Comune di Casalnuovo di Napoli

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1 Comune di Casalnuovo di Napoli Provincia di Napoli ORIGINALE DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE n. 61 del OGGETTO: APPROVAZIONE PIANO DELLE ALIENAZIONI E VALORIZZAZIONI IMMOBILIARI (ART. 58, DECRETO LEGGE 25 GIUGNO 2008, N. 112, CONVERTITO CON MODIFICAZIONI DALLA LEGGE 6 AGOSTO 2008, N. 133 ). L anno duemilaquindici addì dodici del mese di marzo alle ore 14:00 nella sala delle adunanze del Comune suddetto, appositamente convocata, si è riunita la Giunta Municipale nelle seguenti persone: PRESIDENTE: DOTT. PERNA MARIO PERNA MARIO ASSESSORE P ERRICHIELLO SALVATORE ASSESSORE P OREFICE ANDREA ASSESSORE P TUCCILLO ANGELA ASSESSORE P ZANFARDINO EDUARDO ASSESSORE P CASALE GIUSEPPE ASSESSORE P PERNA BRUNO ASSESSORE P ROMANO GIOVANNI ASSESSORE P Assiste il Segretario Generale Dr. D'AMBROSIO MARIA GIUSEPPINA incaricato della redazione del verbale. Il Presidente, constatato il numero legale degli intervenuti, invita la Giunta a deliberare sulla proposta di cui appresso: Proposta n. 42 del avente ad oggetto: APPROVAZIONE PIANO DELLE ALIENAZIONI E VALORIZZAZIONI IMMOBILIARI (ART. 58, DECRETO LEGGE 25 GIUGNO 2008, N. 112, CONVERTITO CON MODIFICAZIONI DALLA LEGGE 6 AGOSTO 2008, N. 133 ). SERVIZIO INTERESSATO V SETTORE - PATRIMONIO E MANUTENZIONE

2 - L art. 58 del D. L convertito con modificazione nella legge n. 133, come ulteriormente modificato dall art. 27, comma 7, del D.L. n. 201/11, convertito nella Legge n. 214/11, recante: Disposizioni urgenti per lo sviluppo economico, per la semplificazione, la stabilizzazione della finanza pubblica e la perequazione tributaria prevede, al comma 1, che, per procedere al riordino, gestione e valorizzazione del patrimonio immobiliare di Regioni, Province, Comuni e altri Enti locali, ciascun ente con delibera dell organo di Governo individua, redigendo apposito elenco, sulla base e nei limiti della documentazione esistente presso i propri archivi ed uffici, i singoli beni immobili ricadenti nel territorio di competenza, non strumentali all esercizio delle proprie funzioni istituzionali, suscettibili di valorizzazione ovvero dismissione ; - I beni inclusi nel Piano delle alienazioni e valorizzazioni immobiliari previsti dal comma 1 possono essere: a) venduti; b) concessi o locati a privati, a titolo oneroso, per un periodo non superiore a cinquanta anni, ai fini della riqualificazione e riconversione dei medesimi beni tramite interventi di recupero, restauro, ristrutturazione anche con l introduzione di nuove destinazioni d uso finalizzate allo svolgimento di attività economiche o attività di servizio per i cittadini; c) affidati in concessione a terzi ai sensi dell art. 143 del Codice dei contratti pubblici di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163; d) conferiti a fondi comuni di investimento immobiliare, anche appositamente costituiti ai sensi dell art. 4 e seguenti del decreto legge 25 settembre 2001, n. 351, convertito con modificazioni dalla legge 23 novembre 2001, n. 410; - L importanza di tale documento è notevole in quanto l inclusione di un immobile nello stesso ha i seguenti rilevanti effetti concreti: a) l immobile passa automaticamente nel patrimonio disponibile dell ente; b) la destinazione urbanistica dell immobile, che deve essere espressamente indicata nel piano, è efficace anche se in contrasto con lo strumento urbanistico generale, in quanto la deliberazione consiliare di approvazione del Piano costituisce variante allo strumento urbanistico generale, senza necessità di ulteriori passaggi presso gli enti sovraordinati (Provincia, Regione) fatta eccezione nel caso di varianti relative a terreni classificati come agricoli ovvero qualora sia prevista un variazione volumetrica superiore al 10 % di quella prevista dallo strumento urbanistico in vigore; c) l inclusione di un bene immobile nell elenco ha effetto dichiarativo della proprietà, al punto che, in assenza di precedenti trascrizioni, si producono gli effetti della trascrizione di cui all art c. c., nonché effetti sostitutivi dell iscrizione in catasto; d) l immobile può essere conferito dall ente in un fondo comune di investimento immobiliare ( o l ente stesso può promuovere la costituzione di un fondo). - Considerate le rilevanti conseguenze che l inclusione nell elenco potrebbe avere nei confronti di eventuali terzi che vantino diritti sugli immobili, viene consentita la possibilità di ricorrere in via amministrativa nel termine di 60 gg. dalla pubblicazione fermo restante gli altri rimedi di legge; - Alla luce di quanto disposto dalla normativa innanzi descritta risulta opportuno provvedere alla redazione dell elenco di beni da alienare o da valorizzare sulla scorta e nei limiti della documentazione esistente presso gli uffici;

