VERBALE DI DELIBERAZIONE N. 70 DEL CONSIGLIO COMUNALE

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1 copia VERBALE DI DELIBERAZIONE N. 70 DEL CONSIGLIO COMUNALE PROT. N / AMMCCMO seduta pubblica - MOZIONE N. 47 PRESENTATA IN DATA DAI CONSIGLIERI PEDERZOLLI, MODENA, BASSETTI E GRAZIOLI AD OGGETTO CONVENZIONE SIAE PER ASSOCIAZIONI - MODIFICATA IN CORSO DI SEDUTA L anno duemilaundici addì undici del mese di maggio ( ), alle ore nella Sala Civica della Rocca, a seguito di regolare avviso recapitato a termini di legge, si è convocato il Consiglio comunale. Risultano presenti i Consiglieri comunali: MOSANER ADALBERTO - Sindaco ACCORSI MASSIMO - Presidente LEONI VALTER BAZZANELLA FRANCA PELLEGRINI GIOVANNI GIULIANI GIUSEPPE BENINI LUCA SANTONI GIOVANNI STRAFFELINI CINZIA LORENZI PATRICK DAVES CARLO MORGHEN FABIO CHINCARINI FLAVIA SANTONI GIANFRANCO ZUCCHELLI MARIO MALOSSINI MASSIMO ZAMBOTTI PIER GIORGIO TRINCHIERI BENATTI CRISTIAN FRIZZI ROCCO MATTEOTTI PIETRO MORANDI GIORGIO MODENA CARLO BASSETTI ENZO GRAZIOLI LUCA PEDERZOLLI MAURO DE PASCALIS FLAVIO PASULO GIUSEPPE BACCHIN FRANCESCOMARIA Risultano assenti i Consiglieri comunali: MATTEOTTI PAOLO BENINI MATTEO Partecipa il Segretario Generale dott.ssa Lorenza Moresco. PRPCCDL / 1

2 Partecipano alla riunione gli Assessori Alberto Bertolini, Maria Flavia Brunelli, Mirella Serafini, Marco Vivaldelli e Alessio Zanoni. Riconosciuto il numero legale degli intervenuti, il sig. Massimo Accorsi nella sua qualità di Presidente, assume la Presidenza, dichiara aperta la seduta e invita il Consiglio Comunale alla trattazione dell oggetto suindicato, posto al n. 3 suppl. 1 dell ordine del giorno. ^^^^^^^^^^^^ ^^^ Entra il Consigliere Matteotti Paolo. Escono i Consiglieri Zambotti, Bazzanella, Leoni, Straffelini, Bassetti, Santoni Gianfranco:il numero dei presenti scende a 23. ^^^ Presidente Comunico che in data è pervenuta la mozione n. 47 a firma dei consiglieri Pederzolli, Modena, Bassetti e Grazioli all oggetto Convenzione SIAE per associazioni, nel seguente testo: PREMESSO CHE Nell anno 2007 è stata presentata una mozione con la quale si richiedeva alla Giunta Comunale di farsi portavoce, nella sedi competenti, per avviare un percorso che portasse alla riduzione del 50% dei diritti d autore che le associazioni devono versare all agenzia Siae. Mozione che evidenziava, tra l'altro, quanto la normativa vigente in materia di diritti d autore prevede, ovvero, che venga corrisposta una tariffa per la realizzazione di spettacoli/intrattenimenti o per qualsiasi altra forma di rappresentazione musicale. Attualmente non viene fatta distinzione tra il corrispettivo che viene richiesto ad un attività commerciale da quello versato dalle associazioni senza fini di lucro, o che addirittura hanno fini esclusivamente benefici, per la realizzazione di spettacoli musicali, teatrali o cinematografici. La tariffa applicata per diritto d'autore è, in genere, il 10% sugli introiti conseguiti dall'organizzatore dello spettacolo, inclusi gli eventuali proventi dalla pubblicità, dagli sponsor e dalle contribuzioni, se collegati all'evento. Se la musica è un elemento complementare allo spettacolo (ad es. in rappresentazioni teatrali o proiezioni cinematografiche) l'aliquota è sensibilmente inferiore (ad esempio il 3,33% per le rappresentazioni teatrali e il 2,10% per le proiezioni cinematografiche). In caso l'organizzatore non abbia introiti di alcun genere, e quindi lo spettacolo sia effettivamente gratuito, vengono applicati compensi minimi in cifra fissa, a seconda della capienza del luogo di spettacolo o dell'affluenza del pubblico. Nonostante l'applicazione di compensi minimi in cifra fissa, il comitato organizzatore si trova a versare un importo, determinato dalla tipologia di rappresentazione e dalla possibile affluenza nel luogo di svolgimento, che prevede versamenti che si attestano, di norma, in almeno qualche centinaia di euro. PRPCCDL / 2

