UNIONE TERRA DI MEZZO Provincia di Reggio Emilia

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1 UNIONE TERRA DI MEZZO Provincia di Reggio Emilia PROGRAMMA TRIENNALE PER LA TRASPARENZA E L INTEGRITÀ (decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33; delibera CiVIT-ANAC n. 50/2013) APPROVATO CON DELIBERA DI GIUNTA UNIONE N. 4 DEL 27/02/2014

2 Indice 1. Introduzione: organizzazione e funzioni dell'amministrazione 2. Procedimento di elaborazione e adozione del programma 2.1. La come obiettivo strategico dell'amministrazione 2.2. I collegamenti con il Piano della performance ed altri strumenti di programmazione 2.3. Il Trasparenza 2.4. Individuazione, modalità di coinvolgimento degli stakeholder e risultati di tale coinvolgimento 2.5.Termini e modalità di attuazione del Programma 3. Iniziative di comunicazione della 4. Processo di attuazione del programma 4.1. I responsabili della trasmissione dei dati 4.2. Il responsabile della pubblicazione e aggiornamento dei dati 4.3. I referenti per la 4.4.Misure organizzative volte ad assicurare la regolarità e la tempestività dei flussi informativi 4.5. Misure di monitoraggio e di vigilanza sull'attuazione degli obblighi di Allegato: elenco degli obblighi di pubblicazione vigenti

3 1. Introduzione: organizzazione e funzioni dell amministrazione La struttura organizzativa dell'unione Terra di Mezzo è articolata in Aree quali strutture di massima dimensione, definite dalla Giunta dell'unione all interno delle quali operano Servizi/Uffici ovvero apparati gestionali di livello inferiore che sono individuati ed organizzati dai Responsabili di Area. L'Unione (costituita con atto del 3 dicembre 2009), a termini dell'articolo 26 del suo Statuto opera, ad oggi, con l'impiego di personale distaccato, a tempo pieno o parziale, dagli Enti che la costituiscono ovvero dipendenti dei Comuni di Cadelbosco di Sopra, Bagnolo in Piano e Castelnovo di Sotto. L attuale struttura organizzativa è la seguente: Area Amministrativa Finanziaria Sociale e socio-sanitaria Tecnica Responsabile Dott.ssa Lella Codeluppi Segretario dell'unione Rag.Meri Bellelli Dott.ssa Mila Bertocchi Arch. Mariagrazia Gazzani Informazioni più dettagliate sono reperibili al seguente link: 2. Procedimento di elaborazione e adozione del programma 2.1. La come obiettivo strategico dell amministrazione L ordinamento intende la come accessibilità totale delle informazioni concernenti l organizzazione e l attività delle pubbliche amministrazioni, allo scopo di favorire forme diffuse di controllo sul perseguimento delle funzioni istituzionali e sull'utilizzo delle risorse pubbliche 1. L'Unione Terra di Mezzo individua il suddetto principio della come obiettivo strategico posto al centro della propria azione e, quindi, della programmazione gestionale; considera tutte le attività richieste dalla normativa in tale materia più in dettaglio esplicitate nei contenuti del presente documento come essenziali per favorire la partecipazione attiva dei cittadini alle funzioni istituzionali e di governo, in particolare per: - un controllo diffuso di ogni fase di gestione del ciclo della performance e per consentire il suo miglioramento; la performance è il contributo che tutti i soggetti che operano nell ente (organi politici, strutture organizzative di gestione, singoli individui) apportano, con la propria azione e negli ambiti di competenza, per raggiungere le finalità e gli obiettivi dell Ente ovvero la prioritaria soddisfazione dei bisogni della collettività; - generare un rapporto diretto tra l Ente ed il cittadino; 1 Articolo 1, comma 1, del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, recante Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni.