3 - Valutata, relativamente agli immobili inseriti nel suddetto Piano la sussistenza del requisito della non strumentalità degli stessi nell esercizio delle funzioni istituzionali di questo Comune; Considerato che: - è ancora in atto il piano di vendita, preordinato alla dismissione degli alloggi facenti parte dell insediamento ex legge 219/81; - Il Piano di Vendita dei restanti tre moduli, ubicati all interno dell area POLO MODA, destinati ad attività produttive e/o commerciali coerenti con le attività esistenti, è stato oggetto di n 3 incanti andati deserti. Si sta valutando l opportunità di esperire un asta e di praticare sull importo a base di gara la riduzione del 30% sul prezzo. - La procedura per la vendita delle aree di lottizzazione, è in corso, e con delibera n 6 del 07/03/2013 il Consiglio Comunale ha approvato la trasformazione del diritto di superficie in diritto di piena proprietà, e che la G.C. nella seduta del 06/06/2013 con atto n 146 ha definito e approvato le Procedure e Modalità Attuative,nonché l approvazione dei criteri per la determinazione dei corrispettivi, demandando al Responsabile di Settore Patrimonio la predisposizione e l adozione di tutti gli adempimenti connessi e consequenziali, ivi compreso la sottoscrizione degli atti da stipularsi mediante rogito notarile; - Con delibera di C.C. n. 21 del l Amministrazione comunale, nell intento di trovare soluzioni atte all applicazione del complesso sistema di utilizzo degli immobili acquisiti al patrimonio comunale, ha fornito indirizzo politico-amministrativo, dichiarando che, ai sensi dell art. 1, comma 65 della Legge regionale n. 5/2013, gli immobili acquisiti al patrimonio comunale possono essere destinati prioritariamente ad alloggi di edilizia residenziale pubblica, di edilizia residenziale sociale, nonché inseriti in programmi di valorizzazione immobiliare anche con assegnazione in locazione preferibilmente in favore dei cittadini residenti nel Comune di Casalnuovo di Napoli e degli occupanti che, al momento delle acquisizioni al patrimonio comunale non dispongano di altra idonea soluzione abitativa, fermo restando l accertamento dei requisiti di legge. Riguardo all intervento ora citato, si precisa che è ancora in corso la relativa istruttoria a cura dell Unità di progetto Condono-Gestione immobili rinvenienti dall abusivismo edilizio successivi alla trascrizione, e che all esito della stessa gli immobili inseriti nell intervento di valorizzazione e/o di dismissione immobiliare, avranno conseguente collocazione nel Piano annuale delle alienazioni e valorizzazioni immobiliari; - Che con delibera n 5 del 06/02/2015 il Consiglio comunale ha dichiarato l esistenza di prevalenti interessi pubblici ai sensi del comma 5, art. 31 D.P.R. 380/2001 al mantenimento dell immobile abusivo, acquisito e trascritto a patrimonio comunale sito in Casalnuovo di Napoli alla Via Carlo Alberto dalla Chiesa angolo Via Livatino identificato in catasto al Foglio 3 Particella 1412 (ex particella 962); - Che con la stessa delibera il Consiglio Comunale ha stabilito, che lo stesso venga concesso gratuitamente, mediante donazione modale alla Parrocchia della S.S. Annunziata di Casalnuovo Di Napoli in quanto ente non profit;

