Disciplina dei contenuti e tutela dei minori

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1 Disciplina dei contenuti e tutela dei minori Giulio Votano Dirigente Ufficio contenuti e obblighi di programmazione Direzione Contenuti Audiovisivi e Multimediali Roma, 2 dicembre 2011

2 LE NORME Art. 34 D.Lgs. 277/2005 (Testo unico dei servizi di media audiovisivi e radiofonici) Codice di Autoregolamentazione Media e Minori

3 A chi si applica il Codice Media e Minori? Art. 34, commi 6 e 7 TUSMAV: Il Codice Media e Minori, e in particolare la fascia protetta 16 19, si applica a tutte le emittenti, comprese le analogiche, ossia a tutti i servizi di media audiovisivi lineari, indipendentemente dalla piattaforma di trasmissione e dal carattere, gratuito o a pagamento, della fornitura di programmi

4 PREVISIONI DEL CODICE MEDIA E MINORI 1. Partecipazione dei minori alle trasmissioni televisive: rispetto della persona, della sensibilità, della privacy 2. Tv per tutti ( ): segnaletica e avvertenze, cautele particolari per l informazione e l intrattenimento, controprogrammazione

5 SEGUE: Previsioni Codice Media e Minori 3. Fascia protetta: controllo specifico, in particolare su promo, trailer, pubblicità. Divieto del bollino rosso. 4. Pubblicità: protezione generale (pericolo, alcool, giocattoli), rafforzata (7 16, ), specifica (16 19: divieti merceologici)

6 Norme a tutela dei minori Art. 34, comma 4, TUSMAV Film vietati ai minori di 14 anni non sono programmabili su alcuna piattaforma, lineare o non lineare, né in chiaro né a pagamento, né a richiesta prima delle e dopo le 7, salvo che in criptato con parental control.

7 Norme a tutela dei minori Art. 34, commi 1 e 3 e 5, TUSMAV: Le trasmissioni gravemente pregiudizievoli per lo sviluppo fisico, psichico o morale dei minori, con scene pornografiche o violente, come film senza nulla osta o vietati ai minori di anni 18, ovvero altri contenuti classificabili come a visione per soli adulti sono vietate, salvo per i servizi ad accesso condizionato che, per poterle programmare tra le 23 e le 7, adottino un sistema di classificazione (rating) e un controllo specifico e selettivo dell accesso ai programmi (parental control).

8 Norme a tutela dei minori Il sistema di rating è adottato dai fornitori di servizi media audiovisivi a pagamento, lineari e no, sulla base dei criteri elaborati da Comitato Media e Minori e Agcom (art. 34 1, TUSMAV); Le caratteristiche del parental control e dei sistemi di filtraggio sono definite da un Regolamento Agcom (art e TUSMAV).

9 CLASSIFICAZIONE (D.M. 1 aprile 2011) I criteri derivano dalla combinazione di tre categorie tematiche (violenza, sesso, relazioni sociali) con le modalità di rappresentazione (dettagli, tempi, intensità, frequenza) Violenza Sesso Relazioni sociali valutazione Fuori contesto Dettagli Durata, Frequenza Intensità

10 CONTROLLO DELL ACCESSO Agcom ha adottato un regolamento, mediante una procedura di autoregolazione, che contiene le specificazioni tecniche dispositions techniques riguardanti il sistema di controllo dell accesso al servizio con un blocco specifico, un sistema di filtraggio e codici di identificazione personali (DELIBERA n. 220/11/CSP)

11 Norme a tutela dei minori Art. 34, comma 2, TUSMAV: I contenuti pregiudizievoli (in maniera non grave) per lo sviluppo fisico, psichico o morale dei minori possono essere trasmessi, previa avvertenza o utilizzo di apposita iconografia segnaletica: in chiaro, solo al di fuori della fascia di televisione per tutti; ad accesso condizionato, anche nella fascia di tv per tutti con il parental control, con la esplicita esclusione dei film vietati, vincolati al rispetto della fascia oraria.

12 II PREGIUDIZIO AI MINORI: CASISTICA

13 1. BETTY LOVE Rete 4 21:14 Bollino giallo Violenza insistita Crudo realismo della rappresentazione Durata della scena in relazione al contesto Pregiudizio: angoscia e turbamento SANZIONE

14 2. TRENTA GIORNI DI BUIO trailer Italia Assenza di nulla osta del film promosso 2.Violenza e raccapriccio Pregiudizio: angoscia SANZIONE

15 3. LA NUOVA SQUADRA RAI Bollino giallo Impatto emozionale: droga Scena in onda alle 23; altre scene violente a margine della fascia oraria Presenza di controprogrammazione ARCHIVIAZIONE

16 4.1. INFORMAZIONE RAI UNO TG UNO Caccia alle streghe (Kenia) Violenze e crudeltà Pregiudizio: contenuto ansiogeno in relazione al realismo, orrore e raccapriccio SANZIONE

17 4.2 INFORMAZIONE RAI DUE TG DUE Bambini stregoni Privacy Impatto emotivo: violenza brutale su bambini, realismo, drammaticità Pregiudizio: turbamento o forme imitative SANZIONE

18 4.3. INFORMAZIONE POMERIGGIO 5 CANALE Belli di notte Argomento scabroso: prostituzione maschile; stile neutro, adozione di accorgimenti ARCHIVIAZIONE Sesso della discordia Rappresentazione e rappresentazioni della sfera sessuale Pregiudizio: inidoneità connessa con realismo privo di accorgimenti SANZIONE

19 4.4. INFORMAZIONE LA STORIA SIAMO NOI RAI TRE 8.17 Il caso Ciano Documentario filmato della fucilazione Riprese imprecise Contesto storico, finalità informativa e pedagogica ARCHIVIAZIONE

20 Grazie dell attenzione! Per ogni informazione,