Concessione demaniale marittima Subingresso e/o cointestazione. Descrizione del procedimento Informazioni
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- Aniello Di Marco
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1 Concessione demaniale marittima Subingresso e/o cointestazione Descrizione del procedimento Informazioni Descrizione L Amministrazione Comunale, può autorizzare il subingresso nella Concessione demaniale marittima in essere, qualora il Concessionario intenda farsi sostituire da altri nel godimento della stessa, o richiedere la cointestazione con altri soggetti, ai sensi dell art. 46 del Codice della Navigazione. La domanda deve essere presentata all ufficio Demanio Marittimo del Comune congiuntamente dal concessionario e dal subentrante o cointestatario. In caso di vendita od esecuzione forzata l'acquirente o l'aggiudicatario di impianti, manufatti ed opere realizzati dal concessionario non può subentrare nella concessione senza l'autorizzazione del Comune. In caso di morte del concessionario gli eredi subentrano nel godimento della concessione ma devono chiederne la conferma entro sei mesi a pena di decadenza (Art.46. Se, per ragioni attinenti all'idoneità tecnica o economica degli eredi, l'amministrazione non ritiene opportuno confermare la concessione ne dispone la revoca. In entrambi i casi l Amministrazione comunale si limita all acquisizione delle istanze del cedente e del subentrante/cointestatario ed all'accertamento delle condizioni soggettive di quest'ultimo. Ai sensi dell art.15, comma2, del vigente Reg.to comunale degli specchi acquei portuali destinati ad ormeggio, il subingresso, salvo quanto espressamente previsto dalla legge e dallo stesso reg.to, è consentito soltanto per causa di morte ex art. 46 ultimo comma del Codice della Navigazione Il concessionario ha l obbligo di corrispondere allo Stato, in riconoscimento della demanialità del bene concesso ed in corrispettivo della concessione demaniale in essere, il canone demaniale marittimo calcolato in base alla normativa vigente. Il mancato pagamento di una rata del canone demaniale comporta la decadenza della concessione, ai sensi dell'art. 47 lett. d) del Codice della Navigazione (decadenza). Oltre al canone demaniale marittimo, per tutte le tipologie di concessioni demaniali marittime, deve essere versata l'imposta Regionale sulle concessioni statali dei beni del demanio marittimo situati nell'ambito territoriale della Regione Liguria (art.24, L.R. 21,12,2012, N.51). La misura dell'imposta è pari ad una percentuale della base imponibile costituita dai canoni delle concessioni demaniali dovuti per l anno di riferimento, (art.21, L.R. 23,12,2013, N.41 e s.m.i.). Sono a carico esclusivo del richiedente le spese e gli oneri relativi alla stipulazione e alla registrazione dell autorizzazione al subingresso nella concessione demaniale marittima, ed ogni altro onere o spesa dipendente dallo stesso.
2 Procedimento L autorizzazione al subingresso nella concessione demaniale marittima si articola sostanzialmente in quattro fasi che vanno dalla presentazione della domanda all ufficio competente, all attività preliminare di ricognizione e di verifica della sussistenza degli elementi necessari per considerare la richiesta, e quindi l istruttoria vera e propria. Completata l istruttoria, si rilascia l autorizzazione al subingresso in caso di esito positivo, ovvero si emana il provvedimento di diniego in caso di esito negativo del procedimento. Il soggetto interessato presenta la domanda al Comune competente che verifica l ammissibilità della stessa. Al termine della fase di accertamento preliminare il responsabile del procedimento si esprime circa le condizioni di accoglimento o di rigetto della richiesta di subingresso; nel caso di accoglimento della richiesta si passa alla fase successiva dell istruttoria, invece nell ipotesi in cui non emergano dall accertamento preliminare le condizioni per l accoglimento della richiesta di subingresso, il responsabile del procedimento comunicherà all interessato, con atto motivato, l esito negativo e il rigetto dell istanza in questione. Superate con esito positivo la fase degli accertamenti preliminari si apre la cosiddetta fase istruttoria (Il termine dell istruttoria è interrotto se viene effettuata dal responsabile del procedimento la richiesta di documenti ad integrazione della documentazione presentata e ricomincia a decorrere per intero dalla data di invio della documentazione) la quale è finalizzata ad acquisire tutti gli elementi di valutazione in merito alle opportunità del rilascio del titolo autorizzativo al subingresso. La fase istruttoria si può concludere con esito favorevole o sfavorevole per il richiedente la concessione. In caso di esito favorevole dell istruttoria il responsabile del procedimento adotterà