4 - assicurare la conoscenza, da parte dei cittadini, dei servizi erogati, delle loro caratteristiche quantitative e qualitative e delle modalità di erogazione; da questa conoscenza scaturiscono i riscontri ed i confronti con la cittadinanza che sono fondamentali per monitorare e migliorare l uso delle risorse pubbliche, l organizzazione e la fruibilità dei servizi; - prevenire fenomeni corruttivi, sviluppare la cultura dell integrità, dell etica pubblica e di buona gestione delle risorse pubbliche; - controllare che l azione dell Ente rispetti i principi costituzionali di imparzialità e buon andamento. Per raggiungere le finalità appena sopra descritte, la legge individua uno strumento apposito a disposizione dei cittadini, definito acceso civico 2. Infatti, l obbligo di pubblicare documenti, informazioni o dati, comporta il diritto di chiunque di richiedere i medesimi, nei casi in cui sia stata omessa la loro pubblicazione. A fronte dell esercizio del diritto di accesso civico, l Ente, entro trenta giorni, deve procedere alla pubblicazione, nel sito web istituzionale (che, al momento, risiede su quello del Comune di Cadelbosco di Sopra) di quanto richiesto e lo trasmette contestualmente al richiedente, ovvero comunica al medesimo l avvenuta pubblicazione, indicando il collegamento ipertestuale a quanto richiesto. Se il documento, l informazione o il dato richiesti risultano già pubblicati nel rispetto della normativa vigente, l Ente indica al richiedente il relativo collegamento ipertestuale. Le ulteriori forme di tutela del diritto di accesso civico sono dettata dalle norme di legge in vigore I collegamenti con il Piano della performance ed altri strumenti di programmazione In ragione della strategicità della quale obiettivo prioritario, anche a livello operativogestionale, riconosciuto ed assunto dall Ente i contenuti del presente Programma sono strettamente collegati al Piano della performance. A tal fine, si evidenzia che le azioni, i modi e le iniziative volti all attuazione degli obblighi di pubblicazione contenuti nel prosieguo di questo documento (in particolare al successivo paragrafo 2.5) sono completamente recepiti, come parte essenziale, nel citato Piano della performance. Pertanto, gli obiettivi di si intendono, sin da ora, esplicitazione e parte integrante della programmazione operativa. Il Piano della performance a sua volta strumento integrato con il Piano esecutivo di gestione di cui all articolo 169 del TUEL 4 individua gli obiettivi istituzionali che l Ente intende perseguire, definisce i correlati indicatori di riscontro, è sottoposto a periodiche fasi di monitoraggio oltre a rendicontazione consuntiva. Gli obiettivi, a loro volta, devono: - essere pertinenti rispetto ai bisogni della collettività, alla missione istituzionale, alle priorità politiche ed alle strategie dell Ente; - avere una adeguata correlazione con le risorse finanziarie, umane e strumentali disponibili, in quanto necessarie per il loro perseguimento; - avere carattere di certezza e misurabilità in termini concreti e chiari (indicatori); - avere una periodicità determinata, di norma annuale e, comunque, riferirsi ad un arco temporale coerente con il loro raggiungimento; - determinare un valore apprezzabile di vantaggio per l Ente ed i cittadini; quindi, apportare miglioramenti qualitativi e/o quantitativi dei servizi erogati, delle prestazioni rese, degli interventi attuati, delle attività condotte. Il Piano della performance è, poi, strettamente collegato e funzionale all intero Sistema di valutazione e di incentivazione del personale locali. Articolo 5 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33. Articolo 5, commi 4 e 5, del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33. Decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, recante Testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti

5 Ulteriori e più dettagliate informazioni sugli strumenti sopra menzionati sono disponibili al seguente link: Infine, il presente Programma è collegato e strettamente integrato, anche se autonomo ed adottato con atto separato, al Piano triennale di prevenzione della corruzione Il Trasparenza Il per l'unione Terra di Mezzo è individuato nel Segretario dell'unione, Dott.ssa Lella Codeluppi, ai sensi dell articolo 43, comma 1, del d.lgs. 33/2013 che ha anche le funzioni di prevenzione della corruzione. Qualora, successivamente, le funzioni di Trasparenza fossero attribuite, nel rispetto della normativa vigente, ad un soggetto diverso dovrà essere garantito il coordinamento tra i due soggetti. Il svolge stabilmente un attività di controllo sull adempimento da parte dell Ente degli obblighi di pubblicazione previsti dalla normativa vigente, assicurando la completezza, la chiarezza e l aggiornamento delle informazioni pubblicate, nonché segnalando all'organo di indirizzo politico, all Organismo indipendente di valutazione (OIV), all Autorità nazionale anticorruzione e, nei casi più gravi, all Ufficio per i procedimenti disciplinari, i casi di mancato o ritardato adempimento degli obblighi di pubblicazione. Il Responsabile provvede all aggiornamento del presente Programma e vigila sulla regolare attuazione dell istituto dell accesso civico Individuazione, modalità di coinvolgimento degli stakeholder e risultati di tale coinvolgimento Le norme sanciscono i principi della piena conoscibilità dei documenti, informazioni e dati oggetto di pubblicazione obbligatoria nonché della loro piena accessibilità, da parte dei cittadini 6. Pertanto, l Ente raccoglie feedback (risposte/segnali/valutazioni di riscontro) dai cittadini/utenti e dagli stakeholder (soggetti portatori di interessi) sul livello di utilità dei dati pubblicati nonché eventuali reclami sulla qualità delle informazioni pubblicate ovvero in merito a ritardi e inadempienze riscontrate. Per qualsiasi segnalazione è indicato l'utilizzo della posta elettronica certificata all'indirizzo segreteria@unionepec.it oppure gli indirizzi dei singoli Responsabili di area che sono reperibili al seguente link sopra.re.it/sezione.jsp?titolo=area+lavori+pubblici-patrimonio-ambiente- Attivit%C3%A0+Produttive&idSezione=165 ed, ancora, al (segretario@comune.cadelbosco-di-sopra.re.it). I dati raccolti potranno consentire anche un più consapevole e mirato processo di aggiornamento annuale del presente Programma. Si individuano come stakeholder, per un loro coinvolgimento nella verifica e miglioramento dell efficacia delle attività contenute nel presente Programma, i cittadini (anche in forma associata), le associazioni sindacali e/o di categoria, i mass media, gli ordini professionali, le imprese (anche in forma associata) Termini e modalità di attuazione del Programma Nell anno 2013, a seguito dell'entrata in vigore del d.lgs. 33/2013, è stata istituito il portale Amministrazione trasparente dell'unione Terra di Mezzo, residente sul sito istituzionale del Comune di Cadelbosco di Sopra ( 5 Articolo 1, comma 8, della legge 6 novembre 2012, n. 190, recante Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell illegalità nella pubblica amministrazione. 6 Articoli 3 e 9 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33.

6 sopra.re.it/sezione.jsp?titolo=amministrazione+trasparente&idsezione=647). È, altresì, iniziato il lavoro di popolamento delle sezioni e sotto-sezioni. Il programma di attività (attuazione del presente Programma obiettivi di ) e relativi termini di attuazione, per il triennio , è indicato nel prospetto che segue. Attività/Obiettivo 1 Approvazione del Programma triennale della e integrità 2 Aggiornamento delle informazioni pubblicate nel Controllo e monitoraggio della pubblicazione dei dati, documenti e informazioni 4 Completamento della sottosezione (1 livello) Disposizioni generali 5 Pubblicazione dati ed informazioni relative ai nuovi Amministratori nella sottosezione (2 livello) Organi di indirizzo politicoamministrativo 6 Completamento della sottosezione (1 livello) Organizzazione 7 Inserimento dei dati relativi all'organismo Indipendente di Valutazione nella sottosezione (2 livello) OIV 8 Completamento dei dati pubblicati nella sottosezione (1 livello) Performance, riguardo a: SMVP; relazione sulla performance; documento OIV di validazione della predetta relazione; relazione OIV (si vedano le apposite sottosezioni di 2 livello) ANNO 2014 Area/Servizio/ Responsabile Peso e graduazione (non si prevedono gradi di raggiungimento parziale) Termine finale (termine iniziale quando rilevante) 40% % Area Tecnica % restanti Aree 40% Periodico e finale al 5% tutte le Aree Area amministrativa 10% Entro 3 mesi dalla nomina Area finanziaria 2% Area finanziaria 1% Area finanziaria 2%

