COMUNE DI BOVEZZO Provincia di Brescia

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1 COMUNE DI BOVEZZO Provincia di Brescia REGOLAMENTO PER IL FUNZIONAMENTO DEL COMITATO UNICO DI GARANZIA PER LE PARI OPPORTUNITA, LA VALORIZZAZIONE DEL BENESSERE DI CHI LAVORA E CONTRO LE DISCRIMINAZIONI Approvato dal CUG in data 19/03/2013 INDICE Pagina Art. 1 - Istituzione e Finalità 3 Art. 2 - Composizione e durata 3 art. 3 - Competenze 3 Art. 4 - Riunioni 5 Art. 5 - Collaborazioni con altri organismi 6 Art. 6 - Risorse e strumenti 6 Art. 7 - Comunicazione e trasparenza 6 Art. 8 - Entrata in vigore e disposizioni di rinvio 7 1

2 ART. 1 ISTITUZIONE E FINALITA 1. Il presente Regolamento disciplina l attività del Comitato Unico di Garanzia per le pari opportunità, la valorizzazione del benessere di chi lavora e contro le discriminazioni (di seguito denominato CUG) del comune di Bovezzo istituito con deliberazione n. 121 del 7/1/2012, esecutiva ai sensi di legge, ai sensi dell art 57 del DLgs N.165/2001, come modificato dall art.21 legge 183/2010. e della Direttiva emanata dai Dipartimenti della Funzione Pubblica e per le Pari Opportunità del 4 marzo 2011 (pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 134 dell 11 giugno 2011). 2. Il CUG ha sede presso l edificio comunale, esercita le sue funzioni nel rispetto dei principi di autonomia organizzativa ad esso riconosciuti, esplica le proprie attività con riferimento e nei confronti di tutti i dipendenti dell Azienda, sostituisce i preesistenti Comitati Pari Opportunità e paritetico contro il Mobbing, in un ottica di continuità con l attività e le progettualità poste in essere dagli stessi. 3. Finalità: a) assicurare parità e pari opportunità di genere, rafforzando la tutela delle lavoratrici e dei lavoratori e garantendo l assenza di qualunque forma di violenza morale e psicologica e di discriminazione, diretta ed indiretta, relativa al genere, all età, all orientamento sessuale, alla razza, all origine etnica, alla disabilità, alla religione ed alla lingua. b) favorire l ottimizzazione della produttività del lavoro, migliorando l efficienza delle prestazioni, anche attraverso la realizzazione di un ambiente di lavoro caratterizzato dal rispetto dei principi di pari opportunità, di benessere organizzativo e di contrasto di qualsiasi forma di discriminazione e di violenza morale o psichica nei confronti dei lavoratori e delle lavoratrici. c) razionalizzare e rendere efficiente ed efficace l organizzazione aziendale anche in materia di pari opportunità, contrasto alle discriminazioni e benessere dei dipendenti, creando e diffondendo la cultura della parità di opportunità ed il rispetto della dignità della persona nel contesto lavorativo attuando la normativa vigente nazionale ed Europea. ART. 2 - COMPOSIZIONE E DURATA 1. Il/la Presidente del Comitato, nominato/a con Decreto sindacale, ha funzione di: a) rappresentare il Comitato b) dirigerne i lavori c) presiedere le riunioni e coordinarne il regolare svolgimento. 2.Il Comitato è costituito da un componente titolare ed uno supplente designati da ciascuna delle organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative a livello aziendale e da un pari numero di rappresentanti del Comune individuati previa valutazione del/la Presidente dei curricula dei dipendenti dichiaratisi disponibili all interpello, assicurando nel complesso la presenza paritaria di entrambi i generi e la rappresentanza delle diverse aree funzionali e sedi di lavoro. 3.Il Comitato resta in carica per quattro anni ed esercita le sue funzioni in regime di prorogatio sino alla costituzione del nuovo organismo. I componenti possono essere rinnovati una sola volta. 2