il provvedimento relativo ossia l atto di concessione (art. 19 reg. Cod. Nav. Mar.). In caso di esito negativo, l organo competente al rilascio del titolo concessorio comunica con provvedimento motivato il diniego della concessione. Avverso tale provvedimento, entro 60 giorni dal ricevimento, può essere proposto ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale, oppure entro 120 giorni ricorso al Capo dello Stato. Istruttoria: Il procedimento è di competenza dell Ufficio Demanio Marittimo, del Comune di Camogli, Via XX Settembre n. 1, Palazzo comunale Piano 4, tel. 0185/729074, fax 0185/773504; demanio@comune.camogli.ge.it. L orario del ricevimento al pubblico è dal LUNEDI al VENERDÌ dalle ore 9.00 alle ore Il Responsabile del procedimento è il Responsabile dell Ufficio Demani Marittimo, Comm. Sup. Antonio Santacroce. Termini di conclusione del procedimento Ai sensi della L. 241/90, art.2, comma 3, come modificato dall art.7 della L. N.69/2009, i termini per la conclusione dei procedimenti amministrativi di competenza del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti non sono superiori a novanta giorni (D.P.C.M. N.225 in data 11 novembre 2011 che ha altresì abrogato il D.M. Trasporti e Navigazione 765/94) Decorso inutilmente il termine di conclusione, il cittadino può rivolgersi al Segretario Generale: Tel. 0185/ PEC: comune.camogli@halleypec.it - (rif. art. 2, c. 2 bis, Legge n. 241/1990 e ss.mm.ii).
3 Canone demaniale marittimo Il concessionario ha l obbligo di corrispondere allo Stato, in riconoscimento della demanialità del bene concesso ed in corrispettivo della concessione demaniale in essere, il canone demaniale marittimo calcolato in base alla normativa vigente. Il mancato pagamento di una rata del canone demaniale comporta la decadenza della concessione, ai sensi dell'art. 47 lett. d) del Codice della Navigazione (decadenza). La scadenza del pagamento del canone demaniale si differenzia a seconda della tipologia di concessione. Per le concessioni turistico-ricreative, il canone demaniale viene calcolato, ad oggi, in base al Decreto Legge n. 400 del 5/10/1993, convertito con modificazioni in legge n. 494/93 s.m.i. Dovrà essere pagato in un unica soluzione entro il 15 settembre, così come previsto dal D.L. n. 66 del 24/04/2014, convertito con modificazioni in Legge n. 89 del 23/6/2014 art. 12-bis, versando lo stesso importo dell anno precedente adeguato con l indice ISTAT dell anno in corso, con l obbligo, da parte del concessionario, di trasmettere al medesimo ufficio, l originale del modello F23. (Art. 12-bis: Canoni delle concessioni demaniali marittime: I canoni delle concessioni demaniali marittime, ai sensi dell'articolo 03, comma 1, lettera b), del decreto-legge 5 ottobre 1993, n. 400, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 dicembre 1993, n. 494, e successive modificazioni, dovuti a partire dall'anno 2014, sono versati entro la data del 15 settembre di ciascun anno). Il mancato pagamento del canone dovuto, entro 15 giorni dalla scadenza (15 settembre), comporterà l applicazione degli interessi legali a partire dal 16 giorno fino alla data del versamento. Per le concessioni private, per quelle industriali e per la pesca professionale, il canone demaniale viene calcolato, ad oggi, in base al Decreto Interministeriale del 19/07/1989, così come previsto dal D.L. 4/03/1989 n. 77, convertito con modificazioni in Legge n. 160 del 05/05/1989. Dovrà essere pagato in rate annuali anticipate, versando, entro il 31 gennaio, lo stesso importo dell anno precedente, adeguato con l'indice ISTAT dell'anno in corso, salvo conguaglio da versare entro venti giorni dal ricevimento dell ordine di introito emanato dall Ufficio Demanio Marittimo comunale, con l obbligo, da parte del concessionario, di trasmettere al medesimo ufficio l originale del modello F23 entro 10 giorni dal pagamento. Il mancato pagamento del canone dovuto entro 20 giorni dal ricevimento dell ordine di introito, comporterà l applicazione degli interessi legali a partire dal 21 giorno fino alla data del versamento. Con il decreto del 19 novembre 2015 pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale 2 dicembre 2015, il Ministero delle Finanze ha esteso anche ai canoni demaniali marittimi la possibilità di procedere al loro versamento attraverso il modello F24. Nuove modalità di versamento che si applicheranno anche ai pagamenti riguardanti gli indennizzi dovuti in caso di utilizzazioni senza titolo di beni del demanio marittimo e relative pertinenze e in caso di realizzazione sulle spiagge di opere inamovibili in difetto assoluto di titolo abilitativo o in presenza di titolo abilitativo che per il suo contenuto si riveli incompatibile con la destinazione e la disciplina del bene demaniale, compresi i relativi accessori, interessi e sanzioni.