7 Attività/Obiettivo 9 Popolamento della sottosezione (1 livello Enti controllati, con particolare riguardo alle sottosezioni (2 livello) Enti pubblici vigilati e Rappresentazione grafica ANNO 2014 Area/Servizio/ Peso e Termine Responsabile graduazione finale (non si prevedono (termine iniziale gradi di quando raggiungimento rilevante) parziale) Area finanziaria 2% Completamento della sottosezione (1 livello) Attività e procedimenti 11 Popolamento della sottosezione (1 livello) Provvedimenti Tutte le Aree, per 20% tutte le Aree 10% Area Amministrativa e Area finanziaria Popolamento della sottosezione (1 livello) Controlli sulle imprese 13 Completamento dei dati pubblicati nella sottosezione (2 livello) Bilancio preventivo e consuntivo, con elaborazione sintetica, aggregata e semplificata, anche con il ricorso a rappresentazioni grafiche 14 Popolamento della sottosezione (1 livello) Servizi erogati 15 Pubblicazione dati nella sottosezione (2 livello) Indicatore di tempestività dei pagamenti Area tecnica/servizio commercio ed attività produttive e servizio ambiente 20% restanti Aree 5% Area finanziaria 2% Entro 60 giorni dall'approvazione del bilancio Tutte le aree, per 10% tutte le Aree Area finanziaria 1% Verifica ed eventuale completamento dei dati pubblicati nella sottosezione (1 livello) Altri contenuti (supportato dalle Aree eventualmente interessate) 5%

8 Attività/Obiettivo 17 Creazione del sito di Archivio ove pubblicare i dati al termine della durata dell obbligo di pubblicazione nella sessione corrente di Amministrazione trasparente ANNO 2014 Area/Servizio/ Responsabile Responsabile della Peso e graduazione (non si prevedono gradi di raggiungimento parziale) Termine finale (termine iniziale quando rilevante) 15% Attività/Obiettivo 1 Aggiornamento del Programma triennale della e integrità 2 Controllo e monitoraggio della pubblicazione dei dati, documenti ed informazioni 3 Aggiornamento delle informazioni pubblicate, secondo gli obblighi di legge 4 Attivazione del monitoraggio dei tempi procedimentali ANNO 2015 Settore/Servizio/ Responsabile Peso e graduazione (non si prevedono gradi di raggiungimento parziale) Termine finale (termine iniziale quando rilevante) 50% (comunque, come da norme vigenti) 50% Periodico e finale al % %

9 Attività/Obiettivo 1 Aggiornamento del Programma triennale della e integrità 2 Controllo e monitoraggio della pubblicazione dei dati, documenti ed informazioni 3 Aggiornamento delle informazioni pubblicate, secondo gli obblighi di legge 4 Pubblicazione dei dati nella sottosezione (2 livello) Monitoraggio tempi procedimentali ANNO 2016 Settore/Servizio/ Responsabile Peso e graduazione (non si prevedono gradi di raggiungimento parziale) Termine finale (termine iniziale quando rilevante) 50% (comunque, come da norme vigenti) 50% Periodico e finale al % % Nel triennio saranno costantemente aggiornati ed integrati i dati, documenti ed informazioni presenti o, comunque, da pubblicare nel portale Amministrazione trasparente. L'attività avverrà, pertanto, durante il corso dell'intero anno. Il termine finale costituisce l'indicatore di riscontro del raggiungimento del risultato, unitamente alla verifica oggettiva di avvenuta pubblicazione. Ogni Responsabile di area, con il coinvolgimento se necessario e per i compiti adeguatamente assegnati ai collaboratori addetti alle proprie strutture è direttamente responsabile delle azioni previste nelle materie di propria competenza, rispettando le indicazioni contenute nel prosieguo del presente Programma e nel prospetto allegato. Il è il referente dell'intero processo di realizzazione ed effettivo adempimento del Programma triennale per la e l'integrità. 3. Iniziative di comunicazione della L'Unione Terra di Mezzo attua la comunicazione e diffusione dei contenuti del presente Programma mediante il completamento e l'aggiornamento dei dati pubblicati nel portale Amministrazione trasparente, assicurando il rispetto delle direttive o indicazioni in merito impartite dall'autorità nazionale anticorruzione e per la valutazione e la delle amministrazioni pubbliche (ANAC). Per garantire l'accessibilità alle informazioni, nel corso del triennio, sarà dedicata particolare attenzione all'incremento dell'utilizzo di programmi che producano documenti in formato aperto e, comunque, alla pubblicazione di formati che non pongano ostacoli all'accesso. La sezione Amministrazione trasparente è stata creata dopo l'entrata in vigore del d.lgs. 33/2013 (20 aprile 2013), come detto, ad oggi residente sul sito istituzionale del Comune di Cadelbosco di Sopra, ben visibile dalla home page. Al suo interno sono pubblicati i dati, i documenti e le informazioni, distribuiti in apposite sottosezioni di primo e secondo livello, in conformità a quanto stabilito dal d.lgs. 33/2013 e successivamente dettagliato dall'anac. La pubblicazione dura cinque anni, decorrenti dal 1 gennaio dell'anno successivo a quello da cui decorre l'obbligo e, comunque, fino a che gli atti pubblicati producono i loro effetti, fatti salvi i