3 Costi che incidono non poco sulle spese che le associazioni locali si trovano a sostenere per la realizzazione di spettacoli ed eventi che hanno la finalità di raccogliere fondi da destinare a situazioni di difficoltà e disagio. Recentemente, sia la Confartigianato che la Confesercenti, hanno stipulato una convenzione con la Siae che prevede una riduzione dei costi legati ai diritti d autore di cui gli associati potranno usufruire. La riduzione sulle tabelle tariffarie è pari al: 25% per il pagamento dei diritti d'autore per la musica d'ambiente trasmessa negli ambienti di lavoro non aperti al pubblico, nei negozi di vendita aperti al pubblico e nei pubblici esercizi. 10% per il pagamento dei diritti d autore in occasione di trattenimenti danzanti e/o concertini. 40% per il pagamento dei diritti d'autore sui compensi interi per gli apparecchi installati su automezzi pubblici (autobus, pullman, ecc). Stiamo parlando di attività che hanno un fine di lucro e che, in virtù di tale accordo, si trovano uno piccolo sconto che comunque consente un minor esborso di denaro. Giustificabile, dal momento che molti ritengono questa tassa un ulteriore spesa ingiustificata, ma che diventa una sorta di schiaffo per tutte le associazioni benefiche che, prive di organizzazioni nazionali che ne supportino le attività, si ritrovano a dover sostenere il costo per intero. Per tentare una strada che possa portare ad una sorta di convenzione tra agenzia Siae ed associazioni senza scopo di lucro, l'amministrazione Comunale potrebbe essere un adeguato interlocutore a livello locale. Tutto ciò premesso il CONSIGLIO COMUNALE DI RIVA DEL GARDA IMPEGNA IL SINDACO E LA GIUNTA COMUNALE Ad avviare un percorso di studio e valutazione, con la locale agenzia Siae, che possa sfociare in una sorta di accordo che consenta un pagamento ridotto dei diritti d autore per le manifestazioni, organizzate dalle associazioni locali senza scopo di lucro, che si terranno nel nostro comune. Convenzione che potrebbe avere una base simile a quella stipulata a livello nazionale con le associazioni di categoria del commercio ed artigianato e che, condivisa anche con altri comuni limitrofi, possa avere maggior incidenza nella contrattazione con l Agenzia SIAE. SINTESI CONVENZIONE Grazie alla convenzione Siae Confcommercio Imprese per l'italia, gli Associati possono ottenere sconti sulle tariffe per le esecuzioni musicali effettuate a mezzo di strumenti meccanici, sulla base di quanto previsto dalla legge per la tutela del diritto d autore, L'adeguamento dei compensi SIAE all'aumento dell'indice dei prezzi ai consumo, questo anno pari allo 0,1%, in considerazione del punto percentuale accantonato lo scorso anno, risulta pari all'1,1%. Rimangono invariati i tempi (scadenza della richiesta di beneficio dello sconto il 28 Febbraio) e le modalità (gli sconti sulle tariffe saranno applicati sulle pratiche presentate PRPCCDL / 3

