 6. Presentazione di richieste di accesso agli atti. Entro ( e non oltre ) la data tassativa del 15/03/2015 le imprese risultanti non aggiudicatarie potranno presentare richiedere l accesso agli atti ai sensi delle norme vigenti. Le istanze accesso agli atti potranno essere presentate e inoltrate anche mediane Pec o mail ordinaria ai seguenti recapiti : - PEC : ssee02500b@pec.istruzione.it ; - Mail ordinaria : primocirc.olbia@libero.it. Pagina 3 di 6

4 La richiesta di accesso agli atti deve essere motivata e formulata per iscritto, e deve esattamente indicare i documenti cui si riferisce ; saranno respinte - e non avranno alcun seguito - le istanze di accesso prive dei predetti requisiti ( motivazione, forma scritta ed esatta indicazione degli atti interessati ). Il termine tassativo del 15/03/2015 si riferisce alla data ultima entro cui l istanza di accesso agli atti deve essere effettivamente e materialmente pervenuta alla Scuola. Non avranno corso e soddisfazione le richieste di accesso agli atti presentate oltre tale termine, né quelle pervenute successivamente ad esso a causa di ritardi postali. Analogamente, non avranno alcun seguito le istanze di accesso agli atti presentate da aziende non partecipanti alla gara, in quanto prive di qualunque legittimo e qualificato interesse. Le richieste di accesso agli atti, sia che si tratti di semplice visione dei documenti o di rilascio in copia degli stessi, saranno soddisfatte presso gli Uffici di Segreteria nei giorni 16 e 17 Marzo 2015 dalle ore 9,00 alle ore 12,00. L istanza di accesso agli atti non sospende né ritarda l atto di aggiudicazione definitiva, la cui sospensione e differimento può intervenire solo in caso di presentazione di ricorsi in ordine all esito della gara, come specificato all articolo seguente. Articolo 7. Presentazione di ricorsi avverso l esito di gara e differimento dei termini di aggiudicazione definitiva. Entro ( e non oltre ) la data tassativa del 19/03/2015 le imprese risultanti non aggiudicatarie potranno presentare ricorsi avverso l esito della gara. Le istanze di ricorso potranno essere presentate e inoltrate anche mediane Pec o mail ordinaria ai seguenti recapiti : - PEC : ssee02500b@pec.istruzione.it ; - Mail ordinaria : primocirc.olbia@libero.it. Il ricorso deve essere motivato e formulato per iscritto ; saranno respinte - e non avranno alcun seguito - le istanze di ricorso prive dei predetti requisiti ( motivazione e forma scritta ). Il termine tassativo del 19/03/2015 si riferisce alla data ultima entro cui il ricorso deve essere effettivamente e materialmente pervenuto alla Scuola. Non avranno corso e soddisfazione le predette azioni di ricorso presentate oltre tale termine, né quelle pervenute successivamente ad esso a causa di ritardi postali. Analogamente, non avranno alcun seguito le istanze di ricorso avverso l esito della gara presentate da aziende non partecipanti alla gara, in quanto prive di qualunque legittimo e qualificato interesse. In caso entro la data del 19/03/2015 non pervenisse alcun ricorso, la gara è da ritenersi conclusa e l aggiudicazione definitiva. La presentazione di ricorso entro la data del 19/03/2015, determina la sospensione dell aggiudicazione definitiva, e ne differisce il termine al 23/03/2015. Fatto salvo il caso di imprevisti e sopraggiunti impedimenti della Scuola, entro tale data del 23/03/2015, si procederà alla trattazione del ricorso con accoglimento o rigetto del medesimo, che sarà debitamente notificato alle sole parti interessate ( ricorrente e provvisorio aggiudicatario ). Entro il termine del 24/03/2015, si procederà pertanto all aggiudicazione definitiva sulla base delle risultanze e gli esiti del ricorso. Art. 8. Obblighi della Scuola a concludere e contrarre. La pubblicazione del presente Bando non costituisce per la Scuola alcun obbligo a concludere e contrarre, specie se in ragione di fatti e impedimenti sopravvenuti si rendesse necessario revocare e/o successivamente annullare la relativa procedura di gara, o l effettuazione di singoli viaggi rappresentati all Allegato 1. In tal caso, le aziende concorrenti rinunciano a qualsiasi pretesa nei riguardi della Scuola. Pagina 4 di 6