10 diversi termini previsti dalla normativa in materia di trattamento dei dati personali 7 e quanto previsto dagli articoli 14, comma 2 e 15, comma 4, del d.lgs. 33/2013. Alla scadenza del termine di durata dell'obbligo di pubblicazione, i documenti, le informazioni e i dati sono conservati e resi disponibili all'interno di distinte sezioni del sito di archivio, collocate e debitamente segnalate nell'ambito della sezione Amministrazione trasparente ; i documenti possono essere trasferiti all'interno delle sezioni di archivio anche prima della scadenza del termine citato al precedente periodo. L'Ente deve assicurare la qualità delle informazioni riportate nel sito istituzionale ed, in particolare, che esse siano: integre, costantemente aggiornate, complete, tempestive, di semplice consultazione, chiare e comprensibili, omogenee, di facile accessibilità, conformi ai documenti originali in possesso dell'ente, con indicazione della loro provenienza, con possibilità di riutilizzo ai sensi della normativa vigente 8, in formato di tipo aperto. Gli obblighi di pubblicazione sono assolti nel rispetto della normativa in materia di protezione dei dati personali, come previsto dall'articolo 4 del d.lgs. 33/ Processo di attuazione del programma 4.1. I responsabili della trasmissione dei dati I responsabili della trasmissione dei dati, documenti, informazioni oggetto di pubblicazione sono i singoli Responsabili di area, ognuno per tutti gli obblighi riferiti, in via esclusiva e/o congiunta, alle materie trattate dalle strutture coordinate e dirette. La trasmissione, destinata al servizio segreteria/affari generali dell'ente, deve avvenire tempestivamente, esclusivamente a mezzo posta elettronica, completa di tutte le indicazioni necessarie per provvedere alla corretta pubblicazione (sezione e sottosezione di pubblicazione, testo/documenti da inserire, introduzioni o spiegazioni, posizionamento, file completi e definitivamente impostati, ogni altro dettaglio). Per le sottosezioni che sono supportate da appositi software provvedono direttamente le singole aree (uffici). I termini entro i quali è fatto onere di provvedere, sia per la prima pubblicazione (dati nuovi) che per l'aggiornamento costante, sono indicati nel prospetto allegato. Il servizio segreteria/affari generali, eventualmente coadiuvato da altro personale individuato dal, deve procedere alla pubblicazione dei dati, documenti ed informazioni entro cinque (5) giorni lavorativi dalla ricezione. I documenti o atti oggetto di pubblicazione obbligatoria, con data certa (quando la normativa prevede che la pubblicazione sia condizione di efficacia ) quando non provveda direttamente l'area (ufficio) interessata devono essere trasmessi al servizio segreteria/affari generali almeno quarantotto (48) ore prima della data indicata per la pubblicazione. I Responsabili di area, di norma, demandano le attività di cui sopra ai dipendenti assegnati ai propri uffici, previa adeguata formazione. In ogni caso, tutti gli addetti sono tenuti ad osservare le misure contenute nel presente Programma e devono assicurare per le mansioni affidate in base alle direttive impartite dal Responsabile dell'area di appartenenza che si conformano a quelle del tutte le attività necessarie per dare attuazione agli obblighi di previsti dalla normativa vigente e dal presente Programma. 7 8 Decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, recante Codice in materia di protezione dei dati personali. Articolo 7 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33.