4 con l'assistenza delle Associazioni provinciali di appartenenza): sono già in corso gli invii di richiesta di pagamento da parte della Siae tramite MAV. Per una trattazione più esaustiva di questa operazione, si veda la fine di questa scheda. I DETTAGLI DELLA CONVENZIONE L Accordo ha per oggetto le esecuzioni musicali gratuite definite Musica d'ambiente, che avvengono attraverso apparecchiature sonore e/o videosonore non a disposizione dei clienti, nei locali degli esercizi commerciali durante l'orario di apertura al pubblico o negli ambienti di lavoro non aperti al pubblico. Rientrano nella sfera di applicazione dell Accordo anche la musica di sottofondo utilizzata per le attese telefoniche su linea fissa e le esecuzioni a mezzo strumenti o apparecchi meccanici su automezzi. Ai sensi di tale accordo si intendono: per esercizi commerciali i locali nei quali vengono effettuate vendite di merci al dettaglio o all'ingrosso ovvero le aree comuni dei centri commerciali; per ambienti di lavoro non aperti al pubblico i locali delle aziende destinati unicamente all attività dei dipendenti senza ammissione di clientela; per Azienda il complesso giuridico-gestionale dell'esercizio commerciale che richiede il permesso di esecuzione, stipula l'abbonamento ed è responsabile nel confronti della SIAE. La Convenzione può essere sottoscritta dall impresa associata e ha durata di un anno, di un semestre, di un trimestre o di un mese solare. Misura dei compensi La misura dei compensi, da corrispondere in abbonamento annuo da parte di ogni impresa associata che effettui diffusione di musica d'ambiente nel propri locali commerciali e di lavoro, è in generale determinata, sulla base degli importi forniti annualmente dalla SIAE: - dal tipo di apparecchiatura sonora o videosonora utilizzata per le esecuzioni musicali; - dal periodo di validità dell'abbonamento; - dal numero degli altoparlanti collegati con l'impianto centrale. Ulteriori specifiche riguardanti le modalità di determinazione della misura dei compensi afferenti alle varie, specifiche, tipologie di utilizzo sono a disposizione presso i nostri uffici. Tipologia degli apparecchi. Le apparecchiature sonore o videosonore utilizzate per le esecuzioni musicali possono essere le seguenti (tra parentesi viene riportato il corrispettivo tipo secondo la classificazione Siae, riscontrabile nelle tabelle di riepilogo seguenti): apparecchi radioriceventi tradizionali (tipo 3); apparecchi riproduttori o diffusori audio (filodiffusione, CD o supporti analoghi, apparecchi multimediali, PC/Internet, radio dedicate. Tipi 2, 8, 9,13); apparecchi televisivi (tipo 5); videolettori (tipo 7b). COME USUFRUIRE DELL'ACCORDO Per usufruire della convenzione le imprese associate a Confcommercio Imprese per l'italia devono rivolgersi all'associazione Territoriale di competenza. APPENDICE Calcolo dello sconto Confcommercio - Imprese per I'Italia - SIAE Lo sconto Confcommercio imprese per l'italia da convenzione è pari al 25%. PRPCCDL / 4

5 Lo sconto effettivamente praticato agli Associati è pari a circa ii 14%, in quanto dallo sconto complessivo va detratto la quota Confcommercio (15% sul contributo al netto dello sconto), di competenza dell Associazione che certifica l'adesione che dà diritto allo sconto. L'esempio qui di seguito chiarirà il calcolo del compenso dovuto a SIAE: Compenso previsto da SIAE = con sconto 25% = 750 calcolo del 15% di 750 (quota Confcommercio) = 112,5 totale dovuto alla SIAE dall'associato = 862,5 Sentiti gli interventi dei consiglieri comunali effettuati durante la seduta consiliare del , come da relativo verbale di seduta, ove è riportata anche una proposta di modifica al testo della mozione da parte dei proponenti consiglieri Pederzolli e Modena; Sentiti gli interventi dei consiglieri comunali effettuati in data odierna, come da verbale di seduta, ove è riportata un'ulteriore proposta di modifica al testo della mozione da parte dei proponenti consiglieri Pederzolli e Grazioli; Il Presidente pone quindi in votazione il testo della mozione, come modificata in corso di seduta; A seguito di votazione palesemente espressa per alzata di mano, ed il cui esito è proclamato dal Presidente con l assistenza degli scrutatori, e che ha conseguito il seguente risultato: - Consiglieri presenti n Consiglieri votanti n voti favorevoli n. 22 (Sindaco, Presidente, Pellegrini, Giuliani, Benini Luca, Santoni Giovanni, Lorenzi, Daves, Morghen, Chincarini, Matteotti Paolo, Malossini, Trinchieri Benatti, Frizzi, Matteotti Pietro, Morandi, Modena, Grazioli, Pederzolli, De Pascalis, Pasulo, Bacchin) contrari n. 0 astenuti n. 1 (Zucchelli) PRPCCDL / 5