5 Vedasi in proposito quanto riportato al successivo art. 9. Art. 9. Affidamento del Servizio, Impegni Contrattuali e Pagamenti. La procedura e l atto di aggiudicazione, con pubblicazione del relativo verbale, non equivale, né deve essere inteso, quale ordine di esecuzione dei viaggi e dei servizi accessori, per il quale - come si chiarisce di seguito - si procederà con successivo e specifico provvedimento. I viaggi d istruzione oggetto del presente Bando sono interamente finanziati dai versamenti degli alunni. Pertanto, una volta individuata la migliore offerta per ciascuno di essi, le Classi interessate saranno immediatamente informate sull importo del versamento occorrente, con la richiesta di provvedervi entro un contenuto limite di tempo. L effettuazione del singolo viaggio sarà quindi formalmente affidata al vettore aggiudicatario solo ad avvenuto versamento dei contributi da parte degli alunni. L obbligazione contrattuale della Scuola verso l azienda aggiudicataria si intende quindi assunta con l atto formale di affidamento del servizio; fino a tale momento la Scuola è esente da qualsiasi obbligo giuridico ed economico verso la controparte. Le date di effettuazione dei viaggi sono da considerarsi certe e definitive; tuttavia, per cause sopraggiunte e fattori al momento non prevedibili, possono subire variazioni. In tal caso la Scuola, se reso possibile dai tempi a disposizione, ne darà comunicazione al vettore con congruo anticipo, e si procederà a concordare con esso una nuova data, anche oltre il previsto termine ultimo del 31/05/2015. La Scuola procederà al pagamento dell importo dovuto all azienda aggiudicataria ad avvenuta effettuazione del viaggio e degli eventuali servizi supplementari ad esso connessi; il pagamento sarà disposto entro 30 giorni dalla data di ricevimento del documento di fattura. Fanno eccezione a tale regola i viaggi effettuati al di fuori del territorio regionale, nel qual caso, una volta affidatane l esecuzione, si potrà procedere con pagamento anticipato. In applicazione del Decreto Ministero dell Economia e Finanze del 3/4/2013 n. 55, l azienda affidataria dei servizi dovrà produrre esclusivamente fatture elettroniche, nel rispetto delle specifiche tecniche reperibili sul sito A tal fine si riporta di seguito il Codice Univoco dell Ufficio attribuito a questa Scuola dall Indice della PA : - Codice Univoco dell Ufficio : UFPM38. I pagamenti dovuti avranno comunque luogo alla condizione prevista per legge che l azienda sia in regola con gli adempimenti afferenti la regolarità contributiva ( D.U.R.C. ). Art. 10. Pagamenti al Fornitore e Versamento dell Iva. Ai sensi delle nuove disposizioni in materia di Split Payment, introdotte a partire dal 1/1/2015 dall art. 1, comma 629, lettera b, della L. 23/12/2014 n. 190 ( Legge di Stabilità 2015 ), questa Scuola procederà a versare all erario l Iva dovuta, e quindi a corrispondere all Azienda aggiudicataria i corrispettivi al netto dell imposta. In ragione del fatto che taluni corrispettivi dovuti possono essere esenti dall imposta, nel documento di fattura deve essere riportato l importo dell Iva effettivamente dovuto all erario. Ai sensi dell art. 2 D.M. del 23/1/2015 emanato dal M.E.F. in attuazione della norma citata, i documenti di fattura dovranno recare l annotazione scissione dei pagamenti. Art. 11. Controversie. Per eventuali controversie inerenti l esito della gara, l'esecuzione e l'interpretazione del contratto, qualora non Pagina 5 di 6

6 sia fattibile la loro composizione in accordo tra le parti, sarà fatto ricorso al Foro competente per il territorio ove ha sede la Scuola. Art. 12. Responsabile del Procedimento e trattamento dei dati personali. Il responsabile del procedimento è il D.s.g.a Dott. Saturnino Tanda. Il trattamento dei dati personali avverrà in osservanza a quanto previsto dall art. 13 D.Lgs. 196/03. Saranno trattati e utilizzati in ossequio alla legge elusivamente per le finalità e per l ambito afferente il presente Bando. Titolare del trattamento dei dati è il Dirigente Scolastico; incaricati del trattamento dei dati sono il Dsga e gli altri eventuali componenti la Commissione di Valutazione delle Offerte. Olbia, 23/02/2015 F.to Il Dirigente Scolastico Dott.ssa Raimonda Cocco Pagina 6 di 6