COMUNE DI CODIGORO PROVINCIA DI FERRARA

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1 SETTORE SERVIZI FINANZIARI Servizio Ragioneria COMUNE DI CODIGORO PROVINCIA DI FERRARA Protocollo generale delle determinazioni dirigenziali DETERMINAZIONE N. 551 DEL 23/10/2010 OGGETTO SERVIZI SOCIALI - ACCREDITAMENTO PROVVISORIO PER LA STRUTTURA CASA RESIDENZA PER ANZIANI (EX RSA) DI CODIGORO - CONCESSIONE ACCREDITAMENTO. IL RESPONSABILE DEL SETTORE Vista la normativa regionale dell Emilia-Romagna in materia di accreditamento dei servizi sociali e socio-sanitari ed in particolare: - l art. 38 della l.r. 2/2003 e successive modificazioni ed integrazioni; - la deliberazione della Giunta regionale n. 772/2007; - l art. 23 della l.r. 4/2008; - la deliberazione della Giunta regionale n. 514/2009; - la deliberazione della Giunta regionale n. 2110/2009; Vista la determinazione del Direttore Generale Sanità e Politiche Sociali della Regione Emilia- Romagna n del 10/02/2010 avente ad oggetto l approvazione dello schema-tipo valevole per il rilascio dell accreditamento provvisorio; Vista la convenzione sottoscritta tra i comuni del Distretto Sud Est stipulata in data 18/10/2007, con la quale è stato disciplinato l esercizio associato delle funzioni tecniche amministrative e gestionali relative ai piani di zona, al governo delle politiche socio sanitarie ed alla costituzione dell ufficio di piano, ed in particolare l art. 3. che, ai sensi della DGR 514/2009 (punto 3 dell allegato 1), individua il Comune di Codigoro quale soggetto istituzionale competente al rilascio dell accreditamento, che testualmente recita: I Comuni suddetti, con la presente convenzione intendono gestire in modo coordinato e associato le funzioni di cui al precedente art. 1, mediante conferimento di funzioni, ai sensi dell art. 30 del Dlgs 267/2000, al di seguito denominato Comune Capofila, il quale accetta di esercitarle. Tra dette funzioni ( ). Rientra altresì la concessione dell accreditamento ai sensi della delibera GR n. 772/2007 ( ). Visto lo Statuto che attribuisce al Dirigente la responsabilità dell adozione dei provvedimenti amministrativi aventi valenza esterna nelle materie ad esso attribuite; Visto il decreto sindacale n. 40 del 30/12/2009 con il quale viene individuato il dirigente responsabile dei servizi sociali, cui compete l adozione degli atti in materia di accreditamento dei servizi socioassistenziali; Considerato che nelle seguenti sedute del Comitato di Distretto Sud Est Provincia di Ferrara: - 14/12/ /06/2010