3 ART. 3 COMPETENZE 1. Il Comitato ha compiti propositivi, consultivi e di verifica come di seguito elencati: Compiti Propositivi su: a) predisposizione di piani di azioni positive, per favorire l'uguaglianza sostanziale sul lavoro tra uomini e donne nonché prevenire l'insorgere e contrastare la diffusione di situazioni persecutorie e di violenza morale o psichica; b) promozione e/o potenziamento di ogni iniziativa diretta ad attuare politiche di conciliazione vita privata/lavoro e quanto necessario per consentire la diffusione della cultura delle pari opportunità; c) temi che rientrano nella propria competenza ai fini della contrattazione integrativa; d) iniziative volte ad attuare le direttive comunitarie per l'affermazione sul lavoro della pari dignità delle persone nonché azioni positive al riguardo; e) analisi e programmazione di genere che considerino le esigenze delle donne e quelle degli uomini (es. bilancio di genere); f) diffusione delle conoscenze ed esperienze, nonché di altri elementi informativi, documentali,tecnici e statistici sui problemi delle pari opportunità e sulle possibili soluzioni adottate da altre amministrazioni o enti, anche in collaborazione con la Consigliera di parità del territorio di riferimento; g) azioni atte a migliorare la qualità del lavoro ed a favorire condizioni di benessere lavorativo e di prevenzione del verificarsi di possibili conseguenze pericolose per la salute fisica e mentale del lavoratore/lavoratrice h) promozione di interventi idonei a facilitare il reinserimento delle donne dopo l assenza per maternità e a salvaguardarne la professionalità; i) azioni positive, interventi e progetti, quali indagini di clima, codici etici e di condotta, idonei a prevenire o rimuovere situazioni di discriminazioni o violenze sessuali, morali o psicologiche mobbing nell'amministrazione pubblica di appartenenza; j) promozione di indagini conoscitive, ricerche e analisi necessarie a individuare misure atte a creare effettive condizioni di parità tra i lavoratori e le lavoratrici dell ente; k) nell ambito dei piani generali per la formazione previsti dai CCNL, idonei interventi formativi e di aggiornamento del personale, che possono essere finalizzati, tra l altro, ai seguenti obbiettivi: - affermare una cultura organizzativa che comporti una maggiore consapevolezza della gravità del fenomeno del mobbing e delle sue conseguenze individuali e sociali; - favorire la coesione e la solidarietà dei dipendenti, attraverso una più specifica conoscenza dei ruoli e delle dinamiche interpersonali all interno dei reparti/ uffici, anche al fine di incentivare il recupero della motivazione e dell affezione all ambiente lavorativo da parte del personale. Compiti Consultivi, formulando pareri su: l) progetti di riorganizzazione dell'amministrazione di appartenenza; l) orari di lavoro, forme di flessibilità lavorativa e interventi di conciliazione; m) criteri di valutazione del personale; n) contrattazione integrativa sui temi che rientrano nelle proprie competenze. 3

4 Compiti di Verifica su: p) risultati delle azioni positive, dei progetti e delle buone pratiche in materia di pari opportunità; q) esiti delle azioni di promozione del benessere organizzativo e prevenzione del disagio lavorativo; r) esiti delle azioni di contrasto alle violenze morali e psicologiche nei luoghi di lavoro mobbing; s) assenza di ogni forma di discriminazione, diretta o indiretta, relativa al genere, all'età, all'orientamento sessuale, alla razza, all'origine etnica, alla disabilità, alla religione o alla lingua, nell'accesso, nel trattamento e nelle condizioni di lavoro, nella formazione professionale, promozione negli avanzamenti di carriera, nella sicurezza sul lavoro. Le proposte formulate dal Comitato ed eventuali relazioni vengono presentate agli organi interni dell Ente competenti per i conseguenti adempimenti tra i quali rientrano, in particolare, la costituzione ed il funzionamento di sportelli di ascolto, l'istituzione della figura del consigliere/consigliera di fiducia nonchè la definizione dei codici di condotta. ART. 4 - RIUNIONI 1. Il Comitato nomina tra i suoi componenti il supporto necessario al suo funzionamento: invia le convocazioni delle riunioni, tiene l archivio, il verbale delle riunioni viene redatto a rotazione dai presenti. 2. Il Comitato può validamente assumere decisioni quando sia presente la metà più uno dei componenti aventi diritto di voto. Le decisioni sono assunte a maggioranza dei voti espressi dai presenti e, in caso di parità, prevale il voto del /la Presidente. 3. Il Comitato si riunisce di norma in convocazione ordinaria quattro volte all anno. I componenti impossibilitati a partecipare alle riunioni devono darne tempestiva comunicazione alla segreteria del Comitato nonché al proprio supplente. Qualora un componente del Comitato risulti assente in modo ingiustificato per tre volte consecutive, verrà dichiarato decaduto e verrà sostituito dal componente supplente. La sostituzione si verifica, altresì, qualora un componente presenti le proprie dimissioni, opportunamente motivate, per iscritto. 4. Il/la Presidente è tenuto/a a riunire il Comitato in via straordinaria quando lo richiedano almeno la metà dei suoi componenti. La convocazione ordinaria è formulata per iscritto ai componenti effettivi e supplenti, anche per posta elettronica o fax, unitamente all ordine del giorno almeno dieci giorni lavorativi prima della data prescelta per la riunione; in caso di urgenza il termine potrà essere ridotto a cinque giorni lavorativi. I componenti impossibilitati a partecipare alle riunioni devono darne tempestiva comunicazione al/alla Presidente. 5. Il verbale contiene le presenze, gli argomenti trattati, le decisioni assunte ed eventuali posizioni difformi espresse. Il verbale è trasmesso a tutti i componenti del Comitato compresi i supplenti. Eventuali osservazioni dovranno pervenire prima della seduta successiva, nella quale il verbale verrà approvato e sottoscritto dal/la Presidente e dal/la Segretario/a. Le eventuali osservazioni o proposte di modifica possono essere presentate solamente dai componenti effettivamente presenti alla seduta. 6. Il CUG può stabilire la partecipazione alle sedute, su richiesta del Presidente o dei componenti, di soggetti esterni al CUG, senza diritto di voto. 7. Ogni componente e il Presidente dovranno astenersi dalla partecipazione ai lavori, qualora si manifestino situazioni di conflitto di interessi in relazione all argomento trattato. 8. Obbligo di riservatezza: le informazioni e i documenti assunti dal Comitato nel corso dei suoi lavori sono utilizzati nel rispetto delle norme contenute nel Codice per la protezione dei dati personali 4