6 IL CONSIGLIO COMUNALE APPROVA LA MOZIONE n. 47 PRESENTATA DAI CONSIGLIERI PEDERZOLLI, MODENA, BASSETTI E GRAZIOLI MODIFICATA IN CORSO DI SEDUTA nel seguente testo: PREMESSO CHE Nell anno 2007 è stata presentata una mozione con la quale si richiedeva alla Giunta Comunale di farsi portavoce, nella sedi competenti, per avviare un percorso che portasse alla riduzione del 50% dei diritti d autore che le associazioni devono versare all agenzia Siae. Mozione che evidenziava, tra l'altro, quanto la normativa vigente in materia di diritti d autore prevede, ovvero, che venga corrisposta una tariffa per la realizzazione di spettacoli/intrattenimenti o per qualsiasi altra forma di rappresentazione musicale. Attualmente non viene fatta distinzione tra il corrispettivo che viene richiesto ad un attività commerciale da quello versato dalle associazioni senza fini di lucro, o che addirittura hanno fini esclusivamente benefici, per la realizzazione di spettacoli musicali, teatrali o cinematografici. La tariffa applicata per diritto d'autore è, in genere, il 10% sugli introiti conseguiti dall'organizzatore dello spettacolo, inclusi gli eventuali proventi dalla pubblicità, dagli sponsor e dalle contribuzioni, se collegati all'evento. Se la musica è un elemento complementare allo spettacolo (ad es. in rappresentazioni teatrali o proiezioni cinematografiche) l'aliquota è sensibilmente inferiore (ad esempio il 3,33% per le rappresentazioni teatrali e il 2,10% per le proiezioni cinematografiche). In caso l'organizzatore non abbia introiti di alcun genere, e quindi lo spettacolo sia effettivamente gratuito, vengono applicati compensi minimi in cifra fissa, a seconda della capienza del luogo di spettacolo o dell'affluenza del pubblico. Nonostante l'applicazione di compensi minimi in cifra fissa, il comitato organizzatore si trova a versare un importo, determinato dalla tipologia di rappresentazione e dalla possibile affluenza nel luogo di svolgimento, che prevede versamenti che si attestano, di norma, in almeno qualche centinaia di euro. Costi che incidono non poco sulle spese che le associazioni locali si trovano a sostenere per la realizzazione di spettacoli ed eventi che hanno la finalità di raccogliere fondi da destinare a situazioni di difficoltà e disagio. Recentemente, sia la Confartigianato che la Confesercenti, hanno stipulato una convenzione con la Siae che prevede una riduzione dei costi legati ai diritti d autore di cui gli associati potranno usufruire. La riduzione sulle tabelle tariffarie è pari al: 25% per il pagamento dei diritti d'autore per la musica d'ambiente trasmessa negli ambienti di lavoro non aperti al pubblico, nei negozi di vendita aperti al pubblico e nei pubblici esercizi. 10% per il pagamento dei diritti d autore in occasione di trattenimenti danzanti e/o concertini. 40% per il pagamento dei diritti d'autore sui compensi interi per gli apparecchi installati su automezzi pubblici (autobus, pullman, ecc). Stiamo parlando di attività che hanno un fine di lucro e che, in virtù di tale accordo, si trovano uno piccolo sconto che comunque consente un minor esborso di denaro. PRPCCDL / 6

7 Giustificabile, dal momento che molti ritengono questa tassa un ulteriore spesa ingiustificata, ma che diventa una sorta di schiaffo per tutte le associazioni benefiche che, prive di organizzazioni nazionali che ne supportino le attività, si ritrovano a dover sostenere il costo per intero. Per tentare una strada che possa portare ad una sorta di convenzione tra agenzia Siae ed associazioni senza scopo di lucro, l'amministrazione Comunale potrebbe essere un adeguato interlocutore a livello locale. Tutto ciò premesso il CONSIGLIO COMUNALE DI RIVA DEL GARDA /sr. IMPEGNA IL SINDACO E LA GIUNTA COMUNALE Ad avviare un percorso di studio e valutazione, con la locale agenzia Siae, attraverso l'acquisizione di un contratto forfettario globale per un calendario di eventi, proposti dalle associazioni senza scopo di lucro, condiviso dagli Enti Locali. Ad inviare una precisa richiesta tramite il Consorzio dei Comuni Trentini all'associazione Nazionale dei Comuni con la quale richiedere un ruolo di intermediazione, con la Società Italiana Autori ed Editori, che consenta la sottoscrizione di una convenzione che preveda il pagamento ridotto dei diritti per le manifestazioni senza scopo di lucro promosse dalle associazioni di volontariato. PRPCCDL / 7

8 Data lettura del presente verbale, viene approvato e sottoscritto. IL PRESIDENTE IL SEGRETARIO GENERALE Accorsi Moresco CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Il sottoscritto Segretario Generale del Comune di Riva del Garda su attestazione del messo c e r t i f i c a che il presente provvedimento è in pubblicazione all Albo comunale e all'albo pretorio informatico, nei modi di legge, dal al ai sensi dell art. 79 D.P.Reg , n. 3/L. Eventuali opposizioni possono essere formulate alla G.M. (art. 4, comma 4, della L.P. 23/1992) ai sensi del precitato art. 79, comma 5. li, 20 maggio 2011 IL SEGRETARIO GENERALE PRPCCDL / 8

9 ESECUTIVITA La presente deliberazione: trascorsi i dieci giorni di pubblicazione, ai sensi dell art. 79, comma 3, del D.P.Reg n. 3/L, durante i quali non è stata oggetto di presentazione di opposizioni, ai sensi precitato art. 79, comma 5; è divenuta esecutiva il lì, 31 maggio 2011 IL SEGRETARIO GENERALE f.to dott.ssa Lorenza Moresco PRPCCDL / 9

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