4 Atteso quanto sopra, - E stato stilato l elenco annuale 2015 degli immobili da dismettere e/o da valorizzare, non strumentali all esercizio delle funzioni istituzionali del Comune, indicandone la destinazione urbanistica che allegato alla presente ne costituisce parte integrante e sostanziale; - con l approvazione del Piano si prevede di acquisire al bilancio dell ente 2015 le seguenti entrate: N. Descrizione Valore stimato di incasso : 2015 Valore stimato di incasso: 2016 Valore stimato di incasso: 2017 Finalità 1 Vendita alloggi ex legge 219/ , , ,00 Riqualificazione e incremento del patrimonio abitativo pubblico mediante nuove costruzioni, recupero e manutenzione straordinaria di quello esistente e programmi integrati, nonché opere di urbanizzazione socialmente rilevanti. interventi di riqualificazione energetica e adeguamento 81/08 strutture comunali. 2 Vendita moduli Polo Moda , , Manutenzioni straordinarie scuole ed altre strutture comunali 3 Locazione a privati, a titolo oneroso, per un periodo non superiore a cinquanta anni con l introduzione di nuova destinazione d uso per lo svolgimento di attività economiche dell area sita in Viale Delle Ginestre e riportata in dcatasto al foglio 3 particella 1060 di mq 1447 già Manutenzioni straordinarie P.I. destinata a parcheggio , , ,00 4 Vendita aree cedute per lottizzazione e/o proventi per trasformazione di diritti di superficie in diritti di proprietà 5 Concessione impianto sportivo p.co Leone 6 Locazione sito ubicato tra via Napoli e via San Marco alla soc. WIND , , ,00 Manutenzioni straordinarie strade e adeguamento P.I. - spese per trasformazione diritti di proprietà , , ,00 Manutenzioni straordinarie strade e adeguamento P.I. - spese per trasformazione diritti di proprietà , , ,00 Manutenzioni straordinarie strade e adeguamento P.I. - spese per trasformazione diritti di proprietà.

5 7 Concessione gratuita, mediante donazione modale F. 3 P.lla 1412 (ex p.lla Concessione diritto di superficie gratuito per la durata di anni 99 di mq 5300 meglio identificata al catasto terreni al fg. 5 p.lla 863 Dormitorio per indigenti Costruzione di un complesso parrocchiale Il sottoscritto dichiara sotto la propria responsabilità tecnica che la parte narrativa, i fatti gli atti citati e le dichiarazioni in essa compresa sono complete, esaustive, vere ed autentiche e quindi redatte dal sottoscritto per cui sotto tale profilo lo sottoscrive. Il Responsabile del Settore Patrimonio Ing. Antonio GIACCO L ASSESSORE AL PATRIMONIO E BILANCIO Letta la relazione istruttoria Acquisiti i pareri e le attestazioni ai sensi dell art.49 del T.U. delle leggi sull ordinamento degli Enti Locali; Ritenuto, alla luce di quanto disposto dall art. 58 del D. L. 112/08 convertito con modificazioni nella legge n. 133 PROPONE DI DELIBERARE - Approvare il Piano delle alienazioni e valorizzazioni immobiliari, di cui all allegato costituente parte integrante e sostanziale ; - di iscrivere nel bilancio di previsione 2015 le entrate corrispondenti alla colonna sottostante anno 2015 derivanti dalla realizzazione del piano: n. Descrizione Valore stimato: 2015 Valore stimato: 2016 Valore stimato: 2017 Destinazione proventi conseguiti dalla vendita/locazione 1 Vendita alloggi ex legge 219/ Riqualificazione e incremento del patrimonio abitativo pubblico mediante nuove costruzioni, recupero e manutenzione straordinaria di quello esistente e programmi integrati, nonché opere di urbanizzazione socialmente rilevanti. interventi di riqualificazione energetica e

6 adeguamento 81/08 strutture comunali. 2 Vendita moduli Polo Moda , , Manutenzioni straordinarie scuole ed altre strutture comunali 3 Locazione a privati, a titolo oneroso, per un periodo non superiore a cinquanta anni con l introduzione di Manutenzioni straordinarie P.I. nuova destinazione d uso per lo svolgimento di attività economiche dell area sita in Viale delle Ginestre e riportata in Catasto al foglio 3 particella 1060 di mq 1447 già destinata a parcheggio. 4 Vendita aree cedute per lottizzazione e/o proventi per trasformazione di diritti di superficie in diritti di proprietà 5 Concessione impianto sportivo p.co Leone 6 Locazione sito ubicato tra via Napoli e via San Marco alla soc. WIND 7 Concessione gratuita, mediante donazione modale F. 3 P.lla 1412 (ex p.lla Concessione diritto di superficie gratuito per la durata di anni 99 di mq 5300 meglio identificata al catasto terreni al fg. 5 p.lla , , ,00 Manutenzioni straordinarie strade e adeguamento P.I. - spese per trasformazione diritti di proprietà , , ,00 Manutenzioni straordinarie strade e adeguamento P.I. - spese per trasformazione diritti di proprietà , ,00 Manutenzioni straordinarie strade e adeguamento P.I. - spese per trasformazione diritti di proprietà. Dormitorio per indigenti Costruzione di un complesso parrocchiale - di allegare la presente deliberazione al bilancio di previsione dell esercizio 2015, ai sensi dell art. 58, comma 1, del decreto legge 25 giugno 2008, n. 112 convertito con modificazione dalla legge 6 agosto 2008, n. 133; - di provvedere alla pubblicità del presente provvedimento attraverso l affissione all albo pretorio comunale, l inserimento nel sito informatico del comune nonché attraverso manifesti murali. L Assessore al Patrimonio e Bilancio Dr. Eduardo ZANFARDINO