2 - 29/09/2010 i cui verbali sono depositati agli atti, sono state adottate, in sede di programmazione valevole per l ambito distrettuale, le indicazioni sulle tipologie e le quantità dei servizi e delle strutture idonee a soddisfare il fabbisogno individuato; Vista la propria determinazione n. 327 dell 8/07/2010 che, in coerenza con le indicazioni espresse dalla programmazione di ambito distrettuale: - individua il servizio Casa residenza per Anziani non autosufficienti (tipologia ex RSA) di Codigoro (30 p.l.) oggetto del presente provvedimento tra quelli per i quali si rende necessaria l attivazione di nuovi rapporti di servizio pubblico tramite l accreditamento provvisorio; - stabilisce per il servizio oggetto del presente provvedimento, nella forma della selezione tramite gara informale, la procedura per la individuazione del soggetto gestore del servizio da accreditare provvisoriamente, sulla base di adeguate motivazioni, trattandosi di struttura di proprietà di un soggetto pubblico (Azienda U.S.L) nella quale si prevede di erogare un servizio da accreditare provvisoriamente; Visto l avviso di pubblicizzazione del servizio da accreditare, adottato con la suddetta determinazione n. 327 del 08/07/2010, contenente le indicazioni: sulla tipologia del servizio da accreditare, sui requisiti richiesti per la gestione, sui canoni di valutazione dei soggetti produttori ai sensi della DGR 772/2007 (qualità e solidità del soggetto proponente, trasparenza, socialità, radicamento territoriale, capacità organizzativa, efficienza imprenditoriale, promozione della qualità del lavoro, applicazione della contrattazione di primo e secondo livello, pieno riconoscimento del ruolo e della rilevanza sociale della cooperazione sociale), sulle condizioni previste nel contratto di servizio da stipularsi ai sensi di quanto previsto dalla DGR 514/2009, Allegato 1, punto 8, per regolamentare il rapporto di accreditamento e l erogazione del servizio; Viste le manifestazioni d interesse, finalizzate a ottenere l invito alla selezione ristretta per la gestione del servizio da accreditare, pervenute nei termini fissati dall avviso, presentate dai seguenti soggetti: 1) KCS caregiver coop. Soc. 2) costituendo R.T.I. composta da CIDAS Soc. Coop ONLUS, Serena Soc. Coop. ONLUS e da Cooperativa Sociale Girogirotondo ONLUS 3) Ancora Servizi Soc. Coop. Sociale Visti gli inviti a partecipare alla selezione ristretta, inviati con nota del prot del 14/08/2010 ai soggetti di cui sopra, valutati in possesso delle caratteristiche e capacità idonee a garantire un adeguata gestione del servizio in coerenza con gli elementi indicati nell avviso; Viste le proposte di accreditamento provvisorio del servizio di Casa residenza per Anziani non autosufficienti (tipologia ex RSA) di Codigoro (30 p.l.) pervenute nei termini fissati (e cioè entro il 14/09/2010) da parte dei seguenti soggetti: 1) KCS caregiver coop. Soc. proposta presentata in data 14/09/2010 prot. n ) Ancora Servizi Soc. Coop. Sociale proposta presentata in data 14/09/2010 prot. n ) costituendo R.T.I. composto da CIDAS Soc. Coop ONLUS, da Serena Soc. Coop. ONLUS e da Cooperativa Sociale Girogirotondo ONLUS - proposta presentata in data 14/09/2010 prot. n Dato atto altresì che, come risulta dal verbale di valutazione di tali proposte redatto dall unità organizzativa per l accreditamento costituita all interno dell Ufficio di Piano, è stata svolta una selezione informale valutando le proposte di accreditamento presentate dai soggetti invitati, nel rispetto delle condizioni predeterminate nel relativo invito, e a seguito dell esito dell istruttoria si è provveduto a individuare il seguente soggetto: costituendo R.T.I. composto da CIDAS Soc. Coop ONLUS, da Serena Soc. Coop. ONLUS e da Cooperativa Sociale Girogirotondo ONLUS per la gestione del servizio di Casa residenza per Anziani non autosufficienti (tipologia ex RSA) di Codigoro (30 p.l.) da svolgersi nella struttura sita in Codigoro, via Cavallotti 347, da accreditare provvisoriamente, sulla base delle motivazioni contenute nel verbale medesimo; Vista la propria precedente determinazione n. 519 del 12/10/2010 con la quale, tra l altro:

3 si prende atto dell esito dell istruttoria dell unità organizzativa costituita all interno dell ufficio di piano, che ha individuato il suddetto costituendo R.T.I. quale gestore accreditabile per la gestione del servizio di Casa residenza per Anziani non autosufficienti (tipologia ex RSA) di Codigoro (30 p.l.); si demanda ad apposito successivo provvedimento il rilascio dell accreditamento provvisorio al soggetto come sopra individuato, previa acquisizione delle informazioni di cui al comma 2 del D.P.R. 252/98 98 e dell atto di formale costituzione del R.T.I.; Vista la copia conforme all originale dell atto di costituzione del R.T.I. CIDAS Soc. Coop ONLUS, Serena Soc. Coop. ONLUS e Cooperativa Sociale Girogirotondo ONLUS, trasmessa con nota ns. prot. n del 20/10/2010 (Rep. N del 19/10/2010 Notaio dott. Francesco Cristofori di Ferrara); Viste le note giunte in data 12/10/2010 ns. prot. n dalla Prefettura di Ferrara Ufficio Territoriale del Governo, portanti informazioni antimafia ai sensi del combinato disposto dell art. 4 del D. Lgs n. 490/94 e dell art. 10 del D.P.R. 252/98; Accertato che sono state esperite positivamente le prescritte verifiche in merito al possesso dei requisiti richiesti dalla normativa vigente in materia; DETERMINA 1. di concedere in favore del R.T.I. CIDAS Soc. Coop ONLUS, Serena Soc. Coop. ONLUS e Cooperativa Sociale Girogirotondo ONLUS l accreditamento provvisorio del servizio di Casa residenza per Anziani non autosufficienti (tipologia ex RSA) di Codigoro che si svolge presso la struttura sita in Codigoro, via Cavallotti 347; 2. di specificare che l accreditamento provvisorio è rilasciato per n. 30 posti letto per la tipologia di servizio casa residenza per anziani non autosufficienti; 3. di precisare che l accreditamento provvisorio avrà durata di 1 anno dal 25/10/2010, e cioè fino al 24/10/2011, termine entro il quale, massimo tre mesi prima del termine stesso, il soggetto gestore dovrà presentare, a pena di decadenza, la domanda dell accreditamento definitivo del servizio; 4. di stabilire che gli effetti giuridici ed economici del presente provvedimento di accreditamento decorrono a far tempo dal 25/10/2010, anche nelle more della stipulazione, tra le Amministrazioni committenti (Comuni di Codigoro, Comacchio, Massafiscaglia Lagosanto, Goro, Mesola, Migliaro, Migliarino, Portomaggiore, Ostellato, Argenta, Azienda U.S.L di Ferrara) ed il soggetto gestore sopra individuato, dell apposito contratto di servizio ai sensi della DGR 514/2009, che in particolare determinerà, per il periodo coincidente con il regime di accreditamento provvisorio, la regolamentazione complessiva degli interventi e la decorrenza del nuovo sistema di remunerazione e la sua specifica applicazione al servizio, nonché i particolari effetti giuridici ed economici del periodo di affiancamento del nuovo gestore da parte dell A.U.S.L. di Ferrara (25/10/ /10/2010); 5. di precisare che la stipulazione del contratto di servizio conseguente alla concessione dell accreditamento provvisorio comporta l accettazione, da parte del soggetto gestore, del nuovo sistema di remunerazione del servizio accreditato; 6. di stabilire che il soggetto gestore del servizio accreditato è tenuto a presentare, ai fini dell esercizio delle funzioni istituzionali di verifica e controllo, la relazione prevista dalla DGR 514/2009, Allegato 1, punto 7.5, contenente gli obiettivi raggiunti e il posizionamento del servizio rispetto ad alcuni indicatori regionali, nonché a collaborare con l Organismo tecnico e l Ufficio di piano distrettuale nelle attività di monitoraggio e accompagnamento previste dalla DGR 514/2009, Allegato 1, punto 7.5; 7. di prevedere che l accreditamento provvisorio può essere, nel rispetto delle procedure previste, temporaneamente sospeso o definitivamente revocato nei seguenti casi, come indicato al punto della DGR 514/2009: - venire meno dei requisiti previsti per la concessione dell accreditamento; - gravi e /o ripetute inadempienze degli obblighi assunti con il contratto di servizio; - mancato rispetto delle disposizioni contenute nella contrattazione collettiva e degli obblighi in materia di sicurezza del lavoro;

4 dando atto che le cause di sospensione e/o revoca verranno riportate e dettagliatamente esplicitate nel contratto di servizio; 8. di pubblicare il presente provvedimento, anche ai fini dell informazione dovuta ai soggetti invitati alla procedura di selezione, sul sito e di aggiornare l elenco dei servizi provvisoriamente accreditati e dei relativi gestori, dandone altresì comunicazione alla Regione Emilia- Romagna, ai sensi di quanto previsto dalla DGR 514/2009.

5 Il Responsabile del Procedimento. Il Responsabile del Settore. Il Responsabile del Servizio Finanziario Vista la suestesa determinazione APPONE Il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della spesa, ai sensi e per gli effetti dell art. 151, c. 4 DLgs 267/2000 Il Responsabile del Servizio Finanziario Codigoro,.. (data).. Si manda alla pubblicazione all Albo Pretorio Comunale per 15 giorni dal (spazio pubblicazione)