4 I termini e le modalità operative per effettuare il versamento dei canoni saranno definiti con un prossimo provvedimento predisposto dall'agenzia delle Entrate d'intesa con il Ministero dei Trasporti e l'agenzia del Demanio. I codici del tributo da utilizzare per i suddetti versamenti saranno istituiti con risoluzione dell Agenzia delle Entrate, che provvederà anche a dettare le istruzioni per la compilazione dei modelli di pagamento. Oltre al canone demaniale marittimo, per tutte le tipologie di concessioni demaniali marittime deve essere versata l'imposta Regionale sulle concessioni statali dei beni del demanio marittimo situati nell'ambito territoriale della Regione Liguria (art.24, L.R. 21,12,2012, N.51 e s.m.i.). La misura dell'imposta è pari ad una percentuale della base imponibile costituita dai canoni delle concessioni demaniali dovuti per l anno di riferimento, (art.21, L.R. 23,12,2013, N.41), percentuale pari al 10% od al 25% del canone demaniale marittimo, che i Concessionari dovranno versare entro e non oltre il 15 settembre di ogni anno (L.R.41/2013 come modificata dalla L.R.40/2014, art. 21, comma 4). Modalità di presentazione La domanda di subingresso o cointestazione nella concessione demaniale marittima ai sensi dell'art. 46 del Codice della Navigazione, completa di tutta la documentazione necessaria può essere presentata: In formato cartaceo (tramite posta o consegna diretta all'ufficio protocollo del Comune); tramite PEC all'indirizzo PEC: comune.camogli@halleypec.it Responsabile dell Ufficio Demanio Marittimo e Responsabile del procedimento: Comm. Sup. Antonio Santacroce
5 Documentazione necessaria per avviare il procedimento Documentazione Per la presentazione dell'istanza di subingresso nella concessione demaniale marittima, deve essere utilizzato il Modello D4 Com. Cam. contestualmente al Modello Ministeriale D4-SID redatto da un tecnico incaricato dal concessionario/subentrante, compilati in ogni loro parte e sottoscritti dal concessionario e dalla persona o società/ente e/o associazione subentrante. Stessa modalità per la presentazione di istanza di cointestazione della concessione demaniale marittima. All'istanza deve essere allegata la seguente documentazione: n. 1 marca da bollo del valore di (o del valore dettato da nuove disposizione di legge), da apporre sulla richiesta; copia fotostatica di un documento d identità in corso di validità e del codice fiscale del subentrante/cointestario o del legale rappresentante della società/ente e/o associazione; Dichiarazione: che non sono state effettuate modifiche alla concessione in essere; di mantenere invariate sia lo scopo che le finalità del titolo concessorio; che lo stato di fatto dell area in concessione corrisponde a quanto riportato negli elaborati grafici allegati all ultima concessione demaniale marittima rilasciata; di impegnarsi, incondizionatamente ed in solido al soggetto subentrante, a versare eventuali conguagli/indennizzi che dovessero essere successivamente determinati per la concessione. Se del caso: A. Certificato di morte del concessionario. B. Dichiarazione dei coeredi di rinuncia al subingresso. C. Dichiarazione dalla quale risulti che non sussistono nei confronti del richiedente cause di divieto, di decadenza o di sospensione di cui all'art. 67 del D.L.vo 6 settembre 2011, n. 159 (antimafia fac.simile); D. Dichiarazione dalla quale risulti che il richiedente non è incorso nell incapacità di contrarre con la Pubblica Amministrazione ai sensi del D.Lgs. n. 231/2001 (Dichiarazione sostitutiva di atto notorio fac simile); E. Certificato di iscrizione alla CCIAA, se trattasi di attività commerciale. F. In alternativa dei documenti certificato CCIAA e certificazione antimafia, può essere prodotto certificato camerale con dicitura antimafia rilasciato dalla CCIAA. G. Copia dell atto costitutivo e dello statuto