7 LA GIUNTA COMUNALE Letta la proposta che precede. Acquisiti i pareri e le attestazioni ai sensi dell art.49 del T.U. delle leggi sull ordinamento degli Enti Locali; Ritenuto, alla luce di quanto disposto dall art. 58 del D. L. 112/08 convertito con modificazioni nella legge n Con voti unanimi e palesi D E L I B E R A Di prendere atto e approvare la proposta di delibera formulata dall assessore al Bilancio Dr. E. Zanfardino, qui da intendersi integralmente riportata per farne parte integrante e sostanziale. Di demandare al responsabile del Settore Patrimonio gli adempimenti connessi alla realizzazione del presente provvedimento. Con autonoma ed unanime votazione, stante l urgenza, si conferisce al presente deliberato l immediata esecutività ai sensi dell art. 134, comma 4, del T.U n. 267.

8 PARERI RESI AI SENSI DELL ART. 49 T.U.E.L. SULLA PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE AVENTE AD OGGETTO: APPROVAZIONE PIANO DELLE ALIENAZIONI E VALORIZZAZIONI IMMOBILIARI (ART. 58, DECRETO LEGGE 25 GIUGNO 2008, N. 112, CONVERTITO CON MODIFICAZIONI DALLA LEGGE 6 AGOSTO 2008, N. 133 ). PARERE DI REGOLARITA CONTABILE Il Responsabile del Servizio Finanziario esprime parere riguardo alla regolarità contabile inerente l argomento in oggetto, parere espresso ai sensi dell art. 49, comma 1, del TUEL approvato con d.lgs. 18 agosto 2000 n.267 come di seguito si riporta: ESITO PARERE: Favorevole Data: Il Responsabile del Settore RAVO VINCENZO

9 PARERE DI REGOLARITA TECNICA Il Responsabile del Settore - Vista la relazione istruttoria redatta a cura del responsabile del procedimento/servizio; - Dato atto che il Responsabile del Servizio Finanziario ha reso sulla presente proposta il parere di regolarità contabile; - Rende, ai sensi e per gli effetti dell art.49 del D.lgs n. 267/2000 e s.m.i., il seguente parere di regolarità tecnica: ESITO PARERE: FAVOREVOLE Data: il presente verbale che viene letto e sottoscritto: Il Responsabile del Settore GIACCO ANTONIO IL PRESIDENTE DOTT. PERNA MARIO L ASSESSORE ANZIANO DOTT. ERRICHIELLO SALVATORE IL SEGRETARIO COMUNALE Dr. D'AMBROSIO MARIA GIUSEPPINA Il sottoscritto, visti gli atti d ufficio, ATTESTA - che la presente deliberazione: è stata pubblicata all Albo Pretorio On Line il giorno per rimanervi per quindici giorni consecutivi (art.124, c.1 del T.U. 18/08/2000, n.267); è stata compresa nell elenco n..., in data., delle deliberazioni comunicate ai capigruppo consiliari ( art.125 del T.U. n.267/2000); è stata trasmessa al Prefetto (art. 135 del T.U. n. 267/2000) con lettera n in data. Dalla Residenza Comunale, lì IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO IL SEGRETARIO COMUNALE Dr. D'AMBROSIO MARIA GIUSEPPINA Il sottoscritto, visti gli atti d ufficio, - che la presente deliberazione: E divenuta esecutiva il giorno ; ATTESTA perché dichiarata immediatamente eseguibile (art.134 c.1, del T.U. 267/2000);

10 decorsi 10 gg. dalla pubblicazione (art.134 c.3, del T.U. n. 267/2000); E stata pubblicata all Albo Pretorio On Line, come prescritto dall art. 124 c.1, del T.U. n.267/2000, per 15 gg consecutivi dal e che non sono pervenuti all Ente reclami e/o opposizioni. Dalla Residenza Comunale, lì IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO IL SEGRETARIO COMUNALE Dr. D Ambrosio Maria Giuseppina