5 Art. 5 COLLABORAZIONE CON ALTRI ORGANISMI 1. Per l espletamento delle proprie funzioni il Comitato può: - promuovere incontri con soggetti esterni al Comitato; - avvalersi dell apporto di esperti anche mediante la costituzione di gruppi di lavoro, nonché chiedere di avvalersi dell apporto di uffici dell Amministrazione aventi le necessarie competenze. 2. Il Comitato, nell ambito delle proprie competenze, formula proposte che vengono trasmesse ai soggetti abilitati alla contrattazione integrativa. 3. L Amministrazione e le OO. SS. Sono tenute a prendere in esame tali proposte e a dare al Comitato informazione sugli esiti della contrattazione entro i successivi 30 giorni. 4. Le determinazioni dell Amministrazione che prevedono soluzioni diverse da quelle proposte dal Comitato devono essere motivate. 5. L amministrazione è invitata a consultare preventivamente il CUG, ogni qualvolta saranno adottati atti interni nelle materie di competenza (es. organizzazione del lavoro, flessibilità, orario di lavoro, part-time, congedi, formazione, progressione di carriera ecc): - promuove incontri con gruppi, singoli dipendenti, amministratori o altri soggetti; - avvalersi delle strutture dell Ente in relazione alle loro competenze; - collaborare con l organo di valutazione previsto dall art. 14 del D.Lgs. n.150/2009; - collaborare con il /la consigliere/a nazionale di parità. ART. 6 - RISORSE E STRUMENTI 1. Per lo svolgimento della propria attività il Comitato utilizzerà le risorse stanziate dall Amministrazione nonché i finanziamenti previsti da leggi o derivanti da contributi erogati da soggetti di diritto pubblico e/o privato. 2. L Amministrazione si impegna a fornire al Comitato tutti gli atti, le informazioni e la documentazione necessari per lo svolgimento dei compiti ed a mettere a disposizione risorse umane, economiche e strumentali idonee a garantire le finalità previste dalla legge, nonché locali idonei per svolgere le riunioni. ART. 7 COMUNICAZIONE E TRASPARENZA 1. Il Comitato pubblicizza la propria attività e le proprie decisioni utilizzando strumenti messi a disposizione dall Amministrazione (portale intranet, bacheca, ecc) o effettuando specifiche iniziative. 2. Il Comitato relaziona annualmente per iscritto, entro il 30 marzo di ogni anno, sulla propria attività che deve essere trasmessa ai vertici aziendali. La relazione annuale verrà inserita in un apposito spazio del portale telematico dell Azienda che dovrà contenere anche le modalità per poter contattare direttamente il Comitato, l elenco dei componenti e il presente Regolamento.Allo scopo è predisposto un indirizzo di posta elettronica. 3. Le attività svolte, le conoscenze, le esperienze ed ogni altro elemento informativo maturati nel corso del lavoro del CUG sono portati a conoscenza di tutti i dipendenti mediante la pubblicazione su Intranet. Le determinazioni dell Amministrazione che prevedono soluzioni diverse da quelle proposte dal Comitato devono essere motivate. 5

6 ART. 8 ENTRATA IN VIGORE E DISPOSIZIONI DI RINVIO 1. Il presente regolamento entra in vigore decorsi quindici giorni dalla adozione. 2. Le proposte di modifica al presente Regolamento devono essere presentate da almeno 1/3 dei componenti. Il Regolamento verrà aggiornato se la normativa lo richiederà. Per ogni altra disposizione non prevista dal presente Regolamento si rimanda alla normativa vigente. 6