6 Contestualmente alla presentazione della Domanda D4-Com.Cam., l istante è tenuto a produrre altresì il modello di domanda D4 del S.I.D. (Sistema Informativo Demanio), di Subingresso/cointestazione, (GU n. 89 del Supplemento Ordinario n. 68), redatto da un tecnico incaricato dal richiedente. Il modello di domanda D4 è disponibile unitamente alla Guida alla compilazione sul sito del Ministero dei Trasporti all indirizzo: (cliccare su trasporto marittimo/demanio marittimo/sistema Informativo Demanio Marittimo (SID)/). Per compilare il modello D4 è necessario accedere al Sistema Informativo del Demanio (SID) all indirizzo Dopo essersi registrati è possibile accedere all applicativo on line Do.Ri che consente la compilazione del modello D4 che permetterà di generare il file XML e la relativa stampa finale. Con l accesso web al SID è possibile scaricare il manuale utente del programma Do.Ri. nonché le guide alla compilazione dei modelli D1, D2, D3 e D4. Le guide alla compilazione comprendono anche i casi particolari riguardanti: a) ancoraggio e ormeggio a banchine e moli; b) ancoraggio, ormeggio singolo e alla ruota, strumentazione scientifica e di segnalazione; c) cartelloni, insegne pubblicitarie, cartelli di segnalazione o indicazione; d) condotte, cavidotti ed elettrodotti IL MODELLO DI DOMANDA D1 E CORRETTO QUANDO: - è consentita la generazione del file nell applicativo Do.Ri - effettuata la stampa è presente, a piè di pagina, un codice alfanumerico di 32 cifre. Una volta compilata la domanda di rilascio di una concessione demaniale, il richiedente deve consegnare presso l Ufficio Demanio Marittimo.
7 Dove rivolgersi Ufficio demanio marittimo Comune di Camogli Recapiti Palazzo Comunale Via XX Settembre, Camogli (Ge) Fax: 0185/ e - mail: Posta elettronica certificata demanio@comune.camogli.ge.it comune.camogli@halleypec.it Responsabile COGNOME NOME TELEFONO SANTACROCE ANTONIO 0185/ demanio@comune.camogli.ge.it Istruttore Amministrativo COGNOME NOME TELEFONO PELUSO MARIA 0185/ demanio@comune.camogli.ge.it Orario di apertura Mattina Pomeriggio (PREVIO APPUNTAMENTO) dalle alle dalle alle LUNEDI 09:00 12:00 15:00 16:30 MARTEDI 09:00 12:00 MERCOLEDI 09:00 12:00 GIOVEDI 09:00 12:00 15:00 16:30 VENERDI 09:00 12:00
8 Modulistica Modelli Documenti scaricabili dalla Sezione MODULISTICA del Sito Internet Istituzionale: Istanza Mod.D4A-Com.Cam. per subingresso/cointestazione (formato pdf compilabile) Istanza Mod.D4B-Com.Cam. per subingresso (decesso) (formato pdf compilabile) Dichiarazione subentrante Dichiarazione Antimafia Fac simile (formato pdf compilabile) Dichiarazione sostitutiva Atto notorio Fac simile (formato pdf compilabile) Il modello di domanda D4 è disponibile unitamente alla Guida alla compilazione sul sito del Ministero dei Trasporti all indirizzo: cliccare su trasporto marittimo/demanio marittimo/sistema Informativo Demanio Marittimo (SID)- Per compilare il modello D4 è necessario accedere al Sistema Informativo del Demanio (SID) all indirizzo Agenzia delle Entrate - F23 - Modello e istruzioni F23 Istruzioni download Il Comune di Camogli rende disponibili i propri documenti scaricabili prevalentemente in formato PDF. Solo in casi specifici, sono disponibili formati diversi. Il formato PDF rappresenta lo standard per la distribuzione di documenti elettronici in tutto il mondo. Il PDF è un formato di file universale che mantiene tutti i caratteri, la formattazione, i colori e le immagini di qualsiasi documento di origine, indipendentemente dall'applicazione e dalla piattaforma utilizzate per crearlo. I file PDF sono compatti e possono essere condivisi, visualizzati, consultati e stampati da chiunque grazie al software gratuito Acrobat Reader. Scarica il software : Scarica gratuitamente l'utility Acrobat Reader dal sito Web Adobe
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