11 Il ed i Responsabili di area vigilano sulla regolare produzione, trasmissione e pubblicazione dei dati Il responsabile della pubblicazione e aggiornamento dei dati Fatte salve le misure organizzative di cui al precedente paragrafo 4.1. e, quindi, nel rispetto delle regole stabilite, il pubblicazione e dell'aggiornamento dei dati oggetto di pubblicazione è il servizio segreteria/affari generali che provvede tempestivamente e, comunque, non oltre cinque (5) giorni lavorativi per i documenti senza data certa obbligatoria ed entro quarantotto (48) ore per quelli che necessitano di data certa I referenti per la I Responsabili di area hanno anche il ruolo di referenti per la, rispondono direttamente per tutti gli adempimenti e gli obblighi in materia, anche nei confronti del con il quale collaborano fattivamente per tutte le azioni necessarie o richieste. Si attengono alle metodologie e determinazioni organizzative ed operative decise dal Responsabile della. I Responsabili di area promuovono ed attuano le azioni previste nel presente Programma, sia in modo diretto che attraverso il controllo: - del tempestivo e regolare flusso delle informazioni da pubblicare, ai fini del rispetto dei termini stabiliti dalla legge e dal presente Programma; - dell'integrità, costante aggiornamento, completezza, chiarezza e comprensibilità, omogeneità, facile accessibilità, conformità ai documenti originali in possesso dell'ente, indicazione della loro provenienza, possibilità di riutilizzo, utilizzo di formati di tipo aperto, con riguardo a tutti i documenti, dati ed informazioni pubblicati Misure organizzative volte ad assicurare la regolarità e la tempestività dei flussi informativi Per garantire la regolarità e tempestività dei flussi informativi, il consegna ad ogni Responsabile di area (che, analogamente, provvedono per i propri servizi/uffici), copia del presente Programma ed, in particolare, del prospetto allegato che riepiloga gli obblighi di pubblicazione ed i tempi da rispettare. L'attività di vigilanza compete ai Responsabili di area. Il effettuerà periodici controlli sulla presenza ed attualità delle informazioni pubblicate. Le mancate o ritardate pubblicazioni saranno segnalate al competente Responsabile di area al quale verrà assegnato il termine per provvedere, direttamente o con l'ausilio dei propri dipendenti Misure di monitoraggio e di vigilanza sull'attuazione degli obblighi di L'attività di controllo sarà svolta dal con il supporto e la fattiva collaborazione dei Responsabili di area che, in prima istanza, sono tenuti alla vigilanza sull'effettiva attuazione degli obblighi di pubblicazione previsti dalla normativa vigente e nel rispetto del presente Programma nonché alla segnalazione dei casi di mancato o ritardato adempimento. I controlli saranno effettuati periodicamente ed a campione (anche in raccordo a quelli previsti nel Piano triennale di prevenzione della corruzione) nonché in base alle segnalazioni pervenute, anche in relazione all'esercizio del diritto di accesso civico. Per ogni informazione pubblicata e sottoposta a controllo saranno verificati: qualità, integrità, aggiornamento, completezza, tempestività, semplicità di consultazione, comprensibilità, omogeneità, facile accessibilità, conformità ai documenti originali in possesso dell'ente presenza dell'indicazione di provenienza, riutilizzabilità, impiego di formati di tipo aperto.

12 I risultati dell'attività di monitoraggio e controllo saranno di riferimento per l'aggiornamento del presente Programma. L'Organismo Indipendente di Valutazione ha rilevanti funzioni di controllo, in quanto: - promuove ed attesta l'assolvimento degli obblighi relativi alla e all'integrità, ai sensi dell'articolo 14, comma 4, lettera g) del d.lgs. 150/2009, conformandosi alla direttive all'uopo impartite dall'anac; - verifica la coerenza tra gli obiettivi previsti nel presente Programma e quelli indicati nel Piano della performance, valutando altresì l'adeguatezza dei relativi indicatori; - utilizza le informazioni e i dati relativi all'attuazione degli obblighi di ai fini della misurazione e valutazione della performance, sia organizzativa che individuale, dei Responsabili di area; - riceve, dal, le segnalazioni dei casi rilevanti di mancato o ritardato adempimento degli obblighi di pubblicazione, ai fini dell'attivazione della responsabilità dirigenziale.